① 論我國當前擴大內需對經濟發展的作用
擴大內需是我國經濟發展的一項長期的戰略方針
1)什麼是擴大內需政策
所謂擴大內需政策,就是在生產相對過剩的情況下,調整經濟結構(包括生產結構和消費結構),拓寬國際市場.培育消費熱點,以拉動經濟的增長.簡言之,就是通過擴大投資需求和消費需求來拉動經濟增長.擴大內需必須實行積極的財政政策,穩健的貨幣政策和正確的消費政策.
2)堅持擴大內需的必要性和可能性.
①對於我們這樣一個人口眾多的發展中大國來說,推動經濟增長的最主要力量是國內需求.國內市場廣闊,是我國最大的優勢.面對國際市場日趨激烈的競爭和世界經濟的復雜變化,立足國內需求,可以使我國經濟有較大的迴旋餘地,增強抵禦經濟風險的能力.擴大內需是在當前嚴峻的國際經濟形勢下,實現經濟較快增長的根本之策.②我國國內市場存在著廣泛的需求.經濟發展不平衡需要進行產業結構,區域結構調整,城鄉基礎設施建設需要加快和進一步改善,企業提高產品質量和效益需要進行技術改造和升級,這些都需要大量的資金投入,都會帶來巨大的需求.
擴大國內需求首先必須增加城鄉居民特別是低收入群體的收人.要千方百計增加農民收,切實減輕農民負擔,要進一步完善城鎮社會保障體系,要適當提高機關事業單位職工基本工資;要積極擴大就業和再就業,要擴展消費領域,改善消費環境,鼓勵消費信貸.要清理各種抑制消費的政策.
什麼是積極的財政政策 積極的財政政策有什麼局限
答:財政政策是指政府通過改變財政收入和支出來影響社會總需求,從而最終影響就業和國民收入的政策,財政政策包括財政收入政策和財政支出政策.積極的財政政策就是擴張性的財政政策,即增加政府支出來擴大社會總需求.
積極財政政策的主要局限是擠出效應,即增加政府支出會
② 擴大內需市場到底能怎麼樣
擴大內需說白了就是讓國內的消費者多花錢，少存錢。看看之前銀行的利息不是一直降嗎，那就是想讓國人少把錢往銀行存，因為存下來是死錢，對國民經濟沒好處。（當然，最近因為美國的事情影響，銀行加息了，這是另一碼事）
擴大內需是刺激國人消費，因為一個國家不能過度的依賴國外市場，中國在這方面就有點過，所以之前一直在喊內需不旺盛，一直在鼓動國人多消費。
濟發展是靠三駕馬車：投資，外貿，和消費。擴大內需就是指的就是依靠國內消費來拉動經濟增長。
按照《資本論》的說法：錢只有在流通中才能升值。錢確實在中國人民手裡流通，但這個流通過程本身就是個增值的過程。比如，我要買雙鞋子，那商家都要去找廠家讓廠家生產，廠家就要購買相應的機器設備，原材料，招聘需要的工人；工人就要通過自己的勞動，把自己創造的價值，以及原材料和機器設備的價值都轉移到鞋子里，這就已經有了增值了；然後廠家要通過相應的運輸渠道把鞋子交到商家手裡，商家就要聘用營業員，租用了櫃台和場地，來銷售，這也是一個增值的過程；然後我去買。在這個過程中商家和廠家，還有運輸渠道都需要繳納稅款。而我買了鞋子之後，也許還需要買個鞋刷，弄點鞋油，要是壞了還得去補補修修。賣掉了鞋子，商店的營業員，鞋廠的工人就能拿到工資，可以去買他么需要的商品。總之，看起來簡單的商品買賣過程，其間到處都有增值的過程，而且要比我舉的這個例子復雜的多。
③ 從影響消費的因素方面談談如何擴大內需
1促進就業，就業是民生之本2健全貸款消費，適當的超前消費是利於生活水平提高和消費市場發展的3促進網路消費等消費途徑的發展4 保障消費者權益5加快產品創新和質量的提高 都可以擴大消費，也就是擴大內需6 堅持服務業的持續發展
④ 為什麼要把擴大消費需求作為擴大內需戰略重點
