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剩餘勞動力再就業策劃方案

發布時間:2022-02-24 09:33:30

① 就業、失業和剩餘勞動力之間有何關系

積極:隨著農村剩餘勞動力向城鎮的大量轉移,農民工在住房、戶籍、子女就學就業等方面政策待遇不斷完善,從而加快了城鎮人口的增長,刺激了城鎮化進程。這些剩餘勞動力也是創造財富的一支不可忽視的隊伍。

消極:農村剩餘勞動力進城,當然該地區的人口密度就會變大,這也就不可避免的帶來交通擁擠的問題,同時住房問題如果處理不好,也會帶來負面影響。還有,剩餘勞動力進城,不一定就能就業,有些人找不到工作,沒有報酬來源,又身處異地,生活過不下去,就可能會通過騙,偷,搶等來維持生活,對該地的治安就會有影響。

② 農業剩餘勞動力轉移的模式,主要有哪些

我國農轉移原因與制約因素分析 內容摘要:改革開放以來我國城鄉收入差距不斷拉大,已經成為一個突出的社會問題。同時伴隨著農業生產率的提高,農村出現大量剩餘勞動力,由於非農收入在農民總收入的比重不斷增加,所以農村剩餘勞動力的轉移將成為解決城鄉收入差距不斷拉大的一個有效途徑。 關鍵詞:收入差距,勞動力轉移,制約因素 一、引言 自我國改革開放以來,伴隨著我國現代化進程的加快我國城鄉收入差距呈現不斷拉大的趨勢。改革開放初期,城鄉收入差距有所縮小,1978年城鄉收入差距比為2.6:1,1985年一度降到了1.9:1。但以後情況逆轉,1994年城鄉收入差距擴大到了2.9:1。2002年以來情況日漸惡化,2002年城鄉收入差距達到3.1:1。2003年城鄉收入差距又擴大為3.23:1,2004年為3.21:1,2005年為3.22:1。並且,這些數據還不能真實地反映出城鄉之間實際收入的差距。城鎮居民所享受的醫療、教育、保險、社會保障等非貨幣性收入沒有被考慮在內。如果把這些因素考慮進去,城鄉收入差距可能要達到四倍、五倍,甚至是六倍。城鄉收入差距成為了一個突出的社會問題,而同時農村存在大量剩餘勞動力,在農業對農民收入的增加貢獻有限的情況下,農村剩餘勞動力轉移將成為增加農民收入,縮小城鄉收入差距的一個結果。 二、我國二元機制下的農村居民收入現狀 盡管我國勞動力分布已經出現重大調整,然而農村居民要想分享現在以及未來經濟增長的成果,許多方面仍有待完成。迄今為止,在改革開放期間,雖然1978-1985年間的人均收入與消費增長主要來自農業生產率及實際產出價格的提高,但1985年之後主要是由於來自非農業就業活動收入的提高。1978年,4%的農村家庭收入來自非農活動,1985年,這一比例提高到31%,1998年達到43%。1985-1998年,轉移與財產收入約占總收入的6%,若忽略這部分收入,鄉村居民收入的一半以上,現在接近60%,20多年來都是來自非農方面。概括起來農民收入增長來自三個方面:一是政府減稅、免稅和補貼;二是農業生產發展、農業結構調整帶來的收入增加;三是非農收入。因此,非農收入主要是農民工資性收入,它是增加農民收入的主要因素,而這又需要轉移農村剩餘勞動力與產業結構調整等制度的支撐。 在一定限度內農業技術水平的提高可以推動農民收入水平的提高。但是,在需求外生的條件下,這一機制會受到農產品價格與農業總產出變動關系的制約,在農產品價格產出彈性較高的條件下,農業技術水平提高對農民收入的正向作用將逐步減弱,這也是實證結果所表明的改革開放後我國農業技術水平提升的收入促進效果逐步減弱的基本原因。由於農產品價格的產出敏感度將限制農業生產成本、農業技術水平提高等因素對農民收入水平的實際影響效果,因此旨在通過農民收入決定的內部機制改善農村居民收入水平的政策效果往往受到極大制約。改革開放以來,我國政府為減輕農民負擔、提高農民收入做出很大努力,制定了一系列政策,然而總體實施效果卻一直不盡如人意,根本原因就在於此。 政府對農村的稅費改革,對農民的轉移支付和對農村公共產品提供可以一定程度上增加農民收入降低其生活成本,但這類政策給農民帶來的實際收入水平的增加在農民總收入中比重較小,無法在增加農民收入縮小城鄉收入差距方面起到更大作用。 由此看來,若沒有非農收入的大幅增長,農業生產率的提高和政府的轉移支付對鄉村居民收入的提高非常有限。很顯然,未來鄉村居民的富裕不能主要依賴農業,而應通過為目前正在從事以及將要從事農業的勞動力找出更多的非農業工作。過去20年的歷史清楚地顯示,如果要實質性的降低城鄉人均實際消費與收入的巨大差距,農業勞動力必須更為迅速得轉移為非農勞動力。 三、農村剩餘勞動力轉移的理論 諾貝爾經濟學獎獲得者劉易斯(Lewis,W.A,1954)在《無限勞動供給下的經濟發展》一文中,通過理論模型論證了農村剩餘勞動力轉移是具有二元經濟結構的發展中國家實現現代經濟增長的基本途徑。