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土地復墾方案培訓內容摘要

發布時間:2022-02-19 18:29:18

A. 土地復墾畢業論文摘要寫啥

土地復墾論文你說下吧我看下我幫你弄,

B. 土地復墾要求及時限怎麼寫

根據《土地復墾條例》,采礦類項目的土地復墾方案服務年限應為生產期(采礦許可證批准年限)+穩沉期(煤礦)+管護期。建設項目以復墾工作實際需要的時間作為服務年限。

土地復墾工作安排原則上以5年為一階段進行,這是從管理的要求出發進行的劃分。但實際工作中應根據土地損毀預測情況,結合土地復墾方案服務年限,合理劃分復墾工作階段。

C. 東風礦區土地復墾方案

各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局), 解放軍土地管理局,新疆生產建設兵團國土資源局:

為貫徹落實國,務院七部委(局)下發的《關於加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》 (國土資發正2006)225號,以下簡稱「七部委文件」)精神,加強土地復墾前期管理,做好生產建設項目土地復墾方案的編制、評審和報送審查工作,現就有關問題通知如下:

一、關於土地復墾方案的編制

凡已經或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因對土地造成破壞的生產建設項目(生產項目是指開采礦產資源、燒制磚瓦等項目;建設項目是指交通、水利、能源等項目),土地復墾義務人均應編制土地復墾方案。土地復墾方案分為「土地復墾方案報告書」和「土地復墾方案報告表」(內容及格式要求見附件l、2)。依法由國務院審批的建設用地項目和按有關規定由省級以上國土資源管理部門審批的采礦權項目,應編制報告書,之後填寫報告表;其他生產建設項目可以根據實際情況直接編制報告表。

各有關國土資源管理部門要督促和指導土地復墾義務人按照本《通知》統一規定的土地復墾方案內容及格式要求,做好方案的編制工作。對已投產、已建成或正在建設尚未完工生產建設項目,要盡快補充編制土地復墾方案;新建、改擴建生產建設項目要在項目可行性研究或初步設計階段完成編制工作。生產建設項目性質、規模、地點或所採用的生產工藝等發生重大變化的,復墾義務人應重新組織編制土地復墾方案。

土地復墾方案報告書的編制應當由具備省級以上有關部門核發的乙級以上水土保持、生態環境工程等規劃設計資質或具有從事土地復墾規劃設計業績的單位承擔。土地復墾義務人和方案編制單位應對土地復墾方案進行嚴格論證,並對方案的真實性和科學性負責。

二、關於土地復墾方案的評審

新建、改擴建生產項目土地復墾方案按照采礦權審批許可權,由具有相應審批權的國土資源管理部門在《礦產資源開發利用方案》審查前組織專家完成評審工作;已投產生產項目土地復墾方案,按照原采礦權審批許可權,由原審批部門在礦產資源開發利用年度檢查(以下簡稱「年檢」)前組織專家完成評審工作。主管土地復墾業務的部門具體負責評審組織工作。

依法需報國務院批准建設用地的新建、改擴建建設項:目土地復墾方案,應在申請用地前,由省級國土資源管理部門組織專家完成評審工作;正在建設尚未完工的建設項目土地復墾方案,由省級國土資源管理部門在項目竣工驗收前組織專家完成評審工作。依法需報省級人民政府批准建設用地的建設項目土地復墾方案,應在申請用地前,由市級國土資源管理部門組織專家完成評審工作。組織評審的國土資源管理部門應對專家評審結論進行審核,並在「土地復墾方案評審表」(見附件3)上簽署意見。自奉《通知》下發之日起,經評審通過的土地復墾方案應作為建設用地申請、采礦權申請或年檢的必備要件。

土地復墾方案評審重點為內容的真實性、合理性、科學性和可行性,主要包括:編制單位是否具有資格;方案內容和格式是否符合編制要求;土地復墾目標和任務確定是否合理;確定的復墾土地用途是否符合土地利用總體規劃;土地利用現狀和復墾面積、范圍確定是否准確真實;被破壞土地的預測是否科學;復墾標準是否符合國家或地方有關要求和當地實際;方案是否尊重土地所有權或使用權人意願孓復墾工程及資金測算是否合理、是否基本滿足實際要求並有可靠來源;復墾計劃、措施是否可行等。