其實，百姓手裡的錢並不多，大多數基本上都是滿足基本需求的，這個擴大消費需求我個人理解是：
一、擴大高收入人群的的消費，挖掘消費亮點。比如說
奢侈品市場
，現在就異常火爆，還有文物收藏、
黃金市場
等。把這些人的錢激活，就可以增加市場經濟活躍程度。
二、對於中
低收入人群
，增加必要消費則是選擇之一，還有信譽消費等形式的推廣是把剩餘資金全部吸收到市場經濟活動中去。
總之，就是增大市場活躍程度，帶動（部分）產業發展，來產生稅收、就業等
⑤ 擴大內需對中國經濟增長的作用
★擴大內需對中國經濟增長的作用：
第一、擴大內需有助於國家經濟的發展；
第二、擴大內需是減少出口依賴的基礎；
第三、擴大內需促進企業改革，變出口型為依賴國內消費為主；
第四、有助於社會就業，消費上升，生活質量上升。
分析：
經濟增長最關鍵的指標是GDP,支出法GDP＝資本形成總額＋最終消費＋貨物和服務凈出口,所以投資、消費和凈出口又被稱為拉動國民經濟增長的三架馬車。
從當前的經濟形勢看
美國去年初爆發的次級抵押貸款危機，如今傳導到整個金融系統，演變成為金融危機，並席捲歐洲，波及亞太新興市場，導致國際金融動盪，全球經濟減速明顯，並有可能進一步加劇，全球經濟面臨全面衰退的危險。為了減少國際經濟對國內經濟的沖擊，我國的宏觀調控政策基調已從年初的「二防」（防過熱、防通脹）過渡到「一保一控」（保增長、控通脹），再到側重「一保」（保增長）。
擴大內需可以直接延緩經濟衰退，特別是鐵路等基礎設施的投入，將拉動一批相關行業。
從經濟發展的長遠看
我們國家經濟的對外依存度過高，根據凱恩斯的對外貿易乘數理論，一國的出口和國內投資一樣，對就業和國民收入有倍增作用，出口與國民經濟之間形成乘數效應。而出口取決於國外消費者對本國產品的需求情況，如果外國處於經濟上升時期，則對本國的產品需求會增大，從而促進本國國民經濟增長；但是如果外國進入經濟增長衰退期或經濟增長不景氣，則對本國產品的需求下降，從而會將本國帶進甚至加速經濟衰退。因此，可以說對外貿易依存度的高低是一把雙刃劍，任何國家在獲得出口增長導致國內經濟增長加快的同時，都應該認識到隱藏著巨大的風險。
為了減緩國際經濟波動可能對我國經濟造成的影響，應穩定我國的對外貿易依存度。目前的首要任務就是積極擴大內需，將我國的工業製成品的出口建立在滿足國內需求的基礎之上。在滿足國內市場的前提下形成我國工業製成品的比較優勢，降低對國外市場的依賴程度，自己掌控企業的生存狀況。
擴大內需的基本內容
1.世界經濟全球化程度加深，國際市場風險加劇，外貿出口難度加大；2.由我國國情決定，我國地域遼闊，經濟發展不平衡，人民生活由溫飽向小康過渡，無論是市場容量還是未來發展，潛力都十分巨大；3.工業化，城市化，現代化進程加快，經濟結構調整升級，國內市場的需求進一步擴大。*所以，對我國這樣一個發展中大國來說，拉動經濟增長的最主要力量仍然是國內需求，這是我國經濟發展的堅實基礎。
⑥ 擴大內需的重要意義
擴大內需擴大內需就是增加國內消費支出在GDP中所佔比重。GDP=消費支出+投資支出+政府購買+凈出口擴大內需一般通過增加投資、增加政府支出、降低稅收等方式，實行積極的財政政策，或通過公開市場操作購入政府債券，降低存款准備金率，降低央行再貼現率等寬松的貨幣政策來通過降低利率達到增加投資，進而增加消費的目的。1.基礎設施建設可以擴大國內需求2.刺激消費,培養新的消費熱點3.改善民生一、降低存貸款利率，特別是降低用於消費的貸款的利率，可以刺激消費，擴大國內需求。二、提高工資，特別是提高中低收入的工薪族的工資，可以刺激消費，擴大國內需求。三、鼓勵買車買房，可以刺激消費，擴大國內需求。意義第一,可以保持中國經濟持續平衡發展。第二，可以減輕就業方面面臨的壓。第三,可以大力提升中國的基礎設施。第四，可以加快經濟結構調整。第五，可以縮小城鄉和東西部地區的差距。第六，可以提高人民的生活水平。處。第七,可以拉動世界經濟復甦。總的來說還是促進經濟發展
