① 如何提高紀檢監察幹部工作業務能力
1、加強學習培訓，努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識，加強紀檢監察知識業務培訓，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要，那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況，一是應採取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓；二是要對新從事紀檢監察工作的同志，除搞好崗前培訓外，經常舉辦業務培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質和業務能力；三是可根據工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習，更新觀念，開闊視野；四是重視實際辦案工作實踐鍛煉，建議上級紀檢監察機關，有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部，參與上級機關的案件查辦工作，既整合力量，強化隊伍，又鍛煉幹部，培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求：一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感，有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，勤奮敬業。二要正確運用自己的職權，秉公辦事，自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎，嚴於律己，團結協作。四要帶頭遵紀守法，清正廉潔，堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前，社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育，才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
4、加強自我監督，強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，爭做「三嚴三實」的表率，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。
② 如何做好鄉鎮基層紀檢監察工作
鄉鎮紀委作為基層紀律檢查機關，是直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能，充分發揮其職能作用，對全面落實黨風廉政建設工作任務，深入推進農村基層黨風廉政建設，保證農村經濟社會和諧健康發展，進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。一、鄉鎮紀委職能作用發揮存在的問題和不足當前，部分鄉鎮紀委在職能作用發揮上主要存在以下問題和不足。（一）宣教手段少，氛圍不濃。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍，「廉政文化六進」活動開展得不扎實，廉政教育手段乏力，缺乏創造性和實效性，遠程教育等載體作用發揮得不明顯。調查問卷顯示，有近半數的非紀檢監察幹部不了解鄉鎮紀委的四項基本職能。部分鄉、村幹部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄，對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠，不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多，對法律法規不知曉，不敢監督、不會監督，沒有充分發揮群眾的監督作用，形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。（二）監督不到位，管理不嚴。在對基層站所人員的監督管理上，由於級別低，鄉鎮紀委與其它股室站所溝通和信息交流不暢，紀檢工作處於「自我循環」，監督乏力，難以發揮作用。同時，由於許多站所都實行了垂直管理，編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮，造成」看得見的管不著、管得著的看不見」現象，鄉鎮紀委難以監督。