易地搬遷戶就業培訓方案

① 開展易地扶貧搬遷社區全民閱讀實施方案

② 多部門部署各地因地制宜開展易地扶貧搬遷就業幫扶，實現全面幫扶需要什麼

序言：中國一直都謹遵以人民群眾為中心的發展理念，並且立下了全面建成小康社會的宏遠目標。在全面打贏脫貧攻堅戰的戰略實施中，眾多部門各司其職，因地制宜地開展了易地扶貧搬遷就業幫扶。那麼實現全面幫扶，需要做什麼呢？下面就和小編一起了解一下吧。

相關部門要組織招聘活動，可以採取線上與線下兩種招聘方式，及時的向貧困群眾發布招聘信息，解決貧困群眾的就業問題。相關的人力資源管理部門也要對群眾進行相應的職業培訓和安全培訓，推進貧困群眾就業工作的順利進行。各部門要高度重視異地扶貧專項計劃，穩定推進計劃的實施。

③ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題

1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提，一定要因地制宜，偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民，可根據條件，實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合，普查工作要深入細致，切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料，確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底，建立專門的普查檔案。

3，嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則，堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾，搬遷意願特別強烈，將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點，走「先難後易，整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力，科學布局安置區域，合理確定搬遷重點和規模，結合精準扶貧的有關要求，優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准，不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號，防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5，加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品，鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款，繼續完善國家扶貧貼息貸款政策，積極推動金融產品和服務方式創新，努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後，社會資金支持。加大公益資金支持力度，在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置，推動市場開發，引導社會資金參與，鼓勵內外資企業進駐新村，並為之提供優惠政策。

(3)易地搬遷戶就業培訓方案擴展閱讀

最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作，看到這項工作已取得多方進展。

由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣，搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區，易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題，需要在實踐過程中不斷加深認識，因地制宜，逐步改進。

注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來，有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出，尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響，普遍開發空間偏小，很難提供充足就業崗位。

搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地，成為農忙住「老屋」，農閑住「新宅」的「兩棲」農民，他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。

建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求，有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業，適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體，力爭每個貧困戶都有企業可以依託。

完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月，安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達，與考核驗收同年度內進行，這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。

建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃，有關部門抓緊審核，力爭各項資金及早下達，給地方政府比較寬裕的實施時間。

在控制搬遷用地總量前提下，可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量，實事求是確定工期，指導地方承接、用好來自各渠道的資金。

適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標，遷出地復墾難度大、效益低，「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用，每平方米稅費200至300元，地方上負擔沉重。

建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標，允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法，國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策，指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。

支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望，允許適當貸款，加上自己的努力，把房子建得寬裕些，否則後續建房成本會增加很多。

易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾，要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗，主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力，允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修，杜絕出現因建房致貧返貧。

④ 農村異地搬遷政策具體有哪些好處和壞處

好處：

1、在異地搬遷的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社區基礎設施建設和就業等多方面的財政支持，這些支持的提供是基於扶貧，而非生態補償。而移民原有的土地、宅基地和山林，這些資源大部分被轉為生態用途，提供生態服務。

2、保護了遷出地的生態環境，增強了就地扶貧開發的力度，易地扶貧搬遷減少了遷出地的人口數量，減輕了人口對土地的壓力，緩解了人地矛盾，提高了土地承載能力；使生態環境脆弱地區的環境得到了保護，實現了人口、資源、環境的良性循環。

3、改善了搬遷群眾的生存環境，提高了他們的收入水平和綜合素質，易地扶貧搬遷不僅有效改善了搬遷群眾的生存環境和發展環境，而且增強了他們的可持續發展能力。搬遷群眾由以農業、種植業為主的傳統發展方式轉變為兼業乃至多業經營的現代發展方式。

4、加快了易地扶貧搬遷社區新農村建設步伐，提高了當地的公共服務水平，易地扶貧搬遷社區的基礎設施建設日臻完善，為社區發展奠定了良好基礎；社會保障日益增強，不僅將貧困群眾納入低保范疇，還鼓勵群眾積極參加城鄉統籌的社會保險。

5、提高了資源綜合利用效率，加快了區域協調發展進程，易地扶貧搬遷開發了遷入地的土地資源，以就業安置為主和以開發利用土地為主的移民社區建設，都加快了城鎮化發展步伐。