⑦ 什麼是內需如何擴大內需擴大內需對經濟有何影響
宏觀經濟學研究總供給和總需求的平衡，內需就是國內需求。
擴大內需有很多方法，除了增加國民收入，增加有效需求外，國家本身就可以創造很大的需求，實行擴張的財政政策可以直接拉動內需。
擴大內需的意義：
經濟增長最關鍵的指標是GDP,支出法GDP＝資本形成總額＋最終消費＋貨物和服務凈出口,所以投資、消費和凈出口又被稱為拉動國民經濟增長的三架馬車。
從當前的經濟形勢看
美國去年初爆發的次級抵押貸款危機，如今傳導到整個金融系統，演變成為金融危機，並席捲歐洲，波及亞太新興市場，導致國際金融動盪，全球經濟減速明顯，並有可能進一步加劇，全球經濟面臨全面衰退的危險。為了減少國際經濟對國內經濟的沖擊，我國的宏觀調控政策基調已從年初的「二防」（防過熱、防通脹）過渡到「一保一控」（保增長、控通脹），再到側重「一保」（保增長）。
擴大內需可以直接延緩經濟衰退，特別是鐵路等基礎設施的投入，將拉動一批相關行業。
從經濟發展的長遠看
我們國家經濟的對外依存度過高，根據凱恩斯的對外貿易乘數理論，一國的出口和國內投資一樣，對就業和國民收入有倍增作用，出口與國民經濟之間形成乘數效應。而出口取決於國外消費者對本國產品的需求情況，如果外國處於經濟上升時期，則對本國的產品需求會增大，從而促進本國國民經濟增長；但是如果外國進入經濟增長衰退期或經濟增長不景氣，則對本國產品的需求下降，從而會將本國帶進甚至加速經濟衰退。因此，可以說對外貿易依存度的高低是一把雙刃劍，任何國家在獲得出口增長導致國內經濟增長加快的同時，都應該認識到隱藏著巨大的風險。
為了減緩國際經濟波動可能對我國經濟造成的影響，應穩定我國的對外貿易依存度。目前的首要任務就是積極擴大內需，將我國的工業製成品的出口建立在滿足國內需求的基礎之上。在滿足國內市場的前提下形成我國工業製成品的比較優勢，降低對國外市場的依賴程度，自己掌控企業的生存狀況。
⑧ 2.在我國目前如何理解「擴大內需」和「擴大消費」的關系 3.超前消費蘊涵的經濟生活道理
2008年全球金融危機發生後,當年的中央經濟工作會議要求「把擴大內需作為保增長的根本途徑」;而後在2009年政府工作報告中又特別強調,要「把擴大國內需求作為促進經濟增長的長期戰略方針和根本著力點,增加有效需求,加強薄弱環節,充分發揮內需特別是消費需求拉動經濟增長的主導作用」。擴大內需和擴大消費是兩個不同的概念。擴大內需包括了擴大投資需求和擴大消費需求兩個層面的涵義。對於我國而言,擴大內需的主要方面就是擴大消費,特別是居民消費,以此提高消費需求對經濟增長的貢獻率。編輯本段超前消費的利 1、通過超前消費可以帶動新的消費熱點，擴大市場需求，使消費結構更加合理，反過來又促進生產的增長，使生產與消費保持良性的循環。其次，超前消費可以增加資金利用率，只有真正進入市場流通的資金,才能具有貨幣本身所應具有的價值。我們將會引用這樣的一個例子去說明這個觀點，促進個人信貸消費是 拉動內需政府為拉動內需促進經濟增長和轉變銀行經營機制的一項重要舉措。如果消費總額中信貸消費的比例佔到10％，就能拉動經濟增長4個百分點。 