在對村級組織的監督方面，由於鄉鎮處在基層，有較強的獨立性，只忙於各項任務的完成，對村級組織監督少。村級即使有村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用，致使基層組織監督薄弱，容易滋生腐敗。（三）懲處不嚴肅，威懾不夠。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部，就等於給其臉上抹黑，影響鄉鎮考核，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；有的把查案和穩定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，於是能拖則拖；有的鄉鎮紀委膽小怕事，不願查案，採取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀政紀處分；有的鄉鎮紀委能力不強，業務不精，不懂查不會查，查不出，不能有效處理違紀違規行為、發揮查辦案件的治本作用，失去了幹部群眾對鄉鎮紀委的信任，對潛在違紀違規行為威懾不夠。（四）保護效果沒有得到體現。目前，多數鄉鎮紀委對幹部的保護依然停留在說教階段，主要通過日常的學習教育提高幹部職工的自律意識，以期達到拒腐防變，保護幹部的目的。同時，存在保護幹部就是從輕減輕處理的認識誤區，沒有從日常管理、制度建設、事前監督等方面全方位著手構築幹部職工拒腐防變保護牆，不能有效防患於未然、阻殺於萌芽，對幹部職工保護不及時，效果不佳。二、影響和制約鄉鎮紀委職能作用發揮的原因（一）認識不到位，重視不夠。黨的十六大以來，通過不斷總結，形成了「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實。但在實際工作中，「上頭熱下頭冷」的現象依然存在，部分鄉鎮存在說在嘴上、寫在紙上，黨風廉政建設和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵，沒有採取實際行動抓落實。一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制，重經濟發展、計劃生育、安全生產等硬指標，而忽略了對黨員、幹部的教育、管理、監督。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職，要從事的工作任務多，顧不過來，思想認識上有偏差，片面認為紀檢工作幹得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢幹部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鄉鎮紀委工作「疲軟」；社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內容上同情。近年來，鄉鎮經濟持續健康快速地發展，鄉鎮幹部大部分精力放在了經濟社會發展上，對黨風廉政建設的重要性認識不到位，沒有真正把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。有的認為當務之急是抓好經濟建設，搞好社會穩定，解決「三農」問題，出現一些小問題無傷大體；有的只做表面文章或者乾脆不作為，或者故意疏忽黨風廉政建設。（二）機構不健全，人力不足。當前，全縣鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任，除紀檢工作外，還分管（聯系）計生、安全等工作，同時多數鄉鎮實行包村工作制，鄉鎮紀委書記將大部分工作時間放在了包村工作上，沒有時間和精力抓紀檢監察工作。目前，由於人員身份、年齡等限制，部分鄉鎮仍未配齊專職紀委副書記，即使配備了專職紀委副書記的鄉鎮，由於同時兼任鄉黨政辦副主任，主要工作精力仍投入到鄉黨政辦，不能專職抓紀檢工作；鄉鎮紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的，有名無實。鄉鎮紀委人力明顯不足，基本沒有人專門從事紀檢監察工作。（三）制度不完善，落實不力。雖然各鄉鎮都加強了制度建設，如黨風廉政建設制度、重大事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公開、黨務公開、工作紀律等一系列制度，但制度相對操作性不強，特別是探索從源頭上治理和預防腐敗方面，缺乏科學性和可操作性，制度執行不力。