申論策劃方案模版

❶ 申論萬能模板

您好！中政申論專家為您提供服務！
[正文]
★開頭方法：開篇點題，陳述現象、闡明危害和解決好的意義
隨著我國經濟持續快速發展， 。。。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現在………………..;……………………….;…………………..;……………….。(說問題時最好用分號間隔)
目前產生的。。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經濟的發展，社會的穩定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構建社會主義和諧社會。(這些套話要因情況而定)
文章第二部分
★第二段主要敘述問題產生的原因。一般從材料給出的現象從中分析就能得出結論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據材料從以下角度進行展開分析
「冰凍三尺非一日之寒」，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點：
首先，政策體制不完善，。。(結合材料)
其次，國家財政投入力度不夠，。。(結合材料)
再次，法律法規制度不健全，。。(結合材料)
最後，社會重視程度不夠，。。。(結合材料)
醫療體制改革：醫療衛生服務特殊性和群眾必需性，不同於其他服務行業;以葯養醫，葯廠和醫院自主經營，自負盈虧，獨立核算;醫療制度不完善，管理不到位;醫療服務市場化，利益驅動;醫風醫德有待提高;群眾社會醫療保障體系不健全;農村醫療衛生事業欠發達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專業人才，缺少重大疾病預防，控制機構和衛生監督機構
三農問題：即農村、農業、農民問題。城鄉二元化的歷史原因;農民與城鎮居民待遇不同;社會保障體系沒有覆蓋到農民;看病難，就業難，上學難，三難為題在農村體現尤為突出;農民工流動頻繁，職業不穩定，收入相對較低，文化素質、安全意識、自我保護意識普遍不高;農村公共服務缺乏，農業受氣候影響極大，收益難以實現保障，入不敷出;
貧富差距：區域性差異、行業性差異、城鄉間差異、個體間差異;宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規范導致;不公平現象
安全生產：安全意識淡薄;安全監管工作不到位、安全監督工作不徹底、執法檢查工作走形式;重效益輕安全;生產技術含量不高;生產設備落後;從業人員專業素質和技術水平有待提高;錢權交易;權利尋租
房價調控：土地審批、調控政策失衡;政府操盤;地方政府以擴大建設為政績，為開發商充當保護傘，開發商無規劃搞開發;信貸體系鬆懈;住房供應結構不盡合理;房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環;炒房團
生態保護：水、大氣污染;草皮、林區沙化;環境惡化，物種減少;淡水資源銳減;自然災害造成巨大損失;人類賴以生存的自然環境;人均資源不足;
節約型社會：人口眾多，人均資源佔有量不足;能源需求影響經濟持續穩定發展;經濟增長方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生產、建設、流通、消費領域浪費資源現象嚴重;資源對外依存度上升;
和諧社會：城鄉不和諧;地域不和諧;階層不和諧;城鄉二元化;分配製度不健全;不公平現象;社會保障制度
資源與可持續發展問題：可持續發展是資源與經濟增速矛盾所決定的;生產力發展造成對生態破壞，大自然帶給人類的災難;人與自然和諧相處;保持經濟快速穩定發展和構建和諧社會的必然要求;
弱勢群體：自身條件所致;社會條件限制;經濟發展不平衡;分配製度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;監督監管不落實
循環經濟：經濟快速持續發展與保護生態環境相協調的必然要求;節能降耗(可參照資源與可持續發展問題依據材料進行分析)
文章第三部分
★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點
1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學發展觀、站在建設社會主義和諧社會首善之區的高度，把……納入重要議事日程，加快推進。。。建設，並建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。
2、要做好。。文章，增加財政投入力度，確保。。。機制的平穩運行