2、超前消費是社會發展對消費者的現實需要，也是進入小康社會人們消費觀的轉變，負債過日子，對人們的是一種動力和壓力，激勵人們更努力的工作去解決自己的負債，以滿足自己的生活要求。另外，適度的負債能夠有效地提高投資效率，充分享受生活的樂趣，提高家庭生活質量。 3、國家政策現在也在鼓勵消費的積極性。為了刺激國民消費，國家強化了宏觀調控，有計劃地加速商品房的建設和家用汽車的生產，擴大了消費領域。國家還制訂了一系列鼓勵消費的政策。其中信用消費、按揭消費、個人貸款 就是很有吸引力的辦法，吸引了為數眾多的敢用明天的錢的超前消費者。其實政府的大量舉債，企業的借貸也是超前消費觀念的一種宏觀表現，政府、企業的這些舉措也推動了地方的建設和企業的發展。同樣，作為消費觀念的微觀表現，居民消費的轉變在促進我國經濟快速穩定發展、擴大內需、推動社會消費方面發揮了很大的作用。一方面，超前消費的觀念可以激活銀行資金。它以相當高的利率，貸給客戶，視客戶的年齡、收入等情況決定貸款的額度和期限；而且客戶把貸款消費的項目如，購買的房子、汽車抵押給銀行，當客戶一旦喪失償還能力時，銀行就可以把抵押物收回。同時，還可以激活市場，特別是激活了房地產市場和汽車消費市場，擴大了內需。另外，這種消費方式還解決了不少人的住房困難。
⑨ 從消費角度說明國家擴大內需的意義
生產決定消費，消費對生產具有反作用，某些行業的消費能夠拉動，刺激相關產業的生產。我國之所以實行擴大內需的政策是因為：1：投資，出口，消費拉動經濟增長的三架馬車，投資和出口近年來已不能適應我國的國情了，必須從消費方面著手2：我國生產力強，買方市場嚴重，生產出來的商品需要消費3：消費對生產具有很好的促進和拉動作用，只有有效消費才能促進生產的長足發展，促進生產，增強企業生產實力，增強國力.
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⑩ 我國全面擴大內需，增強消費需求對經濟增長的拉動力原因
近年，隨著中國經濟步入一輪新的高速增長期，結構失衡現象也趨於嚴重：在拉動經濟增長的三駕馬車中，投資和出口的作用在增強，而消費對GDP的貢獻呈下降之勢。近5年來，全社會固定資產投資和出口佔GDP的比重上升較快，而消費品零售總額（近似於消費）佔GDP的比重則原地踏步。
內外失衡狀況也日益明顯：內外失衡表現為出口飆升，凈出口對經濟的貢獻度增加，中國的國際收支表現為經常賬戶和資本賬戶同時出現了居高不下的「雙順差」，帶來了外匯儲備的被動增長和升值壓力，而內部失衡方面，儲蓄過度、投資擴張過快與消費不足特別是居民消費不足問題突出。這樣，出口、投資與消費對經濟增長的拉動力就呈現出此消彼長的關系。與「雙順差」並存的是「雙依賴」——投資依賴和出口依賴。近45%的投資率創造了迄今為止世界各國工業化過程中的投資增長之最；而投資帶動的產能劇增和國內消費不足又使中國經濟向外部市場更加傾斜，致使中國出口依賴度不斷攀高，並居世界主要經濟體之首。
20世紀90年代以來，世界平均消費率為78%，印度、巴西等發展中國家接近80%，美、英等發達國家在80%以上。根據國際經驗，人均GDP達1000美元左右時，居民消費率一般在60%左右，而我國2004年的最終消費率只有52.98%，其中居民消費率僅為41.43%，分別比1990年下降10個百分點和約9個百分點。可見，進入21世紀以來，中國經濟高速增長背後潛藏的過分依靠出口和投資、而消費偏弱的不和諧陰影日益清晰。這種「跛腳鴨」式的增長方式無疑是不經濟的、難以持續的，更不是中國要達到富民強國之彼岸所應遵循的理想路徑。