他指出,發展中國家一般存在著傳統農業部分和現代工商業構成的二元經濟結構。在傳統部門存在著大量的剩餘勞動力。由於勞動者的收入水平是由他們的邊際收益率決定的,在農村存在大量剩餘勞動力的情況下,農民收入只可能保持在極低的水平上。而現代工商業部門的勞動生產率和職工工資收入大大高於傳統農業部門,將傳統農業部門的剩餘勞動力轉移到現代工業部門,一方面會提高這部分轉移勞動者的收入水平和生活水平;另一方面會增加現代工業部門的產出和積累。隨著積累的增加,現代工商業部門就有能力吸收更多的農村勞動力。 改革開放以來,我國在中國沿海地區的帶動下,特別是在香港、台灣等地區的投資的帶動下,發展了出口導向的勞動密集型工業,創造了大量的就業機會。大量農村剩餘勞動力流向沿海地區,大大減輕了農村剩餘勞動力的壓力。改革開放的近30年中經濟發展已經吸收了近2億農村勞動力。即便如此,我國農村仍有近1.5億的剩餘勞動力,靠發展鄉鎮企業來解決就業問題的潛力已經有限。根據配第-克拉克定理隨著收入水平得逞提高,勞動力會從第一產業向第二產業轉移,經濟進一步發展,勞動力再向第三產業發展,我國現階段正處於工業化中期,所以要解決這些剩餘勞動力就要靠第二、三產業部門的發展尤其是第三產業的發展來吸引勞動力,但目前受到很多因素的制約。 四、制約剩餘勞動力向第二、三產業轉移的因素分析 1、人力資本存量少且水平低,制約了農村勞動力的轉移層次和效果 美國經濟學家托達羅提出勞動力由農村向城市流動的動力是城鄉預期收入的差距,這種預期收入效應在我國也較為明顯。但我國農村勞動力人力資本的低水平制約了其預期收入的增加。2001年根據國家統計局農調總隊對全國30個省(區、市)6萬多農戶、18萬多農村勞動力進行的抽樣調查顯示,樣本農戶人力資本的存量為:初中及以下程度勞動力的比重高達87.8%,其中文盲或半文盲勞動力占勞動力總數的7.4%。小學程度的為31.1%,初中程度的為49.3%,高中程度的為9.7%,中專程度的為2.0%,大專及以上程度的為0.5%。在農村勞動力中,受過專業技能培訓的僅佔13.6%。而第二產業和第三產業是與工業化和城市化相伴而生的,大多屬於現代經濟部門,對人力資本要求較高。我國廣大農村的基礎教育和職業教育均相當落後,受到專門技能訓練的勞動力比重低,制約了農村勞動力轉移的規模和速度,農村勞動力往往只能朝建築、運輸等行業轉移。 2、勞動力市場發育滯緩減緩了就業信息的流動 轉移能否成功取決於多種因素,其中信息因素不可低估。研究表明,大多數民工通過親緣關系和地緣關系獲取信息,即就業信息來源於省內的親戚、朋友或鄉鄰,這種單流的信息量比成熟的勞動力市場所傳遞的信息量要少的多,還有把握信息以及對其做出合理判斷以降低市場風險和不確定性也需要時間,這些比擁有成熟勞動力市場時要低效的多。勞動力流動的服務體系及中介組織建設的滯後,使農村勞動力因缺乏信息或信息不準確而盲目流動這一方面使大批勞動力徒勞往返,蒙受損失,另一方面大大減緩了農村勞動力轉移的速度。 3、現行的戶籍制度和土地制度的制約 (1)我國現行的城鄉隔離的二元戶籍管理制度,雖然有所改革,但並未從根本上改變 城鄉居民在社會地位、身份、就業、住房、補貼、勞保、福利等方面仍存在著明顯的不平等。農村勞動力流入城鎮,在現行戶籍管理制度的約束下,他們無法取得與當地市民平等競爭的權力和平等待遇,同時給他們在吃、住、就業、加薪、小孩上學等方面造成許多困難。這一方面使農村勞動力在城鎮就業的成本加大;另一方面農村勞動力在城鎮不能長期穩定地就業,致使相當部分的勞動者在城鎮干幾年後又迴流到農村,形成逆向轉移。 (2)農村土地制度是實行集體所有、家庭聯產承包 在聯產承包的實施中,土地基本是按人頭平均分配的,不僅土地面積是按人頭平均,而且土質也是按肥瘠搭配、按人頭平均的,而且只要是農村人口,無論是做工的,還是經商的,都平均分得一份土地。現行土地制度下土地的非流動性,決定了鄉鎮企業和城鎮布點只能局限在原社區范圍,制約了鄉鎮企業的相對集中、城鎮的合理布局及其規模的擴大,形成所謂「離土不離鄉」的格局制約了農村勞動力要素的流動和農村勞動力轉移的規模。 五、結論 1、我國非農收入逐漸取代農業收入成為增加農民收入的主要來源 隨著農業生產率的提高,大量的農村勞動力將從土地上解放出來成為剩餘勞動力,隨著城鄉收入的不斷拉大,將剩餘勞動力轉移出去將成為一個縮小城鄉收入差距的有效途徑。 2、在我國農村剩餘勞動力轉移的過程中存在這一些制約因素 需要發揮政府的公共只能不斷改善這些制約條件,增加對農村人力資本的投入,建立完善農村勞動力市場和改變現行戶籍制度和土地制度,使農村勞動力要素能夠快速的流動,增加轉移的速度。

