項目頂層策劃設計方案

① 企業的頂層設計包括哪些內容

應該包括：抄

1、是要做什麼。

2、是要達到怎樣的目標。

3、是要實現什麼目的。

「頂層設計」基於對目標市場的理解，對用戶需求的把握，對競爭格局的認知，通過系統的分析把經營管理目標設定好，把用戶心目中理想的完整產品描述清楚，把實現目標的關鍵要素和主要挑戰羅列出來，把潛在的問題和風險預見到，從而根據目標去配置資源，缺什麼，補什麼，真正的讓企業發展的戰略落地。

(1)項目頂層策劃設計方案擴展閱讀：

《關於促進大數據發展的行動綱要》獲國務院常務會議通過，可謂大數據產業的頂層設計方案。隨著「十三五」的腳步漸近，我國經濟也步入了新常態發展軌道。如果說，產業結構調整是中國經濟發展的重要根基，那麼這其中大數據產業則發揮著不可估量的推動作用。

自2014年3月「大數據」首次寫入《政府工作報告》以來，政府層面一直在推進大數據產業的建設，相應的配套政策也相繼出爐。下發的《國務院關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》中，所涉及的11項重點行動幾乎全部提到對於大數據的應用，從根本上肯定了大數據在推動互聯網與實體經濟融合中的重要作用。

② 有沒有成功策劃出來的頂層設計

有沒有成功策劃出來的頂層設計當然有不管什麼時候都有

③ 智慧城市頂層設計方案需要哪些數據

一、「頂層設計」的來源和內涵

「頂層設計」原是一個工程學術語，是源於自然科學或大型工程技術領域的一種設計理念，指運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃、多緯度設計，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。

頂層設計要求注重規劃設計與實際需求的緊密結合，強調設計對象定位上的准確、結構上的優化、功能上的協調和資源上的整合，是一種將復雜對象簡單化、具體化、程式化、規范化、相關因素一體化的設計方法，不僅需要從系統和全局的高度，對設計對象的結構、功能、層次、標准進行統籌考慮和明確界定，而且十分強調從理想目標到現實的技術化、精確化建構，目的是要在目標與實踐之間鋪展「藍圖」。

「頂層設計」理念提出後，被廣泛應用於信息科學、軍事學、社會學、教育學等多個領域，並成為各領域制定發展戰略的一種重要思維方式。頂層設計的內涵主要體現在以下幾個方面：

一是注重戰略目標的整體性：在根據任務需求確定核心或終極目標後，「頂層設計」一定要完整地考慮各方面、各層次問題，形成一整套解決方案，調動各方面、各層次資源圍繞全局目標，有序地、漸進地落實和推進，才能最終產生頂層設計所預期的整體效果。

二是注重戰術目標的科學性：戰略目標確定後，在具體實施過程中，本著先基礎後表層、先共性後個性的科學步驟。尤其要注重解決我國長期以來政務信息社會復雜需求復雜實現、簡單需求簡單實現的模仿建設模式，優化升級為復雜工作簡單實現，簡單工作規范實現的模型式工作方法。

三是具有縝密的邏輯思維：「頂層設計」是「自上而下」的設計，但其中的「上」並不是憑空建構，而是源於實踐再經過提煉優化後高於實踐，是對實踐經驗和感性認識的理性提升。頂層設計成功的關鍵在於能夠通過縝密的全局的邏輯思維，在理想與實現、可能性與現實性之間繪制一張精確、可控的全局「藍圖」，實踐者依據「藍圖」按工作重要性分期分批建設，可以最大程度地避免各種風險，保障建設工作順利進行。

四是強調執行力保障：「頂層設計」的整體戰略、科學戰術和「藍圖」繪就以後，如果沒有到位的、全局的、基礎的詳細設計的精準執行，戰略目標依然是海市蜃樓，「藍圖」也將成為牆上的廢紙。「頂層設計」的執行過程是精細化管理和全面質量管理的體現，規劃設計要真正落地生效，必須強調執行、注重細節，注重各環節之間的互動與銜接。

二、當前政務信息化領域頂層設計存在的主要問題

(一)問題表現

十多年來，我國各級黨政機關在推進信息化建設時反復強調要做好「頂層設計」，卻屢屢收效甚微，主要原因之一就是片面地理解了「頂層」，僅按字面意思將「頂層設計」理解為最上層、最權威、最宏觀層面的設計，將「頂層規劃設計」及「專項初步設計」當成頂層設計的全部，而缺乏後面更重要的全局性基礎性頂層初步設計、全局頂層詳細規劃銜接和強有力的執行。