3、要建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，有法必依。對。。。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。
4、加大行政執法力度，深入開展。。。專項整治活動，對於。。。行為予以一票否決。違法必究，執法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。
5、廣泛宣傳，全民動員，充分發揮報刊、廣播電視、網路等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳。。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。
6.加強社會監督和群眾監督，設立舉報熱線、舉報信箱
新聞媒體要對。。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。。無藏身之地，
要把。。。工作置於人民群眾和社會輿論的監督之下。
醫療體制改革：醫、葯行業分開，降低葯價;院務公開，採取監督、舉報措施，發揮輿論監督作用;醫療衛生服務隊伍專業素質提高與思想道德建設並重;加大政府投入，以農村為重點;建立一個覆蓋全民，一體化的醫療保障體系;完善社會保險制度;加大衛生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與
三農問題：擺脫戶籍制度束縛;加大政府投入力度，提高農民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮建設步伐;加強包括勞動就業、醫療保險、工傷保險和養老保險在內的社會保障體系建設，對在外謀生和生活的農民工提供更多就業機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮保障體系之中，
貧富差距：分配製度改革;加大政府投入;健全社會保障制度;限高保低;稅收杠桿調節;
公平分配;公平競爭;消除貪污腐敗現象;消除不公平現象;完善監管制度;發揮輿論導向作用
安全生產：端正思想，提高認識;普及安全常識和技術知識;規范生產單位生產行為;規范相關行業(安全評價、咨詢、檢驗檢測等)行為;執法監督;定期與不定期檢查、專項治理整頓;輿論監督;安全保障制度;安全納入企業績效評價標准;
房價調控：嚴格審批土地徵用，控制土地一次性出讓規模;提高信貸利率;增加經濟適用房供給，抑制高價位住房開發;對房產開發、保有和交易環節提高稅率;杜絕形象工程;提高房產市場准入門檻;加強房產市場整頓監管，清理建設相關亂收費項目;控制建築成本;規范銷售行為;信息引導;價格檢測調控
生態保護：人口管理;資源管理;生態建設;環境保護;嚴格控制高耗能、重污染行業上項目，提高行業准入標准;監督管理;退耕還林;畜牧業採取游牧方式;可持續發展與科學發展觀;控制人口增長;提高人口素質
節約型社會： 加大宣傳力度，增強節約意識;抓住薄弱環節，，依靠技術進步，推進系統優化，節能降耗和產業結構調整緊密結合;嚴格控制高耗能、重污染行業上項目，提高行業准入標准;對不合格、超標行業加強清理整頓;加強監督管理;法律保障;建立完善的企業、政府績效評估體系，將能耗標准納入其中;
和諧社會：制度創新;調整社會結構;利用社會組織實現社會和諧;實現階層間和諧;收入分配製度;社會保障制度;
資源與可持續發展問題：經濟結構戰略性調整;人口和資源管理;生態建設和環境保護;發展經濟兼顧環保;環保與個人利益沖突;倡導節能環保的生活方式和消費理念;以科學發展觀統領經濟社會發展全局
弱勢群體：勞動力市場;勞動保障;社會保障制度;社會救助機構;監督監管;法律保障;社區扶持作用;經濟杠桿調整分配比例;縮小分配差距;建立穩定、發展、和諧的發展機制;
循環經濟：可持續發展、科學發展觀;宣傳力度;相關知識普及;科技投入;全民動員;以科學發展觀統領經濟社會發展全局
★文章第四部分
該問題的妥善解決與否關繫到人民群眾的生命財產安全，關繫到全面建設小康社會的大局，關繫到構建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領導下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。(結合材料，表表決心)
任何人都不是天才，有些人也許參加過國考，進行過省考，參加過輔導班!但是成功不是按照次數而定義的，也不是想就可以做到的或者並非參加一個班就可以成功。我的有些朋友並不聰明，但是每天堅持學習14個小時，堅持到凌晨2點鍾，公務員大門為他打開了。希望看這篇文章的朋友們記住：付出=成功!
具體申論學習資料可以在以下網址下載：
中政申論網（申論批改中心）：http://www.zzshenlun.com/
一品公務員網（申論資料下載中心）：http://bbs.gwy1.com/forum.php

