深圳地質災害防治知識培訓方案

『壹』 地質災害防治的工作步驟

1.查明地質災害的特徵及致災的地質環境條件

地質災害防治工程不同於一般建築工程，它是控制地質作用和改造地質體的特殊工程。工程措施的選擇、工程布置、結構設計和施工要求等都要以地質災害的發育情況及其防治要求為依據，所以必須做好勘查工作，准確查明地質災害的特徵及致災的地質環境條件，包括致災地質作用的性質、原因、變形機制、邊界、規模、活動狀態、穩定狀況、危險程度，以及所處的地質環境條件（如岩土體特性、地下水及降雨情況、地震情況等），並預測評價可能造成的危害（包括可能受災的人、物或設施的位置、數量、規模、價值及可遷移程度等）。

2.確定地質災害防治目標

地質災害防治目標包括形象目標和安全目標。形象目標是指防治對象的部位、范圍；安全目標是指經過工程防治所應達到的安全標准。明確防治目標是地質災害防治工作的重要環節。

確定防治對象的范圍，一般應以致災地質作用的活動單元為界，作整體考慮，不宜隨便切割取捨。但在總體范圍內，則應視地質災害險情的輕重緩急劃分出重點與一般，或主要與次要的不同部位，並加以區別對待。

對於防治工程應達到的安全標准，應根據所欲保護的受災對象的重要性及可撤離程度，國家的財力水平和有關的工程規范合理確定。關鍵是適度，既不能標准過低、治而無效，又不能過分追求高標准，浪費國家資金。但對一個防治對象的不同部位或不同影響方面，也可以區別對待。

3.經多方案比選確定防治工程方案

對任何一處地質災害的防治，為達到穩定變形地質體和控制致災地質作用的目的，常有多種工程方案可供選用。工程方案的選擇是否合理常常影響到防治工程的效益。因此，必須進行多方案的慎重比選，從中選出最好的方案。方案比選的依據是地質有效性、技術可行性和經濟合理性。所謂地質有效性，是指能有效地達到穩定變形地質體或控制致災地質作用的目的，而又不會引起其他不良地質後果。所謂技術可行性，是指在技術方法、施工設備、材料及施工條件等方面不存在大的困難。經濟合理性是指投資相對較低，較易承受。這三者要相互結合，綜合考慮。對於重大地質災害防治工程，需進行專門的可行性論證。

4.地質災害防治工程的施工

選擇合適的施工方法，既能順利地完成本身的施工任務，又不至於因施工擾動而對變形地質體造成新的破壞。對每種新的或有破壞性的施工方法，採用之前都要進行方法（工藝）試驗。

施工程序包括防治工程總體的階段程序和具體防治工程單元的施工程序。每處防治工程的效果並不是都能一次性預見的，防治工程對變形地質體的長期擾動效應也不一定能很快暴露出來，有時需要通過局部或前期工程實踐才能有把握地確定下一步工程的做法。所以，地質災害防治工程的施工要分階段進行，以便根據前期效果修改後期工程設計。在施工中遇到地質情況與設計所預計的不同或發生新的變化時，應及時修改設計，使施工設計或工程結構設計能適應新的地質情況。

5.地質災害及其防治工程的監測

地質災害的發展情況需要通過監測才能較准確地掌握，地質災害防治工程的效果也需要通過監測對比才能反映出來。因此，必須重視和加強地質災害監測工作，使之貫穿於地質災害防治工作的始終。監測內容應根據地質災害的性質及防治措施而定，監測方法以經濟實用為原則。監測網一經建立，就要按預定計劃持之以恆地監測，並及時整理、分析監測資料，定期進行動態評價，發現險情及時上報。

『貳』 地質災害的生物防治 原理及方案

地質災害專項治理方案
進一步加強安全生產工作，防範地質災害安全事故發生，根據上級會議精神，結合我村的實際，制定本方案：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針和「安全發展」的理念，始終把人民群眾的生命財產放在第一位，把事故損失減少到最低程度。
二、做好防治工作的部署
1、成立地質災害防治領導小組。
2、對存在有地質災害的區域設立警示標志。
5、發放宣傳單，增強村民的防災意識和救災能力。
三、做好地質災害的監測預報工作
採取監測措施，加強對房屋和地表滑坡、裂縫、塌陷的監測，分析可能引起或誘發地質災害發生的原因，並及時向上級領導和有關部門報告，把地質災害消滅在萌芽或初始狀態。
四、把地質災害防治工作落到實處
村安全主要負責人要負責防災預案的實施、地質災害搶險自救，是我村地質災害隱患防治的直接責任人；負責收集地質災害隱患的監測資料，及時分析，定期上報，隨時了解降雨及各地質災害隱患變形發展的情況，指導和監督監測工作；負責地質災害防治、管理措施制定；按防災預案中確定的監測時間及監測方法進行監測，分析監測結果及地質災害隱患點變化情況，按緊急避讓條件，發出預警信號報警，通知人員撤離。
五、擬定防治措施
1、定期對本轄區影響范圍進行巡查，發現問題及時處理並上報。
2、大雨及持續降雨期，加強監測。
3、發現險情，及時避讓，並急速上報有關部門。
4、除正常監測外，預警員對隱患點進行巡視，發現異常情況，一方面加強觀測，另一方面及時報警。
六、出現避讓情況及時避讓
1、住房裂縫加大，房屋整體變形，不能居住時，居民應立即避讓。
2、原有裂縫加長、加寬、加深。
3、大暴雨或持續降雨。

