❶ 《傳承紅色基因,抒寫時代感悟》張掖西站,(精選1000字)
一、加快發展旅遊業是推動全市經濟社會又好又快發展的重大戰略舉措近年來,市委、市政府高度重視旅遊業的發展,把旅遊業作為支柱產業和服務業的龍頭加以培育,旅遊業實現了快速發展,今年上半年全市旅遊綜合收入達到15.9億元。同時,還要清醒地看到工作中存在的問題。一是對旅遊業發展的信心不足,有些同志還有一些模糊認識,比如認為抓旅遊和抓工業是矛盾的,甚至會影響抓工業。二是我市旅遊業沒有形成核心競爭力,缺少知名度和影響力較高的品牌。三是體制機制不活,景區開發深度不夠,宣傳促銷乏力等。我市旅遊業發展較慢,總量較小。2006年,全市旅遊總收入佔GDP的比重為3.7%,而全省平均為5.7%。加快發展旅遊業,是轉變經濟增長方式、落實科學發展觀的具體要求,是擴大就業、構建和諧社會的重要舉措。對棗庄來講,還有更加重要的現實意義。第一,富民。棗庄是老工業基地,就業壓力大,居民收入偏低。為此,我們要堅持「兩手抓」,一手抓煤化工等大項目;一手抓旅遊、專業市場等服務業發展。大項目能夠富財政,但解決不了富民問題;旅遊業盡管目前對我市財政的貢獻不明顯,但能夠富民。像鳳凰古城,1999年旅遊收入92.86萬元,去年旅遊收入已達到11.8億元,促進了當地群眾的致富。像嶧城冠世榴園景區的發展,帶動了周邊40餘個村莊、3000多戶農民致富。第二,推進城市轉型。我市產業結構單一,能耗高,污染重。改變這種狀況有兩個途徑,一是通過結構調整,上大、改中、關小,促進傳統產業新型化;二是做大做強服務業,通過擴大分母,降低全市的能耗。據測算,我市旅遊業佔GDP的比重每提高1個百分點,全市萬元GDP能耗將下降0.11噸標煤。第三,傳承城市文化,提升城市形象。文化是城市的靈魂,代表城市形象。一個城市只有物質財富,而缺乏文化內涵,就得不到人們的尊重,也不可能持續發展。最近不少人討論棗庄被「邊緣化」的問題。有危機感是必要的,但也有論及棗庄一無是處、妄自菲薄的傾向。說明一些同志缺乏文化認同感、歸屬感。要讓棗庄人更熱愛棗庄,讓外地人更尊重棗庄,必須大力弘揚棗庄獨特的地方文化。發展旅遊業,能夠保存文化基因,傳承城市文脈,讓市民了解棗庄悠久的歷史、燦爛的文化,進一步形成對城市的認同感,既能夠增強全市上下熱愛棗庄、建設棗庄的凝聚力和向心力,也能夠提升城市形象、擴大棗庄的知名度和影響力。對我市來說,旅遊工作搞上去了,經濟社會肯定會有一個大的發展,城鄉面貌肯定會有一個大的改觀,群眾生活肯定會有一個大的改善。當前,發展旅遊業正當其時。國內旅遊市場持續走熱,人們旅遊的願望一浪高過一浪;國家和省出台了一系列鼓勵旅遊業發展的優惠政策;我市旅遊資源得天獨厚,旅遊業蓄勢待發。同時,還面臨著千載難逢的好時候。一是大運河申報世界文化遺產工作正式啟動,在申遺排序中排在首位,明年一定能夠成功,這就要求我們要抓住這次難得的機遇。二是京滬高速鐵路已批准開工建設,建成後從棗庄去京赴滬都只有2.5小時,有利於我們抓住北京、上海這兩個國內最發達的遊客市場。我市旅遊業大發展的客觀條件已經成熟。我們要發揮優勢,把握機遇,努力把旅遊業培育發展成為有規模、有實力、有永續發展能力的支柱產業。二、圍繞「江北水鄉·運河古城」的城市品牌,著力打造棗庄市旅遊的核心競爭力(一)為什麼打造「江北水鄉·運河古城」的城市品牌旅遊作為一種產業,既需要豐富的旅遊資源,也需要精心的打造。其實我們不缺乏國家級乃至世界級的旅遊資源,但缺少國家級乃至世界級的旅遊開發和建設水平;棗庄的旅遊資源不缺乏特色,但缺少發掘特色的視角、手段和展現特色的辦法。只有通過挖掘、提煉和升華,才能形成具有核心競爭力的旅遊品牌。我對棗庄的認識經歷了四個階段:第一階段,在我來棗庄工作前,對棗庄的了解僅停留在墨子故里、鐵道游擊隊故鄉、台兒庄大戰這些粗淺的層面。第二階段,省委決定我來棗庄工作,我花了一星期的時間查閱各種資料,可以說是用心去體會棗庄,得出了「四個老」的感受,即老天爺厚愛、老祖宗榮耀、老革命傳統、老百姓淳樸。