如首問責任制，上級部門三令五申強調，但部分鄉鎮仍然是牆上制度，幹部職工我行我素；政務公開、村務公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現象，群眾的監督作用沒有得到很好的發揮。又如工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等方面，雖然縣鄉都制定了相關的制度和操作辦法，但落實不到位，管理不嚴。（四）能力不夠強，業務不精。調研中發現，部分鄉鎮紀委幹部業務水平和能力不夠高，有的鄉鎮紀檢幹部連鄉鎮紀委基本職能都不清楚。目前我縣多數鄉鎮紀委書記都是本屆換屆或屆中新任的，大多數都是新手，尤其是鄉紀委專職副書記是機構改革後新增職務，以前都沒干過紀檢監察工作。而近幾年來，我縣鄉鎮紀檢監察幹部外出學習人數太少，參加培訓的機會少，視野不開闊，思想不夠解放，使得紀檢監察幹部思想老化，停滯不前，理論水平弱，業務水平低，辦案能力差。三、的建議和思考（一）理順工作關系是鄉鎮紀委職能作用發揮的重要保證首先，要按照「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制要求，提高黨委政府主要領導對鄉鎮紀委工作的認識，爭取黨政主要領導對紀委工作的重視和支持。調研中發現，黨委政府主要領導重視紀檢工作的鄉鎮紀委職能作用發揮都較好，黨委政府重視是發揮鄉鎮紀委職能作用發揮的基本保證。要完善鄉鎮目標管理考核制度，提高基層黨風廉政建設在目標考核中所佔的比重，完善目標管理考核機制，注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制，提高黨政主要領導對鄉鎮紀委工作的認識。在執行黨風廉政建設責任制上，加大對黨政一把手履行「一崗雙責」的監督考核力度，推動黨委政府把鄉鎮紀委工作真正擺在重要位置，真正把黨風廉政建設落到實處。鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作，爭取黨委政府的支持和幫助，在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助，解決存在的問題。其次，鄉鎮紀委要充分發揮組織協調作用，全面履行對鄉鎮股室站所和村級組織的監管職責。鄉鎮紀委作為基層紀檢監察機關，在黨委的統一領導下，對鄉鎮各股室站所負有組織協調、監督管理職責，要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能。對於垂管站所，需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其上級主管部門的溝通協調，同時，鄉鎮紀委還要加強與縣級紀檢監察機關聯系，以便建立規范有效的管理方式，加強監管。（二）加強自身建設是鄉鎮紀委職能作用發揮的基本前提一是優化隊伍建設，強化責任。要按照德才兼備的原則，配齊配強鄉鎮紀委幹部，確保有一名專職紀檢幹事協助工作。加強鄉鎮紀委書記屆中考核，選任政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則並且具備一定的紀檢監察專業知識和有一定基層工作經驗的同志擔任鄉鎮紀委書記，徹底改變過去紀檢幹部負責紀檢監察工作，卻不了解、熟知紀檢監察業務的現象。同時加大對鄉鎮紀檢監察幹部的培訓和交流使用力度，提高鄉鎮紀委的履職能力。二是規范工作內容，主次分明。要加大對鄉鎮紀委工作的指導，探索推行縣紀委領導班子成員聯系鄉鎮紀委工作制度，建立各室業務骨幹下基層協助紀委工作形成制度，並制定出台鄉鎮紀委規范化建設的工作意見，從組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好工作，使鄉鎮紀委工作有規可循。三是強化監督檢查，推動工作。對鄉鎮紀委及紀檢幹部的考核建議以縣級紀委為主，嘗試改變以前檢查考評紀委工作同黨委政府其他工作合並的做法，將紀委工作既納入綜合考評，又列單項由紀委專業室進行考核，以增強基層紀委與上級紀委的工作聯系和情感聯系，也以此增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作的事業心和責任感，調動鄉鎮紀檢幹部的積極性，減輕工作、心理壓力，為其放手大膽地開展工作創造良好的氛圍。四是倡導主動學習，提高素質。