全國地名普查培訓方案

A. 漢語拼音的規則越全越好！

1、拼寫普通話基本上以詞為書寫單位。

例如：

rén（人） pǎo（跑）

hǎo（好） nǐ（你）

yuèdú（閱讀） wǎnhuì（晚會）

zhònɡshì（重視） dìzhèn（地震）

2、表示一個整體概念的雙音節和三音節結構，連寫。

例如：

quánɡuó（全國） zǒulái（走來）

dǎnxiǎo(膽小) huánbǎo（環保）

ɡōnɡɡuān（公關） chánɡyònɡcí（常用詞）

3、四音節及四音節以上表示一個整體概念的名稱，按詞或語節（詞語內部由語音停頓而劃分成的片段）分寫，不能按詞或語節劃分的，全都連寫。

例如：

wúfènɡ ɡānɡɡuǎn(無縫鋼管) huánjìnɡ bǎohù guīhuà(環境保護規劃)

jīnɡtǐɡuǎn ɡōnɡlǜ fànɡdàqì(晶體管功率放大器)

Zhōnɡhuá Rénmín Gònɡhéɡuó(中華人民共和國)

4、單音節詞重疊，連寫；雙音節詞重疊，分寫。

例如：

rénrén(人人) niánnián(年年)

kànkan(看看) shūoshuo(說說)

5、單音節前附成分（副、總、非、反、超、老、阿、可、無、半等）或單音節後附成分（子、兒、頭、性、者、員、家、手、化、們等）與其他詞語，連寫。

例如：

fùbùzhǎnɡ（副部長） zǒnɡɡōnɡchénɡshī（總工程師）

fùzǒnɡɡōnɡchénɡshī（副總工程師） fēijīnshǔ（非金屬）

6、為了便於閱讀和理解,某些並列的詞、語素之間或某些縮略語當中可用連接號。

例如：

bā-jiǔ tiān（八九天） shíqī-bā suì（十七八歲）

rén-jī ìhuà（人機對話） zhōnɡ-xiǎoxué（中小學）

(1)全國地名普查培訓方案擴展閱讀：

這個基本規則，是在1982年開始草擬，並於1984年10月經原中國文字改革委員會批准發表的《漢語拼音正詞法基本規則(試用稿)》的基礎上，經過多次修訂而成的。

在制訂和修訂過程中，參考了過去各方面個人和集體草擬的正詞法規則，漢語拼音方案公布以來出版的各種拼音讀物，各種以漢語拼音方案為基礎並以詞為拼寫單位的詞書，各種信息處理用的漢語拼音分詞連寫的實踐經驗。

同時，還廣泛聽取了各方面人士的意見，邀請教育界，出版界，信息界和語文界的專家，學者進行了討論，並與有關單位協作，進行了10萬多詞的拼寫實驗。

B. 第二次全國地名普查實施方案的組織實施

第二次全國地名普查工作由國務院第二次全國地名普查領導小組（簡稱國務院地名普查領導小組）組織實施。領導小組辦公室（簡稱國務院地名普查辦）設在民政部，承擔領導小組日常工作，負責全國地名普查工作的業務指導宣傳和督促檢查驗收。
此次地名普查以縣級政區為單位進行。普查涉及的縣級以上地方各級人民政府相應成立普查領導小組及其辦公室，標准名稱為XX省（自治區、市、縣、區）第二次全國地名普查領導小組（簡稱XX省、自治區、市、縣、區地名普查領導小組）及辦公室（簡稱XX省、自治區、市、縣、區地名普查辦），辦公室設在地名主管部門，按照國務院地名普查領導小組的統一部署，負責組織實施本行政區域內的地名普查工作。
四、職責分工
國務院地名普查領導小組職責：
（一）制定第二次全國地名普查的有關方針、政策和保障措施。
（二）組織部署第二次全國地名普查工作。
（三）協調解決普查中的重大問題。
（四）審議重要地名命名更名事項。
（五）審定第二次全國地名普查成果。
（六）承辦國務院交辦的有關工作。
國務院地名普查辦職責：
（一）擬定第二次全國地名普查實施方案。
（二）制定第二次全國地名普查技術規范。
（三）負責組織第二次全國地名普查宣傳。
（四）負責領導小組成員單位的聯系協調。
（五）負責地名普查的會議組織、業務培訓、檢查指導驗收。
（六）負責組織地名普查成果上報和建檔工作。
（七）負責指導建立、完善各級地名普查資料庫。
（八）負責組織編纂普查地區標准地名圖、錄、典、志等。
（九）負責組織地名普查信息綜合應用服務。
（十）承擔領導小組交辦的其他工作。
國務院地名普查領導小組成員單位職責：
領導小組各成員單位要做好地名普查的協助和配合工作，指導和督促地方各級人民政府相關部門做好地名普查所需專題資料的整理及提供工作，並確保信息和數據的有效性和現勢性（國務院第二次全國地名普查領導小組成員單位職責詳見附件）。

C. 北京市排查出多少條無名路和命名不規范道路

本市排查出1958條無名路和命名不規范道路

首批309條路告別「無名」

今年7月「葛宇路」事件曝光之後，全市開始徹查無名路。記者昨日從市規劃國土委獨家獲悉，本市已經從2.3萬條道路中篩查出1958條無名道路和命名不規范道路，並將分3批完成規范化命名。今天，首批309條道路名單已在本報(20版)公布，市規劃國土委相關負責人表示，全市無名路和命名不規范道路明年上半年將全部完成命名，之後將函告有關部門盡快掛牌。

