安全專項施工方案編制培訓

A. 施工安全專項方案編輯導則

編寫安全施工組織設計應注意的幾個問題
工程施工組織設計和安全施工組織設計，從表面上看無論從施工上和內容上有很多關聯之處，可它又是包括不同內涵的兩個文件。筆者認為在實際施工過程中還是分為兩個文件，較為可行。
編寫安全施工組織設計，應根據施工規范和建設工程施工安全規程的要求進行。其內容應根據施工人員的狀況、工程結構、施工環境、作業條件、使用材料、機械設備等情況，分別從管理上、技術上和防護設施等方面分析一下，如何消除不安全因素，預防事故發生，採用何種施工方案來保證工程施工安全。在編制城市住宅安全施工組織設計時，應分別闡明以下幾個主要方面：
一、關於建立安全施工保證體系和管理措施
1、按照建築面積由施工企業向施工現場派駐人數不等的專職安全員。工程項目管理機構的負責人為本項目的安全生產第一責任人；建立安全生產規章制度；項目經理、技術人員、特種作業人員、以及其它專業職工必須接受安全教育培訓，持證上崗；確定安全責任目標和和安全保證計劃，及時檢查安全計劃實施情況；現場技術人員對現場安全管理資料按統一表格認真填寫編目歸檔。
2、施工現場的安全管理
施工現場要進行封閉管理，懸掛三牌兩圖，達到三通（電、水、路），不同物料分別堆放，不得佔用通道；施工人員必須住在工地臨時宿舍內，不得住在在建的建築物內。工人食堂必須有衛生許可證，炊事員持有健康證，食堂的衛生條件必須符合衛生防疫部門的要求；工地設施齊全；工地應建立衛生保健箱，負責工地臨時人員的衛生保健。
二、關於挖掘施工與樁基施工
1、基槽挖掘施工時，首先應對其場地的地質勘察狀況進行詳細的了解之後，按照土質情況和設計要求，計算出安全的放坡尺寸。並據此確定支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖程序以及分層開挖層高、機間距離等。在施工中，做到機械裝土時汽車上不留人；安全負責人還應隨時監護支護結構的變化情況，基坑排水時隨時觀測降水流量，對井口防護措施；基坑邊界周圍應設排水溝，基坑施工中發現各種管線時，應找有關部門協商後方可繼續施工。
2、樁基施工時要熟悉施工的地質情況，對地質勘察的報告圖進行詳細的了解之後，方可進行施工，打樁施工應找專業隊伍，並持有資質證明和操作證明；打樁施工現場應設專人管理，其他人員不得靠近機械。打樁前對臨近施工范圍內的已有建築物，地下管線進行認真調查。周圍建築物應徵得有關部門同意或拆除或加固；施工以現場場地必須平整、夯實；場地周圍應設排水溝，等等，都要制定安全措施以保證工程順利進行。
三、關於模板工程
模板工程應根據工程結構形式和混凝土施工工藝進行編制。它應包括模板的結構設計、製做、安裝、拆除以及混凝土的運送方式、季節施工等特點進行編制。
模板的結構設計，應包括模板和支撐計算、模板的規格尺寸、接頭構造、安裝高度、工人操作平台的設置、模板的支撐柱上部固定點和下部水平拉桿、地面的通長墊板、都要使其既能達到強度要求又能保證其整體穩定和安全。模板拆除時，一定有混凝土強度試驗報告，達到設計強度時方可拆除。拆除時應對其工人進行安全教育並設置警戒區，掛警告牌，設專人負責警戒，拆除後的模板一定要按要求進行堆放。
四、關於腳手架工程
腳手架工程在施工前應根據施工特點和施工工藝制定施工方案，並根據永久載荷和可變載荷進行整體穩定計算、水平拉桿的抗彎計算和撓度計算、聯牆體的強度和穩定計算、抗傾覆計算以及地基基礎的支撐結構計算、承載力的計算等等。
搭接腳手架時不同規格管徑不能混用，腳手板厚度不應小於50mm，且兩端一定要用8#鋼筋與支架擰緊，不得有翹曲，腳手架外側和層高處一定要掛好安全網。腳手架拆除時，自上而下，扣件、聯結件，逐層拆除，嚴禁在大風、雨雪、霧天拆除，拆除後的管材、腳手架和扣件，按規范要求堆放入庫。
五、關於施工機具，起重設備和吊裝
機具操作人員，應無作業疾病，並經培訓合格持證上崗；非操作人員禁止擅自操作，各種振搗器、打夯機、電焊機、土方機械、攪拌機、水泵、鋼筋機械、木工機械等工地常用機械設備在使用前都應經過檢修、運轉，電路情況無問題後方可投入使用。
起重設備包括塔式起重機、物料提升機以及輪胎式起重機，載重汽車等設備。其檢修隊伍必須由具備建設行政單位頒發的起重設備安裝工程專業資質證書和安全資格證書；檢修過程必須按照起重機械設備安全技術規范的要求進行。檢修完工後必須向國家有關部門核准，並申請監督檢驗，否則不得投入使用。檢測的有關安全技術資料必須移交給使用單位管理歸檔。操作人員必須執行起重設備操作規程和有關安全規章制度。
起重機械吊裝的安全施工方案，應包括現場環境工程概況、施工工藝、起重機的選型依據、起重機扒桿的強度核算、地錨設計、鋼絲繩及索具的設計選用、地耐力及道路的要求，構件堆放、吊裝過程中的防護措施。起重司機的崗位證書和培訓內容應與駕駛的起重機類型相符。鋼絲繩應滿足不同用途的安全系數。鋼絲繩、繩卡、以及物料的綁扎都應按安全規程操作。
六、關於施工現場用電
施工現場用電必須由主管電氣的技術人員負責管理。工程施工前必須提前申請，經過電管部門批准，由電管部門進行監護。
編制安全用電施工組織設計時，一定要遵循施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ46—88)的有關規定，經工地技術負責人審核，報上級用電主管部門批准後方可執行。外電防護、接零保護、防雷保護、架空線路、電纜線路、配電箱及電器元件的設置與安裝、配電設施及自備電源、電動機械與機具以及安全用電的安全管理，按建設工程施工安全規程的要求編制。
施工安全組織設計和工程建築施工組織設計編制完交總工程師審閱後呈上級主管部門審批方可執行

