❶ 財政撥付的旅遊特色村特色點獎金，用於特色點的建設，這部分扶持資金怎麼入賬
借：銀行存款
貸：營業外收入——政府補助收入
❷ 基地電子商務發展專項資金證明文件及管理辦法都有哪些
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來我國電子商務發展迅猛，不僅創造了新的消費需求，引發了新的投資熱
潮，開辟了就業增收新渠道，為大眾創業、萬眾創新提供了新空間，而且電子商務正加速與製造業融合，推動服務業轉型升級，催生新興業態，成為提供公共產品、
公共服務的新力量，成為經濟發展新的原動力。與此同時，電子商務發展面臨管理方式不適應、誠信體系不健全、市場秩序不規范等問題，亟需採取措施予以解決。
當前，我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，為減少束縛電子商務發展的機制體制障礙，進一步發揮電子商務在培育經濟新動力，打造「雙引擎」、實現「雙
目標」等方面的重要作用，現提出以下意見：
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想。全
面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持依靠改革推動科學發展，主動適應和引領經濟發展新常態，著力解決電
子商務發展中的深層次矛盾和重大問題，大力推進政策創新、管理創新和服務創新，加快建立開放、規范、誠信、安全的電子商務發展環境，進一步激發電子商務創
新動力、創造潛力、創業活力，加速推動經濟結構戰略性調整，實現經濟提質增效升級。
（二）基本原則。一
是積極推動。主動作為、支持發展。積極協調解決電子商務發展中的各種矛盾與問題。在政府資源開放、網路安全保障、投融資支持、基礎設施和誠信體系建設等方
面加大服務力度。推進電子商務企業稅費合理化，減輕企業負擔。進一步釋放電子商務發展潛力，提升電子商務創新發展水平。二是逐步規范。簡政放權、放管結
合。法無禁止的市場主體即可為，法未授權的政府部門不能為，最大限度減少對電子商務市場的行政干預。在放寬市場准入的同時，要在發展中逐步規范市場秩序，
營造公平競爭的創業發展環境，進一步激發社會創業活力，拓寬電子商務創新發展領域。三是加強引導。把握趨勢、因勢利導。加強對電子商務發展中前瞻性、苗頭
性、傾向性問題的研究，及時在商業模式創新、關鍵技術研發、國際市場開拓等方面加大對企業的支持引導力度，引領電子商務向打造「雙引擎」、實現「雙目標」
發展，進一步增強企業的創新動力，加速電子商務創新發展步伐。
（三）主要目標。到2020年，統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的電子商務大市場基本建成。電子商務與其他產業深度融合，成為促進創業、穩定就業、改善民生服務的重要平台，對工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展起到關鍵性作用。
二、營造寬松發展環境
（四）降低准入門檻。全面清理電子商務領域現有前置審批事項，無法律法規依據的一律取消，嚴禁違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序。（國務院審改辦，有關部門按職責分工分別負責）進一步簡化注冊資本登記，深入推進電子商務領域由「先證後照」改為「先照後證」改革。（工商總局、中央編辦）落實《注冊資本登記制度改革方案》，放寬電子商務市場主體住所（經營場所）登記條件，完善相關管理措施。（省級人民政府）推進對快遞企業設立非法人快遞末端網點實施備案制管理。（郵政局）簡化境內電子商務企業海外上市審批流程，鼓勵電子商務領域的跨境人民幣直接投資。（發展改革委、商務部、外匯局、證監會、人民銀行）放開外商投資電子商務業務的外方持股比例限制。（工業和信息化部、發展改革委、商務部）探索建立能源、鐵路、公共事業等行業電子商務服務的市場化機制。（有關部門按職責分工分別負責）
（五）合理降稅減負。從事電子商務活動的企業，經認定為高新技術企業的，依法享受高新技術企業相關優惠政策，小微企業依法享受稅收優惠政策。（科技部、財政部、稅務總局）加快推進「營改增」，逐步將旅遊電子商務、生活服務類電子商務等相關行業納入「營改增」范圍。（財政部、稅務總局）
（六）加大金融服務支持。建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制。（有關部門按職責分工分別負責）研究鼓勵符合條件的互聯網企業在境內上市等相關政策。（證監會）支持商業銀行、擔保存貨管理機構及電子商務企業開展無形資產、動產質押等多種形式的融資服務。鼓勵商業銀行、商業保理機構、電子商務企業開展供應鏈金融、商業保理服務，進一步拓展電子商務企業融資渠道。（人民銀行、商務部）引導和推動創業投資基金，加大對電子商務初創企業的支持。（發展改革委）
（七）維護公平競爭。規
范電子商務市場競爭行為，促進建立開放、公平、健康的電子商務市場競爭秩序。研究制定電子商務產品質量監督管理辦法，探索建立風險監測、網上抽查、源頭追
溯、屬地查處的電子商務產品質量監督機制，完善部門間、區域間監管信息共享和職能銜接機制。依法打擊網路虛假宣傳、生產銷售假冒偽劣產品、違反國家出口管