承擔評審組織工作的國土資源管理部門要加強評審工作的組織領導,明確具有一定技術力量的單位具體承擔評審工作,建立專家庫。專家庫成員應具有較高專業技術水平,分別涉及土地、水利、地礦、環境、財務等相關專業,並熟悉有關土地復墾法律法規和政策。

三、關於土地復墾方案的報送審查

自七部委文件下發之日(2006年9月30日)起,生產建設項目已批准或正在編制的可行性研究報告和初步設計任務書應當包括土地復墾的內容,辦理建設用地申請或采礦權申請手續時,應當按照本《通知》要求,隨有關報批材料報送土地復墾方案。土地復墾方案在報送審查時,需提交土地復墾方案報告表(可不附圖)和評審表。

新建、改擴建生產項目,土地復墾義務人應將土地復墾方案有關材料,按照礦產資源勘查登記、開采登記有關規定,隨采礦登記申請資料一並報送有審批權的國土資源管理部門;對已投產生產項目,按照礦產開發利用年度檢查有關要求,由復墾義務人隨年檢資料一並報送有關國土資源管理部門。

依法需報國務院批准建設用地的建設項目,按照國家規定的建設用地報批程序和要求,由省級國土資源管理部門將土地復墾方案有關材料,隨建設用地「一書四方案」 等有關申報材料一並報送國土資源部;報省級人民政府批准建設用地的建設項目,由市級國土資源管理部門隨建設用地申報材料一並報送省級國土資源管理部門。對生產項目需要申請用地的,土地復墾方案有關材料應隨建設用地申請材料一並報送有關國土資源管理部門。

各有關國土資源管理部門要嚴把土地復墾方案審查關,對方案是否經過專家評審,評審是否通過,對訐審提出的意見是否已按要求修改等進行審查。對不符合要求的,不予報批建設用地、不發放采礦許可證或不予通過年檢。