B. 安全專項施工方案

第一章 安全保證措施
根據國家行政主管部門制定的各項安全生產法規、規章和制度，結合工程特點，制定本項目的安全生產保證體系。
一、安全生產目標
確保無重大安全生產事故，工傷事故頻率控制在0。
二、安全生產保證體系
安全生產體系運轉圖

注:虛線為信息反饋線路 主要職能部門
實線為管理運行線路 配合職能部門
三、安全生產管理組織及職責
1、公司經理是企業的法人代表，對公司的勞動保護和安全生產總負責，公司安全領導小組負責對公司所屬一切生產、工作場所進行安全督促檢查，消除隱患，防止各類事故，保證施工安全生產秩序。
2、部門經理、主任、主管應對本部門勞動保護和安全生產工作具體負責任，認真執行安全生產規章制度並按規章指揮，制定和實施安全技術措施，經常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業，對職工進行安全技術和安全紀律教育，發生事故要及時上報，並根據「三不放過」（即事故原因沒有分析清楚不放過，事故責任者沒有受到教育不放過，沒有採取切實可行的措施不放過）的原因認真分析事故原因，提出和實現改進措施。
3、班組長負責本班的安全作業，有權拒絕違章指揮，上班前要對所使用的工具、設備、防護用具、作業環境進行安全檢查，發現問題立即採取改進措施，指導和督促工人執行各項安全生產規章制度，經常進行現場檢查，糾正違章作業現象，及時消除事故隱患。負責對新工人進行班組安全教育，開展經常性的安全教育，督促操作人員正確使用防護用具。發生了工傷事故要立即上報所在部門經理、主管，保護現場，並參加事故調查，組織安全生產競賽，在評獎時應把安全生產情況作為考核內容之一。
4、專職安全員要經常對所屬部門員工進行安全生產教育，督促員工遵守安全操作規程和各種安全生產制度，正確地使用個人防護用品，檢查和維護本班組的安全設施，如發現生產中有不安全、不衛生情況，要及時報告，並參加事故的分析和研究，協助公司安全領導小組實施防止事故的措施。
5、生產工人要認真學習並嚴格遵守各項安全生產規章制度不違章作業，並勸阻他人不違章操作，根據工藝條件精心操作，各種生產記錄要正確、清楚、可靠，正確分析、判斷和處理事故，班前、班後檢查所使用的工具、設備，保證安全可靠，並做到正確使用保持作業現場整潔，愛護和正確使用防護用具，積極參加安全活動，主動提出改進安全工作的建議；發生事故立即報告組長，保護現場，向事故調查人員如實介紹情況。
6、項目部經理安全生產職責和安全管理
項目部經理安全生產職責：
1）項目經理
A、項目部經理安全生產職責的核心是對參加施工的全體職工的安全與健康，在組織與指揮生產的全過程中，把安全生產責任落實到每一個生產環節中，嚴格遵守安全技術操作規程。
B、組織工程項目施工人員的安全教育學習，對作業人員按其各自的安全職責范圍進行教育，建立安全生產獎懲制度對於違章者要加以處罰，對於避免事故，一貫遵章工作並做出成績者予以獎勵。
C、工程施工中發生工傷事故時，應立即組織施救傷員並派人保護現場，同時上報公司安全領導小組，協助調查事故原因，提出預防事故復發和防止事故危害擴延的初步措施，並組織落實。
D、參與編制施工組織設計中安全措施制定，建立項目安全生產保證體系。
E、貫徹執行各項有關安全生產的法今、法規、標准、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和配備。
F、支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督，檢查和監督檢查工作。
G、適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調。
2）現場安全員
貫徹項目安全生產目標，組織實施安全生產保證體系。
負責臨近洞口的安全防護的技術措施及施工用電的落實。
協助對施工班組的安全監督。
3）庫管員
對合格供應商供應的安全防護用品的驗收入庫，並做好狀態標識，儲藏保管好安全防護用品。
對易燃、易爆物品進行重點保管。
對施工現場的中小型機具進行使用前的驗收及日常保養和維修工作，並可追溯。
4）施工隊長
負責施工現場的控制，安全交底人員管理，隱患整改，按規定進行操作。
5）工人
嚴格按照安全保證計劃中安全操作規程進行操作，自覺遵守安全生產紀律，確保安全保證計劃的順利實施。
四、安全管理措施
為了搞好施工現場安全文明生產，我公司在進場前對所有現場施工人員進行安全及文明生產教育，使每位員工認識到安全生產的重要性，樹立安全第一的思想，共同完成施工任務。具體做法如下：
（1）堅決貫徹和服從業主、監理及總包關於現場安全生產管理的各項規章制度，積極配合總包創建安全文明工地。
（2）對各類施工人員進行安全訓練。工地安全工作由工地安全員專職負責。
（3）進場施工人員須戴安全帽，高空作業須系安全帶。
（4）在需要的工地現場設安全扶手、圍欄等安全措施。
（5）吊裝產品須有專人負責。
（6）保持場地整潔，每天施工結束前，施工人員須進行現場清潔，並由監督人員向工地總指揮匯報。
（7）高層石材幕牆安裝與上部結構施工交叉作業時，結構施工層下方應架設防護網，在離地面3m高處，應搭設挑出6m的水平安全網。
（8）定期進行安全檢查。
（9）施工作業須小心操作，防止工具、掛板等從高空墜落。
（10）對施工機械和電動工具經常性進行檢查和維修。
（11）搞好消防工作，加強對火源、電源的管理。
（12）嚴格執行《勞動安全生產條例》及國家有關規定，防止發生意外事故。