❷ 申論題目要求擬定一個XXX方案，那回答還要寫標題和發文單

學員你好！

題目要求寫方案，具體寫不寫標題和發文單位、日期和發送單位應該看作答要求裡面的具體要求。
首先，如果作答要求中有明確要求，如格式正確、符合方案制定格式等就需要把方案的各個部分書寫全面。
其次，如果題目要求是寫一份《關於xxx的方案》具體寫作時及時不全部寫出方案各部分內容，也要包括兩道三個要素，其中標題不能少。
最後，考生考試如果遇到要求寫工作方案的內容要點、提綱或者明確要求只寫主文內容、抬頭和落款可省略之類的題目，則可以不考慮標題和發文單位、日期和發送單位，只寫內容要點即可。

❸ 求申論好的萬能模板，謝謝各位了！

題目
立論法：確定資料主題，表述中心論點： 提高勞動者能力拓展就業渠道、讓可持續發展思想深入人心 、建立節約型社會應先打造節約型政府 、加強反腐倡廉 構建和諧社會、誠信，不僅僅是私事 、加強安全生產建設 推進經濟健康發展
第一段：開篇語
開篇點題，陳述現象和相應的政策
★隨著我國經濟持續快速發展， 。。。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的。。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。
★ 近些年來， 。。。蓬勃發展，為我國經濟快速發展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。但與此同時，。。。（現象，政策）
★改革開放20多年來，我國經濟取得飛速發展，但。。。的改革卻明顯落後，（後面引出材料反映問題）
第二段：原因分析
★檢視。。。面臨的窘境，我們不難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內，。。。。是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言。。。問題已經解決。當前及今後依然嚴峻的形勢主要表現在：。。。。
★現階段我國的。。。形勢，表現為總體穩定、趨於好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀並存。嚴峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾；既有歷史的沉澱，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為：
★改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構、就業結構、社會結構的變革加快，正面臨著並將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先，。。。。；其次。。。。。。；再次。。。。。。；最後。。。。。。
★我國的。。。。。工作總體狀況還存在著與國家經濟、社會的發展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢發展要求不向適應的問題，主要表現在：
第三段：提出對策
銜接句的寫法：
★。。。，關鍵在於。有鑒於此，我國。。。。要進行一系列深層改革，要從。。和制度的改革做文章；觀念、意識、思想要開放，要確立。。。全新的理念，創造。。。良好的環境和氛圍。因此，當前和今後一個時期，要重點抓好以下工作：
★樹立，解決，。。。不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。
★在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的背景下，。。。具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓好。。。的工作。
★當前和今後一個時期，加強。。。的工作基本思路是：用「以人為本」的科學發展觀統領。。。工作，實施「標本兼治，重在治本」，採取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動。。文化、。。法制，。。科技，。。投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國。。。的明顯好轉。
★當前。。。存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發並生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，並通過改革和發展的辦法積極予以解決。
★要解決。。。問題，必須確保。。。優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在。。。方面採取有力措施。

結束段的寫法：
綜上所述/總而言之，有效解決。。。問題/建立。。。社會，對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。

❹ 求申論寫作模板

一、法定公文寫法

（一）命令（令）

命令和令是用於依照有關法律公布行政法規和規章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關單位及人員的文種。此類文件所用范圍有限，權威性高，而內容簡單，往往只是「某某法規現已經在某級政府常務會議上通過，現予以頒布」，寫作難度很低，因此，在寫作考試題中極少出現。

【基本框架】

原由——內容——要求；原因目的——規定或措施——希望或要求。

（二）決定

決定是用於對重要事項或重大行動做出安排、獎懲有關單位及人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項的文種。如《中共中央、國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，對人口和計劃生育工作、解決人口問題做出安排。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；背景和目的——重要性和必要性——工作舉措；目的——理由——安排。

（三）公告

公告是用於向國內外宣布重要事項或者法定事項的文種。由於指明是向全社會或全世界公告事項，此文種一般只包括標題、正文和發文機關、成文時間四部分，有時加「特此公告」字樣，不須寫出收文機關或公告對象的稱謂，結構相對簡單。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；背景——目的或意義——內容——號召；