製法規政策跨境銷售兩用品和技術、不正當競爭等違法行為，組織開展電子商務產品質量提升行動，促進合法、誠信經營。（工商總局、質檢總局、公安部、商務部按職責分工分別負責）重點查處達成壟斷協議和濫用市場支配地位的問題，通過經營者集中反壟斷審查，防止排除、限制市場競爭的行為。（發展改革委、工商總局、商務部）加強電子商務領域知識產權保護，研究進一步加大網路商業方法領域發明專利保護力度。（工業和信息化部、商務部、海關總署、工商總局、新聞出版廣電總局、知識產權局等部門按職責分工分別負責）進一步加大政府利用電子商務平台進行采購的力度。（財政部）各級政府部門不得通過行政命令指定為電子商務提供公共服務的供應商，不得濫用行政權力排除、限制電子商務的競爭。（有關部門按職責分工分別負責）
三、促進就業創業
（八）鼓勵電子商務領域就業創業。把
發展電子商務促進就業納入各地就業發展規劃和電子商務發展整體規劃。建立電子商務就業和社會保障指標統計制度。經工商登記注冊的網路商戶從業人員，同等享
受各項就業創業扶持政策。未進行工商登記注冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，享受靈活就業人員扶持政策，其中在網路平台實名注冊、穩定經營且
信譽良好的網路商戶創業者，可按規定享受小額擔保貸款及貼息政策。支持中小微企業應用電子商務、拓展業務領域，鼓勵有條件的地區建設電子商務創業園區，指
導各類創業孵化基地為電子商務創業人員提供場地支持和創業孵化服務。加強電子商務企業用工服務，完善電子商務人才供求信息對接機制。（人力資源社會保障部、工業和信息化部、商務部、統計局，地方各級人民政府）
（九）加強人才培養培訓。支
持學校、企業及社會組織合作辦學，探索實訓式電子商務人才培養與培訓機制。推進國家電子商務專業技術人才知識更新工程，指導各類培訓機構增加電子商務技能
培訓項目，支持電子商務企業開展崗前培訓、技能提升培訓和高技能人才培訓，加快培養電子商務領域的高素質專門人才和技術技能人才。參加職業培訓和職業技能
鑒定的人員，以及組織職工培訓的電子商務企業，可按規定享受職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。鼓勵有條件的職業院校、社會培訓機構和電子商務企業開展
網路創業培訓。（人力資源社會保障部、商務部、教育部、財政部）
（十）保障從業人員勞動權益。規
范電子商務企業特別是網路商戶勞動用工，經工商登記注冊取得營業執照的，應與招用的勞動者依法簽訂勞動合同；未進行工商登記注冊的，也可參照勞動合同法相
關規定與勞動者簽訂民事協議，明確雙方的權利、責任和義務。按規定將網路從業人員納入各項社會保險，對未進行工商登記注冊的網路商戶，其從業人員可按靈活
就業人員參保繳費辦法參加社會保險。符合條件的就業困難人員和高校畢業生，可享受靈活就業人員社會保險補貼政策。長期僱用5人及以上的網路商戶，可在工商
注冊地進行社會保險登記，參加企業職工的各項社會保險。滿足統籌地區社會保險優惠政策條件的網路商戶，可享受社會保險優惠政策。（人力資源社會保障部）
四、推動轉型升級
（十一）創新服務民生方式。積
極拓展信息消費新渠道，創新移動電子商務應用，支持面向城鄉居民社區提供日常消費、家政服務、遠程繳費、健康醫療等商業和綜合服務的電子商務平台發展。加
快推動傳統媒體與新興媒體深度融合，提升文化企業網路服務能力，支持文化產品電子商務平台發展，規范網路文化市場。支持教育、會展、咨詢、廣告、餐飲、娛
樂等服務企業深化電子商務應用。（有關部門按職責分工分別負責）鼓勵支持旅遊景點、酒店等開展線上營銷，規范發展在線旅遊預訂市場，推動旅遊在線服務模式創新。（旅遊局、工商總局）加快建立全國12315互聯網平台，完善網上交易在線投訴及售後維權機制，研究制定7天無理由退貨實施細則，促進網路購物消費健康快速發展。（工商總局）
（十二）推動傳統商貿流通企業發展電子商務。鼓勵有條件的大型零售企業開辦網上商城，積極利用移動互聯網、地理位置服務、大數據等信息技術提升流通效率和服務質量。支持中小零售企業與電子商務平台優勢互補，加強服務資源整合，促進線上交易與線下交易融合互動。（商務部）推動各類專業市場建設網上市場，通過線上線下融合，加速向網路化市場轉型，研究完善能源、化工、鋼鐵、林業等行業電子商務平台規范發展的相關措施。（有關部門按職責分工分別負責）制定完善互聯網食品葯品經營監督管理辦法，規范食品、保健食品、葯品、化妝品、醫療器械網路經營行為，加強互聯網食品葯品市場監測監管體系建設，推動醫葯電子商務發展。（食品葯品監管總局、衛生計生委、商務部）
（十三）積極發展農村電子商務。加強互聯網與農業農村融合發展，引入產業鏈、價值鏈、供應鏈等現代管理理念和方式，研究制定促進農村電子商務發展的意見，出台支持政策措施。（商務部、農業部）加強鮮活農產品標准體系、動植物檢疫體系、安全追溯體系、質量保障與安全監管體系建設，大力發展農產品冷鏈基礎設施。（質檢總局、發展改革委、商務部、農業部、食品葯品監管總局）開展電子商務進農村綜合示範，推動信息進村入戶，利用「萬村千鄉」市場網路改善農村地區電子商務服務環境。（商務部、農業部）建設地理標志產品技術標准體系和產品質量保證體系，支持利用電子商務平台宣傳和銷售地理標志產品，鼓勵電子商務平台服務「一村一品」，促進品牌農產品走出去。鼓勵農業生產資料企業發展電子商務。（農業部、質檢總局、工商總局）支持林業電子商務發展，逐步建立林產品交易誠信體系、林產品和林權交易服務體系。（林業局）