隨著經濟社會的發展，違法違紀越來越隱蔽和多樣化，紀檢監察工作難度相應加大，那種靠經驗工作、靠經驗辦案的方式逐漸適應不了當前的形勢，可謂不進則退、不變則滯、不學則汰。作為一名紀檢監察幹部，要在忙碌的工作中擠出時間來學習，努力提高自身的政治和業務素質，認清自己的神聖使命，樹立正確的思想，嚴格要求自己，勤奮好學，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辯別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力，使自己最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質，從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔，當好表率。鄉鎮紀檢幹部要認清自己的職責，珍惜崗位榮譽，恪盡職守，嚴於律己，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律，把好「關口」，築牢防線，努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定，認真執行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規定，認真聽取幹部群眾的批評意見，自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督和輿論監督。要做到主動自律、經常自律、嚴格自律，模範遵守廉潔自律的各項規定，決不拿黨的原則作交易，不拿人民賦予的權力作籌碼，不拿自己的政治生命當兒戲，要管好自己，管好家人，管好身邊的工作人員，以清正廉潔、秉公執紀的實際行動，當好表率。（三）建立完善制度是鄉鎮紀委職能作用發揮的主要措施一要建立制度。在工作中，有許多經過實踐檢驗確實能管人管事的制度，如黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度，對於這樣一些制度，特別還有一些處於探索階段的制度，我們要認真加以科學總結，摸清其何以能發揮作用，還存在那些問題和不足，對症下葯，使其發揮出更大的作用。對於一些制度管不了、管不到的盲區，要深入進行思考，找出制度存在的問題和不足，在實踐中不斷探索、總結，加快建立科學完善的制度體系。制度建設在提出要求的同時，要注重健全監督措施，落實監督責任，完善責任追究，使任務到肩、責任到人，防止有事無責，有人說事、沒人幹事，達到事與責的統一，從而推動制度的落實。同時，事物總是處於不斷發展和變化當中的，問題總是不斷出現，所以，要使制度能解決實際問題，適應新形勢、解決新問題，還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先，要嚴格執紀體現制度的權威性。對於違反制度的人和事一方面要做到發現一起，查處一起，起到震懾作用。另一方面，還要「一碗水端平」，在執行制度的天秤上，絕對不能偏袒任何人和任何事，否則，再嚴格的懲處也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制維護制度的嚴肅性。在制定製度的過程中，要體現嚴格要求的原則，對於一些性質嚴重、行為惡劣的行為要堅決從嚴處理。制度建設在於精不在於多，站在基層的角度來看，過多的制度往往造成執行中無所適從，甚至造成對制度的麻木症。從制度本身來看，有相當一部分制度是重復的或不具操作性，很難在實踐中起到應有的規范作用。對於這樣一些制度，就應該從黨風廉政制度建設的體系中予以刪除，這樣既可以體現制度的嚴肅性，也可提高制度的操作性。當前，全縣正處理經濟社會跨越發展的關鍵時期，同時又是矛盾突發期，充分發揮鄉鎮紀委職能作用，加強基層黨風廉政建設，對全縣經濟社會又好又快發展，構建社會主義和諧社會有著及其重要的意義。
③ 如何抓好紀檢監察幹部業務學習和培訓
