審計局員工培訓方案

1. 2018年審計局機構改革方案

您好，很高興為您解答。

新華社提請十三屆全國人大一次會議審議的國務院機構改革方案提出，優化審計署職責，把國家發展改革委、財政部和國務院國資委部分職責劃入審計署。方案提出，把國家發改委的重大項目稽查、財政部的中央預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查、國資委的國有企業領導幹部經濟責任審計和國有重點大型企業監事會的職責劃入審計署。不再設立國有重點大型企業監事會。

中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚認為，國家發改委、財政部、國資委的上述相關職責，都關乎對國家重要經濟資源或行為活動的監督，納入審計署有利於把執行者和監督者相對分開，提高監督效率。

很多專業人士認為認為這項改革推進是大勢所趨。在他看來，方案所涉及的三部門相關職責實際上與審計署已有許可權存在一定的交叉重復。「將這些職能交由審計部門統一行使，有助於提高監管效率、降低監管成本。」他說，同時也有助於提升審計署在相關領域的監督效能，讓新時代審計監督更加科學有效。

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2. 審計局的職能

（一）參與制定審計、財經方面的地方性法規、規章和其它規范性文件；制定全市審計制度規范並監督執行；領導、協調、監督下級審計機關的審計業務。
（二）向市人民政府、省審計廳報告以及向市有關部門通報審計情況，提出制定和完善有關政策法規、宏觀調控措施的建議。
（三）依據《中華人民共和國審計法》等法律法規，直接進行下列審計：
1.市級財政預算執行情況和其它財政收支。
2.市級各部門、事業單位及下屬單位的財政財務收支以及預算外資金的管理和使用情況；黨政領導幹部任期經濟責任。
3.市轄市、區人民政府預算的執行情況和決算以及預算外資金的管理和使用情況。
4.市屬地方銀行和非銀行金融機構的資產、負債和損益。
5.市屬國有企業、國有控股企業和國有資產佔主導地位企業的資產、負債和損益及企業領導人員的任期經濟責任。
6.市國家建設項目預算的執行情況和決算。
7.市人民政府部門管理的和社會團體受市人民政府委託管理的社會保障資金、社會捐贈資金以及其它有關基金、資金的財務收支。
8.國際組織和外國政府在我市的援助、貸款項目的財務收支。
9.對與市級財政收支有關的特定事項，向有關地方、部門、單位進行專項審計和審計調查。
10.其它法律法規規定的審計事項。
（四）向市人民政府提交市財政預算執行情況的審計結果報告；受市人民政府委託向市人大常委會提出市財政預算執行和其它財政收支審計工作報告。
（五）組織和指導全市審計機關對黨政領導幹部和企業領導人員進行任期經濟責任審計；組織和開展全市審計機關計算機審計。
（六）管理市審計局下屬審計機構。
（七）依法受理被審計單位對市轄市、區審計機關審計決定的復議申請。
（八）與市轄市、區人民政府共同領導市轄市、區審計機關，協同辦理市轄市、區審計機關負責人的任免事項。
（九）組織實施對內部審計的指導和監督；檢查監督社會審計組織的審計業務質量；組織審計專業培訓。
（十）協助市人事局組織全市審計專業技術任職資格考試和評審推薦工作。
（十一）參與審計領域的國際交流活動。
（十二）協助查辦經濟案件。
（十三）辦理市政府和省審計廳交辦的其它事項。

3. 審計局是做什麼工作的

對於一個行政單位來說，工作內容是根據行政職責來定義和制定的。審計局的具體工作職責如下：

（一）主管全市審計工作。負責對法律法規規定屬於審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監督，維護財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障全市經濟和社會健康發展。對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任，並負有督促被審計單位整改的責任。

（二）負責起草審計方面的地方性審計業務規章制度，編制和完成全市年度審計工作計劃，確定年度工作重點，做好審計信息的編報和統計工作，利用好審計成果。對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價，作出審計決定或提出審計建議。

（三）依據《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》規定，直接進行下列審計事項，出具審計報告，在法定職權范圍內作出審計決定或向有關主管機關提出處理、處罰的建議：