（十四）創新工業生產組織方式。支
持生產製造企業深化物聯網、雲計算、大數據、三維（3D）設計及列印等信息技術在生產製造各環節的應用，建立與客戶電子商務系統對接的網路製造管理系統，
提高加工訂單的響應速度及柔性製造能力；面向網路消費者個性化需求，建立網路化經營管理模式，發展「以銷定產」及「個性化定製」生產方式。（工業和信息化部、科技部、商務部）鼓勵電子商務企業大力開展品牌經營，優化配置研發、設計、生產、物流等優勢資源，滿足網路消費者需求。（商務部、工商總局、質檢總局）鼓勵創意服務，探索建立生產性創新服務平台，面向初創企業及創意群體提供設計、測試、生產、融資、運營等創新創業服務。（工業和信息化部、科技部）
（十五）推廣金融服務新工具。建
設完善移動金融安全可信公共服務平台，制定相關應用服務的政策措施，推動金融機構、電信運營商、銀行卡清算機構、支付機構、電子商務企業等加強合作，實現
移動金融在電子商務領域的規模化應用；推廣應用具有硬體數字證書、採用國家密碼行政主管部門規定演算法的移動智能終端，保障移動電子商務交易的安全性和真實
性；制定在線支付標准規范和制度，提升電子商務在線支付的安全性，滿足電子商務交易及公共服務領域金融服務需求；鼓勵商業銀行與電子商務企業開展多元化金
融服務合作，提升電子商務服務質量和效率。（人民銀行、密碼局、國家標准委）
（十六）規范網路化金融服務新產品。鼓勵證券、保險、公募基金等企業和機構依法進行網路化創新，完善互聯網保險產品審核和信息披露制度，探索建立適應互聯網證券、保險、公募基金產品銷售等互聯網金融活動的新型監管方式。（人民銀行、證監會、保監會）規范保險業電子商務平台建設，研究制定電子商務涉及的信用保證保險的相關扶持政策，鼓勵發展小微企業信貸信用保險、個人消費履約保證保險等新業務，擴大信用保險保單融資范圍。完善在線旅遊服務企業投保辦法。（保監會、銀監會、旅遊局按職責分工分別負責）
五、完善物流基礎設施
（十七）支持物流配送終端及智慧物流平台建設。推動跨地區跨行業的智慧物流信息平台建設，鼓勵在法律規定范圍內發展共同配送等物流配送組織新模式。（交通運輸部、商務部、郵政局、發展改革委）支持物流（快遞）配送站、智能快件箱等物流設施建設，鼓勵社區物業、村級信息服務站（點）、便利店等提供快件派送服務。支持快遞服務網路向農村地區延伸。（地方各級人民政府，商務部、郵政局、農業部按職責分工分別負責）推進電子商務與物流快遞協同發展。（財政部、商務部、郵政局）鼓勵學校、快遞企業、第三方主體因地制宜加強合作，通過設置智能快件箱或快件收發室、委託校園郵政局所代為投遞、建立共同配送站點等方式，促進快遞進校園。（地方各級人民政府，郵政局、商務部、教育部）根據執法需求，研究推動被監管人員生活物資電子商務和智能配送。（司法部）有條件的城市應將配套建設物流（快遞）配送站、智能終端設施納入城市社區發展規劃，鼓勵電子商務企業和物流（快遞）企業對網路購物商品包裝物進行回收和循環利用。（有關部門按職責分工分別負責）
（十八）規范物流配送車輛管理。各
地區要按照有關規定，推動城市配送車輛的標准化、專業化發展；制定並實施城市配送用汽車、電動三輪車等車輛管理辦法，強化城市配送運力需求管理，保障配送
車輛的便利通行；鼓勵採用清潔能源車輛開展物流（快遞）配送業務，支持充電、加氣等設施建設；合理規劃物流（快遞）配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運地點。
對物流（快遞）配送車輛採取通行證管理的城市，應明確管理部門、公開准入條件、引入社會監督。（地方各級人民政府）
（十九）合理布局物流倉儲設施。完善倉儲建設標准體系，鼓勵現代化倉儲設施建設，加強偏遠地區倉儲設施建設。（住房城鄉建設部、公安部、發展改革委、商務部、林業局）各地區要在城鄉規劃中合理規劃布局物流倉儲用地，在土地利用總體規劃和年度供地計劃中合理安排倉儲建設用地，引導社會資本進行倉儲設施投資建設或再利用，嚴禁擅自改變物流倉儲用地性質。（地方各級人民政府）鼓勵物流（快遞）企業發展「倉配一體化」服務。（商務部、郵政局）
六、提升對外開放水平
（二十）加強電子商務國際合作。積
極發起或參與多雙邊或區域關於電子商務規則的談判和交流合作，研究建立我國與國際認可組織的互認機制，依託我國認證認可制度和體系，完善電子商務企業和商
品的合格評定機制，提升國際組織和機構對我國電子商務企業和商品認證結果的認可程度，力爭國際電子商務規制制定的主動權和跨境電子商務發展的話語權。（商務部、質檢總局）
（二十一）提升跨境電子商務通關效率。積極推進跨境電子商務通關、檢驗檢疫、結匯、繳進口稅等關鍵環節「單一窗口」綜合服務體系建設，簡化與完善跨境電子商務貨物返修與退運通關流程，提高通關效率。（海關總署、財政部、稅務總局、質檢總局、外匯局）探索建立跨境電子商務貨物負面清單、風險監測制度，完善跨境電子商務貨物通關與檢驗檢疫監管模式，建立跨境電子商務及相關物流企業誠信分類管理制度，防止疫病疫情傳入、外來有害生物入侵和物種資源流失。（海關總署、質檢總局按職責分工分別負責）大力支持中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區先行先試，盡快形成可復制、可推廣的經驗，加快在全國范圍推廣。（商務部、發展改革委）