D. 土地整理復墾的方法

是整理還是復墾?復墾的話又分充填復墾和非充填復墾方法,充填的有煤矸石充填或者粉煤灰充填,非充填的有挖深墊淺法,疏排法等。。。

E. 編寫土地復墾方案報告書 需要收集哪些資料資料

RE: 《土地復墾方案報告書》編制要點及注意的問題(梁成華)
《土地復墾方案報告書》編制要點及注意的問題第一部分土地復墾概述土地復墾原則土地復墾的特點土地復墾的概念土地復墾的技術路線1土地復墾的概念 國務院1988年發布的《土地復墾規定》中對土地復墾的含義界定為:土地復墾是指對在生產建設過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,採取整治措施,使其恢復到可供利用狀態的活動。2土地復墾的原則我國的土地復墾,實行「誰破壞,誰復墾」的原則。這個原則具體體現在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42條的規定:「因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個人應當按照國家有關規定負責復墾;沒有條件開墾或者復墾不符合要求的,應當繳納土地復墾費,專項用於土地復墾。復墾的土地應當優先用於農業。」 3土地復墾的特點多學科性(地質學、土壤學、土地管理學、環境科學、生態學、農學…)限制因素多且復雜(土地破壞方式、政府的政策及法規、復墾資金、復墾技術、自然和社會條件...) 多工序的工程體系(工程技術措施、生物措施、化學措施)4土地復墾方案編制的技術路線第二部分土地復墾方案編制要點分析總則項目概況土地復墾可行性分析預防控制與復墾措施土地復墾工程設計及工程量測算土地復墾投資概算土地復墾效益分析土地復墾工作計劃安排保障措施附件要求編制目的 編制原則 編制依據目標 服務年限主要計量單位1.1 編制目的問題:篇幅過長、多數報告寫成了報告所編制的主要內容。要點:概述某項目佔地和已破壞土地情況,生產(建設)過程可能破壞土地情況;按照XXX原則,依據XXX文件的要求,為了控制或減少某項目生產(建設)過程中對土地的不必要破壞,保護耕地及其礦區周圍的生態環境,將該煤礦的土地復墾目標、任務、措施和計劃落到實處;為某項目土地復墾的實施管理、監督檢查及土地復墾費徵收提供依據。1.2 目標問題:不明確要點:某項目生產(建設)過程中採取預防和控制措施減少破壞(塌陷、壓占、挖損等)土地面積???hm2;復墾各類土地面積???hm2 ,土地復墾率??%;社會、生態、經濟效益。1.3 主要計量單位問題:混亂要點:用法定單位,如:hm2、㎏、㎞、㎝等;全文所用計量單位級別應該統一。2項目概況項目簡介項目所在地區自然與社會經濟概況項目區內土地利用現狀項目生產工藝流程2.1 項目簡介問題:礦區范圍、用地規模和土地權屬不明確;要點:熟悉《XXX礦產資源開發利用方案》《XXX工程可行性研究報告》《XXX工程項目佔用土地情況報告》,按編制要求將下列問題簡述清楚:項目名稱、位置、隸屬關系、企業性質、礦種、生產開采方式、生產規模、服務年限、礦區范圍、用地規模和土地權屬;建設項目還要說明工程性質、投資規模、建設期限。2.2項目所在地區自然環境與社會經濟概況問題:針對性不強,涉及的范圍過大,數據不真實;要點:重點簡介項目區的自然環境概況,最好附項目區現場照片;項目區社會經濟狀況資料應該來源於當地政府提供的《XXX鎮(鄉)「十一五」經濟發展規劃》《 XXX鎮(鄉)小城鎮建設總體規劃》《XXX縣年鑒》2.3 項目區土地利用現狀問題:數據不真實,數據與土地利用現狀圖不符,土地利用類型名稱不規范;要點:依據當地的《土地利用現狀圖》編寫,通過實地調查掌握當地的主要農作物及生產情況;項目區土地利用現狀表要規范。2.4 項目生產工藝流程問題:針對性不強,盲目引用;要點:建設項目應重點介紹與導致土地破壞順序和破壞方式有關的工程環節;開采礦產資源項目應依據《XXX礦產資源開發利用方案》等資料簡介生產工藝流程、資源賦存形式與分布狀況,並側重介紹可能導致土地破壞的環節。3 土地復墾可行性分析已破壞土地現狀擬破壞土地預測生態環境影響分析土地復墾可行性評價復墾標准3.1 已破壞土地現狀問題: 對已破壞土地情況的描述過於簡單,缺乏實地調查數據和圖片資料;要點:根據實地調查,正確劃定土地破壞類型;說明由於挖損、塌陷、壓占等各種原因造成的土地破壞范圍、面積和程度,按破壞類型附現場照片;建立破壞土地面積和破壞程度統計表。3.2 擬破壞土地預測問題: 擬破壞土地預測依據不充分,在統計擬破壞土地與已破壞土地面積上混亂,土地破壞的時序不清;要點:與項目簡介中的相關內容(工程類型、生產建設方式、工藝流程或項目工程安排)相銜接;簡述擬破壞土地的依據和方法,測算不同時段和區段破壞土地的類型、面積、范圍、程度。3.3 生態環境影響分析問題: 忽視項目生產或建設過程對環境的污染問題,尤其是對土壤、地表水和地下水的污染,而對土地復墾影響較小和暫時性的環境問題敘述過多,如雜訊和揚塵等。要點:明確該節內容與土地復墾的關系,服務於復墾的可行性;依據《環境影響評價報告書(表)》內容,必要時可進行采樣化驗分析和監測;重視對有色金屬礦山和選礦場及尾礦庫的環境影響分析;3.4 土地復墾可行性評價①問題:項目區待復墾土地適宜性評價限制因子及其等級標准選擇脫離項目區實際;確定待復墾土地用途的依據不充分;缺少或沒有土地復墾類比方案;忽略農用地以外的土地用途的可行性分析;原則性內容敘述過多。3.4 土地復墾可行性評價②要點:明確待復墾土地適宜性評價的目的;★ 土地適宜性評價是根據土地的自然和社會經濟屬性,研究土地對預定用途的適宜與否、適宜程度及其限制狀況,是區域土地利用結構和布局調整、土地利用規劃的依據。★ 待復墾土地的適宜性評價是對受破壞土地,針對特定復墾方向的適宜程度所做出的判斷分析,是制定土地復墾規劃和編制土地復墾方案的依據。確定土地復墾方向;選擇正確的評價標准,指出主要限制因子。3.4 土地復墾可行性評價(③適宜性評價程序)3.5復墾標准問題: 復墾標准不具體,與土地適宜性評價結果相脫節;要點:嚴格按照所確定的復墾用途制定復墾標准;復墾標准不僅包括復墾後的某種用途的土地標准,而且還應包括與之相配套的道路、灌溉渠道等工程設施標准。4 預防控制與復墾措施預防控制措施工程技術措施生物化學措施4.1預防控制措施問題: 重點不突出,偏重預防控制環境污染方面的措施,因挖損、壓占、塌陷使土地遭到破壞的措施偏少;要點:深刻理解「統一規劃、源頭控制、防復結合」原則的涵義,將復墾作為生產和建設工程不可分割的一部分;根據項目特點、生產方式和工藝,提出在項目生產和建設過程中減少破壞土地的面積,以及降低破壞程度的控制措施。4.2工程技術措施問題:沒有根據各復墾單元的土地破壞特點和復墾後的土地用途提出擬採取的工程和技術措施。「工程技術措施」與「工程設計」的側重點不清,這兩部分內容雷同。要點:根據各復墾單元的土地破壞特點和復墾後的土地用途提出相應的工程技術措施。不要在這一部分編寫復墾工程設計內容。4.3生物化學措施問題:提出的生物化學措施針對性不強;缺乏相關專業知識,尤其是農業技術知識。要點:為恢復植被或滿足某種利用(旱地、水田、建設用地…)標准,擬採取的生物和化學措施,要有針對性;採取的措施要在經濟和技術上可行。5土地復墾工程設計及工程量測算工程量測算工程設計5.1工程設計問題:簡單地引用工程技術措施部分;缺乏相關設計圖鑒;沒有針對性,沒有落實到具體的復墾單元。要點:針對各個復墾單元復墾後的土地用途和標准進行工程設計,使擬採取的工程技術和生物化學措施落到實處;結合圖鑒使工程設計有空間性和可操作性。5.2工程量測算問題:工程量測算過於簡單(個別的就一張匯總表),沒有過程,依據不充分;與工程設計內容相脫節。要點:依據工程設計,按復墾單元進行測算。6土地復墾投資估(概)算、測算問題:過於簡單,依據不充分;與工程量測算內容相脫節。要點:依據工程量測算結果,按各復墾單元分項概算,並匯總;投資概算組成: ①工程施工費(直接費、間接費、計劃利潤、稅金) ②其他費用(前期工作費、工程監理費、竣工驗收費、業主管理費、不可預見費)編制依據:《土地開發整理項目規劃設計規范》(TD/T1012-2000);《土地開發整理項目預算編制暫行規定》財政部、國土資源部(2005)《土地開發整理項目預算定額標准》財政部、國土資源部(2005)《土地開發整理項目施工機械台班費預算定額》財政部、國土資源部(2005)7 土地復墾效益分析問題:效益分析依據不充分,甚至直接引用其他報告相關部分;經濟效益估算過大,脫離實際。要點:重點分析復墾帶來的生態效益和社會效益;經濟效益分析要真實,盡量量化。8 土地復墾工作計劃安排問題:對項目區施工條件和工程進度考慮不周;工程進度安排不實。要點:依據工程進度安排和對土地破壞的階段性或區位性特點劃分復墾工作階段;分段說明土地復墾的目標、任務、投資和計劃安排。生產年限超過5年的生產項目,原則上每五年為一個復墾工作階段。9 保障措施建議:依據項目特點及其所處地區的自然、社會和經濟狀況提出保障措施,避免直接引用;將復墾土地權屬調整內容放入該部分。