（13）嚴格執行我公司《安全管理手冊》，按月對安全管理情況進行總結備案和監督。
（14）對現場防火應特別重視，特製定相應的措施及崗位責任制。
（15）作業人員的安全紀律和權利
1）安全管理九不準：
A、沒有安全技術措施和安全交底不準作業。
B、安全設施未做到齊全有效不準作業。
C、危險作業面未採取有效安全措施不準作業。
D、發現事故隱患未及時排除不準作業。
E、不按規定使用安全勞動保護用品不準作業。
F、非特種作業人員不準從事特種作業。
G、機械、電器設備的安全防護裝置不齊全不準作業。
H、對機械、設備、工具的性能不熟悉不準作業。
I、新工人不經培訓或培訓考試不合格不準上崗作業。
2）職工五項拒絕權：
A、在安排施工生產任務時，如不安排安全生產措施，職工有權拒絕上崗作業。
B、現場條件有了變化，安全措施跟不上，職工有權拒絕施工。
C、管理人員違章指揮，職工有權拒絕服務。
D、設備安全保護裝置不安全，職工有權拒絕操作。
E、在作業地點條件發生惡化，容易造成事故的情況下不採取相應的措施，職工有權拒絕進入作業地點。
五、加強安全教育，建立安全檢查制度
（1）建立安全教育保證體系和檢查監督體系，建立以項目經理為第一安全責任人，設立安全科，逐級簽定安全責任狀，項目管理人員和施工班組各設一名專職安全員，認真落實安全生產責任制，保證安全計劃、措施的落實。
（2）針對工程施工特點，及時對進場職工進行「三級」教育，並由項目經理、安全員與進場職工每人簽定安全生產責任書。自覺做好生產過程中的施工防護和人力防護。堅持「五同時」、「三不放過」制度。
（3）進入施工現場人員，應嚴格遵守安全生產規章制度，牢固樹立「安全第一、預防為主」的思想，確保安全生產。
（4）加強安全管理標准化，施工現場有安全標語、危險處設立安全警示標志，特殊工種堅持持證上崗。搞好機具的維修保養，保證電器和消防設施的安全有效。
（5）施工過程中，項目安全科應對現場施工用電、機械設備使用、防火等編制檢查計劃，定期按照檢查計劃對施工現場各項進行安全檢查，對檢查中發現的安全隱患，制定整改措施，防止類似問題的重復出現。
（6）項目安全科在工程施工階段，加強與業主、監理、總包單位的協調溝通，隨時將各類安全檢查會議精神及時貫徹落實到各施工班組。
建立以項目經理為現場安全保證第一責任人、安全員具體負責和監督的安全生產小組，全面負責本工程的安全生產管理工作。
六、施工現場的安全控制
1、開工前做好以下准備：
1）落實施工機具、安全設施、設備及防護用品進場計劃。
2）落實現場施工人員。
3）辦理職工意外傷亡保險。
2、持證上崗
施工現場的管理人員，特種作業工人必須持證上崗，對電工、焊工還應進行培訓、考核，持相關證件上崗。
3、一般性規定
（1）參加施工的工人（包括學徒、實習生、代培人員和民工），要熟知本工種的安全技術操作規程，在操作中，要堅守崗位，嚴禁酒後或帶病工作。
（2）正確使用個人防護用品，進入施工現場，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤腳，在沒有防護設施的高處，必須系安全帶，不準穿硬底鞋、帶釘鞋和易滑鞋。
（3）施工現場內一切生產、生活各項臨時設施，應當按照施工總平面布置設置並進行管理，做到布局合理，整齊劃一，符合安全疏散防火等要求。
（4）做好施工現場的安全保衛工作，採取必要的防盜措施，建立和執行防火管理制度，設置符合消防要求的消防措施。
4、施工用電
1）電工、焊工和特殊工種，必須經過專門培訓，有國家統一頒發的上崗證，方准獨立操作。
2）施工現場的電路開關、支路配電箱，統一由值班電工接駁、開合，其它任何人不得擅自開關操作。
3）電焊作業時，操作人員應配戴防護鏡、防護服等防護設施，並設專人進行看護，配備足夠滅火器材。
4）電焊作業時，下方應保證無鋸末等易燃物品和材料。
5）施工用中小型電動機具應保證有可靠的接地接零保護，並且一機一閘。
5、「四口」防護
（1）施工現場的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口和懸空物邊檐，應有防護蓬、防護欄等隔離措施或明顯標志，距地面三米以上作業地點要有防護欄桿、檔板或安全網,操作人員必須戴安全帽、安全帶，安全網要定期檢查，不符合要求的嚴禁使用。
（2）施工現場的腳手架、防護設施、安全標志和警告牌不得擅自拆動，需要拆動的要經工地負責人同意。
6、季節性安全施工措施
（1）暴風雨、及大風降溫前後要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設施、臨時線路，發現傾斜、變形下沉、漏雨漏電等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。
（2）機械、電氣設備應有防雨、防潮措施，原料、半成品須有防雨措施。
（3）斜道、腳手板應有防滑措施，同時做好防雷。
7、事故隱患的控制
（1）安全員對施工各階段、各工種要進行安全技術交底，並且結合具體施工對象作出有針對性的安全技術交底。
（2）任何人不得違章指揮作業，安全員是安全生產的執法人員，有權制止違章作業，任何人不得干涉。
（3）當生產與安全發生沖突時，必須服從安全需要。
（4）做好安全全員參與，使施工過程中存在的事故隱患能及時發現，及時處理，確保不合格設施不使用，不安全行為不放過。
（5）對已發生的事故隱患及時進行整改，以達到規定要求，並組織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育和處罰。