消費需求不足：中國經濟持續增長的軟肋
消費需求持久低迷，可能導致經濟社會發展失衡和持續發展受到嚴重挑戰。
資本供給難以滿足投資無限擴張。由於粗放式投資邊際效率遞減，如中國固定資產投資效果系數建國以後50多年的平均值為0.43，2002年下降到0.15，且呈繼續下降之勢；2005年第三季度中國上市公司利潤出現負增長，資產回報率也開始下降，高速增長對資本需求的渴求與資本有限供給之間的矛盾難以完全依靠已經極度膨脹的內部積累來化解，因而不得不增加對外資的追逐。多年來外資的進入一直是中國投資居高不下的重要因素，而且也形成了對其不可或缺的嚴重依賴，一旦資金供應鏈條中斷、無法繼續放量或者控制過度，中國經濟增長就會減緩。
近10年來，外資企業在中國出口的比重提高到55%的水平，而且占高新技術產品出口的90%以上。而外資供給也並非無窮盡，沖著中國廉價勞動力和廣闊市場而來的外資可能由於國內市場需求不旺和勞動力成本上升而熱度降低，耐克公司減少在廣東加工廠訂貨而到勞動力更加便宜的越南辦廠等情況就是佐證。盡管外資企業享受比內資企業低50%的實際稅負外加其他優惠，2005年上半年外資流入還是出現了頹勢。
資源短缺和基礎設施瓶頸難以支撐投資/產能膨脹。資源和能源供應能力不足和不再廉價成為投資/產能擴張的桎梏。目前，中國的能源和資源供給潛力不足以持續支持目前經濟高速增長所需消耗的規模，而且，中國這一資源黑洞也已經讓境外供應商甚感吃力。根據預測，若按照目前最節約的日本能源人均消耗水平（5.3噸）計算，到2030年中國基本實現工業化所需要的總能耗也需要80億噸標准煤（15億人），即比目前的20億噸標准煤再增加3倍，僅石油年進口量就要達到20億噸，接近目前世界年均石油貿易量（22億噸）。
但如果2030年後年均消耗90億噸煤炭的話，中國年二氧化硫排放量將比2005年的2700萬噸再增加3倍多，而環保專家計算的中國最高環境容量只有1600萬噸。此外，銅、鐵礦等許多資源，以及水、土地、電力、運輸條件等也難以支撐投資規模擴大所帶來的壓力。
低收入、低消費抑制勞動力擴大再生產。近年，沿海已經出現的民工荒表明，被過分壓低的廉價勞動力並非源源不絕，通過壓低勞動力成本以換取競爭力的空間在萎縮。長期低收入、低福利使生產者消費能力嚴重不足，勞動力擴大再生產受阻。目前中國有4億多人的人均年收入在2000元以下（還包括實物折算）。
勞動者收入過低不僅會影響其身體健康狀況，而且會減少甚至剝奪其享受休閑、娛樂、健身機會，使其受教育程度和職業素質難以提高，制約其勞動素質、安全意識和技能水平的提高，造成不僅產品與服務質量提高慢、創新能力不足，而且安全事故多等嚴重後果。據不完全統計，每年僅安全事故和災難給中國造成的損失就高達800億美元，相當於GDP的6%。
外部市場難以消化中國過剩產品。根據近年消費品市場主要商品供求分析報告，國內600種主要商品中，沒有供不應求的商品，供過於求的有446種，佔74.3%，而與居民日常生活消費關系密切的工業品供過於求的比重高達84%，國內企業開工率經常維持在60%的低水平。內需消化不良，必然要尋找出口渠道，而外部市場容量也是有限的。首先，貿易規模擴大會導致貿易條件進一步惡化。
隨著中國出口快速增長，中國貿易條件指數從1995年的109%下降到2004年的90.8%，而2001～2004年下降更快，年均下降2.2個百分點。2004年貿易條件惡化的大約5%又轉化為占國內生產總值1.5%的購買力的下降。這種「以經常項目順差轉化為外匯儲備資產+大規模外資內流」的組合實際上等於中國用境外低收益資產替換國內高收益資產的利益倒貼行為，即「貧困化增長」，在全球經濟失衡格局下很難長久持續。