一個政務信息化的「頂層設計」方案，重點應解決四個方面的問題：

第一，要理順全局的體制機制，即理清建設主體，制定數據資源共享、投融資長效機制，至少要涵蓋兩個層面，一是制度機制層面的頂層設計，通過機制設計解決傳統體制機制、法規標准不匹配、不協調的問題，減少上下推進、橫向溝通之間的阻礙，保障建設順利開展;第二，理順全局的客體，即信息分類體系及數據字典體系，再分清層次，合並同類項;第三，理順全局的三定方案及各層級崗位職責以及每個部門每個人處理工作的責任清單，即銜接主體與客體的許可權形成及分配策略體系;第四，理順技術實施層面的頂層設計，對基礎設施、共性支撐軟體產品、各類應用系統建設、數據資源交換與共享等方面進行全局性的初步設計與詳細設計，為形成數據要素流通的技術、平台、系統壁壘奠定基礎。

在形式和內容上，全局性基礎性的頂層設計至少要包含「全局規劃設計、全局初步設計和全局詳細設計」三個部分，即形成「全局頂層三設計」。

對政務信息化而言，全局即指黨委及政府所屬各單位、單位所屬各部門分管業務之和，基礎則是指規劃設計出各類信息應用系統均可復用的管理與服務業務、數據、技術、安全、保密業務與標准單元。完成「全局頂層三設計」的標志則是形成共性政務業務與技術總體需求規范、背景信息(元數據)與數據結構規范、軟硬體產品與應用系統介面規范，業務功能、兼容安全可控環境測評規范等全套技術文檔。以電子政務為例，如圖2所示，實施層面的「全局頂層三設計」在傳統的可研報告、初步設計基礎上，至少還應包含以下內容：

圖1 電子政務實施層面「全局頂層三設計」的主要內容示意

就像建大樓、地鐵、高速和大橋前必須要有詳細設計圖紙一樣(如圖2)，政府信息化建設項目在開工前也應該完成真正意義的「全局頂層三設計」，並將其作為信息化工程驗收的主要依據和必需文檔。然而現實是目前我國政府信息化建設領域依然嚴重缺乏這一完整環節。多年來，我國各級政府組織實施的政務信息化項目，多數只有某個子系統的規劃設計或初步設計，開工前的詳細設計基本沒有，更沒有「全局頂層三設計」。

圖2 智慧大廈模型

(二)客觀原因

一是盡管信息化建設已經開展二十多年，信息人才仍然缺乏，特別是既懂政府管理業務、服務業務、辦公業務、安全保密業務，又懂技術實現業務與標准提煉的復合型人才更是嚴重缺乏，政府用戶和IT企業均不知如何做全局詳細設計，只能將工作設想寫成項目建議書，加上一些計算機原理與沒有提煉與優化的功能要求組裝成可研報告，再加上一些公司非標準的解決方案與產品介紹寫成初步設計。

二是在現行信息化預算管理中，一直沒有明確的規劃設計費用預算，尤其是規劃詳細設計費用預算，這樣也是導致部分用戶單位無法開展此工作的一個重要原因。於是過去幾年智慧城市工程領域，各大企業打著給政府免費設計的名義，紛紛跑馬圈地，政府官員本著不投入或少投入即取得大政績的想法與各大企業簽訂協議。

三是在技術層面，長期以來我國各類政務信息化系統建設模式多是IT企業基於國外IT企業或開源社區提供的基礎層軟體產品、支撐層常用工具軟體，定製一些技術含量不太高的應用層各類信息應用系統，負責開發企業往往無法真正掌控這些軟體產品的技術細節與設計架構，也就無法形成全局的詳細設計。

(三)主觀因素

一是由於IT公司眾多，市場競爭非常激烈，傳統IT公司往往將屬於詳細設計工作內容作為商業秘密保護，不希望用戶單位開展此項工作、了解詳細內容，以期達到長期控制用戶的目的;同時各類大企業為了佔領更多市場，往往打著各種合作和免費設計的名義，在設計過程中將企業私有的、不成規模、不成體系的解決方案與產品推銷給政府用戶。