七、糾正和預防措施
1、糾正措施
（1）由項目安全員查明原因,在有調查結論的前提下提出糾正,防範措施的建議。
（2）根據建議，由有關部門制定糾正措施，並進行審核批准。
（3）安全組監控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。
2、教育和培訓
（1）做好進場工人的安全教育，並貫徹始終，全過程覆蓋地進行安全教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。
（2）在事故多發期及上級部門下達指令時，進行針對性的教育。
（3）採取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語等。
（4）實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓，新工人必須經過三級安全教育才可上崗。
3、安全記錄
（1）由項目安全員組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行的安全記錄，包括相關的台帳、報表及原始記錄。
（2）安全記錄應完整及時，並延續到工程項目竣工。
（3）安全記錄由項目安全員進行收集、整理，並進行標識，編目和立卷。
八、針對性特殊安全措施
1、吊裝安全措施
（1）所有鋼絲繩、吊索及掛索等在使用前和吊裝作業前必須經過合格起重工檢查。如發現磨損、刮傷、扭結、繞夾或其它可能降低受力性能的現象，應停止使用，立即更換。安全人員應及時了解情況並採取恰當措施以確保有缺陷的吊具不再使用。鋼絲繩索等在使用過橫中避免與尖銳邊緣接觸，使用結束後應妥善保存。
（2）結構件之間接頭連結和安裝就位等高空連接工作，應搭設穩固可靠的臨時工作平台或靈活安裝可靠的活動平台。高空作業點下地面不允許站人，防止高空墜落事故。
（3）吊機必須由專人指揮，所有操作必須符合規范要求；吊用工具和鋼絲繩，必須有足夠的安全系數，一般不得不小於6倍。
九、安全用電措施
1、加強現場施工用電的管理工作，編制好臨時用電施工組織設計。嚴格按照經過審批後的臨時用電施工組織設計中內容要求組織施工用電。
2、施工現場所有用電設備均應裝設漏電保護器，作到一機一閘，並應由取得上崗操作證的專職電工專人進行管理，防止觸電事故的發生。收工時要切斷電源，並檢查施工現場，消除隱患。
3、安裝幕牆用的施工電動機具，在使用前必須經過嚴格檢驗，手電筒鑽、電動改錐、焊釘槍等電動工具需作絕緣電壓測試。
4、做好施工現場、倉庫、生活區的安全用電管理，應符合JGJ46.88《施工現場臨時用電安全技術規程》要求。
5、施工用電設施應專人維護,定期保養,嚴重遵循用電規程，保證安全用電，節約用電。施工用電照明用電按規定分線路接線,對於絕緣保護層裸露的線要嚴禁使用。
6、保持施工機械整潔，電線、氣焊帶、風帶等應沿柱成束至下而上拉放，並應捆紮牢固。
7、配電箱使用標準的鐵配電箱，內配漏電開關，所有閘刀開關不得缺蓋。移動電箱每個鐵絲迴路設漏電開關，均一機一閘一保險，下班拉閘斷電，電箱上鎖，嚴禁用銅絲代替保險絲。
8、使用電源電線應滿足載流量，電壓降和機械強度要求，相線與零線要用顏色區分，嚴禁架設在腳手架上。
9、線路上禁止帶負載接電或斷電，禁止帶電作業，手持電動工具等移動設備採用二級漏電，電動工具應經電工檢測後使用。
十、施工現場消防管理措施
1、具體防火措施如下：
（1）對每個員工進行防火安全教育，此項在員工進場時已進行。
（2）每周六定期召開員工會議強調防火安全的重要性。
（3）現場專職質安員隨時檢查，如發現不滿足動火要求馬上整改。
（4）凡燒焊人員要求有焊工操作經驗及上崗證。
2、嚴格執行動火審批制度。
（1）施工班組需要動火前，必須按動火審批程序，先由施工班組長對施工現場進行考察，符合動火條件後，由施工班組長按規定填寫動火申請表，再由施工員和項目部經理簽名審批。動火證有效期最長不能超過一個星期，對於超過一個星期以上的動火點，要重新辦理動火證。
（2）動火點的監督檢查措施：動火前必須做到「八不」，動火中必須做到「四要」，動火後堅持做到「一清」。
A、所有動火人員動火前必須做到「八不」：
1)防火、滅火措施不落實不能動火。
2)周圍的易燃物未清除干凈不能動火。
3)附近難以移動的易燃設備或材料未採取安全防範措施不能動火。
4)凡盛裝過油類等易燃液體的容器和管道，未經洗刷干凈和排除殘存的油質不能動火。
5)凡盛過氣體，受熱膨脹後會有爆炸危險的容器和管道不能動火。
6)凡儲存有易燃、易爆物品的倉庫現場所有未經排除易燃、易爆危險品的不能動火。
7)在高空進行焊接切割動火作業時，下面的可燃物品未清理干凈或未採取安全措施的不能動火。
8）未有配備相應的、足夠的滅火器材前不能動火，要做到四有：即要備有水桶、收集電焊條雜物桶、防火檔板、滅火器。
B、施工人員在動火前必須做到「四要」：
1)施工人員在動火前要指定現場安全負責人 。
2）現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況，發現不安全苗頭時，要立即停止動火，並報告施工員處理。
3）發生火災、爆炸事故時，要及時撲救，並馬上打119報警電話報警。
4）施工人員在動火前需辦理動火申請表，並經主管批准同意。
C、所有動火人員在動火後堅持做到「一清」：
動火人員和現場安全負責人在動火後，應徹底清理現場火種，確認安全後才能離開現場。
（3）項目經理要經常教育全體員工愛護消防器材，並掌握其使用方法，保證消防器材時刻處於有效的可用狀態，發現火災必須速打火警電話「119」，並積極組織所有人員進行滅火。
（4）凡是故意損壞消防措施器材及消防警示標志，或者撕毀消防器材的有效日期，私自拆除消防警示標志，挪用消防器材和設施，警示牌的個人，將予以嚴厲處罰。
1）項目經理部須加強對參與施工人員的消防意識教育和消防指導，認真貫徹消防制度，經常開展消防活動，定期進行防火檢查。
2）工地設立聯防小組，以預防為主。按有關規定設置消防設備。工棚、更衣室、料具間等臨時設施均應適的滅火器具。
3）施工現場應嚴格按《施工現場防火規定》等文件規定進行施工消防工作，定期檢查滅火設備和易燃物品的堆放處，消除火警隱患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。
4）加強對電焊，氣焊設備的整治，要注意防火防爆，現場動用明火前，必須按規定辦妥動火證，並加強防範工作。要進行焊割作業中必須嚴格執行「十不燒」規定。
5）建立動火審批制度。動用明火前要預先申請，經批准後才可進行，操作時要帶好特殊工操作證、動用明火審批許可證和滅火器，並落實動火監護人和監護措施。
6）非電工嚴禁擅自拉接用電器具，拉設電線。禁止擅自使用非生產性電加熱和煤油爐等明火器具。
7）消防器材不得挪用作它用，周圍不準堆物，保護道路暢通。在每層施工樓面內設置滅火機，在結構階段設專用消防滅火機、水源。
8）重點部位必須建立嚴禁吸煙、動火等有關規定，有專人管理，落實責任，按規范設置警示牌，配置相應的消防器材。