（二十二）推動電子商務走出去。抓緊研究制定促進跨境電子商務發展的指導意見。（商務部、發展改革委、海關總署、工業和信息化部、財政部、人民銀行、稅務總局、工商總局、質檢總局、外匯局）鼓勵國家政策性銀行在業務范圍內加大對電子商務企業境外投資並購的貸款支持，研究制定針對電子商務企業境外上市的規范管理政策。（人民銀行、證監會、商務部、發展改革委、工業和信息化部）簡化電子商務企業境外直接投資外匯登記手續，拓寬其境外直接投資外匯登記及變更登記業務辦理渠道。（外匯局）支
持電子商務企業建立海外營銷渠道，創立自有品牌。各駐外機構應加大對電子商務企業走出去的服務力度。進一步開放面向港澳台地區的電子商務市場，推動設立海
峽兩岸電子商務經濟合作實驗區。鼓勵發展面向「一帶一路」沿線國家的電子商務合作，擴大跨境電子商務綜合試點，建立政府、企業、專家等各個層面的對話機
制，發起和主導電子商務多邊合作。（有關部門按職責分工分別負責）
七、構築安全保障防線
（二十三）保障電子商務網路安全。電
子商務企業要按照國家信息安全等級保護管理規范和技術標准相關要求，採用安全可控的信息設備和網路安全產品，建設完善網路安全防護體系、數據資源安全管理
體系和網路安全應急處置體系，鼓勵電子商務企業獲得信息安全管理體系認證，提高自身信息安全管理水平。鼓勵電子商務企業加強與網路安全專業服務機構、相關
管理部門的合作，共享網路安全威脅預警信息，消除網路安全隱患，共同防範網路攻擊破壞、竊取公民個人信息等違法犯罪活動。（公安部、國家認監委、工業和信息化部、密碼局）
（二十四）確保電子商務交易安全。研究制定電子商務交易安全管理制度，明確電子商務交易各方的安全責任和義務。（工商總局、工業和信息化部、公安部）建立電子認證信任體系，促進電子認證機構數字證書交叉互認和數字證書應用的互聯互通，推廣數字證書在電子商務交易領域的應用。建立電子合同等電子交易憑證的規范管理機制，確保網路交易各方的合法權益。加強電子商務交易各方信息保護，保障電子商務消費者個人信息安全。（工業和信息化部、工商總局、密碼局等有關部門按職責分工分別負責）
（二十五）預防和打擊電子商務領域違法犯罪。電
子商務企業要切實履行違禁品信息巡查清理、交易記錄及日誌留存、違法犯罪線索報告等責任和義務，加強對銷售管制商品網路商戶的資格審查和對異常交易、非法
交易的監控，防範電子商務在線支付給違法犯罪活動提供洗錢等便利，並為打擊網路違法犯罪提供技術支持。加強電子商務企業與相關管理部門的協作配合，建立跨
機構合作機制，加大對制售假冒偽劣商品、網路盜竊、網路詐騙、網上非法交易等違法犯罪活動的打擊力度。（公安部、工商總局、人民銀行、銀監會、工業和信息化部、商務部等有關部門按職責分工分別負責）
八、健全支撐體系
（二十六）健全法規標准體系。加快推進電子商務法立法進程，研究制定或適時修訂相關法規，明確電子票據、電子合同、電子檢驗檢疫報告和證書、各類電子交易憑證等的法律效力，作為處理相關業務的合法憑證。（有關部門按職責分工分別負責）制定適合電子商務特點的投訴管理制度，制定基於統一產品編碼的電子商務交易產品質量信息發布規范，建立電子商務糾紛解決和產品質量擔保責任機制。（工商總局、質檢總局等部門按職責分工分別負責）逐步推行電子發票和電子會計檔案，完善相關技術標准和規章制度。（稅務總局、財政部、檔案局、國家標准委）建立完善電子商務統計制度，擴大電子商務統計的覆蓋面，增強統計的及時性、真實性。（統計局、商務部）統一線上線下的商品編碼標識，完善電子商務標准規范體系，研究電子商務基礎性關鍵標准，積極主導和參與制定電子商務國際標准。（國家標准委、商務部）
（二十七）加強信用體系建設。建立健全電子商務信用信息管理制度，推動電子商務企業信用信息公開。推進人口、法人、商標和產品質量等信息資源向電子商務企業和信用服務機構開放，逐步降低查詢及利用成本。（工商總局、商務部、公安部、質檢總局等部門按職責分工分別負責）促進電子商務信用信息與社會其他領域相關信息的交換共享，推動電子商務信用評價，建立健全電子商務領域失信行為聯合懲戒機制。（發展改革委、人民銀行、工商總局、質檢總局、商務部）推動電子商務領域應用網路身份證，完善網店實名制，鼓勵發展社會化的電子商務網站可信認證服務。（公安部、工商總局、質檢總局）發展電子商務可信交易保障公共服務，完善電子商務信用服務保障制度，推動信用調查、信用評估、信用擔保等第三方信用服務和產品在電子商務中的推廣應用。（工商總局、質檢總局）
（二十八）強化科技與教育支撐。開
展電子商務基礎理論、發展規律研究。加強電子商務領域雲計算、大數據、物聯網、智能交易等核心關鍵技術研究開發。實施網路定製服務、網路平台服務、網路交
易服務、網路貿易服務、網路交易保障服務技術研發與應用示範工程。強化產學研結合的企業技術中心、工程技術中心、重點實驗室建設。鼓勵企業組建產學研協同