1、加強學習培訓，努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識，加強紀檢監察知識業務培訓，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要，那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況，一是應採取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓；二是要對新從事紀檢監察工作的同志，除搞好崗前培訓外，經常舉辦業務培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質和業務能力；三是可根據工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習，更新觀念，開闊視野；四是重視實際辦案工作實踐鍛煉，建議上級紀檢監察機關，有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部，參與上級機關的案件查辦工作，既整合力量，強化隊伍，又鍛煉幹部，培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求：一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感，有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，勤奮敬業。二要正確運用自己的職權，秉公辦事，自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎，嚴於律己，團結協作。四要帶頭遵紀守法，清正廉潔，堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前，社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育，才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
4、加強自我監督，強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，爭做「三嚴三實」的表率，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。
④ 如何加強基層紀檢監察幹部隊伍建設
隨著反腐倡廉工作的不斷深入，加強紀檢監察隊伍自身建設的重要性和必要性日益顯現。紀檢監察幹部既是黨風廉政建設的實踐者，又是開展反腐敗工作的重要力量，這支隊伍的建設情況，直接影響著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。近期，筆者對岑港鎮紀檢監察隊伍進行了調研，下面就如何加強紀檢監察幹部隊伍的建設提幾點看法和意見：
一、紀檢監察領導班子建設和幹部隊伍建設情況
（一）基本情況：
岑港鎮紀委共有5人組成，專職幹部2人，即紀委書記與紀委副書記，兼職幹部3人。全鎮6個社區、企事業單位共配備紀檢（信訪、信息）員17人，聘請了10位特邀紀檢監督員。該鎮一直高度重視紀檢監察幹部隊伍建設，2006年以來，抓住鎮兩委換屆的機會，將學歷高、能力強的年輕幹部充實到紀檢監察幹部隊伍中來，加大幹部交流力度，調整後的紀檢幹部知識和年齡結構明顯改善，幹部學歷層次提高，呈年輕化趨勢。紀委成員中有本科學歷佔1人，大專學歷佔4人， 30歲至35歲佔3人，35歲至40歲佔2人。這批幹部為全鎮的黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了堅強的組織保證。
（二）該鎮以前對加強幹部隊伍建設的做法：
一是強化思想教育，提高紀檢幹部思想認識。組織紀檢幹部認真學習《黨章》、《中共中央關於加強黨風廉政建設的決定》、黨紀政紀條例和先進人物事跡，不斷推動學習的深入，提高紀檢幹部的政治素養、職業道德水平和責任意識。
二是完善各項制度，促進組織建設。建立健全各項規章制度，健全了紀檢信訪舉報工作制度、紀委委員工作議事制度、紀委委員政治思想學習制度，制定了《岑港鎮機關效能建設的實施辦法》、《岑港鎮機關管理制度》，《社區幹部管理規定》，從制度上加強對幹部的約束和監督。
三是深化考核，提高工作效能。強化年度工作考核，制定《幹部年終績效考核實施辦法》，建立了「評選表彰」 激勵機制，提高了幹部的工作積極性。
二、紀檢幹部隊伍存在的問題
通過隊伍建設，該鎮紀檢監察幹部的隊伍總體是好的，但客觀地說，基層紀檢幹部隊伍建設還存在著一些不容忽視的問題，亟待解決。
一是有些幹部對工作存在畏難情緒，信心不足。反腐敗斗爭的復雜性、艱巨性和長期性是客觀存在的，我們一些紀檢監察幹部由於思想認識上的障礙，有時會產生一定的畏難情緒，甚至會影響到工作的信心。經過調查分析了解，有的幹部是因為自身業務知識不夠而有壓力；有的是因為單位領導及其他部門支持不夠而產生畏難情緒。但最主要的原因，還是不能正確、全面地看待反腐敗斗爭的形勢。