第二章 文明保證措施
1、在保證安全生產的同時，加強文明施工教育，具體包括：
（1）堅決貫徹執行業主、監理和總包方制定的現場文明施工總目標，服從業主、監理和總包方的有關現場文明施工的各項規章制度，創建文明標化工地。
2、加強現場項目經理部的思想建設，從根本上認識文明生產的重要性，抵制只抓生產，不抓形象的落後思想，並遵循公司企業文化建設規章制度。
3、完善項目經理部組織建設，現場項目經理部設置專人負責文明、安全生產並建立班組文明生產責任制。
4、加強項目經理部制度建設，制定文明生產制度，定期進行檢查，內容包括：
（1）保衛消防管理。
（2）現場形象管理（CI形象管理）。
（3）現場料具管理及倉庫管理。
（4）現場環境管理及防雜訊管理。
（5）現場衛生管理。
（6）現場食堂管理及廚師體檢管理。
（7）現場職工宿舍管理。
（8）項目經理部辦公室標准化管理。
5、加強職工教育和職工培訓，包括管理現代化知識培訓、崗位職務培訓、技術培訓。
6、為發揚落實文明施工精神，提高建築工程的管理水平，有利於發展生產，制定下列文明施工措施。
（1）施工現場必須掛牌施工，以便社會監督，促進文明施工。
（2）建立和健全文明施工、安全管理網路，做到分工明確，責任到人，定期活動。
（3）施工區域設置安全設施和交通路線標志，施工現場平整，確保行人和車輛安全暢通。
（4）切實做好施工現場的臨時供水、排水管道，必須保證排污暢通、無積水。
（5）加強職工的文明教育，從思想入手，使文明施工貫徹落實到每個職工的工作中，以確保文明施工。
（6）工地項目經理指派專人負責，必須對本工地工程范圍的環境定時、定崗進行全面的負責和清理。
（7）加強施工現場管理，嚴格按照總包方施工現場指定的倉庫區、加工區組織生產、加工。
（8）加強現場的材料管理、材料物品，機具堆放整齊，層次分明，分類堆放，作好各類材料的標識，保證材料的受控狀態。
（9）施工過程中盡可能減少噪音污染，並注意保持工作面或工作段的衛生，每日工作結束後，要對當天作業面清理整潔。分部、分項工程結束後，要對該工作區進行徹底清理，確保將美觀、整潔的幕牆工程交付業主驗收使用。
（10）為配合總包單位爭創文明工地，施工現場成立環保小組，項目經理任組長，全面負責整個施工現場的保護工作，積極貫徹落實執行黨和國家有關環境保護的方針、政策。
（11）機械設備噪音超過國家規定標準的都應裝有消音設備，盡量減少機械灰塵、噪音。使用大型機械、機械加工等盡量安排在白天工作，避免工程施工噪音發生擾民現象。
（12）施工現場所用材料都必須有環保標志，不符合環保規定的材料，不允許使用到工程中，禁止使用易揮發、易對人或環境造成污染有害的化工原料和放射性材料。

