1. 村民申請精準扶貧名額的步驟
為做好扶貧開發建檔立卡工作，根據全省和棗庄市農村扶貧開發精準識別工作會議精神，結合我市實際，特製定本方案。
一、目的意義
精準扶貧是新時期農村扶貧開發工作的核心，精準識別是實施精準扶貧的前提,是扶貧開發建檔立卡工作整個流程中的關鍵內容和重要環節。通過精準識別，找出貧困村和貧困戶，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，為扶貧開發瞄準對象提供科學依據。做好精準識別工作，是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現，是做好新時期扶貧開發工作的重要前提，意義重要，責任重大。
二、貧困村精準識別工作
（一）工作方法
1.標准。根據省、市扶貧辦的要求，按照「一高一低一無」的標准識別貧困村，即行政村貧困發生率比全省貧困發生率（3.7%）高一倍以上、行政村2013年全村農民人均純收入低於全省平均水平60%（6372元）、行政村無集體經濟收入。
2.規模。綜合考慮全市經濟社會發展水平、農村貧困人口數量等因素，我市貧困村按照行政村總數的2%比例進行識別。
3.做法。按照貧困村識別標准，符合條件的行政村採取「村委會自願申請、鎮人民政府、街道辦事處審核、市扶貧開發精準識別工作領導小組審定」的流程進行。
4.登記內容。《貧困村登記表》包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。登記的標准時點為2013年12月31日，標准時期為2013年1月1日-2013年12月31日。
（二）工作步驟和時間安排
第一步：規模分解。按照認定標准，將確定的貧困村識別規模分解到鎮街。
第二步：自願申請。各鎮街向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各行政村在廣泛徵求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自願提出申請，報鎮人民政府、街道辦事處審核，形成貧困村初選名單。
第三步：公示公告。各鎮街對貧困村初選名單在各鎮街駐地進行公示（公示期為7天）。經公示無異議後報市農業（扶貧）部門，經市扶貧開發精準識別工作領導小組或市人民政府審定後進行公告（公告期為5天）。以上工作在2014年8月7日前完成。
貧困村精準識別工作參考文本（見附件3）。
三、貧困戶精準識別工作方法和步驟
（一）工作方法
1.標准。國家農村扶貧標准為2300元（2010年不變價，相當於2013年現價2736元），省定農村扶貧標准為3000元（2010年不變價，相當於2013年現價3322元），我市定農村扶貧標准等同於省定標准。
2.規模。依據國家和省定農村扶貧標准，按照「市不漏鎮(街道)、鎮(街道)不漏村、村不漏戶」的原則，對所有行政村的貧困戶進行識別。識別工作要覆蓋所有有鄉村人口的鎮（街道）、行政村。行政村的貧困人口，有山區的鎮按貧困發生率5.5%的比例進行識別，沒有山區的鎮街按貧困發生率4.5%的比例進行識別。上述兩種類型的貧困發生率都是就整鎮街而言的，具體到各村，要實事求是、因村制宜，差的村比例可以高一些，好的村比例可以低一些，有些經濟發展好的村也可以沒有。在後續工作中，非省、市確定貧困村及所屬貧困戶由市、鎮負責扶持，直至脫貧。要堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，農業（扶貧）部門要加強與民政部門溝通，用好低保和精準識別的成果。
3.做法。要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，採取「農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核」的方式進行貧困戶識別。
4.登記內容。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。登記的標准時點為2013年12月31日，標准時期為2013年1月1日—2013年12月31日。
（二）工作步驟和時間安排
第一步:組織培訓。各鎮街要將貧困人口規模分解到行政村。開展好業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮街機關幹部、村幹部兩級，確保每個鎮街都有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。
第二步:農戶申請。要把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。在市農村扶貧開發精準識別工作領導小組和各鎮人民政府、街道辦事處的指導下，按照識別標准和貧困人口分解規模，廣泛組織發動農戶自願申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。
第三步:入戶調查。農戶提出申請後，由鎮街機關幹部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
