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農貿市場調查監管問題

發布時間:2021-05-19 08:07:27

① 怎樣搞好農貿市場管理

以下供朋友參考,希望能幫到您。
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標,根據《國家衛生城市標准》等有關文件精神,在我區范圍內開展農貿市場綜合整治工作,特製定本工作方案。一、指導思想通過農貿市場整治活動,促進農貿市場管理規范,衛生制度落實,初步解決農貿市場無證、溢攤、佔道經營、硬體設施不到位、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、垃圾袋裝化、衛生保潔等重點、難點問題
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標,根據《國家衛生城市標准》等有關文件精神,在我區范圍內開展農貿市場綜合整治工作,特製定本工作方案。
一、指導思想
通過農貿市場整治活動,促進農貿市場管理規范,衛生制度落實,初步解決農貿市場無證、溢攤、佔道經營、硬體設施不到位、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、垃圾袋裝化、衛生保潔等重點、難點問題。在整治活動中要把對農貿市場的整治與鞏固佔道攤點整治成果相結合,把市場環境衛生改善與規范化管理相結合,把做好市場日常管理與創衛達標相結合,把近期硬體設施改善與遠期發展目標相結合,更好地凈化、美化市場環境,提升城市文明程度,為創建國家衛生城市,把我市早日建設成為優美、整潔、文明的現代化中心城市打下良好基礎。
二、整治范圍及目標
目前猇亭區內共有成形的農貿市場六個,分別是古老背市場、中心市場、愛民市場、雲池市場、虎牙市場、長江市場,共計門面、攤位300餘戶,攤位使用率88%。除此之外,在桐嶺路與正大路交匯處還有一個自發形成的「露水」市場,主要進行蔬菜批發交易。
此次整治活動范圍是猇亭區內的所有農貿市場,包括露水菜場、非法馬路市場,以及市場外的「溢攤」行為。其中以六個農貿市場為重點,全面做好農貿市場整治工作。
通過規劃疏導、拉網過篩、集中查處、督查整改等整治手段,實現下列目標:
1、取締一批非法農貿市場;
2、限期取締一批「露水」市場;
3、基本消滅農貿市場的溢攤現象;
4、使所有農貿市場基本達到硬體設施完善、軟體管理規范、衛生制度落實、場容衛生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章佔道經營、日常管理達到規范化農貿市場的檢查標准。
三、 整治重點

1、對市場業主要按「三優一規范」的要求促進其規范到位,攤、店劃行歸類,衛生保潔落實,喇叭口秩序良好,場內無亂牽亂掛亂堆現象,保持主幹道通暢(3米以上)。
2、市場內要有良好的治安秩序、良好的交易秩序及良好的消防安全保障。加強商品市場安全管理,組織市場業主及經營戶開展消防安全教育活動,全面檢查各市場消防安全情況,對存在的消防安全隱患要督促業主採取措施進行整改,確保市場安全。
3、市場內要有完善的配套設施、政策法規的宣傳欄、復稱(尺)設施要建立完善,協調工作要及時,辦事效率要高。
4、市場內管理人員要實行定崗、定責、定任務、定獎懲、佩牌上崗,制度建全,設立「一表八簿」。
5、市場內投訴處理及時,開展「放心門店」「文明(示範)經營戶活動,無欺行霸市現象。
6、嚴肅查處無照經營行為。市場內經營戶要按規定亮照亮證,商品擺放要衛生、整齊、不銷售「假、冒、偽、劣」商品。各類上市商品要劃行歸類、明碼標價,重點加強對與人民生活息息相關的肉食品、糧油、水產品、豆製品、酒、飲料、糕點等商品的監管。嚴防「白條肉」及假冒、劣質商品上市,確保人民群眾的健康和安全。重點商品(肉食品等)要建立購貨台帳,實施信譽制度,市場內無銷售野生保護動物商品現象。

② 政府如何監管約束農貿市場

政府是不允許參與經營活動的(除非成立一個事業單位),政府是從事公益服務的,也就是說政府可以從財政拿出專項的資金扶持農貿市場發展,但是不能投資並有收益;政府可以採取招投標的方式吸引民間資金參與改建,完成後讓其參與管理,而政府可以運用其職能部門如農委、工商等部門進行監管,也可以以政府的名義與其簽訂一份民事合同約束招商公司的行為!

③ 農貿市場綜合管理整治具體做法

主要做法是:

一是從組織推進入手,實行項目化運作。
按照「工程化管理、項目化運作」的思路,把農貿市場建設改造工作納入中心城市民生六項工程建設三年計劃,對每個建設項目明確投資主體和實施主體,並排定時間節點,按照「統一標准、統一設計、統一考核」的原則,由市「兩場一街一中心」建設工程分指揮部(以下簡稱「市分指揮部」)負責統籌組織推進。為確保把這項民生實事工程抓實、抓好、抓出成效,在工程啟動實施前,市政府專門出台了相關優惠政策,對新建或改造升級的「兩場一街一中心」(菜市場、停車場、餐飲特色街、社區服務中心)項目,凡產權自持的,免繳市權范圍內的各項規費和服務性收費,優先安排建設用地指標,土地按成本價出讓,開發保企業所繳納的全部稅收市以下留成部分,由同級財政前三年全額獎勵,後二年減半獎勵。特別是對標准化升級改造的農貿市場項目,市政府專門出台配套獎補政策,下發了《宿遷市區標准化菜市場改造建設實施方案》,明確由市、區兩級財政和市場舉辦者三方按照2:3:5比例分攤改造資金;對菜市場建設與管理的相關標准規范進行修訂完善,出台了《宿遷市標准化菜市場建設標准與管理規范》,為菜市場的建設改造提供標准規范支撐;制定了配套考核辦法,對老舊農貿市場改造按照實施主體自查、市直部門專項檢查、聯合考核評定三個步驟,對改造工程的方案制定、宣傳發動、實施進度、改造效果、資金保障、安全生產等進行全過程、全方位監督考核,做到完成一個考核驗收一個,並將考核結果與獎補資金相掛鉤。在施工建設過程中,市委市政府主要領導親自過問,並經常深入現場檢查、指導、推動;市分指揮部充分發揮了牽頭抓總和組織協調作用,全面制定並落實了工作例會、聯合會辦、現場推進、督查通報等系列工作制度;各實施主體實行「一個項目、一名領導、一套方案、一個班子、一抓到底」的推進機制,對每個建設改造項目倒排工期、掛圖作戰,有效保證了工程建設又好又快實施到位。

二是從硬體設施入手,推行標准化建設。
「硬體短腿」是造成農貿市場環境差、管理難的主要因素。

三是從周邊環境入手,開展立體化整治。
一是全面治臟。每個市場按至少1人∕500平方米標准配備了清掃保潔人員,每個市場保潔管理人員由過去的平均4人增加到現在的10人,保潔范圍向市場周邊適當延伸,實行全天候動態保潔,並因需配備了垃圾收集容器,做到場內場外產生的垃圾「隨臟隨掃、日產日清」。
二是全面治亂。在菜場周邊科學合理施劃停車位,並規范車輛停放,做到車頭車尾一條線和同向停放;全面取締場外流動攤點以及倚門出攤等行為。對9個「打時差」攤販比較集中的「馬路市場」予以取締,疏導馬路攤點經營者「入市」經營,室內農貿市場經營戶由過去的不足2000名,增加至2871戶。
三是全面治差。對污舊破損的市場建築立面進行重新貼磚或粉飾出新;對空調外機亂安亂裝或管線亂扯亂掛現象從外觀進行包裝美飾;對亂搭建的臨時設施依法進行拆除;對室內外店招標牌進行統一設計、統一製作。四是全面治劣。農貿市場作為保障市民「菜籃子」、「米袋子」的主要來源,市工商部門狠抓食品安全質量整治,開展市場「四打擊四規范」專項行動,重點查處假冒偽劣和過期變質等問題米面、糧油、肉製品,開展食品抽樣檢驗1470個批次,立案查處農貿市場內食品案件57件,查獲各類不合格或劣食品290餘公斤,罰沒款7.5萬余元。經營戶營業執照、食品流通許可證、健康證「三證」齊全率顯著提高,冷盤、鹵菜等散裝與現場制售食品衛生環境顯著改善,從源頭上保障了食品安全。

四是從規范管理入手,健全長效化機制。
大力推廣「335」管理模式。
一是在管理主體上實現「三方」參與,即主辦方自我管理,農貿市場主辦方作為市場管理第一責任人,對市場內經營秩序、商品質量、環境衛生、消防、物業等事務負管理責任,對場內經營戶實行信用分類管理;部門聯合監管,屬地負總責,工商部門牽頭,城管、商務、住建、食葯、環保、物價、公安、消防等部門共同建立農貿市場綜合執法聯合聯動協調機制;目前,市工商局、城管局及市場屬地基層政府共同構建「一場三方聯勤共管」市場日常管理機制,排定中心城市18個市場責任人名單,實行幹部「駐場」管理。市農委、市食品葯品監管局、市商務局、市環保局、衛生局、質監局等單位也都明確了聯絡員。行業自律管理,發揮「宿遷市市場協會」作用,制定行業標准,開展「文明誠信市場」創建,提倡誠信自律,實現自我約束、自我管理。
二是在管理方式上「三化」並用,即實行契約化管理,市場主辦方與經營者簽訂農貿市場《商位租賃合同》和《經營管理及物業服務合同》,約定雙方權利義務及違約責任,約定履約保證金,提升雙方履約自覺性;實行標准化管理,各部門依據職責,落實《宿遷市市區標准化菜市場建設與管理規范》,實施標准化管理考評,強化考評結果綜合應用;實行信息化管理,採取信息化技術手段,對市場主體管理、農產品和食品安全管理、主辦方管理效果考核、環境衛生動態監測等,達到科學化、精確化、高效化協同管理。
三是在落實辦法上「五措」並舉綜合運用,即落實政府投資,將農貿市場作為新建住宅小區公益性配套建設納入城市控制行詳規,提升農產品流通「最後一公里」的組織化水平。探索採取政府股權投資等模式,以資金換機制,通過加大政府剛性投入力度,引導帶動社會資本投入,支持國有資本投入,發揮市場服務宏觀調控的積極作用,建設改造公益性農貿市場;落實責任機制,政府與各街道和職能部門、街道與市場主辦方簽訂責任書,落實工作責任,市場主辦方與經營戶簽訂《農貿市場經營管理及物業服務合同》,推行履約保證金制度;落實全程管理,實行靜態監管,將市場業態布局、劃行歸市信息、各區域管理和保潔責任人、經營戶信用情況、被督辦整改情況等信息通過互聯網向消費者公示,保證公眾隨時掌握市場最新動態。實行實時監管,將市場內攝像頭進行聯網,實時監控,針對監控發現的問題立即通知相關市場綜合執法整治組前往現場處置;落實分類管理,開展「文明誠信市場」和「文明誠信經營戶」創建,加強行政指導和業務培訓,對市場主辦方管理差、群眾意見大的市場,及時開展市場秩序、食品安全、環境衛生等集中整治。
建立「農貿市場經營者」信用資料庫,納入「誠信宿遷」社會信用建設體系,將各部門對市場主辦方和經營戶違法違規行為的處罰結果,納入「農貿市場經營者」信用資料庫在市信用平台上予以公示。目前,我市匯集市區21個農貿市場的2871戶經營戶主體基本信息數據,通過公示力量,推進經營者由他律向自律轉變,增強農貿市場長效管理內生動力。落實考核獎懲。由市城管委負責對農貿市場管理相關責任單位、責任人實行綜合考評。