『叄』 如何預防地質災害

1、加強宣傳，提高全社會的地質災害防治意識
積極開展地質災害防治知識宣傳，內容可包括國務院《地質災害防治條例》、《地質災害防治管理辦法》等有關法律法規，地質災害的種類、防治、預報、報告制度，如何安全選擇村民住宅用地防範地質災害，在雨季如何開展地質災害應急處理，災害發生時如何處置及應急救災等內容。各地可按當地實際情況，適時公開進行專題學習和培訓活動，通過報紙、廣播、電視、張貼宣傳畫等效方式，廣泛宣傳地質災害防治的重要性、必要性以及防災減災的相關知識，努力提高廣大幹部群眾的防災意識和搶險救災能力。
2、建立氣象預報預警制度。
地質災害的發生大多與強降雨有關。建立氣象預報預警制度，主要起警示作用，提醒被預警區的人員在下雨的時候提高警惕，注意防範降雨引發的滑坡和泥石流災害，其作用類似於雨天提醒大家帶把傘。為此，很有必要進一步加強地質災害群測群防網路的建設與維護工作，強化地質災害監測，開展實際降雨量監測，一旦發現實際降雨量將要達到地質災害發生的臨界值，立即通知地質災害危險區的居民採取措施，及時預防避讓，減少損失。
3、建立群測群防體系。
群測群防是具有中國特色的地質災害監測預警體系，也是實踐證明的、現階段我國最直接、最有效的防災減災手段。必須動員民間力量，也就是發動群眾搞好群測群防，及時發現災情，及時上報災情，及時處理災情。群測群防如同在地災危險區增加了成千上萬個「災害預警器」，有利於地災防治工作的全方位開展，有利於提高防災減災效率和效果。要著手建立災害預防體系，逐級落實責任，明確遇到什麼情況要上報、報到哪兒。遇到緊急情況，按照事先約定的方式，比如敲鑼打鼓或高聲吶喊，盡量減少人員傷亡。
4、建立地質災害監測網路。
不少地質災害由降雨誘發，為此由國土資源部門和氣象部門聯合開展的地質災害氣象預報預警工作，是對地質災害進行區域性的預測預報。因此，根據降雨氣象預報，結合地質災害發生的地質條件，可以對那些主要由降雨誘發的地質災害進行預測預報。由於氣象部門的監測點多集中在市區和平原，在山區的監測點相對少。而地質災害多發在山區，建立地質部門自己的降雨監測點迫在眉睫。
5、加強地質災害工程實踐
（1）工程防治措施
工程防治措施是防治地質災害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數房後切坡造成的小型土質滑坡，選用滑坡後緣地表排水、前緣支擋或削方減載護坡等工程措施較為適應。
（2）生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林，種草護坡及合理耕牧。它具有應用范圍廣、投資省，能促進生態平衡，改善自然環境條件，防治作用持續時間長的特點，需較長時間才能發揮其效益。根據調查區地質災害特點和自然經濟條件，泥石流區，地面塌陷區及水土流失區應採取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質災害的發生和經濟損失。
（3）避讓措施
①雨天避讓措施。對災害隱患點和變形斜坡，採取雨天臨時避措旌，各鎮在防災預案的基礎上編制安全轉移預案，雨天對受威脅戶。一作轉移地點安排。應根據就近原則、轉移地（接受戶）不受地質災害或其它災害威脅的原則進行操作。
②搬遷避讓措施。對一些危險性大、危害性嚴重的地質災害，防治費用超過搬遷費用或再建房仍然受地質災害威脅的，採用搬遷避讓措施。調查區需搬遷避讓或已搬遷的災點。

『肆』 地質災害防治知識宣傳到位

各鄉鎮國土資源所對各級各類地質災害防治宣傳材料要做到發放到位、宣傳到位，同時主動做好地質災害易發區、地質災害隱患點地質災害防治的宣傳教育工作。要充分利用宣傳畫、牆壁板報、宣傳頁、「兩卡」等形式，對地質災害隱患點的危險性、避險方法、聯系方式、防治措施等宣傳到位、講解到位，確保當地居民知道何處危險、何時避險、怎麼避險。

『伍』 地質災害防治措施

崩塌災害防治的工程措施：

1、攔擋：對中、小型崩塌可修築遮擋建築物或攔截建築物。攔截建築物有落石平台、落石槽、攔石堤或攔石牆等，遮擋建築物有明洞、棚洞等。

2、支撐與坡面防護：支撐是指對懸於上方、可能拉斷墜落的懸臂狀或拱橋狀等危岩採用墩、柱、牆或其組合形式支撐加固，以達到治理危岩的目的。對危險塊體連片分布，並存在軟弱夾層或軟弱結構面的危岩區，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐牆保護斜坡坡面。

3、錨固：板狀、柱狀和倒錐狀危岩體極易發生崩塌錯落，利用預應力錨桿(索)可對其進行加固處理，防止崩塌的發生。錨固措施可使臨空面附近的岩體裂縫寬度減小，提高岩體的完整性。

4、灌漿加固：固結灌漿可增強岩石完整性和岩體強度。一般先進行錨固，再逐段灌漿加固。

5、疏干岸坡與排水防滲：通過修建地表排水系統，將降雨產生的徑流攔截匯集，利用排水溝排出坡外。對於滑坡體中的地下水，可利用排水孔將地下水排出，從而減小孔隙水壓力、減低地下水對滑坡岩土體的軟化作用。

滑坡災害防治的工程措施

1、排除地表水和地下水：滑坡滑動多與地表水或地下水活動有關。因此在滑坡防治中往往要設法排除地表水和地下水，避免地表水滲入滑體，減少地表水對滑坡岩土體的沖蝕和地下水對滑體的浮托，提高滑帶土的抗剪強度和滑坡的整體穩定性。

2、減重與載入：通過削方減載或填方載入方式來改變滑體的力學平衡條件，也可以達到治理滑坡的目的。但這種措施只有在滑坡的抗滑地段載入，主滑地段或牽引地段減重才有效果。

泥石流災害防治的工程措施

1、跨越工程：在泥石流溝上方修築橋梁、涵洞跨越避險工程，使泥石流有排泄通道，又能保證道路的暢通。

2、穿越工程：在泥石流下方修築隧道、明硐和渡槽的穿越工程，使泥石流從上方排泄，下方交通不受影響。這是通過泥石流地區的又一種主要工程形式，對於隧道、明洞和渡槽設計的選擇，總的原則是因地制宜。

3、防護工程：對泥石流地區的橋梁、隧道、路基及重要工程設施修築護坡、擋牆、順壩和丁壩等防護工程，從而抵禦泥石流的沖刷、沖擊、側蝕和淤埋等危害。

4、排導工程：修築導流堤、急流槽、束流堤等排導工程，改善泥石流流勢、增大橋梁等建築物的排泄能力。

5、攔擋工程：修築攔砂壩、固床壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程等攔擋工程，控制泥石流的固體物質和雨洪徑流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以減緩泥石流的沖刷、撞擊和淤埋等危害。