據統計，截至目前，全市已完成第一批共309條無名路和命名不規范道路的命名。其中，有306條道路為主動命名，佔比約99.03%；有42條已完成命名工作，61條正在向社會公示。其餘道路也擬定了命名方案並進入命名程序，即將開展徵求意見、公示等後續流程。全市有名無牌的道路，各區已與區交通、公安、住建委、城管委等部門積極溝通，並統一函告，請相關部門盡快設立安裝路牌。

歡迎舉報

明年全市「消滅」無名路

記者注意到，首批公布的309條道路命名中，有些屬於長度在50米左右的「袖珍路」。如什剎海街道的前海北沿頭條、前海北沿二條，分別為54米長、3米寬和48米長、3米寬。另外德勝門街道的醬坊北巷，僅50米長、3.5米寬；陶然亭街道的太平西巷長50米、寬6米。「計劃到明年上半年，將完成本市無名道路的命名。」相關負責人說。

在老百姓身邊，不僅有無名路，還有一路多名的道路，市規劃國土委將接受市民對相關道路命名問題的舉報。即日起，市規劃國土委便民服務電話010-68056699將開始接受市民此類舉報。習慣通過網路反饋問題的市民，也可以聯系「北京規劃國土」官方微信和微博。

D. 整治不規范地名，南京9月中旬完成

所謂「一石激起千層浪」，全國各地清理整治不規范地名的消息出來之後，老百姓紛紛加入了討論這一話題的行列。那麼，南京的清理整治工作進行到了哪一步，接下來會怎麼做、什麼時間可以看到整治效果？更換地名後牽涉的證照費用誰來出？帶著眾多疑問，記者進行了采訪。
民政部：穩妥推進，切勿隨意擴大清理范圍
記者了解到，2018年12月10日，民政部、公安部、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部及國家市場監管總局等六部委印發了《關於進一步清理整治不規范地名的通知》（民發〔2018〕146號）。
民政部表示，地名是社會基本公共信息，是國家和民族文化的重要載體。自2014年7月開始的第二次全國地名普查以來，各地按照國務院地名普查領導小組要求清理了一大批不規范地名，但一些地區仍然存在一些「大、洋、怪、重」等不規范地名，割斷了地名文脈，損害了民族文化，妨礙了人民群眾生產生活活動。
隨著全國各地整治工作如火如荼地開展，一些「需清理整治的不規范地名清單」引發熱議。針對此，6月21日，民政部在官網發文要求，各地要穩妥推進清理整治不規范地名工作。文章指出，個別地方在推進清理整治不規范地名工作時，存在政策標准把握不夠准確、組織實施不夠穩妥等情況。所以，一定要嚴格按照有關法規和原則標准組織實施，防止隨意擴大清理整治范圍。
南京整治工作分五步走，後期證照變更不收費
南京市民政局相關負責人介紹，「今年4月16日，江蘇省也印發了通知，要求各地建立清理整治不規范地名工作領導（協調）小組，組建工作隊伍，尤其是專家隊伍，形成清理整治清單、制定命名更名方案。同時，各地不得收取因清理整治不規范地名產生的相關證照信息變更費用。比如，小區或者街道名稱變了，身份證、不動產登記證之類的也要變更，費用統一由地方政府承擔。」
南京的清理整治工作具體怎麼做？4月30日，南京市九個部門聯合研究制定了方案，拉開了清理整治不規范地名工作的大幕。概括起來講，基本分為五步：摸底排查、統計匯總、論證鑒別、社會公示、清理整治。相關負責人表示，全市已經召開過清理整治不規范地名專項會議。首先是各個區按照「誰主管誰負責」的原則，排查摸底、分類統計。舉例來說，公安部門負責門牌及地址的排查、統計，協調全市道路交通標志中標准地名的使用；住房和城鄉建設部門與房產部門負責督促商品房開發企業規范用名；文化和旅遊部門負責整治休閑文化設施領域不規范地名和地名標志……
地名專家薛光介紹，「摸底排查和匯總統計之後，市民政局區劃地名處（地名委員會辦公室）會組織地名協會等單位的專家，進行論證鑒別，然後向社會公示，最後再進行清理整治工作。」根據計劃，全部工作將在9月中旬完成。
專家：誇大和崇洋媚外的地名應清理
早在2004年，薛光就在《行政區劃與地名》雜志發表論文，談到了他認為需要清理整治的不規范地名。
「比如一些開發商，樓盤項目動不動以洲取名，叫歐洲城、北歐印象、北美楓情、新亞洲花園等；還有一些樓盤或商家，以國家名稱、外國首都、外國著名城市、著名景點等命名的，叫雅典花園、挪威森林、楓丹白露、加州花園、東方巴黎、威尼斯水城、拉德芳斯、瑪斯蘭德、奧斯博恩、東方劍橋、東方夏威夷、塞納麗舍等；還有的名字老百姓根本看不懂，如叫托樂嘉、萬國府等，這些地名肯定都不規范。」薛光說。
對於一些看似誇大，實則有歷史背景的地名，薛光認為不應該在清理整治的范圍，「比如，南京的中央路、王府花園、皇冊家園、御道街等，都有歷史可循。」薛光介紹，「但也有一些很牽強附會，比如1912街區、1865創意產業園，說是和歷史掛鉤，卻又不是很明確，而且也沒有向地名部門申報。」
值得一提的是，還有一類名稱，老百姓叫習慣了，其實也不規范，比如南京的城東幹道（龍蟠路）、城西幹道（虎踞路）以及緯七路、經四路等，當初只是工程名。不過，這一類道路路標可以規范，但老百姓的習慣很難改變，或許只能順其自然了。
記者了解到，南京這次不規范地名的清理整治范圍很廣，包括居民區、大型建築物、道路和街巷以及門牌、台、站、港、場、地產廣告、戶外標牌標識等，只要是不規范的，都在整治的范圍之內。 南京晨報/愛南京記者 景正華