二是政府部門嚴重缺乏復合型人才，特別是缺少既懂技術又懂業務的人才，在項目規劃階段、設計階段與建設階段往往容易被企業誤導。

(四)無全局頂層詳細設計的後果

缺乏全局詳細設計的直接後果就是，經過二十多年的建設，各級政府規劃建設了數以十計、百計、千計的大小不等的、獨立的信息系統，在所有城市建成眾多的技術孤島、數據孤島，形成眾多的邏輯棚戶區(如圖3)，各類信息系統以及形成的數據體系無法直接互聯互通、安全交換與共享，無法根據需求以任意維度切片分析利用。

圖3 無全局頂層詳細設計的傳統模式

三、「頂層三設計」是新型智慧城市政務信息化建設的基礎

當前社會已經進入信息社會，雲計算、物聯網、大數據等技術發展趨勢，新型政務信息系統、新型智慧城市、「互聯網+」等發展理念及安全自主可控替代發展要求，面對新型信息化發展的機遇與挑戰，統一標准，特別是業務需求標准、數據格式標准與服務標準是關鍵。國家層面的相關文件如《國家信息化發展戰略綱要》、《國家電子文件管理十三五規劃》、《「十三五」國家信息化規劃》也都對政務標准化、集約化、一體化提出了更高的、具體的要求。政務信息化，尤其在智慧城市中樞管理服務平台體系等建設領域，「頂層三設計」是新型智慧城市建設的基礎。

比如，雲計算技術就要求數據的集中(物理或邏輯集中，實際更重要的是邏輯集中)和數據格式統一標准。

物聯網技術同樣要求標準的統一：對狹義物聯網而言，需要統一各類儀器儀表及各類感測器通信介面標准與屬性代碼授證中心統一標准以便於數據交互、集中共享;對廣義的物聯網而言，需要統一各類IT硬體設備、各類數據記錄格式(關系型與非關系型)與記錄的ID與標識標准，以便數據交換、集中與共享。

大數據、智慧城市、自主可控要求同樣需要統一的標准。要將政府既有的幾十、幾百、幾千個共性與個性政務管理與服務類信息應用系統分別形成的數據，必須按統一標准實現各類信息系統的互聯互通，按照統一標准進行數據的清洗、匯總、整合與升級，以便政府各級領導及工作人員以各維度切片分析、鑽取、分析等大數據應用，才能真正達到提升政府決策的科學化、管理的精準化、服務的高效和便捷化，實現簡政放權，變成「智慧」的政府，提升公眾獲得感的目標。

而要實現統一的數據服務格式標准，只有統一各領域業務管理與服務需求規范，才能形成統一的業務架構與技術架構，統一的技術實施方案、統一的元數據及數據格式規范，開展全局性的「頂層三設計」是實現這一目標的有效途徑，尤其是在智慧城市中樞管理與服務平台體系方面，亟需通過「頂層三設計」，才能真正推進智慧城市和政務信息化建設的標准化、集約化、一體化。

金鵬信息安全可控新型智慧城市研究中心，與國家信息中心、國家行政學院、北京大學、國家標准委等合作，致力於安全可控新型智慧城市的研究、規劃、設計及建設工作，為新型智慧城市建設提供深度支撐和服務。

中心主任任錦華：原中共中央對外聯絡部信息辦副主任、國家信息中心智慧城市發展研究中心特聘研究員、北京大學數字中國研究院信息社會治理創新研究中心主任、國標委全國政府大廳標准化工作組委員。
金鵬信息智慧城市解決方案

④ oa辦公自動化頂層設計方案怎麼寫

辦公自動化 也就是OA 無紙化辦公，電子政務 現在電子政務已經過時了，在大數據的推動下智慧政務是最近才流行起來的，
現代治理能力，僅僅依靠大數據框架的應用推進依託，力度是不夠的，我們還需要提供相關的配套政策和制度保障。