二是有些幹部對業務和相關知識學習不夠，影響工作成效。有些人對本職工作不很熟悉，知識面不寬。涉及到其他相關的法規、財會知識以及辦案技巧，則更為缺乏。有的習慣於傳統工作方式，對現代化辦公技能的學習缺乏興趣。客觀上，一部分幹部上任時間不長，還沒有完全進入工作角色，或是被日常事務性工作擠佔了更多的時間。主觀方面，有些幹部缺乏學習的自覺性和鑽研精神，致使工作一般化，少有創新。
三是有些紀檢信息員自我要求不夠嚴格。有的紀檢監察幹部混同於一般普通群眾，標准不高，要求不嚴，行為舉止不端，個別幹部自身形象偏差。
四是有些紀檢幹部兼職過多，分散了精力，對紀檢工作存在厭煩心理。有些幹部不安心紀檢監察崗位。有認為搞紀檢監察工作收入不比其他崗位等，得罪人較多，加上紀檢監察崗位比較苦、比較累，有換崗、轉崗的想法。
三、加強紀檢幹部隊伍建設的對策和建議
針對目前岑港鎮紀檢監察幹部隊伍建設中存在的問題，我們認為必須採取綜合措施，狠抓幹部隊伍整體素質的提高，進一步提升紀檢監察機關執紀辦案能力，確保紀檢監察幹部隊伍的健康發展，應從以下幾個方面入手：
一是完善組織機構，配齊配強幹部隊伍。要配齊配強人員，在人員的配備上，要考慮幹部的優化組合，堅持實行競爭上崗和定期輪崗制度，將選派紀檢監察幹部到基層黨委紀委機關掛職任職鍛煉和從基層選調優秀幹部到紀檢監察機關工作相結合。建立公開透明的人事制度，堅持用民主推薦、民主評議、民主測評的方法選拔幹部，嚴把紀檢監察幹部的入門關，要適當吸收法律專業或從事法律工作的人才到紀檢幹部隊伍中來，進一步改善幹部隊伍知識結構。紀檢監察幹部努力做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢監察工作。
二是加強思想教育，提高紀檢幹部的政治素質和責任意識。紀檢監察幹部，作為黨組織活動的檢查監督者，必須在政治上站得穩，經得住各種考驗。要積極開展「廉潔清風進萬家」、「做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人」、「如何做合格的紀檢監察幹部」等主題教育活動，採用集體學習與個人自學、座談討論與專題交流、理論與實踐相結合等方法，著重加強對紀檢幹部的職業道德、敬業意識的教育，引導他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強他們的事業心和責任感，克服畏難情緒，倡導愛崗奉獻精神，規范其行為准則，促使紀檢監察隊伍更好地為人民服務，忠實履行黨和人民賦予的職責。
三是加強業務培訓，提高業務水平。新形勢下的紀檢監察工作，涉及到許多不曾接觸的新知識，新領域，這就要求紀檢監察幹部不斷提高業務能力。要定期舉辦基層紀檢監察幹部業務培訓班，對基層紀檢監察幹部輪流進行培訓，使每個在職幹部每1－2年就有一次培訓學習的機會，幫助他們不斷提高業務水平和辦案能力。同時加強在職教育。積極鼓勵和支持紀檢監察幹部特別是年輕幹部利用業余時間，通過在職進修、自學、函授等多種途徑接受教育。
四是深化管理機制，加強對紀檢幹部的管理。一方面要實行定期考察制。把對紀檢監察幹部的提拔性考察與經常性考察、重點工作專項考察、重大活動跟蹤考察結合起來，隨時了解和掌握幹部的表現；另一方面要實行實績考核制。在建立和完善科學考核制的基礎上，按照民主、客觀、公正的原則，不斷拓寬考核渠道，充實考核內容，量化考核標准，規范考核程序，全面掌握德、能、勤、績、廉等情況，為正確選人用人提供可靠的依據。
五是健全獎懲機制，調動紀檢監察幹部的工作積極性。建立和完善嚴格的獎懲機制，為紀檢監察幹部創造一個公平競爭的平台，努力形成「能者上，平者讓，庸者下」的用人機制，從而把紀檢監察幹部的注意力引導到靠素質競爭、憑能力進步上來。通過建立健全獎懲激勵機制，充分調動廣大紀檢監察幹部的積極性、主動性和創造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發揮。
⑤ 如何提高鄉鎮紀檢監察幹部履職能力