(5)深圳地質災害防治知識培訓方案擴展閱讀：

誘發地質災害的因素主要有：

1、採掘礦產資源不規范，預留礦柱少，造成采空坍塌，山體開裂，繼而發生滑坡。

2、開挖邊坡：指修建公路、依山建房等建設中，形成人工高陡邊坡，造成滑坡。

3、山區水庫與渠道滲漏，增加了浸潤和軟化作用導致滑坡泥石流發生。

4、其它破壞土質環境的活動如採石放炮，堆填載入、亂砍亂伐，也是導致發生地質災害的致災作用。

『陸』 地質災害防治宣傳要點

利用報來刊、電視、廣源播各種媒體廣泛宣傳防災減災基本知識和技能，對縣、鄉、村群測群防人員定期舉辦地質災害防治知識培訓，提高防災減災水平，在大中小學校開展地質災害基本知識普及宣傳活動，增強廣大師生地質災害防災意識。充分利用「世界地球日」、「全國土地日」和「全國防災減災日」等時機，在全縣廣泛開展減災科技「宣傳日」和「宣傳周」等活動，增強各級領導和廣大公眾的防災減災和保護地質環境意識。

『柒』 地質災害防災預案及防治規劃

一、地質災害防災預案建議

為了有效地減輕地質災害損失，給地方政府編制防災預案提供依據，特編制重要地質災害防災預案建議。編制的主要指導思想是在「以人為本」的思想指導下，針對重要災害隱患點作出中長期預報，對其可能造成的危害進行預測。逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等內容的預防措施，防災責任要落實到具體的鄉鎮、單位。針對一般災害隱患點僅提供點號，作為群測群防的依據。

圖7-11 防災預案災點與群測群防災點分布圖

本次調查的340處威脅到人民生命財產安全的地質災害點中，其中滑坡239處，不穩定斜坡51處，崩塌50處。根據野外調查，穩定性分析和風險評估結果，挑選出26處重大地質災害隱患點，作為延安市寶塔區重大地質災害（圖7-11，圖7-12），編制區級防災預案（表7-5）。挑選出41處地質災害隱患點，作為延安市寶塔區地質災害群測群防點（表7-6）。對311處地質災害隱患點編制地質災害防範巡查計劃，巡查路線按照先重點後一般、全面檢查，交通方便的原則，依據自然地理行政區劃將該區分為中西部：寶塔區-棗園鎮-河庄坪鎮巡查路線，寶塔區-柳林鎮-萬花鄉巡查路線，寶塔區-橋兒溝鎮-川口鄉-李渠鎮巡查路線；中東部：姚店鎮-甘谷驛鎮-元龍寺鄉-青化砭鎮巡查路線，李渠鎮-馮庄鄉-梁村鄉巡查路線；北部：蟠龍鎮-貫屯鄉-梁村鄉巡查路線；南部：南泥灣鎮-松樹林鄉-麻洞川鄉-臨鎮鎮-官莊鄉巡查路線。

圖7-12 城區防災預案災點與群測群防災點分布圖

表7-5 重大地質災害點防災預案一覽表

續表

表7-6 地質災害防範巡查與群測群防災點一覽表

續表

二、地質災害防治規劃建議

為了有效地減輕地質災害造成的損失，為地方政府編制防治規劃提供依據，特編制重要地質災害防治規劃建議。編制的主要指導思想是在科學發展觀與構建和諧社會的思想統領下，以保障新農村建設和「以人為本」為主要目標，劃定地質災害防治分區，確定防治方案。防治方案的實施安排和實施防治方案的保證措施等內容不予詳述。

（一）地質災害防治分區

根據寶塔區地質災害發育特徵、分布規律和地質災害易發程度、危險程度分區評價結果，結合《延安市城市總體規劃概況》、《延安市寶塔城區國民經濟和社會發展的第十個五年計劃》的要求，本著「以人為本」的原則，對全區的地質災害防治工作進行總體規劃（表7-7）。

表7-7 地質災害防治規劃分區說明表

小區名稱：Ⅰ₁（棗園—川口—柳林—萬花重點防治區），Ⅰ₂（青化砭—姚店重點防治區），Ⅰ₃（胡家溝—老莊灣—後廟溝重點防治區），Ⅰ₄（史家窪—貫屯—魯屯重點防治區）；Ⅱ₁（蟠龍—梁村—元龍寺—馮庄—強家窯次重點防治區），Ⅱ₂（鄧屯—金盆灣—麻洞川次重點防治區），Ⅱ₃（姚家坡—臨鎮東村次重點防治區）；Ⅲ（南泥灣—松樹林—官莊一般防治區）。

（二）地質災害防治方案

1.地質災害監測預警體系建設

依據《地質災害防治條例》結合各地質災害點的穩定性和危險程度，選擇危險大、可能造成群死群傷和財產損失的41處群測群防點（表7-6），採用群專結合的方式監測（圖7-11）。對於威脅到鐵路的4處、公路的12處、水庫的1處共計17處地質災害點，應由相應的部門負責監測，其餘258處地質災害點為群眾留觀點，由村民進行留心查看。依據地質災害的危險程度大小，劃分其監測級別，依據級別，落實監測責任人。

2.地質災害點居民搬遷避讓

區內66處威脅到村民安全的地質災害隱患點應採取搬遷避讓措施，其中，全村搬遷避讓的6處，滑坡整體穩定僅局部不穩定，或僅威脅部分住戶的60處。全區搬遷避讓共660戶1981人，1855間房（及窯洞）。其中2010年底前搬遷避讓地質災害及其隱患點57處，涉及502戶1508人，1478間房及窯洞（表7-8）。2015年前搬遷地質災害隱患點9處，涉及158戶473人，407間房及窯洞（表7-9）。

表7-8 近期（2010年底前）搬遷避讓規劃明細一覽表

續表

續表

表7-9 遠期（2015年底前）搬遷避讓規劃明細一覽表

3.地質災害治理工程

區內適宜做工程治理的地質災害點有39處，規劃近期治理32處，遠期治理6處。其中：近期已勘查有待治理的地質災害點有虎頭峁滑坡（BT2121），東馨家園滑坡（BT3067）。建議近期對延安市鳳凰山東北麓電影院至市場溝口斜坡地段進行綜合治理，該地段涉及12處城區地質災害隱患點，其中10處地質災害點危險程度大，有待勘查治理（表7-10）。

表7-10 工程治理災害點一覽表

續表

『捌』 地質災害防治措施的建議

根據對地質災害危險性的現狀評估、預測評估結果，可以看出，評估區內單災種評估以崩塌、滑坡、泥石流及洪水沖蝕等災害比較嚴重且分布較廣，其他災種災害相對較小且分布零星。綜合評估也基本反映了這一規律。針對地質災害危險性程度及分布特點，防治措施建議如下。