第三階段,我來棗庄工作以後,通過實地調研,對棗庄的了解逐步深入,總結了自然資源方面的「四個最」,即中國最大的國家級湖泊類濕地————微山湖公園,華夏最長的地震大裂谷————熊耳山國家地質公園,世界上最大的石榴園————十二萬畝「冠世榴園」,最負盛名的「天下第一崮」———抱犢崮國家森林公園;人文資源方面的「四個數字」,即7300年的遠古文化、3000年的戰地文化、1000年的運河文化、100年的工業文明。第四階段,就是最近對棗庄城市品牌的思考。這段時間,各界人士圍繞棗庄城市名片,提出了很多建議,都有一定的道理,仁者見仁,智者見智,但目前仍沒有形成共識,很難統一。究其原因:一是由於棗庄資源豐富,文化多元;二是對什麼是城市品牌,缺乏統一認識;三是沒有認識到城市品牌是指棗庄的整個轄區。城市品牌是城市的定位,是城市競爭的制高點,是城市價值最大化的體現,應該包含三個標准:第一,城市品牌是對一個城市資源的挖掘、提煉和升華。資源應該包括兩大類,就是自然資源和人文資源。從自然資源來看,棗庄有煤炭、石膏、各種農副產品等,但最精華、最重要的資源還是水。從人文資源來看,棗庄有北辛文化、墨子文化、紅色文化等,但最精華、最深厚的資源還應該是運河文化。運河被稱為「流淌著的文化」,數千年的積淀,南北交融,幾乎涵蓋了整個中華文明,是中華民族最深厚、最寶貴的世界文化遺產,可以與萬里長城媲美。第二,城市品牌是一個城市過去、現在和未來的縮影。它既是對歷史的總結概括,也是對現在的描述展現,還包括對未來的規劃設想。城市品牌是發展的,不是靜態的,既包括過去和現在的一些資源,還包括將來可以打造的目標。即使現在有差距,也不意味我們將來不可以做到。第三,城市品牌一定要和城市的核心競爭力聯系起來。核心競爭力包括硬實力和軟實力。應該說,水資源是棗庄硬實力的一個主要方面,水是我們未來經濟發展最重要的戰略資源。在今年的浙商投資博覽會上,我們提出「江北水鄉、崛起中的煤化工城」的概念,與會的客商都非常信服。運河文化是棗庄軟實力的一個主要方面,運河文化是棗庄各種文化中底蘊最深厚、最具有代表性的。運河鍛造了棗庄的性格,棗庄的城市發展一直與運河緊密聯系在一起,沒有運河就沒有棗庄的繁榮。如果按照這三條標准,棗庄的城市品牌,一定要高起點,體現出城市價值的最大化,絕不能把目標定低。打造棗庄的城市品牌,必須和水資源、運河文化緊密聯系起來。水鄉,是指河流、湖泊多的地區。一提水鄉,人們想到的總是江南水鄉,這是對江南豐富的水資源和天生麗質的最高褒獎。我們提出的「江北水鄉」,既有浪漫的韻味,又有豐富的想像空間。古城,是指歷史悠久的城市,是文化傳承的重要載體。「運河古城」,是展示運河文化的一個很好平台。「江北水鄉·運河古城」,反映了棗庄整個轄區的特點,能夠比較准確地體現棗庄城市品牌的深刻內涵。旅遊業也應緊緊圍繞城市品牌打造核心競爭力。核心競爭力一定要有「三性」:一是差異性,就是與其他地區相比「與眾不同」的地方。差異性越大越好。北方缺水,然而棗庄卻富水,是北方難得的富水區。二是不可替代性,就是與其他地區相比「人無我有」的地方,別的地區想模仿也模仿不出來。比如說台兒庄古城,擁有運河上唯一保存完好的古河道和古碼頭,古城街道肌理保存相對完整。三是可延展性,就是與其他地區相比「潛力無窮」的地方,發展的空間很大,內涵和外延都很豐富。運河文化底蘊深厚,吸收了燕趙文化、齊魯文化、中原文化、西楚文化、吳越文化的精華。棗庄是運河南北交融文化的典型代表,發展運河文化旅遊,破題立意的切入點很多,擁有可延展的廣闊空間。二)能不能打造「江北水鄉·運河古城」棗庄具有打造「江北水鄉」的良好條件。第一,水資源豐富。一是降雨量全省最大,棗庄的年降雨量超過1000毫米。二是產流量全省最高,棗庄的產流量是0.5,全省是0.3。第二,水網縱橫。境內湖泊、水庫星羅棋布,有27條河流,157個湖泊、水庫,緊鄰北方最大的淡水湖————微山湖。第三,棗庄有全國最大的國家級湖泊類濕地————63平方公里的微山湖濕地公園。第四,境內運河通航里程93.5公里,是大運河通航最北端。第五,據《嶧縣志》記載,康熙皇帝來到滕嶧境內,曾驚異地說,江北嶧縣,居然與江南水鄉無異。棗庄具有打造「運河古城」的良好基礎。第一,從史料的角度來看,古嶧縣、古滕縣始終都是運河上的重要城市,擁有悠久的歷史和燦爛的文化,城市發展與運河息息相關。