1.本級財政預算執行情況和其他財政收支，市本級預算部門（含直屬單位）預算的執行情況、決算和其他財政收支。

2.鄉鎮財政決算。

3.市直各部門、事業單位及其下屬單位的財務收支。

4.市屬地方金融、保險機構和非銀行金融機構的資產、負債和損益情況。

5.市政府管理的和受市政府委託由社會團體管理的社會保障資金、環境保護資金、社會捐贈資金及其它有關基金、資金的財務收支。

6.市級投資和以市財政投資為主的建設項目的預算執行和決算。

7.市屬重點建設項目的資金使用情況和投資效益。

8.法律、行政法規規定應由審計機關審計的其他事項。

4. 濮陽市審計局的工作動態

市審計局著力打造學習型審計機關
一是學習常態化。制定隊伍建設計劃，在職稱考試、學歷進修等方面明確幹部隊伍培訓目標。堅持每周六集中學習，認真學習國家的方針政策，學習財經審計法規，學習先進的審計經驗和方法，有效促進作風優化和素質提高。二是形式多樣化。通過自學、集中學習、考學、外出參觀培訓等形式，採取審計論壇、案例評析、輪流授課、考取職稱等辦法，全方位推進學習培訓。三是考核全員化。完善考學辦法，堅持每季度開展理論和業務考試，成績納入到計人員年度考核。領導幹部與審計人員共同學習，共同培訓，共同考試。通過持續開展學習活動，使幹部職工的政治素質、理論素養、知識水平、業務能力快速提高，審計工作服務發展能力和整體水平明顯提升。