E. 地名的故事·那些歷史那些鄉愁包括哪些地名

站在荊州古城牆上，憑牆遠眺，整座古城沐浴在落日余暉之中，愈發顯得古樸肅穆。

荊州，這個具有千年歷史的城市，就在二十年前，它卻一度被「荊沙」取代，消匿於人們的視野中。雖然「荊州」之名後又恢復，但改名之痛仍令人難以忘懷。「由於多年來對地名文化缺乏認知，地名隨意更改和廢止現象屢禁不止，致使很多意蘊豐富的地名不斷消失。」中國地名文化遺產保護促進會會長劉保全痛心地說。

大意豈獨失「荊州」

「最初的地名僅僅是一種用以區別個體地理實體的語言，隨著歷史演進，我國地名數量越來越多，地名的文化內涵也越來越豐富。」劉保全說，老地名保存著人們對特定自然環境和人文環境的特有認識和思考方式，記錄著中華民族在長期歷史進程中形成的價值觀和審美理念，「比如從『贊皇』可以聯想到公元前968年周穆王曾在贊山戰勝犬戎。」

而「荊州」這個地名，在戰國時期《尚書·禹貢》中就有記載：「荊及衡陽惟荊州」。三國時期，荊州成兵家必爭之地，《三國演義》一百二十回有七十餘回提到荊州，尤其是關羽「大意失荊州」曾讓人扼腕嘆息。英雄已去，但留古城令後人撫今追昔。

荊州，承載了無數人的歷史記憶，但在上世紀90年代與沙市合並建市時，卻被一個新組合的名字「荊沙」所代替。

「一個千百年歷史形成的地名，一個有著豐富文化內涵的地名，居然如此輕易地消失？」作家李輝當時聽到更名消息極為震驚。

其實，荊州地名的消失只是地名更名現狀的一個縮影，我國很多歷史文化名城都沒逃脫改名的命運。

同以「三國」歷史而聞名的襄陽，上世紀50年代與樊城合並起名為「襄樊」，從此，詩人王維的「襄陽好風日，留醉與山翁」只能見於典籍之中；而以「徽文化」著稱的徽州，上世紀80年代更名為「黃山」，劇作家湯顯祖的「一生痴絕處，無夢到徽州」也只能在夢里追尋。

「城市是有生命的，地名便有了生命的意義，也就是有著和生命一樣豐富和深刻的含義。如果這個地方有其獨有的歷史與命運，地名便是這歷史命運的容器。如果這些城市隨隨便便換去了名字，你說它失去的是什麼？」著名民俗學家馮驥才說。

真正的風光不是靠改名來實現

我國歷史悠久、幅員遼闊，地名浩如煙海。資料顯示，甲骨文中記載的地名有500餘個，《山海經》記載的地名有1100多個，全文只有1000多字的《禹貢》就記載了130多個地名。宋元以來，僅地方誌涉及的地名就有500多萬個。

然而，近年來當城市建設的推土機轟鳴駛過，大量古建築遭到毀壞，很多地名也隨之被遺棄或更改。改革開放三十多年來，我國約有6萬個鄉鎮名稱、40多萬個建制村名稱被廢棄，僅北京胡同名稱就減少近一半。

地名記錄了時代變遷，見證了滄海桑田，是中華優秀傳統文化的「活化石」，卻為何屢遭遺棄？

復旦大學教授葛劍雄指出：「由於我國地名眾多，免不了會出現同名的情況，必定會造成很大麻煩，因此需要更改。但現在改地名卻多是出於其他原因，如招商引資、發展旅遊等。」

很多地方改名都熱衷於以景點作為城市名，大打旅遊牌，如湖南大庸更名為張家界市，雲南中甸縣改名香格里拉縣等。

「從表面看，有些地方在改名後遊客的確增加了，旅遊收入的確提高了，但這是旅遊產業本身發展的結果，並不能說明究竟有多少效益是來自改名，迄今為止我們還沒有看到一份有說服力的分析報告。」葛劍雄表示。

李輝認為，真正的自然風光不是靠更改地名來實現，主要還是靠豐富的文化內涵。地名這樣一種特殊的語言形象，它有其相應的穩定性、豐富性，不只是教科書上幾個簡單的概念定義，更不是可有可無的點綴。尊重歷史，尊重文化，首先就在於珍愛歷史的賜予，而非忽視它們，甚至無所謂地拋棄。

讓地名更改不再任性

今年春節前夕，一篇《地名改動大盤點》的帖子在網上熱傳，該帖羅列了近年來遭到改名的城市。有網友留言：「那個念茲在茲的家鄉，一夜之間換了稱呼，我已經無法還鄉。」2013年中央城鎮化工作會議明確提出，要「保護和弘揚傳統優秀文化，延續城市歷史文脈」，「讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁」。