表5-31 甘肅段管線工程地質災害危險性綜合評估一覽表

續表

表5-32 甘肅段站場工程地質災害危險性綜合評估一覽表

1.崩塌災害

一般採取遠離的方式或避繞。難以避繞的岩質崩塌在施工前應削坡減載。

峽谷段的各類災害建議採取漿砌塊石護坡，也可採用隧道穿越的方式避繞災害。

2.滑坡災害

滑坡一般發育在黃土梁兩側斜坡中，梁頂基本無滑坡，管道應在梁頂通過。

一般採取遠離滑坡的方式即可避繞。難以避繞的小型滑坡應削坡減載或進行工程防護。

峽谷段以避繞為主，不能避繞時，應進行工程防護。

小型滑坡可採用架空穿越。

3.泥石流災害

泥石流溝與管道工程相交的地段，可以通過修建漿砌塊石防沖檻減輕災害。也可以採取加深埋設措施並夯實蓋層予以處理。對切割較深的泥石流溝，亦可採取跨越避繞。

管道工程順泥石流溝展布的東部地區，應盡量避開強沖刷一側，選擇溝谷階地或台地布設管道工程，難以避繞時，應選擇鋼筋混凝土襯砌，在峽谷地帶必要時也可採用隧道穿越的方式避繞災害。

施工季節應避開雨季，防止施工人員傷亡和設備損失。

4.洪水沖蝕

修建漿砌塊石防護，夯實蓋層或修建漿砌蓋層，在防止側蝕的同時更應防止下切沖蝕。

修建防沖檻以減輕沖蝕災害。

穿越河谷、溝谷、沖溝時應深埋或架空穿越。重要的是應保持水流通道暢通或施工疏通工程。

平行河谷、溝谷、沖溝時應盡可能避開遭侵蝕溝岸，選擇在穩定性相對好的階地或台地上，或以鋼筋混凝土襯砌溝岸。

施工季節應避開雨季。

5.黃土濕陷災害

自重濕陷性黃土，應採取換土或強夯法處理。夯實蓋層以防水體滲入。

非自重濕陷性黃土採取沖擊、碾壓夯實的方法處理。

6.鹽漬土鹽脹及腐蝕災害

置三合土防護層。

挖換土可有效降低鹽漬土的鹽脹及腐蝕災害。

選擇地形較高，水位埋深較大的地方避繞。或對管道進行防腐保護。

7.膨脹岩脹縮災害

管道周圍應有良好的排水條件，管道5m之內不宜灌溉。

修建鋼筋水泥管道防護牆，增加結構剛度，另外可以增設沉降縫等進行防護。

『玖』 地質災害防治分區與防治重點

一、防治分區原則與方法在地質災害易發程度分區的基礎上，遵循「以人為本」的原則，根據深圳市地質災害的分布特點、險情、人類工程建設和經濟活動強度，分析預測區內地質災害潛在的險情程度，結合深圳市城市規劃、深圳市礦產資源規劃，對深圳市進行地質災害防治分區，並依據地質災害的發育類型和空間分布劃分防治亞區。共劃分為14個重點防治亞區，9個次重點防治亞區和18個一般防治區。

二、地質災害防治目標

（一）總體目標用9年的時間，建立相對完善的深圳市地質災害防治法規體系和管理體系；基本掌握主要地質災害類型的發育規律，並能夠開展相對有效的監測預警；地質災害防治的措施科學，治理效果顯著，使地質災害的風險明顯降低，基本實現地質災害防治工作的有序、規范和有效。

（二）近期目標

到2010年，實現以下目標：

1）法規建設：建立地質災害防治法規體系，頒布實施《深圳市地質災害防治管理辦法》，依法進行地質災害防治管理。

2）管理體系：建立較為完善的地質災害管理和運行機制，防治責任製得到落實，各項規章制度初步建立，地質災害應急指揮系統得到完善，地質災害危險性評估制度和地質災害防治資質管理制度的執行力度得到加強，建設工程與地質災害防治工程「同時設計、同時施工、同時驗收」制度（簡稱「三同時」制度，下同）逐步推行。

3）調查與專項研究：加強地質災害基礎調查工作，開展深圳市城市規劃建設用地區1∶1萬地質災害防治規劃及地質災害信息自動採集系統建設工作。完成深圳市地質災害防治管理運行機制研究、深圳市海水入侵地質災害調查與防治對策研究、深圳市大比例尺岩溶塌陷綜合地質調查研究。

4）監測預報：建立地質災害群測群防和專業監測網路，完善深圳市地質災害氣象預報預警系統，完成深圳市地質災害資料庫信息系統建設工作。

5）地質災害防治：結合深圳市城市規劃（2007～2020年），做好重點工程、城市發展區和新城區的地質災害預防工作；對重要地質災害隱患點明確監測與治理方案，實施重大地質災害隱患點的工程治理。

6）宣傳培訓：開展地質災害的宣傳、培訓，提高全民的防災減災意識。

通過上述工作使重點防治區人為誘發地質災害明顯減少，盡量避免大型以上地質災害造成重大人員傷亡和群死群傷事件發生，中型以下地質災害爭取達到人員不傷亡、財產損失低。

（三）中期目標

到2015年，實現以下目標：

1）法規建設：完成《深圳市地質環境保護條例》的立法工作，建立完善的地方性地質環境保護法規體系。

2）管理體系：建立健全完善的地質災害防治管理系統，地質災害防治管理的各項規章制度和責任製得到全面落實，具備完善的地質災害應急指揮系統，在地質災害易發區開展建設活動依法全面開展地質災害危險性評估，建設工程與地質災害防治工程「三同時」制度得到全面推行。

3）調查與專項研究：在對地質災害發育規律和機理有了較深入的認識的基礎上，開展深圳市三維城市地質調查與利用研究、深圳市城市地質信息管理與服務系統建設專項開發研究、深圳市填海造地的地質環境演變及防治對策研究。

4）監測預報：完善地質災害群測群防體系和專業監測網路，繼續開展專業監測研究和推廣工作。使地質災害監測預報水平不斷提高，基本滿足地質災害防治工作需要。

5）地質災害治理：繼續實施地質災害治理工程，完成已查明地質災害隱患點的防治方案，使目前已查明的險情中型以上的地質災害隱患點得到治理，新引發的地質災害隱患點得到及時根治。