現在棗庄市也被國家文物局列為沿運18個申遺城市之一。第二,從水利的角度來看,自韓庄運河開通後,四百多年來一直通航。棗庄段運河歷史地位很高,它的開挖,徹底解決了古黃河泛濫的問題。第三,從商業的角度來看,歷史上的台兒庄十分繁榮,人口最多時達到6萬人,是重要的商品集散地。每年通過運河漕運,向我國東南地區運送四、五百萬石的煤炭,相當於整條運河每年的漕糧運量,東南地區的能源供應基本都來自古嶧縣。台兒庄沿運而建、因運而興,雲集了大批的晉商、徽商、浙商、閩商、粵商,是輻射蘇魯豫皖地區一座重要的商埠城市。第四,從遺存的角度來看,台兒庄有明清古貌保存最完好的古河道、古碼頭,城脈基本保留,多是低平建築,沒有進行大規模的現代化改造,具備恢復的條件,可塑性很強。目前,棗庄以北的運河已經斷航,大部分遺存已基本消失;棗庄以南的沿運城市,都進行了現代化改造,已無法恢復千年運河的風貌。因此,台兒庄是唯一能夠完整恢復運河古城原貌的城市。棗庄已經具備了打造「江北水鄉·運河古城」的基礎和條件,但與江南水鄉相比,我們具有什麼特色江南的水鄉、古鎮,往往表現在小鎮的精緻婉約,鄉間的小橋流水,建築的小巧玲瓏,普遍的一個特點是秀氣。而我們打造的「江北水鄉·運河古城」,體現的是一種大氣,主要表現在三個方面:第一,運河文化的大氣。棗庄處於南北過渡帶,而且是一個文化隆起帶,對南北文化兼容並蓄,成為運河文化的典型代表。台兒庄吸納了不同地方的商人和百姓在這里安居樂業。台兒庄有一個全國少有的文化現象,建有72座廟宇。從這一點來看,台兒庄集中反映了棗庄文化多元、開放、包容的特點,這與江南水鄉文化單一、穩定的特點形成了鮮明對比。第二,建築風格的大氣。南方的建築受地形影響較大,隨地勢變化而建,布局靈活,層次分明,建築風格比較「秀氣」。北方的建築以禮制為基礎,布局嚴謹,規模宏大,氣勢雄偉,建築風格比較「雄渾」。棗庄的大多數建築融合了南北建築的風格,具有「七分雄、三分秀」的特色。這種「北雄南秀」的建築風格,更能體現出一種「剛柔並濟、雄秀兼備」的大氣。第三,城市布局和水系的大氣。歷史上的台兒庄是低窪地、洪水走廊,老百姓築台而居。城區內分布著眾多大小不一的「汪」(池塘),通過明溝暗渠把這些「汪」串在一起,與運河聯系在一起。各種民居、商鋪依「汪」而建,隨「汪」而居,布局合理。這種錯落有致的城市布局和「汪」渠相連的城市水系,體現了天人合一的理念,顯得非常大氣。(三)如何打造「江北水鄉·運河古城」打造我市旅遊的核心競爭力,要緊緊圍繞「江北水鄉·運河古城」這個城市品牌,以水鄉為魂,以運河為線,合理規劃、整合、開發我市的旅遊資源,突出「兩個龍頭」(台兒庄運河古城、滕州微山湖濕地公園),布局「五個節點」(山亭抱犢崮—熊耳山山鄉旅遊、嶧城冠世榴園生態旅遊、薛城鐵道游擊隊紀念園紅色旅遊、滕州盈泰溫泉休閑旅遊、市中中興公司工業旅遊),精心設計旅遊線路,全面提升我市旅遊業發展的檔次和水平。一是著力做好水資源文章,打造「江北水鄉」。第一,充分挖掘、合理利用好全市的水資源。遵循「十句話」的治水思路,即「設法蓄住天上水,盡量攔住過路水,用足境外配額水,適度利用地下水,提高標准抗洪水,保持水土涵養水,強化措施抓節水,加大力度治污水,改革創新治好水,綜合管理用好水」。第二,搞好微山湖濕地公園開發建設。滕州微山湖濕地是中國最大的國家級湖泊類濕地公園,物種繁多,生態完整,景觀優美,極具保護和開發價值。今後要在現有的基礎上,堅持高標准建設、高效能管理、高質量服務,不斷拓展旅遊功能,推出更多旅遊產品,真正把濕地公園這篇文章做精做深,建成我市北端的遊客集散地。第三,加快各類水利基礎設施建設步伐。想方設法推進庫容2.6億立方米的莊裡水庫建設。莊裡水庫不僅是煤化工產業發展的重要保障,還是「江北水鄉」的一個亮點。另外,要在各主要河流、水庫建設截流攔蓄工程,做大水域面積。第四,整治城市水系。各區(市)在城市建設中,要積極開展城市水域整治,搞好城市水系水景建設,打造適宜人居的「親水」城市空間。像市中區的西郊生態植物園、滕州市的荊河公園、山亭區的十字河流域、嶧城區的大沙河流域、薛城區的「五河、四海、三島」等,都要結合城市建設,把水系景觀開發建設好。