如何在城鎮化浪潮中留住地名，記住鄉愁？

我國於1986年頒布《地名管理條例》，這是第一個地名管理的重要法規性文件。此外，民政部又先後出台了《關於加強地名文化建設的意見》《全國地名文化遺產保護工作實施方案》等政策措施，有力促進了地名文化的保護工作。

民政部地名研究所副所長宋久成指出：「總體上來說，近年來地名文化保護成效顯著，但各地仍存在一些地名文化亂象和地名管理的薄弱環節，地名遭到破壞的現象也時有發生。當務之急要加強頂層設計，出台保護地名的法律，為地名套牢法律和制度的『金箍』，讓地名更改不再任性。」

2014年，我國正式啟動第二次全國地名普查，對地名文化遺產進行分類、分級、分層調查，以凈化地名環境，規范地名亂象。

令人欣慰的是，1996年12月，荊州的名字又被重新改回。「亡羊補牢也罷，事後諸葛也罷，荊州去而復來，表明人們越來越重視歷史賜予，尊重傳統文化。」李輝得此消息後感慨不已。

暮色降臨，華燈初上，荊州城此時更加靜謐安詳。城牆之下護城河邊，仍有遊客久久不願離去，似在靜靜聆聽千年歷史的回聲。

F. 福州市民政局年審報告總結怎麼寫

*****民政局
二0一一年工作總結

2011年，民政局在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞「促發展、統城鄉、惠民生、保穩定」這一中心任務，堅持「以人為本、為民解困」工作宗旨，突出工作重點，狠抓薄弱環節，圓滿完成了年度各項工作目標，在改善民生、維護社會和諧穩定等方面發揮了積極作用。
一、職能目標全面完成
（一）承辦的3件便民惠民實事圓滿完成
一是積極宣傳免費婚檢。年初與相關部門協調建立了聯動機制，將******院確定為婚檢定點醫院，為做好宣傳工作，在婚姻登記處設置了婚姻登記流程和免費婚檢告知欄，明示免費婚檢的優惠政策、醫療機構和檢查流程，為新婚當事人發放免費婚檢告知書和婚檢知識宣傳單，積極引導當事人樹立科學婚育理念，自覺接受免費婚檢。
二是優撫對象危房改造效果明顯。於年初啟動實施了「榮居工程」，共籌資***萬元，對***個鄉鎮***戶優撫對象危房進行了修繕，使其居住條件得到有效改善。
三是疾病醫療救助不斷規范。將疾病醫療救助制度與新農合、城鎮居民醫療保險制度相結合，對城鄉低保對象、農村五保對象經醫保報銷後難以負擔的醫療費用給予大病和慢性病分類救助，開展了農村低保家庭兒童白血病、先心病按醫葯費總額20%的比例救助，切實提升了醫療救助效果。截止目前，累計發放城鄉醫療救助金****萬元，救助大病和慢性病患者*****人。
（二）城鄉社會救助體系不斷完善，貧困群眾基本生活得到有效保障
一是城鄉低保保障標准不斷提高。以「規范管理」為重點，完善了低保操作規程，配置了低保工作專用車，加大審核監督力度。截止目前，累計發放城鄉低保資金****萬元，保障城鄉低保對象15659戶，28255人，城鎮月人均補差216元，較上年提高26%；農村月人均補差88元，較上年提高為35%。
二是農村五保供養水平明顯提升。目前，我縣共有農村五保對象****名，集中供養標准每人每年****元，較上年提高11%；分散供養標准每人每年*****元，較上年提高20%。為提高整體服務水平，對五個五保供養服務中心進行了事業單位法人登記，建立了五保對象指紋錄入年審制度，加強了「沼氣池、菜地、圈舍」三位一體設施配套，其中****五保供養服務中心，在建設溫室大棚的基礎上，新建****平方米的標准管理房一處，籌資15萬元建設標准化廁所一處，150平方米的養殖圈舍和飼料加工廠一處，新套圍牆400延長米，以自產自供方式有效提高了院民生活質量。
三是救災防災扎實有效，完善修訂了《自然災害救助應急預案》，形成縣鄉（鎮）村三級上下對應、相互銜接的救災應急體系，截止目前，累計下撥救災款****萬元，保障災民基本生活。籌資*****萬元建設****平方米的救災倉庫一處，提高了救災應急能力。防災減災知識宣傳力度不斷加大，將****社區確立為減災示範社區，以「國際減災日」等重大節日為契機，組織開展了***次大型宣傳活動，共懸掛條幅****幅，製做展板****塊，發放宣傳單*****余份。
四是救助管理規范發展。解決了救助站多年無辦公場所問題，建立健全了各項工作服務制度，配置了微機、打復印器材，設立了救助熱線，實現了全省救助信息聯網。截止目前，救助遣送外來流浪乞討人員*****人。
（三）優撫安置各項政策全面落實，雙擁創建成果不斷鞏固