6）宣傳培訓：繼續開展地質災害的宣傳與培訓，使地質災害防治工作深入民心，使廣大人民群眾主動參與地質災害防治工作。

通過上述地質災害防治規劃的有效實施，將極大地減輕地質災害對人民生命財產的威脅，地質災害防治工作的社會效益、經濟效益和環境效益顯著提高，達到總體目標要求。

三、防治分區及防治工作重點

地質災害防治共分3個區（表2-4-45）。

（一）地質災害重點防治區（A）

地質災害重點防治區分布於低山、丘陵周邊等適宜開展工程建設的地段、台地地區人類工程建設活躍的地段和未來城市建設可能加劇地質災害發生的地段，共分為14個亞區，總面積594.64km²，佔全市總面積的30.45%。地質災害重點防治區分布地質災害點和地質災害隱患點共730處。其中崩塌189處，滑坡109處，不穩定斜坡4432處。規劃編制時已有157處地質災害隱患點完成了治理，其中崩塌32處，滑坡20處，不穩定斜坡105處，投入治理經費約34253萬元。另因工程活動等因素清除的地質災害隱患點17處，包括崩塌9處，滑坡1處，不穩定斜坡7處。

該防治區內地質災害發育，防治工作任務重，工作量大，佔全市地質災害防治工作量的80%以上。該區地質災害防治工作的重點是：規劃治理的地質災害隱患點493處，其中近期治理183處（崩塌47處，滑坡34處，不穩定性斜坡102處），投入治理經費56417萬元；中期治理310處（崩塌78處，滑坡35處，不穩定斜坡197處），投入治理經費69729萬元。另對該區內的4處地質災害隱患點採取專業監測措施。通過上述地質災害防治措施，可消除地質災害對19700人和1042831萬元財產的威脅。本規劃期暫不治理採用群測群防進行防範的地質災害隱患點63處（崩塌23處、滑坡19處，不穩定斜坡21處）。

表2-4-45 地質災害防治分區表

1.公明-光明-鳳凰-白花洞崩塌、滑坡地質災害重點防治亞區（A1）

該亞區位於公明-光明-鳳凰-白花洞一帶，面積53.77km²，占重點防治區9.04%。該區以防治已有地質災害及新引發的滑坡、崩塌突發性地質災害為重點。

該亞區有地質災害隱患點有39處，其中5處（2處崩塌、3處不穩定斜坡）已經治理，投入治理經費約590萬元。

規劃治理的地質災害隱患點有33處，其中崩塌11處，滑坡3處，不穩定斜坡19處；近期治理17處，投入治理經費4835萬元；中期治理16處，投入治理經費3905萬元，可消除地質災害對1716人和45806萬元財產的威脅。另對1處滑坡地質災害點採取群測群防措施，在本規劃期暫不安排治理。

2.福永虎背山-沙井五指耙水庫崩塌、滑坡重點防治亞區（A2）

該亞區位於寶安區福永東側，南起福永虎頭山，北至沙井五指耙水庫，面積21.20km²，占重點防治區的3.57%。該區以防治已有滑坡、崩塌等突發性地質災害為重點。區內共有地質災害隱患點15處，其中2處不穩定斜坡已經治理。

規劃治理的地質災害隱患點13處，其中崩塌6處，不穩定斜坡7處；近期治理6處，投入治理經費1950萬元；中期治理7處，投入治理經費850萬元，可消除地質災害對296人和33213萬元財產的威脅。

3.玉律-石岩-大浪-龍勝崩塌、滑坡重點防治亞區（A3）

該亞區位於玉律-石岩-大浪-龍勝一帶，沿布龍路、龍岩路、石岩-石岩水庫周邊地段，呈帶狀分布，面積44.25km²，占重點防治區的7.44%。該區以突發性崩塌、滑坡地質災害為防治重點。區內共有地質災害隱患點67處，其中22處（8處崩塌、2處滑坡，12處不穩定斜坡）已經治理，另有2處地質災害隱患點在工程活動中被清除。

規劃治理的地質災害隱患點共40處，其中崩塌16處，滑坡1處，不穩定斜坡23處；近期治理12處，投入治理經費3235萬元，中期治理28處，投入治理經費6130萬元，可消除地質災害對1712人和140361萬元財產的威脅。另對3處滑坡採取群測群防措施，暫不列入本規劃期治理。

4.西鄉桃源居-鐵崗-留仙洞-西麗崩塌、滑坡重點防治亞區（A4）

該亞區位於西鄉桃源居-鐵崗-留仙洞-西麗一帶，面積21.40km²，占重點防治區的3.60%。該區以突發性崩塌、滑坡地質災害為防治重點。區內有地質災害隱患點21處，其中4處（4處不穩定斜坡）已經治理。

規劃治理地質災害隱患點15處，其中崩塌4處，不穩定斜坡11處；近期治理5處，投入治理經費1710萬元；中期治理10處，投入治理經費3996萬元，可消除地質災害對843人和42191萬元財產的威脅。另對1處崩塌及1處不穩定斜坡採用群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

5.西麗白芒-福光-安托山-梅林關-清水河崩塌、滑坡重點防治亞區（A5）

該亞區沿西麗白芒-西麗水庫北側-福光村至梅林關及珠光村-安托山-梅林-清水河一帶分布，面積63.00km²，占重點防治區的10.59%。該區以防治已有地質災害及新引發的滑坡、崩塌等突發性地質災害為重點。區內有地質災害隱患點116處，其中36處（12處崩塌、8處滑坡，16處不穩定斜坡）已經治理，另有2處崩塌因工程活已被挖除。

規劃治理的地質災害隱患點共64處，其中崩塌28處，滑坡5處，不穩定斜坡31處；近期治理31處，投入治理經費10960萬元；中期治理33處，投入治理經費7500萬元，可消除地質災害對2696人和146982萬元財產的威脅；另對14處地質災害隱患點（9處崩塌、1處滑坡、4處不穩定斜坡）採取群測群防措施，暫不列入本規劃期治理。

6.大南山崩塌、滑坡重點防治亞區（A6）

該亞區位於南山區大南山及小南山區域，面積16.22km²，占重點防治區的2.73%。該區以突發性崩塌、滑坡地質災害為防治重點。區內有地質災害隱患點35處，其中7處（1處滑坡，6處不穩定斜坡）已經治理，另有8處（2處崩塌，1處滑坡、5處不穩定斜坡）地質災害隱患點因工程活動被挖除。

規劃治理的地質災害隱患點共20處，其中崩塌5處，滑坡1處，不穩定斜坡14處；近期治理6處，投入治理經費4390萬元；中期治理14處，投入治理經費6895萬元；可消除地質災害對955人和75156萬元財產的威脅。

7.觀瀾崩塌、滑坡重點防治亞區（A7）

該亞區位於觀瀾凹背圍至新田、新圍仔以北地區，面積47.53km²，占重點防治區的7.99%。該區以突發性崩塌、滑坡地質災害為防治重點。區內共有地質災害隱患點40處，其中7處（3處崩塌、4處不穩定斜坡）已經治理。