二是著力打造「運河古城」核心景區。要把台兒庄3.4平方公里的古城區,作為我市「運河古城」的核心景區來規劃、開發和建設。工作中要把握好「四個定位」,即大戰故地、運河古城、江北水鄉、時尚生活。第一,大戰故地。這是切入點。運河是偉大的世界遺產,但卻是流動的遺產,遺存很難保留。現在各地展現運河文化,只能通過仿古進行恢復性建設,這就難免落入一個假古董、影視城的尷尬境地,被一些歷史學家、古建專家質疑恢復的必要性。而我們不同,我們恢復的是七十年前被侵略者戰火毀壞的一座古城,恢復的必要性不容質疑。因為我們恢復的不僅是一座古城,更是一種民族精神的象徵,是一座歷史的豐碑。台兒庄大戰是中國人民八年抗戰正面戰場上一場最偉大的勝利,是三萬將士用鮮血換來的勝利,是中華民族揚威不屈之地,震驚中外,在世界反法西斯歷史上具有崇高的地位。古城恢復要緊密結合台兒庄大戰的歷史,重現當年的戰爭場景,使整個古城成為戰役的「紀念館」。第二,運河古城。歷史上的台兒庄,曾是一座沿運而建、商賈雲集、建築風格獨特、文化底蘊深厚的秀美古城,但由於戰火的毀壞,現在遺存很少。我們要把這座古城完整地恢復出來,同時把古城作為展示運河非物質文化遺產的一個載體,建設一個整條京杭大運河非物質文化遺產的風情博覽園,形成「看長城上八達嶺,看運河到台兒庄」的概念。第三,江北水鄉。通過恢復「汪」渠相連的城市水系,貫通整個城區,打造一個國內少有的用船代步的古城,讓遊客可以乘船游覽城區的任何景點,充分感受江北水鄉的風情。第四,時尚生活。引入現代生活方式,在古城內建設各種酒吧、咖啡屋、餐館等,吸引更多的年輕人、高端遊客前來休閑、娛樂、消費,再現當年《嶧縣志》記載的「一河漁火、十里歌聲、夜不罷市」的古運景色。目前,台兒庄保留下來的遺存不到10%,從10%的古跡恢復到100%的古城,可以說是前無古人,是一項前所未有的艱巨任務,難度相當大。在下一步的開發過程中,我們要遵循「存古、復古、創古」這三條原則。第一,存古。盡管核心景區內保留下來的古建築不是很多,但要把有歷史價值的古跡,像清真寺、關帝廟等,原址原貌地保存下來,修繕處理,修舊如舊。第二,復古。要從老照片、老資料及老人的回憶中,去尋找、發掘和搶救古城的文化基因,把台兒庄一些具有價值的建築恢復出來。特別是丁字街上的老店鋪、繁榮街上的徽派建築,要重點加以恢復。第三,創古。根據台兒庄的歷史、文化和傳說,創造新的古城建築和景點。創古來源於生活又高於生活,來源於歷史又高於歷史,來源於先人的智慧又高於先人的智慧。尤其要依據城市功能的需要,運用現代技術進行古城建設,使古城更適合現代生活、更適宜人居。以上是我們打造「運河古城」核心景區的基本構想,也是我們下一步的努力方向。從沿運來看,文化底蘊深厚的名城、名鎮很多,但我們的「江北水鄉·運河古城」獨具特色。從全省來看,現在世界級的旅遊資源不過「兩個半」,一個是三孔,一個是泰山,那半個當數台兒庄大戰故地和運河古城。但旅遊資源不一定能形成旅遊產品,旅遊產品也不一定能形成旅遊品牌。只有有品牌的旅遊產品,才能成為引人注目的焦點、遊客消費的熱點、帶動旅遊發展的亮點。我市加快發展旅遊業,一定要以「江北水鄉·運河古城」為突破口,著力把台兒庄核心景區打造成沿運獨有的、國內乃至世界知名的優秀旅遊產品。三是著力開發「江北水鄉·運河古城」特色景區。嶧城區,要抓住石榴和青檀這兩種特有的稀缺資源,做好冠世榴園的生態旅遊文章。要在石榴園中開發更多的休閑娛樂項目,讓遊客參與互動,延長遊客逗留時間。市中區,要把中興公司工業旅遊的文章做透做深,向遊客充分展示中國近代工業的發展歷史和成就。薛城區,要繼續抓好鐵道游擊隊紀念園和影視城的建設,多組織一些體驗型的集體參與項目,搞好紅色旅遊。山亭區,要聯合市中區、滕州市,打破行政區劃的概念,整合「三山一水」(抱犢崮—熊耳山、蓮青山、龜山、周村水庫)的旅遊資源,做好山水生態游、山鄉民俗游的文章。滕州市,要不斷推出更多的休閑娛樂項目,把盈泰溫泉生態家園打造成為華東地區休閑游的知名品牌。各區(市)都要圍繞「江北水鄉·運河古城」,發揮自身優勢,形成各自的特色品牌。