C. 建築施工企業專業工程技術人員編制的安全專項施工方案由誰審核

根據住建部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》建築施工企業專業工程技術人員編制的安全專項施工方案，由施工企業技術部門的專業技術人員及監理單位專業監理工程師進行審核，審核合格，由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師簽字。

根據《河北省危險性較大建設工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》

施工單位應當指定專業工程技術人員編制附安全驗算結果的安全專項施工方案，經本單位技術部門的專業技術人員初審後，交監理單位專業監理工程師進行審核。

經審核合格的安全專項施工方案，由施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師簽字後實施。

(3)安全專項施工方案編制培訓擴展閱讀

《河北省危險性較大建設工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》第十一條建設工程安全監督機構在辦理建設工程安全備案手續時，應當查驗施工單位提供的經專家論證審查的安全專項施工方案以及論證審查報告。

第十二條各級建設行政主管部門及其所屬的建設工程安全監督機構，應當對施工單位組織對危險性工程安全專項施工方案專家論證審查情況以及專家論證審查活動進行監督檢查，及時糾正應當論證審查而不論證審查，以及不按照法律、法規及工程建設強制性標准進行論證審查的行為。

監督檢查可採取巡查等方式進行。

第十三條建設單位應當依照經過專家論證審查的安全專項施工方案，按照國家、省有關規定和雙方約定及時撥付施工所需的安全防護費用，並督促施工單位按照安全專項施工方案組織施工。

第十四條經過專家論證審查的安全專項施工方案，確需修改設計文件的，由建設工程設計單位進行修改，並對修改的設計文件承擔相應責任。

第十五條施工單位應當根據專家論證審查報告對安全專項施工方案進行完善，並經施工單位技術負責人、工程監理單位總監理工程師簽字後，方可實施。

施工單位必須嚴格按照安全專項施工方案組織施工，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

D. 安全文明施工方案編制人是安全工程師還是技術負責人

安全文明施工方案編制人是施工總承包商技術負責人: 所謂總承包商，即承包該項目施工部分的土建、機電、裝飾、景觀等各專業所有施工作業的承包商。各專業的專業總承包商僅為專業總承包，不屬於項目總承包，實際屬於分包商。

(4)安全專項施工方案編制培訓擴展閱讀

建築工程安全防護、文明施工主要包括

（1）安全警示標志牌：在易發傷亡事故（或危險）處設置明顯的、符合國家標准要求的安全警示標志牌；

（2）現場圍擋：現場採用封閉圍擋，高度不小於1.8 m，圍擋材料可採用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等牆體。

（3）牌圖：在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監督電話、安全生產、文明施工、消防保衛五板；施工現場總平面圖。

（4）企業標志：現場出入的大門應設有本企業標識或企業標識

（5）場容場貌：道路暢通，排水溝、排水設施通暢，工地地面硬化處理，綠化。

（6）材料堆放：材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規格等標牌，水泥和其他易飛揚細顆粒建築材料應密閉存放或採取覆蓋等措施，易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。