弊端：

1、部分搬遷居民在新環境中因缺少就業機會而再次陷入貧困。

2、可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少，大量安置異地搬遷居民也越來越困難，土地面積、房基地的面積都比較小，農業比較效益低，再加上移民的農業生產條件相對較差，通過有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方復制一個農業村莊來幫助移民脫貧，其難度越來越大。

有的安置移民的地區也是生態較為脆弱的地區，大量人口定居從事農業生產以後，有可能會導致移民區的生態退化。

3、非農就業對生態脆弱的貧困地區的貧困人群有更強的吸引力。許多農民將異地搬遷與外出打工結合起來，他們希望搬遷到距離城市更近、基礎設施更加完善、公共服務更加便捷且便於非農就業的地方。

4、很多移民並不是被安置以後就會穩定地定居下來，一些人會選擇新的地方再次搬遷，也有一些人可能回到原籍。被統一安置的移民離開以後，他們的房屋和土地或者出售給沒有規劃的自發移民，或者空置。

(4)易地搬遷戶就業培訓方案擴展閱讀：

異地搬遷在中國反貧困過程中發揮了重要作用。僅在「十二五」期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在「十三五」期間，計劃有近1000萬的農村貧困人口通過異地搬遷實現脫貧。

異地搬遷對於實現精準扶貧的目標意義重大，充分體現了中國在反貧困中的制度優勢。「十三五」期間是中國實現全面消除農村絕對貧困的關鍵時期，異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務。

⑤ 貧困戶培訓報名沒成功該怎麼弄

脫貧攻堅作為一項政治任務，國家給足了政策，可惜很多人都失去了很多機會。比如不適宜人類居住的地區，國家提倡整體搬遷，深度貧困村，可以享受更多的扶貧政策，很多人不知道，有些人知道了，但是自主脫貧意識不強，又捨不得生他養他的地方。精準扶貧其實就是針對建檔立卡貧困戶的實際情況，一對一的扶貧，貧困戶需要什麼，國家就會想辦法解決這些困難。因為每個地區的情況不一樣，制定的政策就會有所差異。下來我就給大家分享一下缺技術人群如何利用脫貧政策。

缺技術只是一個相對的概念。在農村，你有可能缺少一門養殖技術、設施農業技術、農產品深加工技術、農產品營銷技術，也可能缺少一門務工的一技傍身技術，比如挖掘機、鏟車等農用車技術、烹飪技術、修車技術等，如果易地搬遷，在新的環境條件下，必須要有一門實用技術用於謀生，比如電工、電器維修等。

國家對貧困人口的技術培訓並不只限於因缺技術致貧的人口，而是整個貧困人群。國家通過以下形式免費培訓貧困戶中的貧困勞動力，當然也包括殘疾人可以學習的謀生手段。

1、技術下鄉。縣級農民教育技術學校承擔了這項任務。
2、各村深入調查貧困戶家庭的勞動力人口，了解他們的務工狀況和需要的技術，比如農業技術、養殖業技術、農家樂烹飪技術、理發等，根據情況申報給農民教育培訓學校，學校根據大多數人需要的技術，以村為單位或者以鄉鎮為單位統一展開培訓，培訓期間每天給予50元的務工補貼，培訓合格的發給結業證書。

3、對於部分技術，學員比較少的，可以組織全縣的貧困戶統一在縣級對貧困戶的勞動力進行專門培訓，報銷來回車費、住宿費和伙食費，並給於一定的務工補貼。
4、對於貧困戶需求的技術，農民教育培訓學校沒有能力培訓的，交給專門的扶貧技校來完成。貧困戶學習期間，免除學費、雜費、住宿、伙食費，結業後發給畢業證書。

5、網上培訓。國家專門在扶貧網站有一個網上學習職業技能的窗口，貧困戶可以按照要求在家裡或者務工地點按時接受培訓，保證達到從業要求。
6、培訓的內容。完全按照貧困戶所需開設課程，給貧困戶自主擇業創造了基本條件。

7、培訓方式和時長。根據不同的要求開展教學，保證學有所用，學有所成。
8、貧困戶創業就業。國家對貧困戶創業就業有專門的激勵政策，具體相關內容，會另擇時機給大家分享。

⑥ 國家發展改革委等13部委：出台25項易地扶貧搬遷後續扶持政策措施

上證報中國證券網訊據國家發展改革委3月2日消息，日前，國家發展改革委聯合國務院扶貧辦、教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、國家林草局等12個部門印發了《關於印發2020年易地扶貧搬遷後續扶持若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》從六個方面明確了25項具體政策措施。