規劃治理的地質災害隱患點共29處，其中崩塌10處，滑坡1處，不穩定斜坡18處；近期治理14處，投入治理經費4380萬元；中期治理15處，投入治理經費3655萬元，可消除地質災害對1427人和90709萬元財產的威脅。另對4處（4處不穩定斜坡）地質災害隱患點採取群測群防措施，不在本規劃期安排治理。

8.平湖崩塌、滑坡重點防治亞區（A8）

該亞區位於平湖輔城坳至雁田一帶，包括平湖鎮街周邊的大片地區，面積27.20km²，占重點防治區的4.57%。該區以突發性崩塌、滑坡地質災害為防治重點。區內共有地質災害隱患點30處，其中4處（1處崩塌、1處滑坡，2處不穩定斜坡）已經治理。

規劃治理的地質災害隱患點共22處，其中崩塌3處，滑坡1處，不穩定斜坡18處；近期治理8處，投入治理經費1280萬元；中期治理14處，投入治理經費1915萬元，可消除地質災害對770人和23886萬元財產的威脅。另對4處（2處崩塌、2處不穩定斜坡）地質災害隱患點採取群測群防措施，不在本規劃期安排治理。

9.布吉崩塌、滑坡重點防治亞區（A9）

該亞區位於布吉周邊，包括羅湖區東湖、大望、布吉水徑、李郎等地，是密集的城市區，面積54.34km²，占重點防治區的9.14%。地質災害的防治重點是對現有崩塌、滑坡、不穩定斜坡等突發性地質災害的治理。區內有地質災害隱患點96處，其中15處（1處崩塌、1處滑坡、13處不穩定斜坡）已經治理，另有1處崩塌地質災害因工程活動被挖除。

規劃治理的地質災害隱患點共74處，其中崩塌13處，滑坡8處，不穩定斜坡53處；近期治理22處，投入治理經費6022萬元；中期治理52處，投入治理經費15387萬元，可消除地質災害對3198人和226577萬元財產的威脅。另對6處（2處崩塌、2處滑坡、2處不穩定斜坡）地質災害隱患點採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

10.羅芳-蓮塘崩塌、滑坡重點防治亞區（A10）

該亞區位於羅湖東側羅芳-蓮塘一帶，面積6.98km²，占重點防治區的1.17%。重點是對現有崩塌、滑坡、不穩定斜坡等突發性地質災害的防治。區內有地質災害隱患點17處，均為不穩定斜坡，其中5處已經治理。

規劃治理不穩定斜坡地質災害隱患點12處；近期治理8處，投入治理經費4100萬元；中期治理4處，投入治理經費1465萬元，可消除地質災害對1180人和46885萬元財產的威脅。

11.橫崗荷坳-龍崗中心城-坪地-坑梓崩塌、滑坡、岩溶塌陷重點防治亞區（A11）

該亞區位於龍崗區，包括龍崗、龍城、橫崗、坪地、坑梓等街道的廣大地區，面積158.56km²，占重點防治區的26.67%。該區內有規劃的大運新城和龍崗中心城，以崩塌、滑坡、岩溶塌陷等突發性地質災害為防治重點。區內有斜坡類地質災害隱患點152處，其中27處（3處崩塌，7處滑坡，17處不穩定斜坡）已經治理，另有3處（2處崩塌，1處不穩定斜坡）因工程活動被挖除。

規劃治理的地質災害隱患點101處，其中崩塌13處，滑坡43處，不穩定斜坡45處；近期治理33處，投入治理經費6960萬元；中期治理68處，投入治理經費9673萬元，可消除地質災害對2610人和107119萬元財產的威脅。另有21處（7處崩塌，9處滑坡、5處不穩定斜坡）地質災害隱患點在本規劃期暫不安排治理，採用群測群防措施進行防範。

對岩溶塌陷的防治是在規劃和工程建設中採取預防措施；對地下水開發利用實行嚴格的科學管理，禁止過量抽取地下水；加強地下水及地質環境監測，進行龍崗中心城岩溶塌陷監測站網建設，為岩溶塌陷地質災害的防治提供技術支撐。

12.碧嶺-坪山-石井崩塌、滑坡、岩溶塌陷重點防治亞區（A12）

該亞區位於碧嶺-坪山-石井一帶，面積38.58km²，占重點防治區的6.49%。重點防治崩塌、滑坡、岩溶塌陷等突發性地質災害。區內有斜坡類地質災害隱患點27處，其中5處不穩定斜坡地質災害隱患點已經治理，另有1處不穩定斜坡因工程開挖而清除。

規劃治理的地質災害隱患點共17處，其中崩塌3處，滑坡1處，不穩定斜坡13處；近期治理3處，投入治理經費340萬元；中期治理14處，投入治理經費2020萬元，可消除地質災害對1052人和26850萬元財產的威脅。另對4處滑坡採取群測群防的監測措施，在本規劃期暫不安排治理。

對岩溶塌陷的防治是在規劃和工程建設中採取預防措施；加強地下水開發利用的科學管理，禁止過量抽取地下水；進行地下水及地質環境監測，為岩溶塌陷地質災害的防治提供技術支撐。

13.鹽田崩塌、滑坡重點防治亞區（A13）

該亞區位於鹽田區沙頭角、鹽田港、大梅沙、小梅沙沿海一帶，面積25.97km²，占重點防治區的4.37%。該區是規劃的深圳市5個副中心之一，以防治已有地質災害及新引發的滑坡、崩塌等突發性地質災害為重點。區內有地質災害隱患點47處，其中14處（2處崩塌，12處不穩定斜坡）已經治理。

規劃治理的地質災害隱患點共31處，其中崩塌7處，滑坡3處，不穩定斜坡21處；近期治理15處，投入治理經費5705萬元；中期治理16處，投入治理經費2570萬元，可消除地質災害對445人和17115萬元財產的威脅。另對1處滑坡和1處不穩定斜坡採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

14.南澳下沙崩塌、滑坡重點防治亞區（A14）

該亞區位於大鵬西側下沙至南澳一帶，面積15.64km²，占重點防治區的2.63%。以防治崩塌、滑坡等突發性地質災害為重點。區內有地質災害隱患點28處，其中4處不穩定斜坡已經治理。