其次，出口過分擴張引起貿易摩擦增多，國際聲譽受損。中國資本與外匯的「雙順差」加劇了中國與貿易夥伴的經貿爭端。加入世貿組織以來，國外已經發起針對或涉及中國產品的反傾銷、反補貼、保障與特保措施調查700多起，影響到中國70%多的出口企業200多億美元的出口，而且有愈演愈烈之勢。
政府消費擴張無法實現資源和社會財富的最優配置。在消費中，政府消費很旺而居民消費不足，政府消費與居民消費增長呈現出前高後低之逆勢變化：兩者在社會消費總額中的比重從1990年的19.8∶80.2變為2004年的21.8∶78.2。政府消費擴張的根本問題還在於政府行政性經費快速增長，而用於教育、醫療、社會保障、科技、國防等公共服務開支的增長卻較慢，2003年高達3.8萬億元的國家實際支出中用於公民最需要的社會保障、撫恤救濟、教育和醫療四類的只有21.3%，而在發達國家增長最快的往往是公共服務支出，行政經費支出受到嚴格限制而增長最慢。
因此，擴大消費需求，依賴政府消費擴大是行不通的。因為通過增加政府行政開支既會降低社會資源配置效率、增加社會成本，又會促長奢侈與腐敗之風，加大官員與百姓實際收入和福利的差距，容易形成社會不滿情緒的累積。
擴大消費需求，構建內需主導增長新模式
轉變增長理念，樹立大國經濟自主增長的新思維。與投資需求相比，消費需求是最終需求，拉動經濟增長的作用更為穩定和明顯。研究表明，目前我國投資每增加1%，可以拉動GDP增長0.2%；而居民消費每增加1%，可以拉動GDP增長0.8%。需求不足必然使大量投資形成的產能過剩，從而使業已形成的生產能力開工不足，失業增加，勞動者收入增長難，這些又降低了整個居民購買力，在出口受阻情況下，造成生產過剩並可能發生經濟危機。
考慮到「十五」期間暴漲的投資肯定會在「十一五」後期出現產出高峰，如果不能使國內消費同步甚至更快增長，則「十一五」期間爆發生產過剩危機的幾率不小。中國資源要素、人口和市場條件決定了不可能像資源缺乏、市場狹小的小國那樣依靠外部市場來發展經濟，不能通過產業外部轉移來解決就業和產能過剩矛盾，不能通過匯率水平的調整來解決順差問題。內需主導是大國經濟的普遍特徵，調整國內結構對大國經濟更為重要。
十六大、十六屆五中全會多次提出要擴大內需、轉變經濟增長方式。12月1日結束的中央經濟工作會議再次強調，要調整投資消費關系、擴大消費需求、擴大國內需求。「保持經濟平穩較快增長的良好勢頭」是2006年經濟工作的八項主要任務之一。為此，要從過分依賴投資和出口拉動轉向更多依靠消費為主，要努力擴大國內需求，努力調整投資消費關系，把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點，不斷拓寬消費領域，改善消費環境。
這是增強自主增長能力並更好地處理國際經貿合作關系，實現互利雙贏局面的關鍵。切實轉變片面追求速度的短期政績觀，將中長期結構優化、平穩發展擺在首位，及時制定鼓勵消費需求的有效政策並將其落到實處是關鍵。
增加居民收入，擴大有效需求。擴大消費需求的核心在於提高居民收入，特別是中低收入階層居民收入和農民收入。為此，要調整收入分配政策，改變多年來事實上的先發展後吃飯、積累重於消費、增長高於生活的國民收入分配政策和建設方針，要使國民收入分配向消費適度傾斜，並使投資與消費的比例關系取得均衡，甚至在今後一段時期讓消費保持更快的增速。