（四）通告

通告是用於公布各有關方面應當遵守或者周知的事項的文種。通告的發布有時小於公告，如僅限對國內某一類群體通告事項，一般也無須寫出通告對象的稱謂，有時需加導語和結語，如「為做好安全監管工作，維護公共安全」，「特此通告，望周知」等。

【基本框架】

為什麼——怎麼辦；目的——要求；事由——措施。

（五）通知

通知是把需要知悉和遵照執行的事項、情況、要求告知、曉示特定對象的公文文種，適用於批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。

【基本框架】

告知對象——告知事項——原因理由——落實要求。

（六）通報

通報是用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況的文種。主要作用在於學習其他地區、單位、個人的經驗，推動工作發展；吸取教訓，防止類似問題的發生；了解情況，促進工作順利開展。通報按用途分為三種：表彰性通報、批評性通報、情況通報。

通報的主體為四部分：事由、分析判斷、決定與措施、要求。

【基本框架】

事情原由——處理情況——經驗教訓總結——落實或預防要求

（七）議案

議案是用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項的文種。此類文件為政府向立法機關提交審議事項專用，寫作考試考查的可能性極低。

【基本框架】

提請審議的事項——理由——期望和要求

（八）報告

報告是用於向上級機關匯報工作、反映情況、答復詢問的文種。按用途可分為：工作報告、情況報告、答復報告、報送文件的報告等。機關常用也是申論考試出現頻率最高的報告分別是情況報告和工作報告。

【基本框架】

陳述基本情況——指明存在的問題——提出解決的對策；是什麼——為什麼——怎麼辦；背景與內涵——重要性與必要性——重要舉措；目的——理由——打算。

（九）請示

請示是「適用於向上級機關請求指示、批准」的公文類型。請示按內容、用途可以分為三種主要類型：求示性請示，求准性請示，求轉性請示。請示一般由請示事由、請示事項、結尾三部分組成。結尾常以請求語作結，習慣用的有「以上意見是否妥當，請批示」、「妥否，請指示」、「當否，請批復」、「以上意見如可行（或如無不妥），請批轉有關單位執行」等。

【基本框架】

請示理由——事項——要求；是什麼——為什麼——怎麼辦；背景——目的——措施。

（十）批復

是用於答復下級機關請示事項的文書。在實踐中也有許多行文關系不當、錯用文種的例子，主要表現在同級機關之間、上級政府所屬部門與下級政府之間，本為同級關系，應用「函」而用了「批復」。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；背景理由——答復指示——工作要求。

（十一）意見

意見是用於對重要問題提出見解和處理辦法的文種，其內容主體為對策。作為上行文，可用於向上級機關報請批轉或轉發有關事項；作為下行文，可用於領導機關或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問題的對策措施的情況居多。意見的標題由發文機關、事由和文種組成。意見正文的基本結構：由引言、主體和結尾三部分。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；是什麼——為什麼——怎麼辦——怎麼樣（要達到什麼要求）；背景與目的（重要性、必要性）——工作舉措——工作要求；背景與現狀——必要性或原因理由——工作要求；目的——理由——安排——要求。

（十二）函

函是用於不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，請求批准和答復審批事項的文種。其突出特點是多為平行文，用於同級機關之間、不同系統的單位之間公文往來。函，本質是一種書信，既有書信的一般特點，又要遵循公文的格式和規范性要求。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；背景——理由——要求。

（十三）會議紀要

會議紀要是用於記載、傳達會議情況和議定事項的文種。紀要中記載的安排部署工作、解決和處理問題的思路、方案、措施的內容，屬於對策范疇。與會議記錄不同的是，記錄往往屬於原始記錄，對內容未加提煉加工，而紀要則須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴格規范。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；背景——理由——措施——要求。

二、常見事務文書寫法

（一）計劃

計劃，屬於計劃類文書的一種，與規劃、要點、方案等類似，均為安排工作性質用於，對全局或單項工作進行預想性的安排部署。四者主要區別在於安排的對象、時間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；背景與目的——檢查內容；目的——理由——安排；指導思想——工作原則——目標任務——具體措施。