創新聯盟。探索建立電子商務學科體系，引導高等院校加強電子商務學科建設和人才培養，為電子商務發展提供更多的高層次復合型專門人才。（科技部、教育部、發展改革委、商務部）建立預防網路詐騙、保障交易安全、保護個人信息等相關知識的宣傳與服務機制。（公安部、工商總局、質檢總局）
（二十九）協調推動區域電子商務發展。各地區要把電子商務列入經濟與社會發展規劃，按照國家有關區域發展規劃和對外經貿合作戰略，立足城市產業發展特點和優勢，引導各類電子商務業態和功能聚集，推動電子商務產業統籌協調、錯位發展。推動國家電子商務示範城市、示範基地建設。（有關地方人民政府）依託國家電子商務示範城市，加快開展電子商務法規政策創新和試點示範工作，為國家制定電子商務相關法規和政策提供實踐依據。加強對中西部和東北地區電子商務示範城市的支持與指導。（發展改革委、財政部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局等部門按照職責分工分別負責）
各地區、各部門要認真落實本意見提出的各項任務，於2015年底前研究出台具體政策。發展改革委、中央網信辦、商務部、工業和信息化部、財政部、人力資
源社會保障部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局等部門要完善電子商務跨部門協調工作機制，研究重大問題，加強指導和服務。有關社會機構
要充分發揮自身監督作用，推動行業自律和服務創新。相關部門、社團組織及企業要解放思想，轉變觀念，密切協作，開拓創新，共同推動建立規范有序、社會共
治、輻射全球的電子商務大市場，促進經濟平穩健康發展。
❸ 如何做好智慧城市建設的保障措施
第一，成立市區（縣、市）兩級智慧城市建設領導小組及其辦公室。
全市各級黨委、政府要把以智慧城市經濟為載體的智慧城市建設擺上重要議事日程，及時研究解決工作中遇到的重大問題。建議市委、市政府盡快成立「杭州市智慧城市建設領導小組」，由市委、市政府主要領導擔任組長，統籌抓總推動杭州智慧城市規劃、建設和運行工作。下設辦公室，辦公室主任由市政府分管副市長兼任。辦公室應該是「三位一體」，既通過授權代表市委、市政府智慧城市建設領導小組牽頭抓總，又是一個主管部門，統籌管理智慧城市建設，還要扮演好整合資源平台的角色。因此，領導小組辦公室要實行實體化運作。領導小組辦公室實體化運作所需人員首先從市經信委選派，同時可從有關部門、單位、企業抽調專職人員。充分吸收借鑒市委、市政府為發展文化創意產業專門成立正局級的市文化創意產業辦公室和為發展旅遊業專門成立正局級的市西湖博覽會組委會辦公室的經驗。建議各區、縣（市）同步建立智慧城市建設領導小組及辦公室，落實專人抓好產業發展和智慧城市建設。要健全完善市和區、縣（市）聯動機制，市裡負責抓規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協調、檢查考核等工作，統籌解決好「有錢辦事、有人辦事、有章辦事、有地辦事、有房辦事」問題；各區、縣（市）及智慧城市建設主體負責抓智慧城市建設的實施、建設、營運、管理等事宜，形成打造全國智慧城市規劃、設計、技術、設備、服務、管理、營運的系統供應商的強大合力。
第二，建立智慧城市建設政策扶持和評估考核機制。
加快建立推進智慧化發展的行業標准化制度。充分發揮標準的引領規范和創新模式的積極作用，大力實施「智慧杭州」品牌和標准化戰略，鼓勵企業積極參與智慧產業領域國際標准、國家標准和行業標准制定，形成和掌握一批自主知識產權，做大做強自主品牌。加強智慧技術的標准化研製和安全應用，以技術和產業的標准化管理促進信息網路安全建設。要積極借鑒國內外智慧城市建設的經驗，加快制定智慧技術和產業研發的法規標准和考評管理制度。包括智慧技術與產業的准入標准規范，智慧技術與產業的激勵制度等。建立與國家配套、切合實際的智慧產業與智慧城市發展考核制度，將地區智慧產業與城市發展成本納入政府績效評估考核。建立新一代信息技術應用系統運行的評價指標體系，把考核評估作為系統解決方案驗收和改進的重要舉措，對應用系統建設項目進行系統全面的運行評估，確保新一代信息技術應用系統高效協調運轉。同時，要對各級政府智慧城市建設，以及各行各業的智慧發展進行評估考核，強化領導的責任意識。建議從今年開始，對包括黨政機關、企事業單位、居民家庭在內的杭州所有的新建築，把新一代城域網（智慧城域網），特別是物聯網進機關、進企事業單位、進家庭作為一個前提，並納入考核，為全面推進智慧城市建設奠定基礎。
第三，建立企業化的智慧城市建設系統集成平台。
進行企業的「技術、產品、方案」的系統編制。在研究制定杭州智慧城市建設規劃時，請每個相關企業報告一下能夠為智慧城市提供的國內領先技術，市有關部門可以把企業提供的領先技術編制起來，組成各種各樣的全國領先的系統。以杭州市為試點，63家規模企業的技術先進點可以編製成無數個應用系統。通過排列組合，應用系統中間又可以排出很多子系統，比如智慧醫療系統里就有很多子系統，這些子系統使用視頻、網路等不同的技術，有的甚至需要根據不同的內容編制新的應用技術。如果我們能夠把這個系統編制好，就可以通過杭州的智慧城市建設形成一個大市場、大平台，依託這個市場、平台輸出一流的產品、一流的模式和一流的人才。這樣我們這個智慧城市建設系統供應商就可以面向全國提供服務。建議由市委市政府組建專門企業，推動建立智慧城市建設系統集成平台，主要承擔杭州智慧城市建設的投資、融資、建設、運營和智慧城市基礎設施國有資產管理等職能。公司可以採取「國有資本全額投資建設＋企業服務外包運營＋政府與社會利用」的模式，政府確定並提供運營服務外包的資金、激勵性政策、社會性利用的收費定價與分成政策、運營服務外包企業的優惠政策等。公司下設若干智慧應用事業部，包括智慧企業、智慧交通、智慧電網、智慧物流、智慧環保、智慧金融、智慧教育、智慧社區、智慧家庭、智慧建築、智慧樓宇、智慧醫療、智慧政府、智慧旅遊等14個智慧應用事業部，分別負責相應領域建設、運營、管理等業務。