在完善安置區配套基礎設施和公共服務設施方面，明確了三條政策措施，分別是：結合推進新型城鎮化建設，將大型城鎮安置區及配套設施納入國土空間規劃一體規劃、一體建設；聚焦大型安置區配套教育、醫療設施等短板，在下達中央預算內投資計劃時對搬遷任務重的省份予以傾斜支持；在分配教育領域相關資金時，對搬遷任務重的省份予以傾斜支持。
在加強安置區產業培育和就業幫扶方面，明確了六條政策措施，分別是：開展就業幫扶，多渠道創造就業機會，健全安置區公共就業服務體系，對萬人以上大型安置區開展專項幫扶，開展針對性強的職業技能培訓；加大東部地區職業院校面向「三區三州」等深度貧困地區招生計劃投放力度；引導農產品加工產能向安置區周邊聚集，將有條件的安置區納入產業園體系，推動搬遷戶與帶貧主體建立穩定緊密的利益聯結機制；鼓勵搬遷群眾通過創辦網店、參與快遞物流等方式實現就地就近就業；發揮東西部扶貧協作和定點扶貧等機製作用，援建一批勞動密集型扶貧車間，在安置區因地制宜設置一批扶貧公益性崗位；廣泛吸納搬遷群眾參與生態保護工程建設。
在加強安置社區管理方面，明確了三條政策措施，分別是：支持地方配套建設社區綜合服務設施，加強安置區社區自治組織建設，建立健全安置社區治理機制；引導搬遷群眾移風易俗，形成鄰里和睦、守望相助、文明節儉的好風尚；鼓勵參與東西扶貧協作的省市、高校和有關單位，對普通話普及率低、推普壓力大的安置區給予幫扶。
在保障搬遷群眾合法權益方面，明確了三條政策措施，分別是：有序推進舊房拆除和舊宅基地復墾整治、安置住房不動產確權登記等各項工作；大力實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標支持易地扶貧搬遷相關政策；支持搬遷農戶承包土地經營權流轉，因地制宜培育發展產業。
在加大工作投入力度方面，明確了三條政策措施，分別是：在安排相關民生領域專項轉移支付時統籌加大對後續扶持任務重的省份傾斜，鼓勵省級政府繼續發行地方政府一般債券予以支持；鼓勵各類金融機構積極創新金融產品，支持搬遷安置區後續產業發展和搬遷群眾生產生活；動員組織中央企業積極參與定點扶貧縣後續扶持項目建設。
在加強統籌指導和監督檢查方面，明確了七條政策措施，分別是：繼續保留各級易地扶貧搬遷工作領導小組、指揮部和部門統籌協調機制；加強對易地扶貧搬遷工程項目質量安全和建設單位的行業監管；指導地方逐一制定萬人以上超大型集中安置區鞏固搬遷脫貧成果實施方案；研究起草2020年後鞏固易地搬遷脫貧成果的指導性文件；加強對後續扶持工作的督促檢查；加大後續扶持工作成效宣傳力度；對易地扶貧搬遷後續扶持工作積極主動、成效明顯的省份實施督查激勵措施。將後續扶持工作情況納入脫貧攻堅成效考核和貧困縣退出評估重點內容。
《通知》是繼2019年6月11部門聯合出台《關於進一步加大易地扶貧搬遷後續扶持工作力度的指導意見》之後，國家層面出台的又一項重要政策文件，為進一步凝聚各地區、各部門合力，持續加大易地扶貧搬遷後續扶持力度，決戰決勝脫貧攻堅戰提供了重要保障。

⑦ 鄉鎮易地搬遷方案

具體標准為：

①居住在海拔1200米以上的高寒邊遠山區和深山陡坡、峽谷地帶，生產、生活條件嚴重惡劣區域，年人均純收入低於865元的貧困人口。

②因遭受滑坡、泥石流、崩塌等地質災害，已造成無法居住的受災戶，或居住在國土資源部門認定的地質災害（如滑坡、崩塌、泥石流等）多發區，受地質災害隱患嚴重威脅的貧困群眾。

③居住地遠離集鎮、村莊和交通道路，信息閉塞，子女上學、就醫十分不便，基礎設施建設投入過大，並且今後若干年內不可能規劃建設的貧困村、組的散居吊庄戶。

④飲用水嚴重污染，有害礦物質嚴重超標，地方病嚴重，近期難以改善的貧困戶。

⑤原有土地資源貧乏，或土地面積雖廣，但因退耕還林後沒有發展空間，無穩定收入來源的貧困人口。