第四步:民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村要召開村民代表會議進行民主評議。民主評議要有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最後，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村「第一書記」（或包村幹部）核實簽字後，確定貧困戶入選名單。
第五步:公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示（公示期為7天）；經公示無異議後，報所在鎮人民政府、街道辦事處審核，確定出全鎮（街道）貧困戶名單，並在各行政村進行第二次公示（公示期為7天）；第二次公示無異議後，各鎮街匯總後報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審後進行公告（公告期為5天）。以上工作要在2014年8月7日前完成。
第六步:建檔立卡。由鎮人民政府、街道辦事處組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。
貧困戶精準識別工作參考文本（見附件4）。
四、工作要求
按照「鎮（街道）為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理」的原則，有計劃、有組織地開展對貧困村、貧困戶的精準識別工作。
（一）要依靠群眾。必須堅持黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾。在各個環節，都要高度重視並認真聽取農民群眾意見，讓廣大群眾廣泛參與，確保群眾的知情權、參與權、監督權。要認真組織開好村民代表會議，確保民主評議不走過場、不流於形式。
（二）要公開透明。貧困村、貧困戶的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困村識別要做到「一公示一公告」，貧困戶識別要做到「兩公示一公告」，該公開的公開，該公示的公示，該公告的公告。識別工作要有相關記錄和檔案資料，將所有過程和結果都向群眾公開，該走的步驟一步不能少，應有的環節一項不能落。切忌工作想當然、簡單化，嚴禁少數人暗箱操作，嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶。
（三）要確保質量。各鎮街要嚴把農戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公示公告關，確保數據真實可靠。入戶調查要做到符合標準的一戶不漏、不符合標準的堅決不入，確保精準識別工作高質量、高標准地完成。
（四）要按期完成。精準識別工作分兩階段進行。第一是培訓與試點階段，主要是做好方案制定和人員培訓，組織開展相關試點工作,於7月18日前完成。第二是全面展開階段，確保於8月7日前完成。試點工作與全面展開要壓茬進行。各鎮街在做好識別工作的基礎上，認真做好識別材料歸檔和貧困人口信息統計工作，貧困人口信息要按照國家標准和省定標准分層次統計。
五、加強組織領導
各鎮街、各有關部門要高度重視精準識別工作，強化組織領導，市政府成立以分管副市長為組長，農業、財政、民政、經管等單位主要負責同志為副組長，各鎮街分管同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。各鎮街也要建立健全工作機構，成立相應領導小組具體抓、靠上抓。各鎮街要抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關幹部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。各鎮街要安排一定的工作經費，用於精準識別工作所需的宣傳培訓、材料印刷、數據錄入及信息化建設等方面的支出。省、市委已將扶貧開發工作納入科學發展綜合考核，精準識別工作是今年對各級考核的重要內容。市裡將對各鎮、街道精準識別工作跟蹤督導，對工作質量完成差、進度達不到要求的鎮街，在全市進行通報。各鎮街要加強對這項工作的督導考核，確保精準識別工作扎實有序開展。
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3. 精準扶貧，要對村幹部培訓哪些內容
1、學通精準扶貧政策。
2、政策輔導。
3、現場演練。
4、業務學習。
5、討論交流。
4. 村級幹部對扶貧領域政策學習和業務情況掌握不全面的整改措施
這樣只能夠加強學習了，現在有很多辦法，比如說基層也會參加一些文件的考試啊，匯報呀等等。
5. 村裡扶貧辦廚師培訓班，天天學的都是人人基本會的家常菜，還發了14頁
如果是正規的，這些都是自願的，怎麼會來逼人。明顯就不是什麼好事。
6. 駐村扶貧工作組需要培訓什麼內容
首先要摸底。村裡人口、經濟收入、貧困戶情況、村民住房，田地面積、種植養殖情況，道迴路、村委會集體收入等情答況。
一、注重培育「造血」機制，充分利用當地條件，因地制宜推進符合各村資源特點、符合產業導向的幫扶項目，在當地培養和集聚一批懂經營、會管理的帶頭人，保障薄弱地區的長遠發展。
二、注重規劃引領，做好薄弱地區規劃與整體區域規劃的銜接和適應。
7. 如何依託精準扶貧，搞好農村勞動力技能培訓
開展貧困地區農民實用技術培訓的目的，提高農民素質，增強農
民創業能力，是國家實施新階段扶貧開發，幫助貧困地區農民
增收脫貧的重要措施和手段。