A. 如何做好信访工作提高群众满意率
随着经济社会的快速发展、改革开放的纵深推进,社会利益格局和利益关系深刻变化,各种利益诉求交织涌现。如何做好新时期的信访工作,加强执纪监督,让纪委信访室成为群众信访的“终点站”,提升群众信访满意度,成为各级纪委特别是基层纪委面临的重要课题。
关注信访动态 把握信访规律
近年来,纪检信访数量持续高位运行,以笔者所在的浙江省富阳市纪委为例,这几年其年均受理信访量在300件左右。为了妥善处理数量居高不下的纪检信访,就要关注信访动态,把握信访规律。就当前而言,纪检信访一般呈现以下特点。
一是信访举报越级化趋势明显。一些群众认为,机关越大,领导级别越高,阅批信访件的“震动”效应就越大,问题解决也就越快。因此,他们常常越过镇、县、市直接向省(市、区)、中央反映。同时,一些基层信访举报渠道不畅通、一些基层单位在解决信访问题中工作不力、一些群众因对信访程序不清楚而盲目信访等因素也加剧了这一现象。
二是信访诉求日趋复杂化。从信访举报的内容看,除了控告类的信访外,夹杂其他诉求的信访不断增多,甚至一件信访中包括申诉、咨询、批评、建议等涉及个人或群体的多种诉求。多种问题相互交错,增加了处理的难度。
三是信访途径逐渐多元化。从信访举报途径来说,除来信来访、电话举报外,网络举报或在论坛中发布举报内容等新型信访举报形式日益增多。这些形式的出现,对及时果断处置信访事件提出了更高的要求。
积极探索创新 提高办信水平
纪检信访举报的特点,增加了做好这一群众性工作的难度。对此,要积极探索创新,构建用群众工作统揽信访工作的体系,进而把握主动,力争把矛盾化解在基层。
一要拓宽渠道,畅通信访举报入口。各级纪委特别是基层纪委要敞开信访举报大门,坚持开门接访,并设立信访热线、举报邮箱等,方便群众直接反映情况。同时,针对网络举报日益增多的现实,要健全信访网络机制,发挥基层信访网络信息预警作用,争取掌握处理主动权,力争将信访问题化解在萌芽状态。此外,还可考虑实行“纪检干部家访制”,变“被动接访”为“登门拜访”,通过让信访干部到实名信访人家中走访,采取询问、解释、核实、反馈等工作方法,进一步畅通信访渠道,倾听群众心声、解决群众诉求。
二要分类办理,提升信访办理针对性。针对内容日益复杂的信访举报,基层纪委可考虑由信访室统一受理登记,然后按照反映内容、对象的不同进行分类办理,打造以信访室、检查室、执法室等为主体的全委办信格局。同时,分类办理还要讲究战略战术。对上级及领导交办的信访,群众关注、情况紧急、案情单一的信访加大直查快办力度,及时处理。对实名信访举报,优化办理方式,可实行事前约谈、事中联系、事后反馈“三步工作法”。受理时,对信访人做“约谈笔录”,代替受理告知;办理中,与信访人联系,补充了解案件线索,告知办理进展,取得信访人理解;结案后,将调查结果当面反馈给信访人,进一步安抚其情绪。
三要因地制宜,探索信访办理方式。为适应信访工作的新形势,各地应因地制宜,大胆创新符合当地实际的信访办理方式。比如,富阳市纪委便根据当地行政区划建立“信访举报综合办信”机制。该机制将全市划分为四个片区,每个片区以中心乡镇(街道)的纪委书记为组长,以片区及职能部门的纪检干部为成员,组成调查组对片区内的疑难复杂信访进行办理,调查组由市纪委常委分片指导,未有效化解的信访件自动升级为纪委常委包案案件。
(作者单位:浙江省富阳市纪委)
B. 新形势下如何做好信访工作
信访与维稳工作相互关联、相互影响。信访工作做好了,无疑为维稳工作打下了基础、创造了条件,反之,信访工作做不好,维稳工作也就失去了保障 、加大了难度。做好当下信访维稳工作,我以为要把握“三个原则”、突出“四个重点”。
所要把握的三个原则是:一要有民生情怀。信访问题既源于个别访员不讲理的情况,也有部分出于政府部门工作不到位的情况。信访工作就是民生工作。要仔细研读每一封信,认真接待每一位群众,对待信访问题要区别对待,群众上访、越级集访才会减少,群体性事件才能得到控减,维稳才会有一个好的基础。
二要有政策准绳。解决信访问题,决不允许乱开口子,决不允许花钱买平安,坚决纠正所谓的“人
民内部矛盾用人民币解决”的错误做法。一些地方出现老上访户就是被个别执政者乱开口子、花钱买平安的言行,干扰了思维、混淆了视听。行,必须解决;不行,绝不妥协,领导干部对此态度一定要鲜明。
三要有法治思维。各地各部门一定要依法办事,涉法涉诉问题必须按法律解决,遇到上访人行为违法的时候要果断出手,执法从严、违法必究。
工作中还需突出“四个重点”:一是底数要清。本地本部门究竟有多少突出的矛盾,主要负责人心中要有数;哪些是个性矛盾,哪些是群体性的矛盾,心中要有数。做到底数清不难,
C. 信访工作主要内容有哪些
一、办理信复访批示件的制方法程序
办理工作主要可分为以下四个阶段:
(一)信访件呈送领导批示前的准备阶段。
1.接收登记。信访件接收的主要形式有:来电来访记录、来信签收、上级转办信访件的签收、网上信件查收等。接收时要做好信访件编号、来信人姓名、通讯地址或联系电话、反映事项等有关情况的登记工作。
2.内容摘要。指对信访件主要内容进行概括,形成简短的一小段话,以节省领导阅批信访件的时间,便于领导有针对性地作出批示。
3.建议批示内容。根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的信访工作原则,信访件的转办是有规律可遵循的,即可以就信件来源(行政归属地)及其反映内容,提出批转哪个单位办理的建议。