(一)探索適應大數據特徵的行政管理新方式
互聯網時代，大量來自社會和政府數據不斷涌現，行政決策和公共服務需求的及時性不斷增加。以「體驗」為服務和管理的基礎上，要逐步轉移到「數據」說話「，一步一步的指示」式的決策需要逐步轉變為政府與社會之間的「平磋商。」在此背景下，需要根據對大數據應用和管理需求的政府行政改革的適應，重點加強管理數據資源。在中央和地方政府層面，即建立數據管理和整合機制來收集協調部門數據資源，管理，分析，分析，使用，開放的工作，打開了一個跨部門的數據利用通道，大數據提升社會意識，依法嚴格管理，進行科學決策的重要手段。通過行政管理創新，打造新一代的「政府數據」建立國家戰略的大數據應用程序的開發，加強整體規劃，各地政府和收集數據的組織和管理，分析和發現大數據管理的過程中，應用和服務。加快頂層設計，確定科學和現實的目標和任務，促進內容，把握推進的重點領域，合理布局核心環節的治理和現代化建設，逐步構建現代政府大數據容量。

(二)在大數據應用創新中推進數據開放與共享
創新應用，以提高大容量數據的管理，數據必須被視為一個開放和分享的必然趨勢，以保證使用的數據取得實效數據的全面和可靠的來源。首先，需要加強部門開放的數據共享工作，還積極推進政務公開數據到其他部門和社會各界，實現提高整體執政能力。數據已經成為一種資產，資產有價，有用的資產，數據擁有者保護其最積極的部門的數據，但是，受限制的部門和數據採集功能和力量的權力，每個部門都有一個難以實現全面和准確的數據，非常想從其他部門獲取數據。數據孤島的現實和數據共享，創新應用的強勁需求，需要大量的數據過程中，我們必須高度重視開放部門的數據，至少在公開政府部門之間的同一水平。

在一個開放的數據政策，政府應該內部數據共享，數據共享和社會公眾之間的區別。首先，明確了數據不同的開放范圍，用途限制，公開的方式，公開的程序和開放的數據，規費公開數據指引，完善分級評估數據，點播和交互展會展出的驗證要求。通過數據開放政策，開放的數據資源指南，政府管理和服務創新。其次，積極探索建立跨部門數據共享的管理體制和工作機制。一是要研究建立一個數據源，以保護他們的數據所有權和數據許可權的數據，明確的政策和機制的所有權。逐步推行政務公開的數據相關規范，制度和實施細則，各部門在信息採集，傳輸，加工，法定職責過程中的共享和安全的規定。二是要研究橫截面數據交換渠道，實現資源共享，探索建立一個目錄服務的數據中心，數據共享交換中心，數據交易平台，實現了數據的交易模式的長期市場份額。第三，促進建立第三方數據服務提供商，交易數據和其他第三方專業服務機構和人員，並出台相關資質，管理要求及相關行業從業人員和機構的規范。

(三)加快制定大數據隱私保護和數據質量管理制度
長時間運行的大數據，需要對隱私保護制度。如果沒有合理的隱私保護，數據共享往往難以開展，甚至政府內部各部門之間。然而，在隱私往往會限制數據的共享。一些地方政府對涉及個人隱私的信息，這種特殊待遇，個人信息等多重保護的實施提供技術信息基礎數據;與規劃問題包括從個人信息保護政策，政府公共信息資源管理的保護將清除隱私保護的內容，以保護身體，保護等級要求的責任。

開發數據質量管理體系的關鍵是大數據應用取得成功。的大量數據的應用程序的成功，其核心是數據的質量是有效的和可靠的。沒有高質量的真實數據，所有數據收集和分析，沒有實際價值，不能來，以高品質的決定。為了保證可靠的數據質量，東城區制定了專門的數據標准和管理制度，規范的數據管理流程，全面清理本地區的網格數據，再重復數據，刪除無效數據，來驗證數據的遺失物品保護數據分析科學准確的決策提供服務。大數據技術在其執政能力的現代化過程中，要高度重視數據質量問題，並建立一個綜合的數據質量管理體系，數據質量測量的統一標準的制定，完善的質量管理流程，建立質量救助機構，從系統水平，以確保數據的質量。