③ 如何解決農村剩餘勞動力轉移問題

我國大部分是農村,農村、農業、農民,是個大問題。
情況分析:農村剩餘勞動力轉移,說明勞動力過剩,農村:是否代表一些技能相對較弱。

1、可以進行勞務輸出,現在整個加工製造型企業都缺工很厲害,特別是沿海一帶,如果您當地的村官可以多聯系外資源,可以把人帶出來看看;

2、想辦法進行本地開發,招商引資也好,本地資源開發也好,靠山吃山,比如旅遊、農庄、採摘園等可以帶動一部分人就業

3、政府政策的配合。如果第1條,就把資源傾向輸出,如果是第2條,就把資源傾向投資創業,一般是兩者結合,但要根據當地實際,資源有限,要考慮哪件事對當地老百姓更加有利

4、人才培養,農民知識少,不代表見識少,經驗少,他們在養殖業、種植方面是很有經驗的,但為了適合新時代,還是需要對他們進行一些培訓,方式可以靈活一些。

5、宣傳。比學趕超,人人其實都是愛上進的,只是需要環境給予他們一種競爭的壓力。

④ 農村剩餘勞動力轉移

統計年鑒中有農村勞動力數,農村新增數,以及第三產業就業數,城鎮新增數,以及城鎮農村勞動力數。我覺得城鎮農村新增數就是轉移數

⑤ 五一活動方案怎麼寫

xx團支部「五四」活動方案

為隆重紀念五四運動90周年,繼承與弘揚偉大的五四精神,我村團支部在村黨總支部、鎮團委的大力支持下,在五四期間制定了一系列的主題活動。充分展示了我村團員青年奮發向上、爭先創優的精神風貌,打造了健康、文明、向上的人文環境,營造了務實、開拓、進取的良好氛圍,滿足了團員青年多層次精神文化需求,促進了團員青年的身心健康,凝聚和激勵了優秀團員青年更加精神百倍的投入到新農村建設工作中去。
一、 活動目的
通過開展紀念「五四」一系列活動,教育引導團員青年,認真踐行「三個代表」重要思想,認真學習和貫徹落實十七屆四中全會精神,立足本職,奮發有為,增強跨越式發展的責任感,進一步增強團組織的戰鬥力和號召力。
二、活動主題:活力共青團、激情閃青奧
三、活動時間:2010年4月份
四、活動地點:石村村部
五、活動具體內容:

1、組織開展xx村青年創業培訓班,鼓勵青年自主創業,通過創業來帶動農村剩餘勞動力的就業。
2、組織石村村團員青年開展乒乓球大賽,進一步增強團員青年的身體素質,豐富青少年的業餘生活。
3、在五一小長假期間對轄區內所有的留守兒童進行大回訪,了解他們近期學習和生活情況,並發動青年團員為他們做一些好事、實事,為他們送去關心和溫暖,讓廣大青年真正感悟到團組織的溫暖。
4、組織開展「迎世博、講文明、樹新風」 家庭教育講座等活動,充分發揮青年在家庭中的影響力,引導更多的家庭以文明行動來迎接世博盛會。

xx村團支部
2010年4月19日

⑥ 農業剩餘勞動力轉移的途徑有哪些

從我國目前的實際情況出發,農村剩餘勞動力的轉移途徑主要有以下三條:
一、就地就近轉移,農村消化;
二、跨地區轉移,合理分流;
三、跨國轉移,境外輸出。
我國屬於典型的人多地少國家,人地矛盾十分突出,農村勞動力剩餘現象非常顯著。農村大量剩餘勞動力的存在,嚴重影響了農村勞動生產率和農民人均純收入的提高,嚴重影響了社會經濟的穩定發展。因此,探索一條具有中國特色的農村剩餘勞動力轉移的道路,充分利用我國豐富的農村勞動力資源,是關繫到農村經濟的繁榮穩定,關繫到整個國民經濟發展的戰略問題。

⑦ 什麼是剩餘勞動力,剩餘勞動力是這樣形成的。

http://bbs.news.163.com/bbs/zhongmei/167532408.html

剩餘勞動力
所謂「剩餘勞動力」,實際上是就業受年齡、性別、家庭狀況和其他因素制約的勞動年齡人口,他們的就業選擇范圍相對有限。
經濟學家,劉易斯定義為,邊際產出為零的勞動力。
農村剩餘勞動力的就業安置
黨的新農村建設政策促進了我國農村產業結構的調整,從而形成了專業化發展的新格局。農村社區化以及城市化的發展進程,主要是在原有村落的基礎上進行城市化的發展模式改造。節約用地,擴大農業用地的復墾面積,大力發展農村基礎產業。小規模土地以及荒山荒嶺地域退耕還林還草,房地產新興產業快速增長,使農村城市化的建設構成了部分農業用地的非農產業化,導致部分農民失去了祖輩賴以生存的土地,造成農村勞動力大量剩餘。這就是社會經濟發展變革造成的經濟結構變化。
按著「強一,優二,興三」的產業發展戰略,農村的經濟要充分依靠黨的富民政策健康穩定地發展。將農村剩餘勞動力主要放在第二和第三產業上,充分發揮人力資源優勢,建設強大的地區產業經濟支柱。

⑧ 剩餘勞動力的定義

1.剩餘勞動力是指邊際生產率為零或接近於零的勞動力,即指如果從總就業者撤出一部分勞動而不會使總產量減少,那麼被撤出的勞動者就是剩餘勞動力,也有人稱之為隱蔽性失業或偽裝性,失業產生剩餘勞動力的直接原因是農村存在大量的邊際生產率為零或負的勞動力。
2.剩餘勞動力是指在一定的物質技術水乎下,社會可能提供的勞動力與生產一定的使用價值完成一定的作業量所需要的勞動力之間的正值差額。

⑨ 解決剩餘勞動力有什麼辦法呢

可以把富餘的勞動力進行轉移,也可以開發一些服務和加工產業。也可以利用網路構建平台,進行勞動力資源的互補和轉移及最大化的利用。例如微差事。

⑩ 中國剩餘勞動力的解決方案

農村剩餘勞動力是在一定的物質技術條件下,農業勞動力的供給量大於生產一定數量的農業產品所必需的勞動力的需求量。中國農業剩餘勞動力產生的原因是多方面的,主要有:(1)農村人口和勞動力比重大,增長快;(2)人均耕地逐年減少,農業生產資料對農業勞動力的需求量逐漸減少;(3)生產條件改善,農業勞動生產率和集約化程度提高;(4)長期以來,農業產業結構單一;(5)城鎮發展緩慢。上述原因可以歸結為兩個基本原因,即人口壓迫生產力和生產力壓迫人口。其餘的都是這兩個基本原因基礎上派生的原因。

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