第四，設立智慧城市建設專項扶持資金。
一方面要繼續增加杭州市工業專項資金的總額，另一方面要調整優化資金安排結構。設立杭州市智慧城市建設專項扶持資金，參照市文化創意產業專項資金，每年應至少籌措三到四億元資金用於智慧城市建設。並制定智慧城市建設專項扶持資金管理辦法。要發揮市財政專項資金「四兩撥千斤」的作用，按照實報實銷的原則，增加市財政專項資金投入。專項扶持資金用於建立和支持杭州市智慧技術和智慧產業專項發展，主要包括信息軟體、電子商務、物聯網、雲計算、視頻監控、移動互聯網、雲計算、生態環保、綠色能源、智能電力、智能物流、智能醫療、地理信息處理、智能政務、智能社區、城市規劃、金融投資等領域。專項資金要用於支持重點產業的技術創新、產業化投資、公共平台、開拓市場等項目，發展資金要按突出重點、統籌兼顧的原則，每年根據項目需要，結合績效評價結果，在有關產業中予以分配。重點產業（工業和信息化專項）發展資金支持的資助項目，市本級企業由市財政全額承擔，各區、縣（市）企業由市財政與區、縣（市）財政各承擔50%；資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔。
第五，系統謀劃智慧城市相關人才培養引進和住房保障。
技術創新關鍵是人才，智慧城市建設就是「人腦＋電腦＋文化」。建設「智慧城市」，必須牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，把人才工作作為事關全局的重點工作來抓。大力實施智慧城市建設人才工程，盡快集聚一大批掌握核心技術的科技帶頭人、一大批具有成長潛力的創新人才、一大批一流素質的企業家和資本營運、科技管理服務人才。加大政策引才力度，對特殊人才實行特殊政策。建議在杭州原有人才住房保障政策基礎上，面向專業技術人才推出人才保障房，合理設定條件，把所需各類專業人才逐步納入住房保障范圍。當務之急，應該盡快實施市委、市政府原先已經公布的人才專項用房計劃。將具有本市戶籍，智慧城市經濟相關領域的掌握核心技術的科技帶頭人、具有成長潛力的創新人才、一流素質的企業家和資本營運、科技管理服務人才、專業人才逐步納入人才專項用房體系。因為人才專項用房的性質是限價房，而限價房是國務院及有關中央部委明確可以由地方實施的住房保障政策。2006年，國務院下發《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》，明確限價房為政策性商品住房，不與經濟適用住房、廉租房等一起劃為保障性住房范疇，由地方政府根據當地的實際確定是否建設、建設多少面積等。目前國內不少城市都有按照限價房建設的人才房項目。我們認為，杭州只要有了人才專項用房制度，就一定能吸引並留住大批智慧城市建設的優秀人才。同時，要適應當今人才競爭國際化的趨勢，借鑒國外人才資源開發的有益經驗，拓寬工作渠道和手段，擴大工作覆蓋面，形成更為靈活的人才管理體制。要完善開放、靈活的人才市場配置機制，打破人才部門、單位壁壘，鼓勵人才合理流動，培育形成與其他要素市場相貫通的人才市場，建立人才結構調整與經濟結構調整相協調的動態機制。要認真落實技術、管理等參與分配的政策，建立股權期權激勵機制，逐步實現技術資本化、資本人格化，使杭州成為人才創業有舞台、發展有途徑和貢獻有激勵的「求知創業天堂」。
第六，籌備建立中國（杭州）智慧城市研究院和知識中心。
智慧城市建設是一項龐大復雜的系統工程，有賴於高速計算、高速傳輸、海量存儲、異質異構數據管理等關鍵技術的實現，有賴於信息化、網路化、數字化、自動化、智能化等現代信息科學技術的整合利用。要在智慧城市系統中採用成熟、先進、可靠及適度超前的現代信息技術，重視數據的獲取、傳輸、存儲、分析、處理和應用等技術的開發。2012年3月，中國工程開始啟動建設科技知識中心，這是國家工程科技思想庫（智庫）中獨具特色的重要組成部分。科技知識中心服務於中國工程院的發展目標，將成為服務工程科技發展的重要陣地，為國家工程科技發展作出更大貢獻。建議借鑒中國工程院和國內其他城市的經驗，由市委、市政府批准杭州國際城市學研究中心聯合華數、阿里巴巴等企業，發起成立「中國（杭州）智慧城市研究院」，作為杭州智慧城市智力和研究資源的協調平台以及智慧城市建設思想庫中獨具特色的重要組成部分，開展杭州智慧城市建設研究工作，統籌推進「中國（杭州）智慧城市知識中心」建設，服務於杭州乃至全國600多座城市的智慧城市建設。杭州智慧城市知識中心有兩大任務：一是收集杭州和國內外各地智慧城市建設的各種新產品和新技術，這樣可以保證我們每一個系統都是最先進的；二是可以把杭州企業的優秀產品和方案通過這個系統向全國進行推廣。建立這樣的智慧城市知識中心十分重要，它既能夠為各個企業的產品改進、技術進步和電子商務營銷模式提供幫助，又可以為杭州今後開展相關的情報積累和知識儲備奠定基礎。