鄉鎮既是我國行政架構中的最基層一級，也是黨在基層的執政根基所在、發展動力所在、穩定源泉所在。作為農村改革發展的領導者、組織者、實踐者和推動者，鄉鎮幹部的履職能力如何，直接關繫到黨的形象，決定著鄉鎮能否實現又好又快發展，影響到一方百姓的脫貧致富。 近年來，從中央到地方，無不高度重視加強鄉鎮幹部隊伍建設，通過採取培訓教育、多崗鍛煉、人文關懷等措施，助力鄉鎮幹部極大地增強了綜合素質、提升了為民服務能力，也涌現出了南充市營山縣城南鎮黨委書記文建明、甘孜州道孚縣瓦日鄉原鄉長菊美多吉等一大批優秀鄉鎮幹部典型。經過換屆，整個鄉鎮幹部隊伍經歷了吐故納新，注入了活水源頭，可謂「兵強馬壯」。但也應該看到，面對發展農村經濟、創新社會管理、維護和諧穩定等諸多重要任務，部分鄉鎮幹部工作能力不強、政策水平不高、基層經驗不足、做群眾工作方法不多等各種問題逐漸暴露出來，其履職能力離廣大群眾的要求和期望尚有不小的差距，亟待「提檔升級」。 筆者認為，新形勢下的鄉鎮幹部要著力提高三個方面的履職能力。 提高學習力，著力夯實理論基礎、增強履職素質 隨著幹部人事制度改革的不斷深化，鄉鎮幹部隊伍的整體素質和履職能力得到了普遍提高。但當前，農村社會正處於轉型期、新農村建設正處於關鍵期，各種矛盾和問題相互交織、愈發凸顯。而部分鄉鎮幹部思想觀念陳舊、工作方法簡單粗暴、缺乏大局觀念和責任意識、帶領群眾致富本領不高，從一定程度上破壞了干群關系、影響了黨和政府形象，制約了農村經濟社會加快發展。 當今時代發展迅猛，各種新知識、新事物、新情況、新問題層出不窮、更新換代超快，鄉鎮幹部不知道、不清楚、不精通的東西越來越多，如果僅僅停留在當前，必將被社會淘汰。因此，鄉鎮幹部必須樹立終身學習觀念，大力提高學習力，不斷強化「學習力就是競爭力」的新觀念。所謂學習力，是指一個人的學習態度、學習能力和終身學習的總和，是動態衡量人才質量高低的「尺度」。作為一名鄉鎮幹部，只有重視學習、持續學習，才能跟上時代發展的腳步，更好地引領農村改革發展、助農增收致富。一是要有危機感和緊迫感，牢固樹立「不進是退、慢進也是退」的新觀念；不做「自以為是、夜郎自大」的幹部，要做充滿激情、創先爭優的幹部。面對農村基層新問題新情況層出不窮、上級新工作新安排千頭萬緒的實際，鄉鎮幹部只有重視加強對各方面知識的學習涉獵，才能提高工作效率、優化發展理念、增強服務意識，才能拿出解決問題的「利箭」，真正將鄉鎮工作做實做細、做真做好。有的鄉鎮地處邊遠山區、工作環境較差，有的鄉鎮處於城郊接壤、拆遷壓力較大，鄉鎮幹部既要抓經濟發展，又要維護農村穩定，在這種情況下更要具有強烈的學習意識和奉獻精神。二是要學會勤於學習、善於學習，不僅重視思想政治理論學習，還要有針對性地學習多方面知識，靜下心來研究各種方針政策，努力成為涉農政策的「活字典」、「百事通」。特別是，要用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，真正把立黨為公意識、執政為民意識、廉潔自律意識和顧全大局意識直根於心、實踐於行，樹立起正確的權力權、事業觀、利益觀和人生觀；要重點學習以科學發展觀、新農村建設、農村社會管理創新、群眾和信訪工作、經濟建設、城鎮建設等為主要內容的專門知識，切實將書本知識、政策文件融會貫通，並轉化為思想理念和實踐能力，築牢做好鄉鎮工作的思想基礎。三是要運用中心學習組、讀書研討會、專題講座等多種途徑，在鄉鎮班子中大力開展群眾觀、發展觀和人生觀教育培訓，尤其是要認真把握好科學發展方向，深入推進美麗鄉村建設，帶領農民發展特色農業、生態農業、效益農業、高新技術產業，引導農民組建農業合作社，通過「組團式」發展，盡快形成「一村一品」、「一鎮一業」，幫助群眾不斷拓寬增收致富路徑。 提高信任力，著力融洽干群關系、贏得群眾支持 鄉鎮幹部和農民群眾的信任問題，歷來是鄉鎮改革發展的突出問題。農民群眾對鄉鎮幹部信任度的高低，從一定程度上成為了一個鄉鎮能否實現又好又快發展、保持和諧穩定局面的關鍵性因素。當前，我國社會正處於轉型時期，群眾的權利意識、競爭意識、平等意識、民主意識以及公民意識越來越強，而服務型鄉鎮政府和鄉村治理機制又尚在探索實踐之中，這些因素從客觀上導致了鄉鎮社會的信任問題愈發凸顯。歷數近年來各地發生的群體性事件，無論是2008年雲南普洱市「孟連事件」、貴州黔南州「甕安事件」，還是2011年江蘇南通市「姜炤事件」、2012年廣東陸豐市「烏坎事件」，其背後的誘因往往是群眾對當地政府及其工作人員缺乏應有的信任，認為群眾利益受損。這些群體性事件深刻警示著，作為農村基層黨和政府「形象代言人」的鄉鎮幹部，必須旗幟鮮明地把群眾利益放在首位，切實站穩群眾立場、走好群眾路線，自覺從群眾的角度想問題、想辦法，支持群眾的合理訴求，維護群眾的合法權利，及時合理解決群眾反映的突出問題，多做順氣、解結、納言、化怨的工作，堅決糾正損民害民、與民爭利的不法行為。一是要改進自身作風。鄉鎮幹部的作風如何，事關黨群干群關系和黨風政風民風的好壞。