（7）現場防火：消防器材配置合理，符合消防要求。

（8）垃圾清運：施工現場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。

E. 我想做 安全專項施工方案

項目部人員配置：項目經理、技術負責人、安全員、質檢員、施工員、材料員、資料員、預算員

F. 編制專項施工方案應具備哪些要素

、《施工組織設計》編制和審查的基本程序
1．施工組織總設計應由總承包單位技術負責人審批。單位工程施工組織設計應由施工承包單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批。重點、難點、分部（分項）工程和專項施工方案應由施工單位技術部門組織相關專家進行評審，施工單位技術負責人批准。承包單位完成施工組織設計的編制及自審工作，再填寫施工組織設計（方案）報審表A2，報送項目監理機構。
2．項目監理機構在收到施工組織設計（方案）後，由總監理工程師應在約定時間內，組織專業監理工程師審查，提出審查意見後，由總監理工程師審定批准。需要承包單位修改時，由總監理工程師簽發書面的意見，退回承包單位修改後再報審。
3．已審定的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位進行確認後備案。
4．承包單位應嚴格按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大變更，應在實施前將變更內容書面報送項目監理機構重新審定。
5．對規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監理機構應在初步審查施工組織設計後，報送監理單位技術負責人進行審查，其審查意見由總監理工程師簽發。必要時與建設單位協商，組織有關專家對其進行會審。
6．規模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經建設單位批准可分階段報審施工組織設計；技術復雜或採用新技術的分部、分項工程，承包單位還應編制該分部、分項工程的專項施工方案，報項目監理機構審查。
四、項目監理機構在審查《施工組織設計》的基本原則
施工組織設計應符合國家的技術政策，充分考慮承包合同規定的條件、施工現場條件及相關法規的要求，突出'質量第一，安全第一'的原則。
1、全面性。施工組織設計應包含GB/T50502-2009《建築工程施工組織設計規范》3.0.4條款規定《施工組織設計/專項施工方案》基本內容：編制依據、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工准備與資源配置計劃、主要施工方法、施工現場平面布置及施工管理計劃等。
2、可操作性。施工組織設計各項主要內容如流水段是否結合工程具體情況分階段進行的劃分、施工順序是否符合邏輯關系、勞動力配置是否根據施工進度計劃進行計劃、施工現場平面布置是否按施工階段分別繪制、是否根據施工地點實際氣候特點提出具有針對性的季節施工措施、各項交叉作業是否符合實際，合理可行等。
3、針對性。施工承包單位是否了解並掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分。施工組織設計重點內容是否針對工程特點，如深基坑、大體積混凝土、高標號砼、預應力張拉、轉換層、高大模板工程、拆除/爆破工程等易發生質量通病、易出現安全問題、施工難度大、技術含量高的分項（工序）等施工應作出重點說明。工程質量保證體系是否健全有效，措施是否切實可行，限期工程的趕工措施是否可行，鬧市區工程的安全、文明施工和防止擾民措施等是否得當。
4、先進性。施工組織設計是否採用新工藝、新技術、新設備、新材料等，杜絕採用落後、淘汰的施工方法和施工工藝。
5、自主性。在滿足合同和法規要求的前提下，監理對施工組織設計的審查，應尊重承包單位的自主技術決策和管理決策。
五、審查施工組織設計的內容，監理工程師應著重從「質量、進度、造價、安全」控制四個方面進行程序性和實質性的審查
1、質量控制方面的審查內容
（1）審查施工單位質量管理、技術管理和質量保證組織結構是否健全。
（2）審查施工組織設計是否同《建
設監理規范》中關於工程材料、構配件和設備的報驗以及工序報驗制度相結合。
（3）質量管理計劃審查重點應為施工方案的選擇、施工順序、主要分部工程的施工工藝、施工機械的選擇、工程施工的流水組織等。質量管理計劃應採取各種有效措施，確保項目質量目標的實現；這些措施包括但不限於：原材料、構配件、機具的要求和檢驗，主要的施工工藝、主要的質量標准和檢驗方法，夏季、冬季和雨季施工的措施，關鍵過程、特殊過程、重點工序的質量保證措施，成品、半成品的保護措施，工作場所環境以及勞動力和資金的保障措施等。
（4）施工順序應符合先地下後地上，先土建後設備，先主體後圍護的基本規律。施工順序是按照單位工程工期的要求，結合本工程建築結構的特點和勞動力、材料、機械供應等具體情況確定的。施工順序必須符合施工工藝的要求，要與施工方法和施工機械相協調，滿足質量、安全、職業健康、環保的要求。
（5）施工方法應著重審查影響整個單位工程施工的分部、分項工程的主要施工方法。對於工程量大、重要地位、特殊的分部（分項）工程和施工技術復雜或採用新技術、新工藝及對本工程質量起關鍵作用的分部工程要進行詳細審查。對易發生質量通病、易出現安全問題、施工難度大、技術含量高的分項工程（工序）等應作出重點說明。對開發和使用的新技術、新工藝以及採用的新材料、新設備應通過必要的試驗或論證並制定計劃。
（6）施工機械的選擇是施工方法選擇的中心環節。審查主導工程的機械和相關設備，根據現場實際條件和工程特點，選擇最適宜的類型和型號，既滿足施工的要求，又要經濟合理充分發揮施工機械的作用，提高機械使用率。
2、進度控制方面的審查內容
(1）進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工承包合同中開、竣工日期的規定；進度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求；施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；勞動力、材料構配件、設備及施工機具、水電等生產要素的資源配置計劃是否能保證施工進度計劃的實現，供應是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實現資源配置計劃的供應；總包、分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否相協調、合理，專業分工開、竣工與計劃銜接是否明確合理，對業主負責提供的施工條件和甲供設備、材料等在施工進度計劃中安排得是否明確合理。
(2）施工進度計劃應用網路圖，網路計劃應按國家現行標准《網路計劃技術》GB/T13400.1~3及行業標准《工程網路計劃技術規程》JGJ/T121的要求編制。目前最好要求為時標網路計劃並將關鍵線路進行註明，它既具有網路計劃的優點，又具有橫道計劃直觀易懂的優點，它將網路計劃的時間參數直觀地表達出來了，網路計劃控制建設工程進度，可以彌補橫道圖的不足，對建設施工過程中關於工期的索賠有很好的判斷。
（3）在這里要說明的是監理工程師對施工進度計劃的審查和建設單位的批准，並不解除承包單位對施工進度計劃的所有責任和義務。在施工單位沒有違反施工承包合同關於工期要求的情況下，監理機構最好不要強制干預承包單位的各工序進度計劃的安排。
施工進度計劃一經監理工程師審查並經業主批准後，即應當視為合同文件的一部分，它是以後處理承包單位的工期延期或費用索賠的一個重要依據。
3、造價控制方面的審查內容
工程建設項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。施工組織設計基本的內容中有關施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結構的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響著工程造價的變化。在保證工程質量和滿足業主使用要求及工期要求的前提下，優化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項目造價的重要措施和手段。
重視施工組織設計是監理造價控制工作的需要，當期很多業主要求把施工組織設計作為工程竣工結算的重要依據，審計單位在結算過程中對於很多結算糾紛也將施工組織設計作為審計依據之一。作為項目監理單位，首先應堅決杜絕無施工組織設計的工程開工;其次在工程開工前，項目監理機構要認真審查施工組織設計，應注意其對工程造價的影響，避免大馬拉小車等不正常情況發生，引起工程結算中的糾紛;最後，在項目的施工中，要對施工組織過程進行監督控制，保證項目的施工過程有序，防止施工組織設計流於形式，真正達到控制和降低工程造價的目的。
雖然現在建築行業已經全面實行工程量清單計價規范，但是各地方制定的概預算定額在造價控制、材料和勞動力消耗等方面仍起到一定的指導作用。凡在施工組織設計中涉及到工程造價的，監理機構審查施工組織設計時應高度重視，根據現階段採用的《全國統一建築工程基礎定額基價表》、《建設工程費用定額》及湖北省、武漢市關於造價方面配套文件的相關規定，在審查施工組織設計時應注意。
4、安全管理方面的審查內容
建築施工安全管理應貫徹「安全第一、預防為主」的方針。施工現場的大部分死亡事故都是由於沒有安全技術措施、缺乏安全技術知識、不做安全技術交底、安全生產責任制不落實、違章作業造成的。因此，必須建立完善施工現場安全生產保證體系，才能確保人員的安全和健康。
GB/T50502-2009《建築工程施工組織設計規范》7.4 條款安全管理計劃條規規定如下：
7.4.1 安全管理計劃應按《安全管理計劃體系規范》GB/T28001標准執行，在施工單位安全管理體系的框架內編制。
7.4.2 安全管理計劃應包括下列內容：
1、確定項目重要危險源，制定項目職業健康安全管理目標；
2、建立有管理層次的項目安全管理組織機構並明確責任；
3、根據項目特點，進行職業健康安全方面的資源配置；
4、建立有針對性的安全生產管理制度和職工安全教育培訓制度；
5、針對項目重要安全危險源，制定相應的安全技術措施；對達到一定規模的危險性較大的分部（分項）工程應和特殊工種的作業編制專項安全技術措施的編制計劃。
6、根據季節、氣候的變化，編制相應的季節性安全施工措施；
7、建立現場安全檢查制度，並對安全事故的處理作出相應的規定。
《建設工程安全生產管理條例》第三章 勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任； 第十四條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標准。第七章 法律責任；第五十七條 違反本條例的規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，並處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；
（二）發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；
（四）未依照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理的。
如上所述，監理人員對施工組織設計中的安全措施的審查是重要的．更重要的是工程實施過程中要嚴格按照經審查了的施工組織設計中的安全措施督促施工單位執行。在對施工組織設計中安全管理計劃進行嚴格審查後，在實施過程中監理人員要嚴格檢查、落實，嚴格執行國家和地方有關工程建設的法律、法規、條例、規范和標准，一旦發現安全隱患，一定要採取措施消除隱患，為建設工程的安全施工盡職盡責．發揮一個監理人員對安全生產應有的作用。
那麼我們監理人員如何對施工組織設計中安全管理計劃進行審查？根據《建設部關於落實建設工程安全生產監理責任的若干意見(建市〔2006〕248號)》監理工程師對施工組織設計中的安全技術措施的審查一般包括以下內容：
監理單位審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標准要求。審查的主要內容應當包括：
（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標准要求；
（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標准要求；
（3）施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合制性標准要求；
（4）冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標准要求；
（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標准要求。
項目監理部還應在施工過程中檢查以下內容：
施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況；審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效；審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