一是優撫政策全面落實。優待撫恤補助較上年分別提高***元，抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝時期老復員軍人補助標准分別達到每人每月***元、***元、***元；帶病還鄉退伍軍人、兩參人員補助標准分別達到每人每月***元、***元。截止目前累計發放資金***萬元，及時保障了優撫對象的基本生活。《平泉縣撫恤定補優撫對象醫療保障實施辦法》全面貫徹落實，通過「納入醫保、政府補助、優惠減免」三項措施，將優撫對象全部納入「一站式」醫療保障，使優撫對象住院綜合補助比例均達到70%以上。截止目前，共辦理醫療補助****筆，報銷醫療補助資金****萬元。
二是雙擁共建不斷創新。組織駐平部隊及全系統幹部職工160人，植樹近千株；制訂了平泉籍子弟兵立功受獎制度，每年安排1萬元資金，對在部隊獲得嘉獎以上榮譽的平泉籍軍人軍屬給予表彰和獎勵，使軍地雙擁共贏局面不斷鞏固。
四是陵園管理不斷規范。制定出台了《平泉縣革命烈士紀念建築物管理保護辦法》，明確了烈士陵園長效管理機制，年內籌資***萬元新建了佔地11畝的*****烈士陵園，增強了我縣愛國主義教育宣傳能力。
（四）城鄉社區統籌發展，基層民主自治建設不斷加強
年初，縣委、縣政府將農村社區建設列入鄉鎮年度考核，結合縣域村莊空間布局規劃，全面推開農村社區建設，目前已完成****個村的社區建設工作。城市社區「四有一創」建設穩步推進，出台了《****推進「四有一創」加強城市社區建設實施方案》，基本實現了「有人幹事、 有錢辦事、有場所議事、有章理事」，文明和諧社區建設不斷推進。
（五）堅持依法行政，民政公共服務能力全面提升
一是地名管理不斷加強，按省政府的要求，出台了《***第二次全國地名普查工作實施方案》，成立了地名普查領導小組，設立了工作機構，聘用7名工作人員專門從事地名普查工作，目前正在組織編寫地名普查目錄。
二是老齡服務不斷拓展，按照省廳、市局要求，積極推進農村社會養老幸福工程，籌建 「農村互助幸福院」***個，完成了居家養老服務「一鍵通」呼叫系統設備安裝。截止目前，共為354名90周歲以上老人發放高齡補貼****萬元，辦理老年優待證***個。
三是社團、收養登記依法進行。完成了***個社會團體和民辦非企業的年檢工作，新登記社團****個，民辦非企業**個；依法辦理收養登記8個，年內為****名孤兒補發上年生活費***萬元。
四是殯葬改革深入推進。加大《殯葬管理條例》宣傳及殯葬執法監察力度，年內開展殯葬執法****余次，火化屍體****具。
五是婚姻登記規范管理。婚姻登記完成全省聯網，安裝了身份證識別系統，實現信息直接錄入，截止目前，共辦理結婚登記3215對；離婚登記821對；補辦789對；開具無婚姻登記記錄證明714份，合格率均為100%。
二、黨務和黨風廉政建設扎實開展
一是黨務工作。不斷深化「創先爭優」活動，積極做好新經濟組織爭創指導工作，切實加強黨員管理，建立黨員卡片、黨建工作台帳；整理規范黨務公開目錄，設立黨務公開專欄，擴大黨員幹部對黨內事務的知情權、參與權和監督權。與****社區開展「共駐共建」活動，提高黨員幹部「八小時」以外為群眾服務意識。完善黨員學習制度，將理論學習與政策落實相結合，堅持做到「三有，三到位」即：有考勤、有筆記、有體會；時間到位，人員到位，學習內容到位。年內納新黨員2名，培養積極分子1名。按照完成了黨費收繳，黨報、黨刊征訂及縣直工委部署的其
他臨時性工作。
二是精神文明建設。結合「人民滿意城市」創建，積極打造「文明、和諧，群眾滿意」單位。以節日慶祝為契機，加強全系統精神文明建設，「植樹節」期間開展了軍民「共植雙擁林」活動；「七一」期間組織參觀老****縣委革命遺址，進行黨性教育，開展了「幫扶解困、送溫暖」活動，籌資4000元慰問農村特困黨員10戶。「重陽節」期間，對烈屬光榮院、五保供養服務中心及縣內部分高齡老人進行了節日慰問。「雙擁宣傳月」期間，開展了慰問駐平部隊文藝演出、退役士兵技術培訓等多種形式的軍民共建活動。同時，不斷加大民心工程宣傳力度，制定了宣傳報導有獎激勵制度，年內在縣級以媒體刊發信息30餘篇，編發《民政信息》14期。
三是黨風廉政工作。在全系統中深入開展了「領導幹部廉潔自律專項治理」和「反腐倡廉警示教育月」活動，制訂了《行政權力廉政風險防範管理暫行辦法》，明確了行政權力廉政風險等級及風險點，對中層幹部實行任前戒勉談話，開展了聽證質詢和中層幹部評議活動，增強了公職人員的崗位廉政風險意識。堅持民主決策重大事項，積極配合財政、審計、紀檢監察等監督部門對專項資金管理使用進行監督檢查，確保專項資金使用安全，做到專款專用。
四是優化經濟發展環境。健全了崗位責任、首辦首問責任、限時辦結、服務事項公開承諾等工作制度，及時公開、公示行政職權運行情況，不斷提升民政公信力。規范清理行政審批事項，有18項行政許可及服務項目入駐縣行政審批大廳，有兩項行政管理許可權委託鄉鎮代辦。