農村的許多工作，農民干不幹，往往看是誰說話。鄉鎮幹部要把正品行作為立身之本、把善德行作為從政之要，始終講黨性、重修養，以增進同群眾的感情為切入點、以解決群眾的困難為突破口、以樹立正確的權力觀為根本目標，切實在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾，在處理矛盾糾紛特別是涉及群眾利益的民生問題時，務必要做到「一碗水端平」，力求以公開、公平、公正贏得群眾信賴，努力塑造工作實、作風硬、嘴不歪、手不長、腳不短的鄉鎮幹部良好形象。二是要嚴守廉潔從政底線。鄉鎮幹部是黨在農村基層的執政骨幹，必須嚴格要求自己，不斷強化「不敢腐敗」、「不能腐敗」、「不願腐敗」的意識，不以權謀私，不侵佔群眾利益，努力當好勤政優政廉政的「明白人」，保持共產黨人清正廉潔的政治本色。要認真貫徹落實問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和任期內經濟責任審計制，切實增強責任意識、廉政意識、民主意識，通過公布信箱、電話熱線、開設微博等多種方式，自覺接受組織和群眾監督，擴展接受監督的雅量。要結合學習弘揚文建明、菊美多吉等一系列全國優秀鄉鎮幹部的先進事跡和崇高精神，對標尋找差距，增強黨性鍛煉和宗旨觀念，真正以鄉鎮幹部廉潔從政之「實」，贏得農民群眾衷心擁護之「信」。三是要融入走近群眾。鄉鎮幹部要注重調查研究，善於和群眾交朋友，做到對群眾真正尊重、真誠服務，用真摯的情感奠定助農脫貧致富的工作基礎。特別是，要多到群眾困難的地方去、到群眾意見最多的地方去、到工作推不開的地方去，把黨的關懷帶給群眾、傾注深情幫助群眾，及時通過調研分析，制定科學可行的解決方案。只有真正撲下身子，在群眾中查實情、出實招、求實績，才能贏得群眾的由衷歡迎和信任，才能有所建樹、有所作為、有所成就。 提高創新力，著力保障改善民生、推進農村發展 創新，是一個民族發展進步的靈魂所系、是國家興旺發達的不竭動力。沒有創新，就沒有時代的進步；沒有創新，就不可能實現鄉鎮工作的跨越發展。鄉鎮幹部是黨和群眾、政策與實踐之間最重要的「橋梁」，是發展農村經濟、維護社會穩定的中堅力量，其創新意識的強弱、創新能力的高低，直接關繫到農村是否能快速發展、群眾生活水平是否能快速提高。 黨的十八大勝利召開為加快農村經濟發展帶來了歷史新機遇，也給廣大鄉鎮幹部搭建了進一步施展拳腳、大顯身手的「大舞台」。但與此同時，鄉鎮幹部工作也面臨著嚴峻挑戰：怎樣克服各種困難加快經濟發展、如何有效化解群眾中存在的各類矛盾、如何維護好農村和諧穩定的發展局面……這些方方面面的問題，都要求鄉鎮幹部必須更加具有創新意識，在實際工作中大力提高創新能力，而不能因循守舊、被動應付，甚至躺在以往的「功勞簿」上過日子。一是要創新性地實施農村基礎設施建設、社會主義新農村建設、農村公共服務體系建設等一系列民生事業，有力有效地改善農民群眾的生產生活條件，切實夯實農村發展基礎，挖掘農村發展潛力，努力當好各類涉農支農惠農政策的落實者，當好農技服務的「指導員」、化解矛盾糾紛的「調解員」、脫貧致富的「信息員」。二是要深入實踐、勇於實踐，在鄉鎮工作中做到敢闖而不亂闖、敢試而不亂試，做到對風險要勇於承擔、不推卸責任。尤其是，要認真研究解決好農村土地管理、財務管理和侵佔群眾利益等諸多事關農民群眾的切身利益問題和合理訴求。要不斷強化服務觀念、維護群眾正當利益，多辦群眾得實惠之事，切實遏制農村不良風氣，營造農村公平公正、民主協商的社會氛圍。三是要敢於打破舊的傳統觀念，積極創新鄉鎮工作制度，敢於嘗試用新的思想和改革的辦法不斷解決工作中遇到的各種新情況、新問題，探索建立適應市場經濟體制的鄉鎮工作管理制度和方式方法。四是要以社會管理創新和優質服務群眾為工作重心，努力增強依法行政能力、調查研究能力、溝通協調能力、公共服務能力、心理調適能力、應對突發事件能力等多種能力，通過學習推廣四川「文建明工作法」、廣西「農事村辦」等一系列創新性的工作方法，使鄉鎮發展和民生改善不斷變成擺在群眾面前活生生的現實。 官是一種權，也是一種職，掌其權應當履好職；官是一種位，也是一種責，占其位應當擔好責。作為我們黨在農村基層的執政骨幹，鄉鎮幹部尤其如此。一言以蔽之，新形勢下的鄉鎮幹部要以富民安民的使命意識、首當其沖的責任意識和為民造福的民本意識，千方百計提升履職能力，努力在鄉鎮這個「小社會」中干出新業績、樹好新形象，不斷將一個個朴實「群眾夢」串聯成美麗「中國夢」，切實當好我們黨拉動農村基層工作的「火車頭」和「發動機」，擔負好建設社會主義新農村的領導責任。