第七，加快推行「一區多園」的發展模式。
吸收借鑒杭州發展文化創意產業的模式，特別是十大文創產業園區發展的經驗，解決智慧城市經濟產業園區的用地問題，使園區成為杭州發展智慧城市經濟的「孵化器」和主戰場。一旦園區建設規劃出台，就必須在用地指標和征地拆遷上予以保證。推行「一區多園」發展模式，加快智慧城市經濟園區建設，有利於解決高新技術產業發展空間問題，有利於用足用活高新開發區的政策，也有利於充分發揮各城區發展高新技術產業的積極性、主動性和創造性。在杭州智慧城市建設先行區試點方面，建議形成杭州城區層面「1＋3」的試點模式，即濱江區和上城區、拱墅區、江干區。其中，高新區（濱江）作為智慧城市的新城區試點和重中之重，結合創建「新一代網路技術與產業國家自主創新示範區」，突出智慧城市經濟的產業特色；上城區作為智慧城市建設的老城區試點，依託思科公司中國總部，開展智慧城市應用服務進黨政機關、企事業單位和居民家庭的全面試點；拱墅區作為物聯網進樓宇的試點，依託中國（杭州）智慧產業園和物聯網產業園，開展智慧樓宇、智慧園區建設試點；江干區作為智慧樓宇、智慧社區、智慧家庭應用服務試點，江干區丁橋鎮作為智慧城市建設的試點鎮，推動智慧城市建設的全方位探索。在有關試點城區、鄉鎮（街道）建設方面，要堅持兩個「三位一體」和兩個「兩手抓」，科學設計試點項目。根據「政府主導、市場運作，總體規劃、分步實施，基礎先行、招商緊跟，滾動推進、加快發展」的指導思想，按照「高起點規劃、高強度投入、高標准建設、高效能管理」的要求，加快智慧城市經濟園區建設步伐。要按照建設「小特區」的要求，進一步理順體制，配強班子，充分授權，推行封閉式管理、一站式審批、一條龍服務。要強化園區特色，做到功能互補，錯位發展，建設生態型、花園式園區。
第八，建設市區（縣、市）兩級智慧城市創業孵化器。
創業孵化器是打造智慧城市經濟、推動智慧城市建設的一個關鍵環節。在杭州智慧城市孵化器建設上，一要繼續辦好高新技術開發區的孵化器。結合高新技術開發區（濱江）「十二五」規劃，盡快制定出一個進一步擴大孵化器規模、完善孵化器功能的計劃，發揮其在全市孵化器建設上的示範、帶動作用。孵化器要對小企業提供特殊的優惠待遇，比如免除前兩年租金，無償提供生產、科研用房和電腦，免費在政府網上宣傳等，讓小企業盡快茁壯成長。二要抓緊建設區、縣（市）級孵化器。各區、縣（市）都要立足各自實際，盤活存量與增加增量相結合，分別建立一兩個孵化器，並與高新開發區孵化器聯網，在全市營造智慧城市建設相關高新技術產業發展的良好合作、互補氛圍。三要大力鼓勵企業創辦孵化器。支持有條件、有實力的高新技術企業創辦專業性強、特色明顯的孵化器。四要把有些科研院所和企業的研發中心辦成小型孵化器。
第九，發展智慧技術風險投資和交易平台。
風險投資是智慧城市經濟發展的助推器和催化劑。要盡快出台有利於風險投資發展的政策措施，對風險投資公司的法律地位、組織形式、運作機制和相關稅收、資本兌現等方面的政策作出明確規定，特別是要推動有限合夥制的運作。加強風險投資人才的培養和引進，特別是應通過請進來走出去及在實踐中鍛煉的辦法，造就一大批風險投資人才，並爭取培育出若干個「大師級」的風險投資家。加快設立知識產權評估機構、科技項目評估機構、信息咨詢服務機構、技術經紀機構等中介服務機構，建立健全風險投資中介服務體系。按照「擴大社會影響、擴大成員單位、擴大活動頻率、擴大服務深度、擴大合作成效」的要求，進一步辦好創業聯合投資協作網。構建多層次風險投資的退出渠道。健全市產權交易市場，擴大交易范圍，增強交易功能，為股權流動以及企業並購活動提供公正、透明、規范、有效的交易載體；疏通並購、回購等退出渠道，充分發揮上市公司、大公司從事並購活動的積極性，鼓勵市商業銀行和各類中小企業信用擔保機構為智慧產業和高新技術企業經營者的回購活動提供資金支持。
第十，堅持「大公司戰略」與「群體戰略」並重，確立企業創新主體地位。
堅持「大公司戰略」與「群體戰略」相結合，著力培育自主創新主體。大企業、大集團是推進科技創新、支撐經濟發展的龍頭和骨幹。中小企業特別是科技型中小企業，是培育大企業、大集團的基礎，是最具創新活力的企業群體。在智慧城市建設中，要始終堅持「抓大不放小」，一手抓「大公司戰略」，加大扶優扶強力度，培育一批「頂天立地」的大企業、大集團；一手抓「群體戰略」，倡導「和諧創業」，鼓勵專業技術人員創業，培育「鋪天蓋地」的中小企業，進一步強化企業的創新主體地位。國有企業改革必須堅持「抓大放小」，打造「智慧城市」、建設創新型城市則必須堅持「抓大不放小」。大企業特別是科技型大企業，都是從小企業發展起來。「阿里巴巴」就是一個典型。總之，在智慧城市建設中，我們要特別關注小企業的發展，培養幾十個、幾百個甚至幾千個像「阿里巴巴」這樣的企業。有了這樣一批企業，杭州智慧城市建設就有了堅實基礎。
❹ 伍斯特理工WPI的市場營銷專業研究生 怎麼樣