規劃治理的地質災害隱患點共22處，其中崩塌6處，滑坡2處，不穩定斜坡14處；近期治理3處，投入治理經費550萬元；中期治理19處，投入治理經費3753萬元，可消除地質災害對770人和19982萬元財產的威脅。另對1處崩塌及1處不穩定斜坡採取群測群防措施，在本規劃期暫不安排治理。

（二）地質災害次重點防治區（B）

地質災害次重點防治區主要分布於寶安、光明新區、龍崗區的台地和河谷平原區，由於該區地勢較平緩，雖然人類工程活動較強烈，但形成的人工邊坡一般規模較小，數量較少，引發的崩塌、滑坡地質災害較少，遺留的不穩定斜坡數量有限，總體來看地質災害發育程度相對較弱；但該區同時也是適宜進行城市建設的地區，往往是城市規劃的發展區，隨著城市建設的推進，可能引發新的地質災害，需對地質災害防治工作引起重視，因此，將該類區域劃分為次重點防治區，總面積313.89km²，佔全市總面積的16.07%，共分為9個亞區。區內已查明的地質災害隱患點121處，其中崩塌40處，滑坡24處，不穩定斜坡57處。威脅人口2321人，潛在經濟損失175818萬元；已有29處（7處崩塌、4處滑坡、18處不穩定斜坡）地質災害隱患點得到了治理，投入治理經費約7996萬元；另有3處崩塌地質災害因工程開挖而清除。

規劃治理的地質災害隱患點69處，其中近期治理24處，投入治理經費7365萬元，中期治理45處，投入治理經費9338萬元；通過上述地質災害防治措施，可消除地質災害對2321人和175818萬元財產的威脅。另對2處地質災害隱患點採取專業監測措施，對20處（10處崩塌、5處滑坡、5處不穩定斜坡）地質災害隱患點採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

1.碧頭-松崗-公明-田寮-玉律崩塌、滑坡次重點防治亞區（B1）

該亞區位於碧頭-松崗-公明-田寮-玉律一帶，面積23.18km²，佔次重點防治區的7.45%。該亞區處於城市發展的中部發展軸上，隨著未來城市建設用地的開發，可能引發和加劇該區地質災害，是崩塌、滑坡等地質災害的潛在隱患區。該亞區地質災害防治是在開展現有地質災害防治的同時，重點加強對人類工程活動引發地質災害的防範。區內有地質災害隱患點15處，其中1處不穩定斜坡已經治理，另有1處崩塌因工程開挖而清除。

規劃治理地質災害隱患點13處，其中崩塌6處，不穩定斜坡7處；近期治理7處，投入治理經費2520萬元；中期治理6處，投入治理經費1728萬元，可消除地質災害對653人和58155萬元財產的威脅。

2.鶴洲-黃麻布-石岩湖崩塌、滑坡次重點防治亞區（B2）

該亞區位於鶴洲-黃麻布-石岩湖一帶，面積14.90km²，佔次重點防治區的4.79%。屬於未來城市發展控制區，地質災害防治是以現有地質災害的防治為重點，同時加強對人類工程活動引發地質災害的防範。區內有地質災害隱患點共8處，其中2處不穩定斜坡地質災害隱患點已經治理。

規劃治理的地質災害隱患點共6處，其中崩塌2處，滑坡2處、不穩定斜坡2處；近期治理4處，投入治理經費1315萬元；中期治理2處，投入治理經費315萬元，可消除地質災害對290人和31943萬元財產的威脅。

3.龍華-民治-白泥坑-橫崗崩塌、滑坡次重點防治亞區（B3）

該亞區位於龍華-民治-白泥坑-橫崗一帶，面積138.22km²，佔次重點防治區的44.43%。該亞區處於城市規劃的中部發展軸及東西向發展軸上，特別龍華中心城即位於該亞區，隨著未來城市建設用地的開發，可能引發和加劇該區地質災害，是崩塌、滑坡等潛在隱患區。該亞區地質災害防治是在開展現有地質災害防治的同時，重點是加強對人類工程活動引發地質災害的防範。區內有地質災害隱患點36處，其中7處（1處崩塌，1處滑坡，5處不穩定斜坡）已經治理，另1處崩塌因工程活動被挖除。

規劃治理地質災害隱患點24處，其中崩塌5處，滑坡4處，不穩定斜坡15處；近期治理4處，投入治理經費840萬元；中期治理20處，投入治理經費5041萬元，可消除地質災害對595人和49311萬元財產的威脅。另對4處（3處崩塌，1處不穩定斜坡）地質災害隱患點採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

4.布吉水徑西側崩塌、滑坡次重點防治亞區（134）

該亞區位於布吉水徑西側沿清平快速路地帶，面積8.47km²，佔次重點防治區的2.72%。地質災害防治是以現有地質災害的防治為重點，特別是採石場邊坡的治理。區內有地質災害隱患點6處，其中1處崩塌已經治理。

規劃治理地質災害隱患點5處，其中崩塌1處，滑坡1處，不穩定斜坡3處；近期治理2處，投入治理經費370萬元；中期治理3處，投入治理經費330萬元，可消除地質災害對90人和1183萬元財產的威脅。

5.龍崗寶龍工業城-六聯-坑梓崩塌、滑坡次重點防治亞區（B5）

該亞區位於龍崗寶龍工業城經六聯至坑梓一線，呈東西向展布，面積57.73km²，佔次重點防治區的18.39%。該亞區處於城市發展的東西向發展軸上，在開展現有地質災害的防治的同時，重點加強對人類工程活動引發地質災害的防範。區內有地質災害隱患點17處，其中9處（2處崩塌，2處滑坡，5處不穩定斜坡）已經治理。

規劃治理地質災害隱患點為5處滑坡，均安排在中期，投入治理經費1045萬元，可消除地質災害對225人和22550萬元財產的威脅。另對3處（1處崩塌，2處滑坡）地質災害隱患點採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

6.下洞-葵沖崩塌、滑坡、岩溶塌陷次重點防治亞區（B6）

該亞區位於龍崗區下洞至葵沖一帶，面積17.06km²，佔次重點防治區的5.44%。該亞區是深圳8個城市組團中心之一的葵沖中心所在地，地質災害防治是在開展現有地質災害的防治的同時，重點是加強人類工程活動引發地質災害的防範，應加強對岩溶塌陷的預防，嚴格對地下水開發利用的科學管理，禁止過量抽汲地下水，加強對岩溶地下水監測。區內有斜坡類地質災害隱患點10處，其中5處（3處崩塌，2處不穩定斜坡）已經治理。