（二）匯報

匯報是向上級總結工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體，通常分為工作匯報和情況匯報兩種。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；背景與目的——調查方式——調查內容——調查結果；目的——理由——安排；指導思想——目標任務——內容安排——調查結果；存在問題——原因和影響分析——解決對策。

（三）調查報告

調查報告是帶著一定目的，採取社會化的調查工作方法，在調查取得資料、進行分析研究的基礎上，寫成的有事實、有觀點、有結論的書面報告。調查報告的基本內容是：反映問題現狀、陳述事件經過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結經驗教訓，提出對策建議。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；調查背景——調查方式——調查內容——調查結果——應對之策；調查背景——存在問題——解決對策。

（四）講話稿

申論試題中的講話稿，通常是行政機關工作人員為了特定目的、用於一定場合、面向一定對象發表講話的文字底稿。

講話稿的寫作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場合、對象、內容、語言。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；背景介紹——講話目的或針對的主要事項——表明態度、原則、觀點——工作措施——期望和要求。

（五）演講詞

演講詞也叫「演說詞」、「演講稿」，是用於演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎上，突出鼓動性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語言，做到「文情並茂」。

【基本框架】

背景、環境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動

（六）答復

答復，在現行機關常用文書中，主要指以書面形式對人大代表建議、質詢、政協委員提案、人民意見、建議作出的答復。

【具體結構】

態度——現狀——措施；背景——目的——措施——決心或期望

（七）責任書

責任書是行政機關為明確責任和工作目標、任務，調動各部門、單位和個人的工作積極性，推動工作完成、保證工作效率和質量的一種常用文書體裁。

從使用范圍來看，責任書有兩種基本形式，一種是單向型，即一個政府、一個部門、一個工作人員自行擬定責任書，在部門內部發送，或是根據要求上報備案；一種是雙向型，即上級與下級簽訂責任書，或從上到下發送責任書，要求管轄范圍內的單位和個人遵照執行。

【基本框架】

背景目的、指導思想、政策精神——工作目標——具體任務措施——獎懲措施

（八）公開信

公開信，在申論寫作中是一種以黨政機關、職能部門（或個人代表部門）面向全體社會成員的公開性書信體裁，其內容大多為從政府角度就某一問題向公眾發出倡議，提出要求。本質上是書信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動性，要求富於感染力和說服力。

【基本框架】

現狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召；是什麼——為什麼——怎麼辦

（九）倡議書

倡議書是公開信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會、無確定對象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機關內部的倡議書、向某小區居民發布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導思想和行為。

【基本框架】

背景——必要性、重要性——倡議內容——結尾再次呼籲；倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經或應該採取的措施——倡議大家採取的配合行動。
（十）建議信

首先要明確建議的基本概念和要求，再把建議的內容與書信的體裁格式結合起來，寫出符合要求的建議書（信）。

建議是以解決問題為目的的文書，內容主要是對策性的，在形式上與對策有較大的通用性。兩者區別在於，對策是抽象性的，並沒有對策這種文書體裁；建議則是一種基於實踐的文體，要從事實與科學的角度，闡明問題的危害、原因及採取相應對策的必要性、原理、依據，內容具體，並可含有一定的科學論證內容。

【基本框架】

現狀及分析——必要性、重要性——對策措施

（十一）新聞發布稿

新聞發布稿是行政機關用於對外發布信息的書面文稿。新聞發布有書面和口頭兩種形式，發布稿是其依據的文字底本，無論書面或口頭發布，都要依據「稿」即文字底本。其最終接受對象是全體公眾，而直接受眾則是記者，「內外有別」的程度介於會議（純內部）和現場講話（純外部）之間。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；政策背景——政策內容——決心、表態、期望、要求；事件經過——處理措施
——決心和態度