五是幹部作風建設。深入開展了「治庸治懶治散治奢治亂」專項治理及「幹部百日下基層」活動，組織黨員幹部分批深入到鄉鎮村組、服務對象家中，了解民情，解決民難，截止目前，全局共走訪困難群眾100人次，為群眾解決難題80餘件。窗口服務不斷加強，實施了低保審批直通車、婚姻登記預約服務等惠民便民措施，樹立了民政良好形象。
三、開放項目工作取得新突破
一是招商引資工作。2011年我局引資任務為***萬元（其中社會引資1000萬元），截止目前，我局共引進政策性資金****萬元，為年度任務的229%；社會性資金****萬元，為年度任務的150%。
二是項目謀劃工作。2011年我局謀劃項目任務為2個，截止目前，已完成投資6000萬元的「殯儀事業發展中心」和投資1200萬元「居家養老綜合服務中心」兩個項目的謀劃工作。
四、綜治及信訪穩定工作扎實開展
綜治信訪防控機制不斷完善，建立健全縣、鄉、村三級信訪工作網路，堅持在節假日、重大政治活動等敏感時期實行信息「日報告」、「零報告」制度，對可能出現的信訪問題認真研究預案，爭取把問題解決在基礎和萌芽狀態。保持信訪渠道暢通，堅持局領導班子輪流接訪制度，對涉及民政的重大疑難案件和上級交辦的重要案件，堅持誰分管誰負責、一包到底，做到及時受理，及時解決，及時反饋，至今未發生一起非正常上訪事件。
此外，計劃生育、貧困村幫扶、後進支部轉化、花卉園區及新民居幫建、防汛、防火包鄉鎮等臨時性工作均圓滿完成。
五、存在問題
一是隨著社會保障和社會建設職能的不斷擴大，民政工作量大人少問題日益突出，影響了民政事業的發展。
二是城鄉低保及五保供養保障水平較低，離省平均水平還有一定差距。
三是社會救助工作經費短缺，嚴重影響著低保、五保等救助工作的入戶審核，在一定程度上影響了工作的正常開展。
四是殯葬執法力量較弱，殯葬管理服務還處在自然狀態，宣傳教育力度不夠，缺乏有效的強制措施。
六、2012年重點工作謀劃
2012年我縣民政工作要緊緊圍繞縣委、縣政府發展大局，以保障民生為重點，以服務民眾為目標，以發展民主為依託，以提升公共服務能力為手段，創新思維，真抓實干，為實現「十二五」規劃奠定基礎。
（一）進一步完善城鄉社會救助體系建設。一是扎實有效的開展救災工作。完善自然災害救助應急預案，建立縣鄉（鎮）村三級上下對應、相互銜接的災害應急體系。加大防災減災宣傳，廣泛開展綜合減災示範社區創建活動，增強群眾的防範意識和應對能力。二是加大城鄉低保規范管理，完善城鄉低保公示制度，實行定期普查，切實做到「應保盡保，動態管理」。提高低保保障標准，農村低保保障線提高到****元；城鎮低保保障線提高到為***元/月。三是完善城鄉特困群體疾病醫療救助制度。探索疾病醫療救助與城鎮職工基本醫療保障、居民基本醫療保險，新農村合作醫療的有效銜接，不斷提升醫療救助效果，2012年計劃籌集資金***萬元，救助困難群眾***人。四是規范五保供養服務機構管理。以人員配置、服務質量、制度完善為重點，不斷規范五保集中供養服務中心內部管理，切實加大宣傳力度，鼓勵符合條件的五保對象入院供養，實現供養比率的逐年增遞。
（二）不斷推進雙擁優撫安置服務體系建設。一是全面落實各項優撫政策，建立優撫優待撫恤補助標准與經濟發展同步增長機制。完善撫恤補助資金使用和監督檢查管理制度，動態管理優撫定補人員。二是鞏固「雙擁模範縣」創建成果，不斷豐富雙擁共建形式，積極營造全民擁軍氛圍，做好第七屆省級雙擁模範縣迎檢工作。三是加強散葬烈士墓和烈士紀念建築物管理，做好烈士陵園管護長效機制的制訂及愛國主義教育基地申報工作。
（三）不斷加強城鄉基層民主自治體系建設。一是結合平泉縣縣域村莊空間布局規劃，有計劃的推進農村撤並村和城中村改居，加大農村社區建設力度，積極推進農村社區全覆蓋工作。二是做好第九屆村委會換屆選舉工作的後續工作，配合組織部門做好村幹部培訓工作，全面提升村幹部的社會服務和開拓創新能力。
（四）不斷強化社會事務服務體系建設。一是積極培育扶持社會組織，加強分類指導，重點培育和發展一批體現本地特色、效益好、作用發揮突出、對當地經濟有帶動影響的農村專業經濟協會，提高農民的組織化程度。二是加強全縣地名規范管理，完成好第二次地名普查工作。三是認真落實老年人社會優待服務政策，做好「農村互助幸福院」籌建及老年人「一鍵通」服務網路建設。四是加強孤兒保障，認真貫徹《關於加強孤兒保障工作的意見》，切實做好縣內孤兒普查及生活補貼發放工作。五是結合「全國殯葬改革示範活動」，做好****殯儀館改擴建工作。六是加強婚姻登記信息化管理，實現全國信息聯網，按婚姻登記機關等級評定標准完成婚姻登記機關基礎設施建設。七是做好活性炭廠改制工作。