規劃治理地質災害隱患點3處，其中崩塌2處，不穩定斜坡1處；近期治理2處，投入治理經費760萬元；中期治理1處，投入治理經費20萬元，可消除地質災害對440人和10600萬元財產的威脅。另對2處不穩定斜坡地質災害隱患點採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

7.葵沖壩光崩塌、滑坡次重點防治亞區（B7）

該亞區位於龍崗區葵沖壩光，面積7.51km²，佔次重點防治區的2.39%。該亞區處於深圳市發展備用地區域，隨著未來城市建設用地的開發，可能引發和加劇該區地質災害，是崩塌、滑坡等潛在隱患區。該亞區地質災害防治重點是加強對人類工程活動引發地質災害的防範，在該區進行重要的工程建設（如修築公路、工業與民用建築時）應首先進行地質災害危險性評估工作，貫徹落實建設工程與地質災害防治「三同時」制度。區內有地質災害隱患點6處，其中1處崩塌因工程活動被挖除。

規劃治理地質災害隱患點3處，其中崩塌2處，.不穩定斜坡1處；近期治理1處，投入治理經費390萬元；中期治理2處，投入治理經費150萬元。另對2處地質災害隱患點採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

8.大鵬崩塌、滑坡次重點防治亞區（B8）

該亞區位於大鵬街道，包括王母圩鎮周邊、楊梅坑、大亞灣核電站、嶺澳等地，面積36.48km²，佔次重點防治區的11.62%。以現有地質災害的防治為重點，同時加強對人類工程活動引發地質災害的防範。區內有地質災害隱患點共19處，其中4處（1處滑坡，3處不穩定斜坡）已經治理。

規劃治理的地質災害隱患點共8處，其中崩塌3處，滑坡2處，不穩定斜坡3處；近期治理3處，投入治理經費1060萬元；中期治理5處，投入治理經費695萬元，可消除地質災害對18人和2014萬元財產的威脅。另對7處地質災害隱患點（3處崩塌，2處滑坡、2處不穩定斜坡）採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

9.南澳東沖-西沖崩塌、滑坡次重點防治亞區（B9）

該亞區位於龍崗區大鵬半島南側，由東沖和西沖兩個海灣及其間的海岸山地組成，面積10.33km²，佔次重點防治區的3.32%。屬旅遊發展區，以現有地質災害的防治為重點，同時加強對人類工程活動引發地質災害的防範。區內有地質災害隱患點4處。

規劃治理地質災害隱患點2處，其中崩塌1處，滑坡1處；近期治理1處，投入治理經費110萬元；中期治理1處，投入治理經費140萬元，可消除地質災害對10人和62萬元財產的威脅和對進出該區的道路、旅遊設施的威脅。另對1處崩塌及1處滑坡採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

（三）一般防治區（C）

-般防治區共18個區域，主要分布於鵝頸水庫-吊神山-羌下-羅屋田水庫、白石洲-南頭-西鄉-沙井、阿婆髻-鐵崗水庫-西麗水庫-塘朗山及羊台山、雞公頭山及周邊、香密湖-黃貝嶺、梧桐山-梅沙尖-馬巒山-排牙山、清林徑-白石塘水庫、七娘山等地，面積1044.31km²，占規劃面積的53.48%。該區地形地貌分為兩種類型：一為平原，包括有濱海平原、山前平原及河口三角洲平原區；二為低山及高丘陵。平原地區主要為福田、前海兩大中心，規劃8個組團中的航空城及沙井，人類工程活動強烈，但因該區地勢平坦，除區內幾個作為公園的孤丘發育幾處崩塌、滑坡和不穩定斜坡外，突發性地質災害不發育，大部分為海水入侵地質災害易發區。低山及高丘地區大多為規劃的生態保護區、郊野公園與水源地保護區等，因嚴格控制人類工程活動，崩塌、滑坡等突發性地質災害不發育，所遺留和產生的不穩定斜坡很少。因此，將這些地區劃分為地質災害一般防治區。

該區有崩塌、滑坡、不穩定斜坡等地質災害隱患點54處，其中崩塌16處，滑坡5處，不穩定斜坡33處，受威脅人口1003人，潛在經濟損失43821萬元。該區已有10處（4處崩塌、6處不穩定斜坡）地質災害隱患點完成治理，1處不穩定斜坡因工程活動被挖除。

規劃治理的地質災害隱患點41處，其中近期治理13處，投入治理經費2917萬元；中期治理28處，投入治理經費4710萬元；對1處崩塌及1處不穩定斜坡採取群測群防措施，暫不在本規劃期安排治理。

『拾』 年度地質災害防治方案

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位，依據地質災害防治規劃，擬訂本年度的地質災害防治方案，報縣人民政府批准並公布實施。年度地質災害防治方案要標明轄區內主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防範期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任人。

年度地質災害防治方案主要包括編制依據、主要地質災害點情況、地質災害威脅的主要對象和威脅范圍、地質災害發展趨勢、地質災害的重點防範期、地質災害調查與監測、地質災害防治措施等內容。編制方法如下:

(1)編制依據

說明年度地質災害防治方案編制的法律依據，簡要概括本行政區內的地理特徵、地質構造特徵和氣象水文特徵。本部分可單獨立章，也可作為前言。

(2)主要地質災害點情況

說明上年度本行政區內地質災害發生的基本情況、採取的主要防災措施和取得的防災效果，以及本年度地質災害的發展趨勢預測。

(3)地質災害威脅的主要對象和威脅范圍

結合本行政區地質災害調查(普查)的結果、地質災害發生的基本規律以及本年度地質災害發生發展趨勢預測結果等情況，確定本年度的重要地質災害隱患點及其威脅對象和范圍，並按照不同層級隱患點(預案點)的防災要求，編制隱患點防災預案。

(4)地質災害發展趨勢與重點防範期

地質條件改變、氣候變化、人為活動強度和方式的變化等因素影響地質災害發展變化趨勢。結合本年度行政區內的引發地質災害的主要自然因素和人為因素的特徵，敘述不同區段的重點防範期。

(5)地質災害防治措施

按照地質災害防治條例的要求，明確地質災害防治的行政首長負責制和部門責任制，分別敘述地方政府、國土資源主管部門以及交通、建設、水利、鐵道、旅遊、氣象、廣播電視、通信等相關部門的責任范圍。另外，應明確本行政區的主要地質災害防治措施及組織實施單位。

(6)地質災害的監測、預防責任人

具體確定進入本年度地質災害防治方案的每個地質災害隱患點的監測責任人和防災責任人，列出其姓名、職務及聯系方式。如本級方案不能確定，應註明由下一級防治方案確定。