要達到這樣的目的，關鍵在於適當壓縮政府經濟建設投資和相應增加公共服務開支；建立合理有效的工資增長機制，使職工工資隨著經濟發展水平不斷提高；創造就業機會，減少失業人群、加大下崗失業人員再就業工作力度。特別要增加農民收入水平，中國消費不振，主要是由於占人口60%的農民收入水平低，消費能力弱。要通過完善農產品、農業生產資料價格機制保證農民權益、減輕農民負擔，清理拖欠農民工工資，鼓勵農民進城務工，同時加大財政轉移支付力度，完善農村基礎設施建設，建立農村免費義務教育、最低生活保障制度和基本醫療保險，使農民收入保持較快增長勢頭並防止脫貧農民返貧。
增強分配公平，減少兩極分化。少數人收入高、多數人收入低是目前儲蓄居高不下、消費不足的根本原因。中國基尼系數從20世紀80年代初期的0.288擴大到90年代中期的0.388和目前的0.45。前些年中國過分追求效率優先，結果公平受損。如今，必須實現公平優先，公平與效率兼顧，這就需要通過再分配體制把居民收入分配差距控制在合理的范圍內，加大城市反哺農村、工業支持農業的力度。
改善消費環境，提高消費傾向。中國居民對未來收入不確定性高和支出增加剛性的預防性儲蓄偏好很高是消費傾向降低、即期消費減少的重要因素。調查顯示，子女教育、就醫、養老、買房等四項用途占居民儲蓄用途的66.5%。通過改善社會福利保障制度，解決居民預期支出增加是提高居民消費信心和消費傾向的重要因素。
世界銀行強調指出，要獲得廣泛支持，必須讓大眾分享增長的成果，而且要落實到明確和有效的機制與制度上。一方面，要對住房、醫療、教育和養老體制等進行市場化改革，促進競爭，改善服務質量，另一方面，政府必須完善監控，對中低收入階層提供必要的優惠和保障，規范和完善城市「低保」，加快普及農村保障等，消除居民的後顧之憂。
在建立全社會信用體系的基礎上，改善消費信貸，拓寬消費信貸領域，鼓勵和便利消費。還要採取積極有效措施消除制約消費增長的諸多不利因素，如地區封鎖、內外貿分割、企業不正當競爭及假冒偽劣猖獗等，因此，亟須加大執法力度，進一步整頓和規范市場秩序，創造誠信、健康與安全的消費環境。
拓寬消費領域，加快消費升級。與發達國家相比，中國新興服務業的生產和消費在整個經濟中的地位還很低。據統計，中國居民消費中衣食所佔比重從2000年的49.5%下降到2003年的46.9%，下降不到3個百分點，文化娛樂所佔比重由13.4%上升到14.3%，上升不到1個百分點。消費升級緩慢又反過來制約了消費的擴大。
促進消費升級，第一，要認識到現代服務業的生產和消費對於整個產業升級和社會經濟發展的貢獻是越來越大的。目前我國服務業產值佔GDP的比重只有32%，低於發展中國家45%的平均水平。發展服務消費是促進我國消費擴張的一個重要領域。
第二，要大量培育新的消費熱點並創造生產和消費的良好環境。除了發展住宅、汽車、家電、IT產品等硬服務消費外，特別要大力發展旅遊、信息、教育、文化、健身、藝術、休閑等軟服務消費。
第三，需要擴大服務業生產與消費領域的開放，減少對文化、教育、出版業等傳統意識形態的偏見和行政審批干預，打破壟斷經營，引入市場競爭機制。
第四，政府要通過財稅、信貸、土地等政策優惠鼓勵新技術產品的生產和消費，從注重「中間產品」（金融、交通、賓館等）消費轉向注重「最終產品」（文化、娛樂、信息、餐飲等）的消費，擴大家庭對服務的最終消費，推進產業結構與消費升級的良性互動。
第五，要宣傳和引導居民轉變消費意識，從偏重物質消費轉向物質與精神消費並重，倡導從偏重硬服務產品（旅遊、娛樂、餐飲）的消費到重視軟服務產品（文化、藝術、體育等）的消費。