（十二）總結

總結是對一定時期、單項工作或某一領域全面工作的回顧與分析、評價，內容上可以側重對情況的客觀介紹，即以敘為主；也可以側重經驗、做法、教訓的總結，即以論為主。

【基本框架】

情況介紹——措施效果——總結經驗教訓；工作情況總體概括——具體工作內容及開展情況——存在問題——解決措施——展望未來

（十三）情況反映

基本概念與情況綜合相同，均屬對觀點與事實的綜合概述。寫作時要注意內容的全面性、語言的概括性。

【基本框架】

現狀——問題表現與危害——對策措施——啟示；問題——原因——對策——啟示；

認識問題——分析問題——解決問題。

（十四）情況綜合

情況綜合，也稱情況綜述、情況反映，基本內容是在記述事件的發生發展經過和結果的基礎上，指出存在的問題，分析問題產生的原因，預測事件或情況發展演進的趨勢，提出解決問題的思路或措施。

基本結構分為三部分：事實概述——問題分析——對策闡述，最後可加表態和未來展望。

（十五）編者按

編者按本質是一種新聞體裁，是概括新聞主要內容、陳述編者對新聞反映事物（包括事件、觀點和做法）的看法、說明編發此條新聞的意圖的一種評論文體。它是對轉發的事跡材料等做出評論，提出貫徹落實或學習、發揚的意見，通常包括背景目的、內涵實質、意見要求三部分。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼做；背景——目的——內容——要求；介紹什麼——為什麼介紹——要怎麼做、怎麼學、怎麼落實。

（十六）講解稿

對某種旅遊文化、旅遊景觀、文化現象、文化遺產、風俗傳統等進行講解、說明，起到宣傳、推廣目的，有明確的解說對象，通常需要寫出稱謂。

【基本框架】

由來——傳承——現狀——意義；景物現狀描述——歷史傳承——現實意義——請求或倡議。

（十七）宣傳手冊

宣傳手冊和宣傳提綱本質是同一種文體，通常申論考題不要求寫出全文，只要求列出提綱。提綱即是結構框架與內容要點的綜合。框架有題干明確提示的，如黃河文化、安全文化的宣傳手冊、宣傳提綱就各自分了四部分，給出了明確提示，按提示分段落和層次即可；題目沒有提示框架的，按一般宣傳背景、目的、理由和措施、要求的順序來設定框架。

【基本框架】

宣傳背景和目的——宣傳的事項——理由和意義——措施、請求或倡議。

（十八）宣傳材料

宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型，用途是對社會、企業、公民進行宣傳，闡釋國家的法律和政策，宣傳理念和做法，喚起宣傳對象的理解、支持和配合。公開信、講話稿、倡議書、宣傳材料、宣傳提綱這些文體，名目不同，但內容是相近的，表達手法是相通的，都有一定的宣傳對象，都要考慮宣傳內容和形式的可接受性，所以可以列為一類文體——就是宣傳性文體。

【基本框架】

是什麼——為什麼——怎麼辦；宣傳什麼——為什麼宣傳——具體宣傳內容——需要公眾、企業、社會做的事；背景目的——工作舉措——號召倡議；目的——措施——倡議；背景和由來——問題現狀——已經採取的措施——准備採取的措施——需要群眾給予的配合。

❺ 申論舉辦某個活動的活動思路怎麼寫

下面，就《活動方案》的寫作思路與技巧作出講解，考生可做適當的參考。

1. 行文格式與基本思路：活動方案格式應包含標題和正文兩部分，標題直接擬定為「……的活動方案」，正文另起一行寫。

   活動方案的行文思路應該包含開頭和活動要素兩部分，開頭介紹活動相關背景，活動要素一般包含活動主題、活動時間、活動地點、參與人員、活動流程/內容與注意事項。

   整體來看，格式與思路如下圖：

   ……活動方案

   開頭：背景介紹

   活動主題：

   活動時間：

   活動地點：

   參與人員：

   活動內容：

   注意事項：

2. 題目示例

   