(二)领导批示的转办督办阶段。
4.转办。信访件及领导批示要及时交办具体承办单位或承办人。一般的信访批示件在1日内交办到位,紧急和重要的信访批示要当即交办。如果领导批示要求限时办结的,交办时要特别说明办理时限。
5.催办督办。信访批示件交办后,要及时或定期催办督办,并做好记录;对紧急和重要的信访批示,要随时检查办理进度,催促加快办理,推动批示落实。
D. 如何做好2017年信访工作建议
近我全面推行中国信访受理制度建立互联中国+依托全中国信访受理平台百姓通中国络信访平台烦事、平事、困难事足户意见建议、投诉请求反映给政府各级相关职能部门处理化解 中国信访展存些亟须认真研究解决问题 、中国信访展存问题 思想认识存误区近信访部门逐步通信访信息系统前少基层信访工作者依受支笔、张嘴、两条腿传统模式制约中国信访认识滞甚至存误区:中国信访仅仅作政府部门计算机化;简单中国信访等同于政府中国;更甚者认中国信访做文字游戏已思想没重视 二工作保障存问题首先信访干部属兼职型中国信访工作量必须要专职员保质保量完任务前乡镇县直部门事中国信访员都属于兼职型平工作繁杂身疲惫精力散顾失彼导致信件办理难达及办理拖延、认真答复敷衍、限期复失信、严格审核草办工作要求信访干部能力强基层工作员业务培训较少业务知识、政策规解掌握够全面、准确处理基层疑难复杂信访问题经验缺乏能力足工作难位导致部信访由中国变访再信访干部业务熟据调查前部乡镇县直部门选配中国信访干部根本考虑其否掌握信息技术等情况随意安排些干部虽善于做群众工作信访工作定经验电脑操作、系统应用等业务够熟悉难适应甚至能适应新态中国信访工作岗位调换随意性 造部单位或部门中国信访设置摆设系统通 三事项办理存足首先办理及《信访条例》信访事项受理、办理等各工作环节提明确间要求信访事项实际办理部门作或慢作致使信访投诉问题能规定限内办结、复复认真于中国络信访投诉部部门单位怕担责任怕答复错采取轻描淡写、敷衍塞责式应付信访再质量理想 四访民中国存困难由于受理条件、经济收入、文化程度等限制目前农村互联中国普及率较低农村中国民构看青农民农村中国民主流农民懂互联中国知识应用技术少中国甚至根本中国前访反映诉求主要物自农村些群解决访民中国信访问题前值研究课题 二、展中国信访几点策思考 树立确理念 要树立与俱进观念 各级各部门要改变陈旧落思想观念转换工作模式主适应新形势、新变化、新要求,进步增强工作前瞻性、主性、针性二要树立拓创新意识推行中国信访绝项蹴工作展遇麻烦困难各级各部门要破解难题着力结合实际制宜断探索新思路、新式、新手段断创新服务式提升服务力 二加强队伍建设要注重机构设立员配备设立中国信访工作机构择优选用工作员善于做群众工作信访业务能力强且熟悉电脑操作精通中国络技术青干部选调中国信访特殊岗位二要强化业务培训要采取种式县、乡镇、村(社区)中国信访干部进行培训断提高理论水平解决实际问题能力三要推行村(社区)代访制度破解城乡访民中国瓶颈 三强化事项办理待群众中国信访像待访要严格按照《信访条例》等相关规定依照中国事快办、特事先办、易事即办工作原则规范办理程序要认真调查做信访反映诉求具体情况解清楚析透彻决能能想断章取义草率处理二要准政策案施策能解决尽快解决能解决要给信访解释清楚并采取措施其疏导教育位三要展督查督办信访部门要采取中国督办、电督办、门督办等种形式确保群众中国信访件件着落、事事音让群众中国信访解决问题更便更实惠外中国信访工作者要已经处理复信访案件要做跟踪走访事随解思想态防止重复投诉或重复越级访 四抓责任落实全面推行中国信访工作目标责任制乡镇、部门手负责制制定工作目标责任管理案中国信访工作纳入终五文明绩效考核综合考核体系与政府其工作进行同部署、同检查、同考核并强化督查考核及结运用
E. 怎样做好信访工作
新形势下如何做好信访工作的思考
发展是主题,改革是动力,稳定是前提;没有社会的稳定,改革和发展就成了空谈。因此,必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前,IT工作的各项改革深入推进,各种矛盾和焦点比较突出,要实现IT事业的长足发展,重视和做好IT系统信访工作显得尤为重要。
一、重视信访工作,提倡“小题大做”
对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节,务必“小题大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们:凡是把小事当作大事来办的,就平安无事;凡是把大事当做小事来办的,就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件“小事”,各部门应当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作,领导班子成员应做到经常下基层听民声,经常接访查民情,经常办访解民忧;应定期过问信访工作,亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举,分管的业务工作与稳定工作并重,不能只重业务工作而忽视稳定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员,无论分管哪项工作,都应树立处理信访问题到我为止的观念,为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、排查潜在的不稳定因素,力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查,才能不断发现问题,从而解决问题。