三、把握旅遊經濟的本質特徵,進一步加快棗庄市旅遊業發展步伐旅遊業的發展,一般需要經歷三個階段:第一,高投入、低產出階段,是以景區建設為主、打基礎、艱苦創業的初級階段;第二,高投入、高產出階段,是以提升旅遊產品質量為主、開拓市場、創立品牌的中級階段;第三,低投入、高產出階段,是以打造旅遊精品為主、完善經營、可持續發展的高級階段。目前,我市旅遊業發展仍處於初級階段。各級各部門必須牢固樹立大旅遊的發展理念,圍繞「江北水鄉·運河古城」,結合各自實際打造核心競爭力,帶動全市旅遊業的發展,真正把旅遊培育成為我市經濟發展的支柱產業、服務業的核心產業和城市的形象產業。(一)旅遊經濟是政府主導型經濟,必須形成齊抓共管的整體合力。旅遊業綜合性強、關聯度高、帶動面廣,涉及到方方面面。如跨區域規劃、基礎設施建設、生態環境保護、市場秩序治理、整體形象設計等,都需要政府這只「有形的手」強力推動。政府主導不等於政府包攬。要根據旅遊業的特點,在發展規劃、宣傳促銷、優化環境等方面,加強統一領導和組織協調,引導旅遊業快速健康發展。(二)旅遊經濟是市場經濟,必須注重發揮市場配置資源的基礎性作用。旅遊是一種商品,涵蓋了「吃住行游購娛」的各個方面,競爭性強、市場度高,必須遵循價值規律,不斷提高市場化運作的水平,關鍵是要解決投入和運營機制的問題。在投入方面,如果僅靠政府投入,肯定做不大,也做不好,必須堅持企業主體,多元投入。要充分發揮政府投資的導向作用,實現民間資金、財政資金、金融資金、外商資金「四輪驅動」,形成「政府主導、多元投入」的旅遊投入機制。在運營機制方面,要大力推進所有權和經營權分離,通過改制、轉讓、租賃、託管等多種形式,加快景區景點市場化進程,絕不能把景區建成事業單位。(三)旅遊經濟是創意經濟,必須堅持高起點規劃、高標准建設。旅遊業的發展,主要靠策劃、靠創意、靠內涵,也叫點子經濟。一個好的創意和策劃,可以無中生有,點石成金,甚至化腐朽為神奇。創意經濟最難,需要人最高的思維活動;創意經濟也最容易,它要求的起點和基礎不一定很高,欠發達地區實現跨越式發展最可行的辦法就是發展創意經濟。要在規劃上捨得投入,准確定位,突出特色,精心策劃建設一批「小而精、大而特」的旅遊項目。要嚴格按照規劃設計開發旅遊項目,防止原來的設想變味走調,留下敗筆,留下遺憾。(四)旅遊經濟是眼球經濟,必須搞好宣傳促銷。旅遊業的原料是遊客,遊客到景點來旅遊,來的是人,留下的是錢。人來得越多,原料就越多,產量就越大,效益就越好。旅遊業要發展,僅靠「天生麗質」是不夠的,還要「三分長相、七分打扮」,加強宣傳促銷,推動深度營銷,把人的目光吸引過來。在這方面,政府和企業各有各的職責、各有各的任務。政府部門主要負責旅遊整體形象的宣傳,而企業具體負責旅遊產品的市場營銷。要做好政企聯手,部門聯合,區域聯接,上下聯動,形成宣傳促銷的整體合力。要研究遊客心理,選准消費群體,通過報刊、電視、網路等媒體,對重點客源市場反復宣傳促銷。同時,還要加強與周邊旅行社的合作,搞好旅遊線路的對接,由近及遠、由內而外、有重點、分層次地開拓市場,努力實現旅遊綜合效益的新突破。
❷ 關與黨中央提出的三農問題
所謂「三農」問題,是指農業、農村、農民這三個問題。
實際上,這是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題,但三者測重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國,「三農」問題關繫到國民素質、經濟發展,關繫到社會穩定、國家富強。
農業問題,主要是農業產業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態,農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過於低廉,根子在沒有遵循市場規律。產供銷形成一條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的一著好棋,黨和政府在創設「產―供―銷」鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另一個問題是中國農業目前基本上屬於自給自足的小農經濟,沒有形成規模經濟。加入世貿組織後,如何應對國外的集約型農業的挑戰?這將是中國作為一個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來,目前中國應在解放剩餘勞動力的同時,通過加快農業機械化提高農業勞動生產率,拋棄小農經濟的自給自足,迎接入世挑戰。