3. 重難點、易錯點解析

   （1）活動時間必須要具體，不能泛泛而談只寫一個大致的月或日，而應精確到具體小時。

   （2）活動地點的選擇要與活動內容、活動事項高度匹配，切合實際，保障活動順利開展。

   （3）活動內容的要點要根據材料來概括提煉，不能憑空發揮。

❻ 申論的工作方案類怎麼寫

引言：為什麼要做這個工作，開展此項工作意義等。
一、成立領導小組。（有指揮、調度部署中心、）----------
二、總體目標、要求或任務。---------(也可加入階段性目標)
三、具體實施措施或做法(如何做)(一般分三、四階段)
四、檢查督促。-------(也可針對階段目標要求進行檢查督促)
五、激勵獎懲措施。做到的如何獎勵，未完成的如何懲處。或納入日常工作考核，納入年終考核 等，階段性工作完成情況倒數第一、二的主要負責人做表態發言等等。。。。
答題時根據材料豐富就行。你可以網上找一份正式的公文參照下肯定OK！

❼ 申論工作計劃書怎麼寫

• 考生可參考以下內容寫工作計劃。

1. 工作計劃在實際工作中，按照內容、范圍、時間的差異，又有不同的文體叫法：規劃、設想、計劃、方案、安排。

2. 雖然計劃類的文種叫法比較多樣化，但是每一種的寫作內容思路還是一致的。規范的內容包括：標題+發文對象+正文+發文機關+日期。

   （1）標題：工作計劃的標題包括單位名稱、時間、主要內容、文種，如《**市關於**的工作計劃》

   （2）正文：正文一般又分為三個部分，開頭、主體和結尾。開頭，主要相關背景性內容的概述。主體，即計劃的核心內容，闡述「做什麼」(目標、任務)、「做到什麼程度」(要求)和「怎樣做」(措施辦法)三項內容。結尾，或突出重點，或強調有關事項，或提出簡短號召，當然也可不寫結尾。

   （3）最後寫明發文日期。

❽ 申論提綱怎麼寫 模板

申論提綱格式：

提綱的基本格式有標題、前言、主體和結語。

1、標題：就寫法而言，提綱標題的寫法一般具備三個要素即可：關於+內容+文種;如，《關於XXX工作的匯報提綱》、《在XXX會議上的講話提綱》。就標題的位置而言，標題位置須位於居中。

2、正文：提綱的正文部分一般包括開頭、主體、結語三部分。

(1)開頭：根據題乾和給定材料，用較為簡潔的文字引入發文事由，交代清楚發文的背景、現狀等要素。

(2)主體：一般寫基本情況，經驗體會、問題教訓和今後打算。它同工作總結的基本內容大體一致，具體需要結合材料，盡量分條呈現。

(3)結語：總結作用，一般情況下，此部分可省略，也可以簡單總結。

(8)申論策劃方案模版擴展閱讀：

申論提綱的認知和要求：

一、提綱認知

提綱，是一種概括地敘述綱目、要點的公文。不需要把全文的所有內容完完整整的寫出來，只需要把那些主要內容提綱挈領式地寫出來即可。 提綱使用於匯報工作、傳達會議精神和講話發言。省考中提綱被廣泛運用於各類文種中，例如講話稿、調研報告、匯報材料的提綱等。