二0一一年十二月四日

G. 民政部門從哪些方面踐行三嚴三實

「三嚴三實」起點在「嚴」字，落點在「實」字，「三嚴三實」劍指的不「嚴」不「實」是作風建設中要解決的最根本的問題。民政工作與人民群眾聯系緊密，民政工作人員只有樹立了「三實」的態度，才能在發展的大潮中發揚腳踏實地，埋頭苦幹，甘於獻身的「孺子牛」精神，創造業績；只有敬畏「三嚴」的警醒，才能經得住各種風浪和誘惑，真正為群眾用好權、服好務；只有時時刻刻對照「三嚴三實」這面鏡子、這把標尺，時時丈量，及時改進工作中的不嚴不實問題，才能讓服務對象看到「嚴」、「實」作風帶來的新風貌、新氣象、新作為。
今年，雲夢縣民政局按照年初確定的六個方面的重點工作和省民政廳2015年全省民政工作綜合評估的要求，堅持「三嚴三實」針對當前民政工作中「不嚴不實」的問題，從嚴上要求，向實處著力，做了以下幾個方面的工作。
一、突出工作「主線」，提升困難群眾「幸福感」
1、適時提高救助標准。按照市人民政府辦公室關於調整2015年全市城鄉低保保障線和五保供養標準的通知，將城市低保保障線由380元/月提高到410元/月，農村低保保障線由2604元/年提高到3840元/年，五保集中供養由4600元/年提高到5640元/年，分散供養由3400元/年提高到4440元/年。
2、穩步推進「按標施保」。4月7日縣政府召開「按標施保」動員大會安排部署工作後，我局成立六個工作專班到鄉鎮督辦指導，目前已完成126個村，取消低保 1495戶2057人，佔12%，其餘村按標施保工作正按時間節點有序推進，全縣擬新增581戶950人，凈減914戶1107人，有效地遏制了「關系保、人情保」。
3、積極探索「救急難」工作。為救助和幫扶突遇不測、因病因災陷入生存困難的群眾，建立了臨時救助制度，今年共發放臨時救助金 8.15萬元，救助34人次，有效地保障了困難群眾的基本生存權利和人格尊嚴，防止沖擊社會道德和心理底線問題的出現。
4、認真做好政府實事工程。截止目前，隔蒲福利院建設工作已進入裝修階段，8月底可投入使用； 5個居家養老中心建設已完成，7個居家養老中心正在建設之中；縣救助站建設工作正在進行招投標。
5、及時發放民政資金。1—5月，共發放城鄉低保金2313 萬元，五保供養金51萬元，撫恤補助金1200萬元，災民救助金342萬元，孤兒生活費30萬元，有效地保障了各類民政對象的基本生活，維護了社會穩定。
二、改善便民「直線」，提升服務對象「便捷感」
1、建立「一門受理，協同辦理」機制。認真貫徹《社會救助暫行辦法》，全面建立健全政府領導、民政部門牽頭、相關部門聯動、社會力量參與的社會救助「一門受理、協同辦理」工作機制，提升社會救助服務水平和工作效應，讓困難群眾求助有門，受助及時。目前，正按市局要求，進一步完善工作規范。
2、改善民政服務大廳環境。以方便服務群眾為出發點，制定了統一規范的窗口服務標准，統一標識，統一著裝上崗。在窗口單位推行領導帶班制、首問負責制、延時工作制，有效地解決了「門難進、臉難看、事難辦」的問題，來服務大廳辦事的群眾普遍感覺到現在辦事便捷、及時了。
3、開展第二次全國地名普查工作。地名工作與千家萬戶生活息息相關，市第二次地名普查小組工作會議召開後，我們及時將會議精神向縣政府領導匯報，現已配備專職普查人員3名，配置了相關辦公設施，制定了工作方案，已與武漢金方圓信息技術有限公司、福建億通軟體有限公司進行了洽談，為下一步普查工作打下了基礎。
4、改善殯儀服務環境。投入資金100多萬元對殯儀館悼念大廳、服務大廳進行改造裝修，修建休息場所，完成了火化爐油改氣工作，投資25萬元對熊家山公墓的停車場、焚化場、以及區間道路硬化、綠化，極大地方便了廣大喪戶開展殯儀活動。
5、中福在線投入運營。積極爭取省、市支持，開通中福在線，1—5月，共銷售福利彩票1250萬元，爭取福彩公益金 100萬元，開展了為期一月的「公益福彩情，濟困暖民心」活動，共發放救助卡5萬元，極大地方便了重大疾病家庭。
三、強化監督「紅線」，增強民政工作「緊迫感」
1、建立健全居民家庭經濟狀況核對機制。成立核對機構，出台核對辦法，充分運用離線和在線兩種手段，對申請救助對象進行家庭經濟狀況核對，1—5月共核對158戶，發現預警信息47條，有效地堵住了低保的「入口」。
2、強化資金監督管理措施。積極配合紀檢監察財政和審計等部門，對全縣城鄉低保、救災救濟、扶貧、優撫等專項資金進行檢查。同時，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映的情況及時處理和反饋。對民政項目建設嚴格按招投標的程序辦理，定期通報建設進展和資金使用情況，做到民主決策，陽光操作。
3、開展「守紀律、講規矩」教育。在全系統開展了「守紀律、講規矩、樹形象、惠民生」以及「三抓一爭一促」教育活動，請黨校老師講課，組織開展「嚴明政治紀律、嚴守政治規矩」的學習心得交流，開展演講比賽，通過學習和交流，全系統幹部群眾紀律意識明顯增強，服務意識大幅提高。
4、開展福利機構安全檢查。5月26日河南頂山市魯山縣一老年康復中心發生火災。為了汲取福利機構安全管理方面教訓，進一步加強福利機構安全管理工作，5月27日，我局下發了《關於開展社會福利機構安全檢查的緊急通知》，並由三名班子成員帶隊，聯合消防部門，對全縣城鄉福利院、兒童福利院、居家養老服務中心等機構的房屋安全、消防安全、供電安全、食品安全和內部管理安全進行了檢查，對排查出的問題分別向責任單位下發了整改通知。同時，組織安全知識培訓和消防演練活動，提高各福利機構人員安全意識和業務技能，嚴守安全管理的「紅線」。
下一步，我局將繼續鞏固群眾路線教育成果，嚴格按照「三嚴三實」的要求，切實加強全系統履職盡責督促檢查工作，認真解決幹部作風紀律方面存在的問題，加強業務學習，在上級業務部門的指導下，在縣委、縣政府的領導下，按照「管理精細化，工作標准化，救助精準化」的要求，認真完成好農村低保「按標施保」、全國第二次地名普查、縣政府十件實事、抗日戰爭勝利70周年紀念等工作，扎實開展「三抓一爭一促」活動，以優異的成績向縣委、縣政府交上滿意的答卷。