農村問題,目前突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割,形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要,在建設社會主義市場經濟的今天已經受到理論界的一致質疑。目前,各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度「開刀」,希望能夠藉此進一步解放農村剩餘勞動力。但需要前瞻的是:戶籍制度改革以後,解放的剩餘勞動力如果得不到合理的安置和疏導,形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此,城市化的步驟需要控制,小城鎮是消解城鄉二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。
農民問題,可以分為素質和減負兩個問題。農民素質問題,主要是指文化素質。據統計,截至2000年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85%,在普九未能覆蓋人口中,農村人口佔大多數。同時,計劃生育政策在農村也受到一定抵制,在「放一隻羊是放,放一群羊也是放」的錯誤觀念指導下形成的便是「越窮越生,越生越窮」的惡性循環。十年樹木,百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何與強國競爭?因此,提高農民素質是富民強國的重要舉措。
農民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調要減輕農民負擔,但個別地方「令不行禁不止」——農民負擔照原樣,引發農民抗交國稅和集體上訪等事件發生。農民負擔重直接影響農民收入的增加,農民負擔重的一個重要原因是:政府改革力度不夠,目前還有些地方政府部門仍是「管事的人不多,吃飯的人不少」。因此,減輕農民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整,減員增效,把農民增收放在第一位。
中國是一個農業大國,農村人口接近9億,佔全國人口70%;農業人口達7億人,占產業總人口的50.1%。「三農」問題的解決必須考慮農業自身的體系化發展,還必須考慮三大產業之間的協調發展。「三農」問題的解決關系重大,不僅是農民兄弟的切盼,也是目前黨和政府的大事。
解決「三農」問題關系國民經濟全局,要把發展農業和農村經濟、增加農民收入,作為經濟工作的重中之重。雖然解決「三農」問題的許多措施都與資金的投入密切相關,但是近幾年來的金融體制改革所存在的問題在相當程度上削弱了對農村經濟的支持,對縣域經濟,特別是對農村經濟的信貸投入相對不足。農業產業本身的體制問題也影響金融資本向其流動,不利於農村經濟的發展。
一、農業經濟沒有形成規模化的經營,加上基礎設施差,難於容納較多的金融資金
目前我國的農業體制主要是家庭聯產承包責任制,這種經營方式只能容納少量的小額農貸資金。一是這種經營方式農戶的資產較少,不能承擔較大的信貸風險;二是這種經營方式限制高效農業和農業深加工的發展,農民不需要較多的貸款。因此,目前的農村信用社出現三種情況:一是還有不少農村信用社由於歷史的問題較多,加上當地的金融風險較大的影響,目前還出現支付的困難,沒有錢支農;二是部分農村信用社存款多,但又不敢支農,資金閑置;三是有的農信社實際上辦成了商業銀行,在城市裡與商業銀行爭存款,爭貸款,不願支農。
二、金融解決「三農」問題的幾點建議
目前的金融體制對農業的支持、對縣域經濟的支持相對來講嚴重不足,那麼,從金融的角度看,如何解決「三農」的問題?