5. 淺談如何加強基層審計幹部培訓的針對性

基層審計幹部隊伍素質的高低，對審計執法質量、審計服務水平都有重大影響。隨著我國社會和經濟的不斷發展，要求我們基層審計幹部不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，也對新形勢下基層審計幹部教育培訓工作提出了更高的要求。 因此，進一步加強和改進基層審計幹部教育培訓工作，增強基層審計幹部教育培訓工作的針對性，以適應新形勢的要求，是擺在我們面前亟待研究和解決的一項課題。 一、准確把握基層審計幹部隊伍素質的現狀 就基層審計機關而言主要是重視程度不夠，對基層審計幹部培訓工作的內在規律把握不夠，認為培訓工作難見實效，存在表面應付，形式主義的情況；一些審計幹部對審計信息化建設以及依法治審等工作除了被動應付外，對新形勢下審計工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，缺乏敏銳的洞察、主動的認識和積極的互動。工作進取思想淡漠，普遍存在「得過且過」思想、「自滿」思想、「畏過」思想和「推諉」思想，囿於經驗，滿足現狀，主動精神、主人翁意識缺乏。在基層審計幹部培訓工作實踐中，存在的問題主要表現在以下幾個方面： （一）培訓工作缺乏創新意識。雖然每年都要制定相應的培訓工作計劃，但培訓內容多側重於理論性和知識性，加強專業知識、更新知識培訓和幹部繼續教育的工作做得還不夠，對新形勢下審計工作存在的問題沒有及時進行分析、研究，沒有結合工作實際為審計幹部「充電」，教育培訓在一定層面上流於形式，效果欠佳。 （二）基礎性工作薄弱。首先是師資隊伍力量薄弱，與培訓工作的發展需要不完全適應。如何培訓屬於自己的兼職師資力量，提高兼職師資隊伍的整體素質，有待進一步研究。其次是專業培訓陣地缺乏，沒有將現有的教育培訓資源進行優化配置，發揮最佳效益，實現資源共享。第三是培訓工作的方法也有待進一步改進，現在網路、信息等技術已經普及，應擺脫以往面對面授課的培訓方式。 （三）教學形式較單一。教學形式仍停留在「你講我聽」、「滿堂灌」、「填鴨式」單一的教學模式上，缺乏學教雙方的互動，學員在教育培訓活動中的主體地位不突出。這種教學形式較陳舊，只起到一般的傳輸知識、信息的作用，對於調動學員們的積極性，提升學員的創新能力，作用並不明顯。 （四）管理機制不夠健全。一些制度不符合工作實際，流於行式，沒有發揮作用，注重培訓數量、不注重培訓質量，對參加培訓幹部的紀律性要求不夠，對幹部缺乏約束力和促進力。同時也缺少相應的保障機制，激勵獎勵機制不健全，執行不力，形成「學與不學、做與不做」區別不大，無法充分調動廣大幹部參與學習的積極性。 （五）工學矛盾突出。有不少幹部反映，影響教育培訓的主要因素是工作太忙，走不開。實際中也發現，在培訓過程中，幹部因工作請假的比較多，有時導致受訓幹部無法做到全脫產進行培訓，沒有做到「教育培訓與工作」相結合。 二、全面加強基層幹部教育培訓的針對性 針對當前幹部教育培訓方面存在的問題，為進一步提高基層審計幹部教育培訓工作的針對性，下一步要從以下五方面著手： （一）要在培訓內容上提高針對性。要根據參訓幹部的年齡層次、知識結構、工作要求等情況，按照「以人為本，按需施教」的原則，合理設置基層審計幹部教育培訓內容，提高培訓內容的針對性。一是要加強思想道德教育。引導廣大一線幹部樹立社會主義榮辱觀，廣泛開展以客觀公正、實事求是、合理謹慎、職業勝任、保守秘密、廉潔奉公、恪盡職守為基本內容的審計幹部職業道德教育，教育幹部干一行、愛一行、鑽一行、精一行，在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。二是要加強財經法律法規培訓。繼續深入開展審計法和有關財經法律法規的培訓，不斷提高依法治審的本領。凡新出台財經法律法規政策都要及時組織幹部學習，弄懂基本要求，使基層審計幹部嚴格按法律法規行使權力、履行職責，做到嚴格、公正、文明審計。三是要加強財務會計知識的培訓。使基層審計幹部熟悉會計的基本概念和基本理論，掌握會計核算方法，較好地掌握各種行業主要經濟業務的會計處理方法、會計報告的編制和分析方法，提高分析和處理會計實務的能力，熟悉會計軟體的操作和運用，提升幹部會計業務素質，為做好審計工作奠定堅實基礎。四是要加強計算機知識和技能的培訓。充分運用現代信息技術手段，提高審計水平。特別是要加強基層審計幹部對審計管理系統工作流程和現場審計實施系統操作的培訓，從而不斷提高各崗位人員對審計應用軟體的熟練程度，提高審計效率。 （二）要在培訓模式上提高針對性。要根據成人教育培訓的特點和規律，在基層審計幹部教育培訓過程中轉變過去那種「滿堂灌、填鴨式」的陳舊教學方法，針對不同的培訓對象和內容，努力在培訓載體、方式等方面進行創新，不斷提高培訓模式的針對性，確保培訓效果。一是在培訓載體上進行創新。要充分運用現代信息技術開展教育培訓工作，進一步拓展培訓的空間和載體。積極穩妥地推進審計遠程教育培訓平台的建設，整合現有信息資源，建立審計幹部參加教育培訓的信息採集和電子化管理機制。逐步實現全體審計幹部能夠在線學習、視頻培訓、網上練兵，拓寬培訓渠道，提高培訓效率。二是在培訓方式上進行創新。大力推廣研究式、參與式、互動式教學。廣泛運用案例式教學，把審計實際工作中的真實事例加以典型化，通過相互討論，提高審計幹部分析解決問題的能力。根據基層單位需要培訓的人員多的特點，上級審計機關可採取巡迴培訓的辦法，組織師資到基層，針對一些業務重點工作，進行現場教學培訓，同時解決基層審計工作中遇到的問題。 （三）要在師資配備上提高針對性。由於院校教師在政策理論方面更具優勢，而系統內兼職教師則更了解審計工作實際，因此，在基層審計幹部培訓師資配備上提高針對性主要是要做到「內、外」結合。一是「內」的方面：就是要加強兼職教師隊伍建設，充分利用審計系統內資源，選聘一批實踐經驗豐富、理論和教學水平較高的人員擔任兼職教師，形成由領導幹部以及審計業務骨幹組成的兼職教師隊伍，建立師資庫，實現資源共享。要加強兼職教師管理和考核，調動兼職教師的積極性。二是「外」的方面：一方面就是把知名的專家教授請上門來，為基層審計幹部講授前沿的審計政策理論知識。另一方面，就是走出去，依託財經、審計院校等專門施教機構的師資力量辦班培訓。 （四）要在時間安排上提高針對性。基層審計幹部教育培訓在時間安排上，必須遵循成人教育的內在規律有針對性地開展培訓工作。一是堅持「三為主」。根據幹部零碎時間多整塊時間少的特點，把學習要點整理成自學提綱，以崗位自學為主；根據幹部晚上時間多白天時間少的特點，鼓勵基層審計幹部以晚上自學為主；根據幹部假日時間多平時時間少的特點，鼓勵基層審計幹部以星期天和節假日學習為主。二是合理確定培訓時間。按照培訓對象的不同，合理確定培訓時間的長短，以確保不影響本職工作。三是實行彈性學習制度。為解決工作與學習的矛盾，可探索採用學時學分制度。推出一定數量的「自選式菜單」課程，由幹部根據自身需求挑選，實行個性化培訓，滿足幹部的不同層次需求，採取分段、分散學習的方法，通過累計學時學分的辦法抓學習效果的落實，達到規定學分即算完成學習任務。 （五）要在管理機制上提高針對性。在今後的教育培訓工作中要有針對性地建立健全制度，完善體制機制，充分調動廣大幹部學習的積極性，強化培訓管理，促使基層審計幹部教育培訓工作真正取得實效。一是完善教育培訓激勵和約束機制。在績效評定、崗位安排、工作獎懲等方面，把學習培訓情況作為一個重要的衡量指標，尤其是在選拔基層審計領導幹部時，將培訓情況或獲得的審計相關資格、職稱作為選拔任用的重要條件，增強廣大審計幹部學習的動力。堅持述學、評學、考學相結合，對學習優秀並在工作中表現突出的同志及時給予表彰、獎勵；對完不成教育培訓任務或學習效果不好的單位和個人，要給予通報批評。真正落實培訓與使用相結合的原則，解決幹部學習不積極、不主動、不扎實，既沒有壓力，也沒有動力的問題。二是健全學員管理制度。實行培訓班跟班制度，由組織培訓的單位派出聯絡員跟蹤了解培訓進展情況，及時幫助協調解決有關問題。建立完善班委會制度，每個培訓班都要建立班委會，加強自我管理，組織開展實踐活動。建立培訓情況通報制度，凡是培訓時間在十天以上的培訓班，學習結束時要對學員進行考試考核，並以培訓情況通報的形式，將考試考核結果向參訓人員所在單位通報。建立和完善幹部教育培訓檔案，如實記載幹部參加教育培訓情況和考核結果。三是完善教育培訓工作考評制度。基層審計幹部培訓重心在基層，培訓任務的完成也主要靠基層，因此，上級審計機關要完善對基層審計機關培訓工作考評的指標體系，加強對教育培訓工作的考評。要重點考核培訓計劃的制定，培訓制度的落實，培訓組織實施及效果情況等。對於培訓效果可採取每一至兩年進行一次基層崗位人員全員考試的辦法，將各單位平均成績進行排名並計入考核結果，對考核成績優秀的基層審計機關予以表彰，對成績差的單位取消當年評先資格並責成寫出書面檢查，從而促使各基層審計機關對幹部培訓引起高度重視。（湖北省羅田縣審計局 潘麗霞 胡勝平）