H. 西安 民政局 婚姻登記處 日常上班時間

西安市民政局民政局上下班時間為：周一到周五9:00-17:00；

民政局是國家機關，執行國家統一規定的工作時間和放假時間安排。

根據國務院《全國年節及紀念日放假辦法》（國務院令第644號）的規定: 法定休假日（全體公民放假日），全體工作人員放假；五四青年節35歲以下的工作人員放假半天；三八婦女節女性工作人員放假半天。其它節日，民政局工作人員不放假。

西安各區民政局上下班時間如下：

(8)全國地名普查培訓方案擴展閱讀：

西安市2018年民政工作要點（節選）：

1、加強婚姻收養管理。深化婚姻登記機關規范化、信息化建設，完成婚姻檔案歷史數據信息補錄工作，推動與相關部門之間信息共享。依法做好收養工作，持續推進收養子女家庭評估工作。

2、做好區劃地名管理工作。積極推進我市行政區劃調整工作。加強地名管理和公共服務，做好全市行政區和開發區新建道路命名工作。建立第二次全國地名普查資料庫，完成地名普查工作任務。積極完成全省第四輪行政區劃界線聯檢工作任務。做好雙語路牌、門牌更新工作。

3、創新社工和志願服務工作。加強社工人才隊伍建設，提升社工人才能力。推進「三區」社工人才支持計劃項目。加強政府購買專業社會工作服務。學習宣傳貫徹《志願服務條例》，推廣使用全國志願者服務信息系統，培育發展志願服務組織，不斷壯大志願者隊伍，推動志願服務制度化、常態化發展。

4、深化民政改革。健全完善民政系統全面深化改革工作體制機制，制定深化改革工作實施方案，定期研究解決民政改革中遇到的新問題，探索措施辦法，形成改革合力，確保年度各項改革任務圓滿完成。

5、加強調查研究，強化法制建設。推進簡政放權放管結合，優化服務改革。制定重大行政決策風險評估辦法。加強民政政策理論調查研究工作，提升服務決策水平。

6、加強人才隊伍建設。制定落實年度民政幹部職工教育培訓計劃，積極開展職業技能培訓，全面提高新時代民政隊伍業務素質和服務水平。

I. 國務院第二次全國地名普查由哪個單位完成

一個臨時性的機構 第二次全國地名普查試點領導小組組

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為全面掌握地名基本信息，提高我國地名管理和服務水平，定於2014年7月至2018年6月開展第二次全國地名普查。現就有關問題通知如下：
一、目的和意義
地名普查的目的是查清地名基本情況，掌握地名基礎數據，提高地名標准化水平，加強地名信息化服務建設，為社會提供全面准確的地名信息。
地名是基礎地理信息，地名普查是一項公益性、基礎性的國情調查。開展地名普查，有利於維護國家主權和領土完整、鞏固國防建設，有利於經濟社會協調發展，有利於社會交流交往、方便人民群眾生產生活，對提高政府管理水平和公共服務能力具有重要意義。
二、范圍和內容
普查范圍：第二次全國地名普查試點區域以外的全國所有陸地國土（不含香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣省）。
普查內容：查清地名及相關屬性信息，對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名，對不規范地名進行標准化處理，設置標准規范的地名標志，建立、完善各級國家地名和區劃資料庫，加強地名信息化服務建設，建立地名普查檔案。
三、時間安排
此次地名普查從2014年7月1日開始，到2018年6月30日結束，分三個階段實施。普查標准時點為2014年12月31日。
第一階段，2014年7月至12月，所有普查地區完成組織動員、成立機構、搜集資料、制定方案、人員培訓等各項准備工作。
第二階段，2015年1月至2017年6月，完成所有地區的普查和各級檢查驗收工作。各省、自治區、直轄市可結合實際統籌安排所轄相關縣（市、區、旗）的普查和檢查驗收，既可同時開展，也可分期分批進行。具體計劃由各省、自治區、直轄市第二次全國地名普查領導小組報國務院第二次全國地名普查領導小組批准後實施。
第三階段，2017年7月至2018年6月，完成成果完善、上報、匯總工作，建立檔案，開展普查成果轉化利用。