選取被院校重點專業和普通專業各一個進行深入全面的分析，目的是為整個高職高專院校人才培養工作水平評估提供依據，同時也是高職高專評估工作的創新。評估時由專家組抽取學校的1個主體專業和1個新建專業（一般不選取試點專業），進行重點剖析，以增加考察的深度和可信度。（二） 專業分析的內容和標准1、 專業設置和專業培養目標（1）專業設置的針對性、靈活性和適應性，面向地區、行業企業急需和緊缺的人才設置專業，並以人才市場需求變化為導向適時調整，專業特色鮮明；（2）專業名稱的規范性和科學性，專業口徑寬窄適當；（3）培養目標定位的准確性；（4）知識、能力、素質規格表述明確，與目標定位的一致，具有可操作性。 支撐材料：（1）近三年高職專業目錄；（2）新增專業申報材料；(3)本地區相關行業、企業人才需求現狀分析及未來需求預測；(4)確定專業設置和培養目標的調研報告；(5)知識、能力、素質分解圖表。2、課程體系和結構（1）課程結構設計合理，符合高職教育培養技術應用性人才的目標；（2）課程體系體現以職業素質為核心的全面素質教育培養，並貫穿整個教教學過程始終，分解落實到各個教學環節；(3)實踐課程體系突出，符合技術應用性人才培養規律；(4)針對培養技術應用性人才的培養目標，採取靈活多樣的課程形式；(5)針對專業培養目標，以科目課程改革為基礎，進行必要的課程整合；(6)有一套科學、規范、穩定的專業培養方案(或專業教學計劃)，能夠根據產業和經濟結構變化適時調整更新； ． (7)引入職業資格證書或職業技能鑒定證書，實施「雙證書』』教育。 支撐材料：關於制定(修訂)高職教學計劃的原則意見；該專業培養方案(或教學計劃)；該專業建設和各項教學改革的思路和措施；教學計劃執行情況；教學執行計劃(各學期教學進程表)、教學任務書、課程表。3．科目課程 (1)有比較規范的高職科目課程教學大綱和實驗、實訓大綱；(2)理論課程有比較系統的符合技術應用性人才培養的課程體系；(3)重視教材建設，能夠組織自編實驗、實訓指導書，滿足實踐教學需要；(4)教材選用合理，能夠選用優秀高職高專教材及優秀課件：支撐材料：課程教學大綱，實驗、實訓大綱，專業及專業基礎課教材，實驗(實訓)指導書，CAI課件。 4．教學環節 (1)教師教學(包括理論和實踐教學)檔案規范、齊備； (2)必修實踐實訓課開出情況，是否開設了綜合性實踐訓練課； (3)理論課程、實驗課程、實際技能、綜合訓練等均有考核材准，並採取靈活多樣的考試形式，如：筆試、面試、操作等； (4)改革教學方法和教學手段，推廣多媒體教學；支撐材料：課程教學工作計劃表、教學進度表、教案、學生考勤表、試卷分析報告、教學日誌、教學總結；試卷、實驗報告、實訓(實習)報告、畢業設計(論文)；教研室教學研究計劃、教研活動記錄、工作總結。5．職業素質教育(1)職業素質教育在專業教學計劃中的體現；(2)職業素質教育在教學計劃執行過程中的體現，是否貫穿整個教學過程(3)職業素質教育改革創新的措施、力度、成效；(4)學生心理咨詢工作開展情況；(5)人文、社會科學和自然科學素質教育講座開展情況。6．教學環境(1)該專業必需的實驗、實訓軟硬體保障情況；(2)校外實訓基地運行狀態及保障機制；(3)實驗室實驗開出率、實訓基地利用率情況；(4)圖書館生均面積、館藏冊數、開放時間保障情況，電子閱覽室建設情況；(5)專業教學及建設運用校園網情況；(6)專業教學及建設的經費支持保障情況。支撐材料：實踐教學管理規章制度，實訓基地開出的實踐教學項目統計表。7．產學研合作(1)在專業設置、培養目標和規格、專業培養方案設計方面的合作(2)在理論和實踐課程教學方面的合作；(3)在面向社會、行業進行技術培訓方面的合作；(4)為企業解決技術攻關、項目推廣方面的合作；(5)校企人員互兼互聘方面的合作；(6)教師承擔參與企業科研課題方面的合作。支撐材料：產學合作協議書、合同書，技術報告、成果鑒定報告，科研課題統計(包括課題名稱、經費、結題報告、論著、獲獎情況)。8．教學改革與建設(1)教學模式、課程方案改革；(2)科目課程改革；(3)教學方法二教學手段改革； (4)教學管理體制(學分制)改革；(5)產學研合作改革。9．師資隊伍(1)專業師資隊伍整體梯隊結構狀態；(2)專業帶頭人、課程和實踐教學環節骨乾等專任教師配備， 以及科研教改開展情況；(3)兼職教師來源、數量、素質；(4)師資隊伍保障機制建設情況；(5)．學生管理隊伍情況一覽。支撐材料：師資隊伍(含兼職教師)基本狀態表，專任教師科研和教改開展情況表，教師培訓進修和經費投入情況表。10．學生素質(1)該專業近三年入學學生成績、報到率；(2)近三年學籍處理情況； (3)學生社會實踐、科技文化活動；(4)學生計算機、英語水平考試及應用能力；(5)學生專業綜合能力，抽查畢業設計(論文)。11．學生就業(1)適合高職教育的就業保障機制；(2)近三年畢業生初次就業率；(3)該專業對畢業生跟蹤調查及用人單位對畢業生綜合評價情況 (三)專業剖析的方法和步驟建議 1．閱讀專業提供的有關文件、材料和試卷，如果信息不足應及時索取， 以全面、准確地掌握信息。 2．對部分教師和學生進行訪談。訪談內容既要有針對性(比如針對閱讀文件資料中的疑點問題)，還要注意引導被訪對象廣泛真實地反映專業情況，訪談教師要兼顧職務、職稱、年齡、課程類型等，訪談學生要隨機抽取。 3．對學生、教師進行問卷調查，對專業帶頭人進行產學研合作問卷凋查；有選擇地參觀專業實驗室、實訓基地和參加教師教研活動、聽課。
❺ 東北石油大學市場營銷專業介紹及就業前景急急急急急急！！！！
這專業在該校是普通專業。留在油田不好學這個。要是上外面找工作，京漂那種還行。