F. 《土地復墾方案編制實務》大家開始按這個做不

臨時使用城市規劃綠地約300平方,需要編制土地復墾方案並進行專家論證嗎

G. 什麼是礦區土地復墾方案

經批准、核准或者備案的礦山生產建設項目,土地復墾義務人按照土地復墾規定編制的相關方案,主要包括以下內容:項目概況和項目區土地利用現狀;破壞土地現狀與預測;土地復墾可行性分析、復墾標准和措施;土地復墾的目標和任務;土地復墾工程和投資估(概)算;土地復墾工作計劃與進度安排。

H. 土地復墾方案通過後所做的規劃設計通常包括哪些內容

問:《土地復墾條例實施辦法》第十五條規定:土地復墾義務人在實施土地復墾工程前,應當依據審查通過的土地復墾方案進行土地復墾規劃設計,將土地復墾方案和土地復墾規劃設計一並報所在地縣級國土資源主管部門備案。請問:土地復墾方案是否需精細到具體指導施工的程度,也就是說土地復墾方案是否需包含詳細的施工設計?如果土地復墾方案已完全能夠用於施工,那麼土地復墾規劃設計通常包括哪些內容? 答:土地復墾方案是規劃層面,達到預可研的深度,但土地復墾方案實施計劃安排的第一階段和第一年度要分別達到初步設計和施工設計的要求,滿足指導施工的要求。

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