G. 安全專項施工方案包括哪些內容

安全專項施工方案包括：

1、相關法律、法規、規范性文件、標准、規范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。

2、施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

3、施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

4、施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。

5、勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業人員等。

6、計算書及相關圖紙。

拓展資料

安全專項施工要求

（1）建立安全教育保證體系和檢查監督體系，建立以項目經理為第一安全責任人，設立安全科，逐級簽定安全責任狀，項目管理人員和施工班組各設一名專職安全員，認真落實安全生產責任制，保證安全計劃、措施的落實。

（2）針對工程施工特點，及時對進場職工進行「三級」教育，並由項目經理、安全員與進場職工每人簽定安全生產責任書。自覺做好生產過程中的施工防護和人力防護。堅持「五同時」、「三不放過」制度。

（3）進入施工現場人員，應嚴格遵守安全生產規章制度，牢固樹立「安全第一、預防為主」的思想，確保安全生產。

（4）加強安全管理標准化，施工現場有安全標語、危險處設立安全警示標志，特殊工種堅持持證上崗。搞好機具的維修保養，保證電器和消防設施的安全有效。

H. 施工安全專項方案的專家論證費 由誰出建設單位還是施工單位如果由施工單位出那如何向建設單位算錢

是由施工單位出的錢，計入安全、文明施工費。

建築工程安全防護、文明施工措施費是由《建築安裝工程費用項目組成》中措施費所含的環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費等組成：

1、環境保護費

計算方式：環境保護費=工程造價×環境保護費費率（%）

2、文明施工費

計算方式：文明施工費=工程造價×文明施工費費率（%）

3、安全施工費

計算方式：安全施工費=工程造價×安全施工費費率（%）

(8)安全專項施工方案編制培訓擴展閱讀：

專項施工方案的編制

1、界定單位工程中分部工程的劃分及危險程度，建立分部工程台賬。

2、危險性較大的分部工程應編制安全專項施工方案，如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破等工程。

3、危險性較大的分部工程安全專項施工方案內容包括：施工方法、施工技術措施、重大工程、難點工程、特殊過程、安全質量保證措施、安全質量檢驗項目及標准、職業健康措施、應急預案等相關措施。

I. 施工安全專項方案如何編制

施工安全專項方案一般包含下面這些
第一章 建設工程安全技術 第一節 概述 第二節 施工組織設計 第三節 安全技術措施 第四節 安全專項施工方案 第五節 安全技術交底 第六節 施工現場平面布置及文明施工方案 第二章 腳手架工程專項施工方案 第一節 概述 第二節 腳手架工程專項施工方案 第三節 腳手架工程安全技術要求 第四節 腳手架施工設計計算書及專項方案實例 第三章 「三寶、四口」及安全防護措施 第一節 概述 第二節 「三寶、四口」安全技術要求