6. 請問審計局的主要職責是什麼

審計崗位職責審計經理職責
1、 貫徹執行公司制定的各項規章制度，按照有關法律和公司章程的要求，制訂審計工作制度和實施細則，並抓好審計資料的積累、歸檔和保管工作。
2、 負責人員配備，人員考核和審計人員業務學習，崗位培訓工作。
3、 編制年度審計計劃。
4、 負責組織實施各項審計計劃和其他審計事項。
5、 完成審計工作底稿的最後復核。
6、 評價審計結果，確定終審結論。
7、 完成審計報告的最終修改，簽發審計報告。
審計主管職責
1、 貫徹執行公司各項規章制度，按照審計制度和實施細則，在審計經理的領導下，組織審計人員完成各項審計計劃和其他審計事項。
2、 參與制訂審計制度和實施細則。
3、 參與編制年度審計計劃。
4、 編制審計項目的審計計劃和審計實施方案。
5、 編制審計工作底稿，並完成審計底稿全面復核。
6、 初定審計結論，草擬審計報告。
審計員職責1、 遵守公司各項規章制度，按照審計制度和實施細則，在審計主管的指導下完成各項審計計任務和其他審計事項。
2、 參與制訂項目審計計劃和審計實施方案。
3、 客觀、公正、准確地實施各項審計程序。
4、 編制、歸類、整理審計資料，協助編制審計工作底稿。
5、 協助擬定初審結論，參與草擬審計報告。
6、 負責審計底稿的歸檔和保管工作。

7. 對事業單位內部審計人員學習從哪些方面入手

1、內部審計的理論知識：CIA教材與國家發布的內控指引相結合
2、財務的理論知識：這是內審人員應該具備，報表、帳務要會看
3、審計工具：辦公應用軟體及審計軟體
4、單位內部控制制度：單位文化、控制框架、政策制度、管理流程
5、審計制度和程序：上級審計部門和本級審計部門規定的審計制度及具體流程