(一)要盡快恢復農業政策性金融機構的支農業務,同時運用積極的財政政策,加大對「三農」的支持力度。既想發展農村經濟、啟動農村市場,又不想付出代價,這是不現實的,只不過我們如果對政策性金融管理好一點,減少人為的失誤和腐敗,我們的損失就會少一點,以最少的代價獲取最大的社會效益。對支持「三農」的政策性投入,國家要建立政策性金融的財政補償機制,在國家的財力允許的情況下,要及時向政策性金融提供貼息資金和呆賬損失的彌補,以及時化解政策性金融的風險,不要讓風險積聚過大。
(二)在政策性金融的帶動下,積極引導商業金融加大支農力度。一些農業高科技、規模化、產業化和農副產品深加工項目,在政策性金融的支持下形成一定生產能力以後,商業金融要及時給予配套資金。對於長期只存不貸或達不到存貸比例的商業金融營業網點,要強行退出市場,遏制從農村大量抽走資金的做法。
(三)扶持農村信用社建康發展,提高支農能力。對農村信用社的歷史包袱,應實事求是地加以解決,中央財政和地方財政共同負責。那些認為農村信用社不是國營的金融機構,就不能享受同樣待遇的思想是對農村信用社的歷史不了解,其結果是導致農村信用社的風險越來越大,不但對農村經濟的發展極為不利,而且導致農村金融體系崩潰,甚至出現全國性的金融災難。
(四)郵政儲蓄組織的資金,大部分應通過政策性金融反哺「三農」。由於郵政儲蓄的存款大部分來自縣以下,主要是農村,這部分資金應通過政策性金融用於支持縣域經濟,特別是農村經濟。同時增加農村信用社的支農再貸款,提高其支農能力。這樣有利於促進農村經濟的發展,縮小貧富差距,擴大內需,進而有利於整個國民經濟的健康發展。
(五)適當改變目前的農業生產模式,進行大規模的產業化生產,這樣才能吸納較多的資金,並提高資金的使用效益。目前的農村家庭聯產承包責任制,在改革開放的初期,對於調動廣大農民的生產積極性,解放生產力起到巨大的作用。但是,農村的家庭聯產承包責任制只能解決農民的溫飽問題,而不能解決農民的小康問題。農村家庭聯產承包責任制在市場經濟條件下出現以下弊端:一是不利於機械化生產,影響勞動生產率的進一步提高;二是不利於科學技術的推廣和應用。一家一戶的小農經濟生產,沒有資金投入搞科研,即使有科研機構研究出新的技術,推廣也困難;三是難於適應市場變化的需要。現在農民的生產往往是生產出產品找不到市場,雖然有公司加農戶這樣的模式,但畢竟多了一個環節。當市場出現變化時,要麼是公司不講信用,要麼是農戶不講信用;四是不利於農副產品的深加工。一些農副產品加工企業為什麼發展不起來,主要原因是難於有穩定的質量和數量的原料來源,一家一戶的農戶來生產,要麼是質量難於保證,要麼是數量難於保證。上述的四個問題,都是在市場經濟中生產遇到的主要問題,這些問題不解決,農村經濟是不可能有質的突破,即使金融的改革能重構農村金融體系,加大對農村經濟的支持力度,農村也沒有很好的投資環境吸納較多的資金。硬性地加大對農村的投入也只是沒有多大效益的投入,最終又形成更多的不良資產。因此,要在農民自願的基礎上,通過土地的再承包,使土地集中在懂經營的農業企業家手中,形成規模化、產業化的大生產。農民既得到一定土地承包費,又可以干其他的副業,可以從面朝黃土背朝天的低生產率的勞動中解放出來。
參考資料:http://tiemengang.edin.com.cn/Get/sannong/
❸ 懷柔有代理十大名牌斷橋鋁門窗的嗎
山東國風精工鋁業有限公司位於山東省棗庄市台兒庄區,是一家以生產鋁合金建築、工業型材為主的企業。公司佔地300餘畝,員工總人數1000餘人,其中專業技術人員200餘人。固定資產3.3億元。年產能力5萬噸。