二、提綱要求

提綱的特點是具有綱要性和條理性。

綱要性即突出綱目和要點，在寫作中要寫大標題和小標題，分清層次。

條理性即要標注序號，大標題和小標題均需要標注序號。

❾ 申論萬能模板怎麼樣呢真的可以套用很多題目嗎哪位同學可以提供一個申論萬能模板給我參考一下嗎

我們知道，申論屬於行政文化，有其特定的詞彙、表達方式，完全可以在平時就強化總結並熟練運用。
就申論文章而言，無非涵蓋「標題」「開篇」「分析問題」「措施論證」「最後的總結段落」等部分，那麼我們就可以有意識的提煉出規范化的表達詞彙、句式，通過段落的仿寫等方法來提高文字表達能力。這就是我們傳說中的「申論萬能模版」。
下面，就拋磚引玉，給大家匯總一些基礎性的思路、方向，並以案例的形式進行演繹。要真正的掌握，並達到去模式化的目的，還需要自己動手，在平時的學習中針對性的去提煉。
開篇的方式（來源於花木君）
模式一：
隨著全面深化改革工作的持續推進，……(成績)，但隨之而來的……(問題)卻屢屢出現，……現象廣泛存在。在全面建成小康社會，構建社會主義和諧社會的新時期，只有……才能......(文章的核心觀點，這里的「只有......才能」可置換成「為此，應......」等邏輯銜接詞)
案例仿寫：
隨著全面深化改革工作的持續推進，我國文化產業不斷發展壯大，文化產品出口額不斷擴大，但隨之而來的主流文化發展與社會進步的不協調等矛盾也屢屢出現，手機涉黃、網路暴力等現象廣泛存在。在全面建成小康社會，構建社會主義和諧社會的新時期，只有建立健全經濟文化發展的協調機制，才能保障物質發展與精神發展的同步協調性(這里所化用的是文化發展這一主題，換成其他的主題也是一樣的，注重內容銜接的緊湊性即可)。

措施論證（來源於花木君）
措施是行政職能的體現(政治手段--經濟手段--法律手段等)，基礎的方向是思想意識角度、制度建設角度、法治配套角度、教育與監督管理角度、科技支撐角度等。平時的學習中，除了做好處理問題的措施角度歸類外，還可對常用的表達方式進行梳理。下面給大家總結幾種方式。
一，思想意識角度
...需要正確認識...(分論點)。...不是...，也不是...，只有客觀的正視問題、積極的面對問題，腳踏實地，才能找到解決之道。為此，需要我們做出主動的因應(隨機應變的意思)，充分利用...有利條件，藉助......積極應對...，贏得了...就贏得了。
案例：
民族文化的保護與傳承，需要正確認識其困難性和重要性。保護和傳承民族文化不是一蹴而就的，也不是守株待兔、坐等其成，只有客觀的正視問題、積極的面對問題，腳踏實地，才能找到解決之道。為此，需要我們做出主動的因應，充分利用傳統媒體與新興媒體融合發展的有利條件，藉助電視、報紙、微博、微信公眾號等媒介廣泛介紹民族文化的重要性，宣傳通過傳統文化的保護和傳承來帶動地域發展的典型案例，積極應對三俗文化、外來文化的沖擊，贏得了思想意識的高地，就贏得了主流文化發展的土壤與契機。

二，法治建設角度
...(論點)，需要建立健全……的法律法規。...問題頻發在於違法成本過低。因此，必須制定並完善...加強監管，拉起「防護網」，設立「高壓線」，嚴厲處罰...，堅決打擊...，增加...的成本。同時，……(部門、機構)要結合自身情況，因地制宜制定切合實際的...管理制度和實施細則，以規章制度約束……行為。
案例:
加強主流文化建設需要建立健全配套的法規和制度。三俗文化、手機涉黃大行其道，其最重要的緣由在於違法成本過低。因此，必須制定並完善文化發展與保護法，加強監管，拉起「防護網」，設立「高壓線」，嚴厲處罰製作、銷售、傳播低俗文化的行為，堅決打擊庸俗、低俗、媚俗的文化形式，增加三俗文化、手機涉黃的製造和傳播的成本。同時，各級文化主管部門要結合自身情況，因地制宜制定切合實際的文化發展管理制度和實施細則，以規章制度約束文化生產與傳播行為。
在公平、公正理念越發深入人心，公考反培訓原則逐步得到貫徹落實的今天，依靠幾句話、簡單套用「萬能」已經無限等同於低分。為此，國家人力資源和社會保障部的領導為我們做了進一步的說明：
1，簡單套用模板只會滋生「投機取巧」等僥幸心理，讓備考「淺嘗輒止」「誤入歧途」;
2，公務員考試的基本原則是公平公正公開，不指定任何備考書籍、資料，要的是真才實學，反輔導流水線量化生產的「模板化產品」。
借用花木君的一個觀點：短時間（小於45天）的申論學習能取得實質性的突破，但前提是找到得當的方法並踏實的投入進去。
總之，模仿有理，化用無罪，至於到底能運用到何種地步，就看大家的悟性和努力程度了!