一是排查做到全方位。既做到“眼观六路”,又达到“耳听八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲区,力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查,应注意重点从征、管、查、审批等方面扎实细致地抓好。二是建立信息员队伍。只有建立了信息网络,健全了信息预警机制,可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈,才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突击行动,所以应形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定因素排细排足,早作处理,不留隐患。
三、多帮助群众解决实际问题,立足“利为民谋”
胡锦涛总书记强调,要权为民所用,情为民所系,利为民所谋。所以在工作中要做到以民为本,执政为民。一是树立科学发展观。在处理干部职工反映问题特别是信访工作中,应认真吸取教训,做到求发展不以损害干部职工利益为代价,单位再困难也不与干部职工争利益,坚持立足实际求发展,真心实意待干部职工。而是尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件事,应尽心尽责,认真对待,哪怕群众反映的问题只有1%的道理,应以100%的努力去帮助解决。三是注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的,应耐心做好群众的思想工作,千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”,以致引发更多的矛盾。
四、多引导信访者的上访行为,善于“教育规范”
应注意做好教育引导工作,尤其是要打消上访者趋上心理,教育引导其就地解决问题。一是应坚持不懈地深入到干部职工中去,认真扎实地做好信访法规的宣传工作,使上访者进一步了解“分级负责,归口办理”的信访原则,进一步提高其法律意识,引导他们就地反映、解决问题,做到依法有序逐级上访。二是加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使上访干部职工打消借访获利思想,增强政策观念,意识到通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。三是要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法,规范其上访行为,教育其依法上访反映问题和解决问题。
五、探索解决信访稳定问题的办法,做到“与时俱进”
IT工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题,有关方面的应对政策还有待进一步完善,而发展中的信访问题又日趋复杂,涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多,这就需要在解决、处理信访问题时与时俱进,不断探索创新。一是对干部职工反映的一般性问题,明确专人办理,定期督查回访,确保处理到位。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题,区别对待、慎重处理、严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的,明确责任,责成专人或成立专班,及时处理解决,必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决;对混在上访干部职工中策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行打砸抢的典型分子,坚决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员,要在思想教育疏导的前提下,适时依法处理和探索依法处理,同时结合工作实际,研究对策,制定出合理合法,切实可行的应对措施,为规范信访秩序提供必要的法律保障,确保IT工作长治久安、健康发展。
F. 信访培训课,如何为老师作小结
信访培训课为老师做小结,就是如何面对信访以及信访的处理结果以及信访的回复等等。
G. 浅谈如何开展信访工作
一、提高认识,领导重视,是做好企业信访工作的重要前提
二、提高素质,增强能力,是做好企业信访工作的基础条件
三、创新思路,改进方式,是做好企业信访工作的关键环节
四、健全机制,落实责任,是做好企业信访工作的根本保证
五、发挥优势,宣教并举,是做好企业信访工作的有力补充
H. 如何加强信访工作学习
第一,接访时先安抚来访人激动的情绪。第二,弄清来访人的主要问题,知道的耐心解答,不知道的不要和来访人有语言上发生冲突,婉转的避开他的主要问题,引他到次要问题上。第三,主要注意自己的情绪,因为来访人是带着火来的,你需要给他灭火,火灭了一切都解决了。