(四)積極完善大數據基礎支撐環境
為促進治理的現代化大數據容量應用，需要加快大型數據的基礎支撐環境建設。首先，建立了完善的大數據雲計算運行環境，採用分布式雲存儲環境，多伺服器的存儲資源，滿足多種類型的數據的海量存儲需求，構建高效，可擴展的大數據存儲系統，同時確保數據讀寫安全運行提供高性能，高可靠性，從而為支持的現代化數據的存儲和快速檢索所需的治理能力。充分發揮雲計算的並行計算的優勢，點播資源，打造大數據集群環境中的快速，高效的處理，支持各種統計，分析，挖掘，預測和可視化顯示。二，完善大型多通道數據的網路環境。物聯網探索和完善網路環境下實現快速收購各類實時數據，並匯總到現有的基於網路的通信環境，積極探索的東西，互聯網，無線通信網路等多網融合的工作來實現支持高速網路的大數據採集傳輸，以保護政府數據來源的豐富性。第四，構建信息安全環境。

(五)積極探索政府、社會組織、企業、公眾協同的工作模式
在提前大數據，我們要積極探索政府，協會，企業的協同工作模式，建立政府引導，協會推動，企業，公眾參與的創新模式。政府應提高大量數據的應用程序相關的政策和做法，推進政務公開的數據共享，優化出台相關政策，引導大數據應用的工作？？。在協會的全面融合發揮積極作用，建立一個連接政府，科研機構，服務提供商和應用業務的關系，促進資源的對接。同時，政府應利用自身的優勢資源協會，充分發揮顧問協會的作用，政府決策，促進科學;出台相關的行業標准，補充政府的政策和法規，引導行業的發展。在企業方面，企業應該發揮大數據來優化利用內部管理流程，完善細化和電力需求的管理水平，使企業逐步成為大數據和應用的主要開發和利用。方法和渠道發揮政府管理創新的公眾積極參與，逐步提高公眾的政治參與渠道。通過建立政府，社會團體，企業，公眾協同工作模式，推動大數據的實際應用。
金鵬信息智慧政務解決方案

⑤ 急求初創企業頂層設計方案

幾個比較重要的點
1. 設計清晰
要有股權分配比例較大的一人，建議回是企業的答發起人，對企業更有責任心，最低也是51，這樣在重大事項方面有話語權，不至於合夥人之間爭論不休，有利於企業的健康發展。
2.預留期權池
後期其他合夥人進入或融資可以有足夠的空間改變股權結構，也適用於後期核心人員的股權激勵。期權池的股權比例前期可以由合夥人按比例代持
3. 進入和退出機制
公司章程制定時就要規定好各合夥人以及後期進入合夥人的進入要求和退出要求，以什麼樣的價格出售股權、什麼價格回收、什麼情況下回收、回收的價格梯度等等。

⑥ 什麼叫頂層設計

頂層設計是運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面專、各層次、各要素統籌屬規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。
一是頂層決定性，頂層設計是自高端向低端展開的設計方法，核心理念與目標都源自頂層，因此頂層決定底層，高端決定低端；
二是整體關聯性，頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接；
三是實際可操作性，設計的基本要求是表述簡潔明確，設計成果具備實踐可行性，因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。

⑦ 新型智慧城市大腦頂層設計方案

城市智能運行中心解決方案
城市智能運行中心（IOC）以城市數據為驅動的智能化的運內行、管理、指揮、調容度、評價中心，從數據、能力和機制三個方面助力城市精細化治理，為城市治理建立起跨部門的場景、事件、業務、數據等高度協同、閉環處置、全域管理的智能運行體系。

架構優勢
數據匯聚
實現城市數據、基礎設施的統籌管理與運營，打通城市信息「大動脈」
協同應用
實現城市運行狀態的全面感知、態勢預測、決策支撐，打造城市運行「大腦」
支撐聯動
實現城市跨部門事件聯動與業務協同，打造平戰結合的「大聯動」
支撐展示
實現城市創新成果的綜合展示，打造能復制、可推廣的宣傳「大窗口」

⑧ 「頂層設計」概念什麼意思

頂層設計，工程學術語，正成為中國新的政治名詞。其在工程學中的本內意是統籌考慮項目各層次容和各要素，追根溯源，統攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。

「頂層設計」在中共中央關於「十二五」規劃的建議中首次出現。這一新名詞進入國家新五年規劃，預示著中國改革事業進入了新的征程。

(8)項目頂層策劃設計方案擴展閱讀：

「頂層設計」的特徵：

一是頂層決定性，頂層設計是自高端向低端展開的設計方法，核心理念與目標都源自頂層，因此頂層決定底層，高端決定低端；

二是整體關聯性，頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接；

三是實際可操作性，設計的基本要求是表述簡潔明確，設計成果具備實踐可行性，因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。