公司擁有一支由高水平的產品研發專家、生產技術管理專家和營銷專家組成的管理隊伍,生產裝備先進,設施配套齊全,工藝技術科學規范,質量保障體系健全可靠。
公司自建廠以來,秉承「信譽至上、品質第一、誠信為先、以人為本」的經營理念,產品銷售網路覆蓋全國20多個省、市、自治區。並遠銷亞、非、美、歐和大洋洲,出口到30多個國家和地區。
公司始終堅持「求真務實、開拓進取」的發展原則,以「精益求精、關注品質、追求卓越」為企業精神,以「質量第一、客戶第一、信譽第一、服務第一」為服務宗旨,正朝著更強大的目標改進。
❹ 雲眾藍海國際拆分理財 有700.2100.35000.合法嗎
藍海國際理財已被央視曝光涉嫌傳銷被警方查處,具體報道如下:
從2015年2月起,棗庄警方陸續接到銀行工作人員反映,經常有老年人到銀行花一百元錢開卡,行為十分異常,民警通過詢問開卡人,發現這很可能是一個傳銷組織,於是展開偵查。很快,犯罪嫌疑人宋某進入了警方的視線,宋某被控制後稱,「只要交錢成為會員,子女將會享受從小學到高中的易佰教育免費教材。」
警方調查發現,宋某所在的組織名為藍海國際財富俱樂部,隸屬於香港某公司,宋某於今年2月份經朋友介紹加入該俱樂部,負責在棗庄市台兒庄區周邊地區發展下線,由於初期高額的返利,在不到兩個月時間里宋某就發展會員數百人。隨著調查的深入,警方逐漸掌握了該組織實施傳銷活動的全過程。
棗庄市公安局台兒庄區分局經偵大隊民警介紹說,「這是一個金字塔形狀的網路圖,傳銷組織者還有策劃者處在金字塔最頂層,所有的資金都流向最頂層,然後就是經過中間的人手裡的時候留一部分,最下面的受害者全部要把資金交上去。」
「他們利用正規經營的兩個網站,易佰教育網和省錢網,作為掩蓋。以一種網路傳銷軟體復利系統,每天自動產生金幣,利用這種虛擬貨幣發展下線,從中得到提成,進行傳銷活動。」辦案人員介紹說,該案件中網站組織者承諾,金幣可以兌換人民幣。
原來,會員以1500元加入藍海國際財富俱樂部後,便可以得到1500個虛擬金幣和一個賬戶,在享受遠程教育平台終身使用的同時,還可以得到每天30個金幣的返利,然後通過發展會員,可以享受相關分紅。警方根據網路圖進行逐級排查,並通過技術手段循線追蹤,鎖定了該傳銷組織上線頭目馬某等9人,10月20日,台兒庄警方將9名犯罪嫌疑人成功抓獲。
經審查,馬某以藍海國際財富俱樂部為名義打著教育網和省錢網的幌子,以1500元入會能夠終身享有教育網資源,並可獲得高額的返利為誘餌,利用網路在全國22個省、直轄市大肆發展會員,截至目前,共分層級發展會員約10萬人,涉及金額3億多元。
網路傳銷最大的特點,就是傳播快、范圍大、危害大。隨著電子商務的興起與普及,近年來一些傳銷組織開始以「電子商務」「網路團購」「網路廣告」「網上購物」「網路代理」「網路加盟」「網上學習培訓」等名義拉人頭發展下線。
目前國內「網路傳銷」主要包括三種類型:一是傳統傳銷的「網路版」,藉助互聯網平台推銷實物產品,靠發展下線盈利;二是靠發展下線會員增加廣告點擊率來給予傭金回報;三是所謂的多層次信息網路營銷模式。
該模式的傳銷載體主要為購物網站,網站內容中可能包括企業策劃、個人理財、遠程教育、培訓、買賣商、宣傳服務等內容,注冊用戶只要交納一定數額的人民幣,即可申請到一個用戶名。用戶成功加入該網站後,即可有資格推薦、發展他人加入該網站,並可按照推薦成功加入的人數獲取積分,以此進行傳銷。