④ 農貿市場調查問卷,要求具體點。

問題常是來感覺不明不白源的,調查什麼的?我只能給你一些建議,只有你根據自己具體的情況來寫,才是最好的,希望能對你有所幫助。
農貿市場調查報告大概要分析的幾個方面
第一章 農貿產品市場環境深度調查
第一節 國際宏觀經濟環境研究
第二節 國內宏觀經濟環境研究
一、gdp增長研究
二、投資、消費、進出口研究
第三節 政策環境研究
第二章 農貿行業環境研究
第一節 產品所屬行業概況
一、行業相關定義及分類
二、行業發展歷程
第二節 農貿產品所屬行業運行特點
一、行業所處生命周期
二、行業與宏觀經濟周期相關性
三、行業與宏觀經濟周期相關性研究
第三節 農貿產品定義及應用特點
第四節 農貿產業政策及產品標准
第三章 2010年我國農貿市場經濟運行情況
第一節 2010年我國農貿市場發展基本情況
一、我國農貿市場發展現狀分析
二、我國農貿行業市場特點分析
三、我國農貿行業技術發展狀況
第二節 我國農貿市場存在問題及發展限制
一、主要問題與發展受限
二、基本應對的策略
第三節 我國農貿上游產業發展情況

希望能對你有所幫助

⑤ 農貿市場調研應該怎麼做,農貿市場定位取決什麼

市場定位最重要的就是滿足需求。農貿市場和消費者需求的了解。想要做好定位,就版需要去做一些前期的調研權,在不斷的積累中,培養對買家需求的敏感度。
在對市場調研階段,要去關注市場價格水平。終端零售價格非常重要,只有了解了終端零售價格才有可能清楚消費者處於怎樣的購物環境中,最終才能更好的給產品定價。而地域、文化等因素的差別,消費者的購物喜好有差異存在。
通過消費者的購買需求,進行定位。看看自身產品是否具有獨特的產品功能和款式;是否擁有價格優勢;是否質量擁有絕對的保證。
找尋自己的定位,具體可以分為三步。第一,前期調研,從細分市場切入,選品、店鋪裝修盡量統一,給人專業的印象;第二,市場時間的檢驗,設置一段時間讓市場檢驗產品,看產品是否符合市場需求,可以通過曝光數據、銷量、評價等判斷;第三,在經過檢驗後,選出明星產品優化發展,調整市場定位。

⑥ 農貿市場的規劃管理.和存在的問題以及解決問題的方法

農貿市場建設及管理的探索與完善的
通過調查發現我市農貿市場,雖然過去的規劃布局超前,經營管理成績明顯,但隨著社會經濟的發展、人口的增長以及政策體制的變化,在規劃建設和管理上仍存在需要解決的問題,主要體現為:擅自改變農貿市場使用功能,縮小農貿市場經營面積;市場規劃跟不上社會經濟發展步伐,導致原規劃配套的市場設施遠遠不能滿足要求;市場經營管理體制混亂,政府監管不到位等方面。
針對這些問題,我局建議:
(1)加強規劃執法力度,恢復農貿市場的原使用功能。對已按規劃批准實施建設的農貿市場進行徹底清查,查清農貿市場擅自改變功能的情況,已經改變用途的,責令其在一定期限內必須按原規劃要求恢復市場功能,確保農貿市場場地,解決非法流動攤販嚴重影響市容市貌的問題;
(2)加強農貿市場的合理布局。在今後新城區發展規劃中,明確規定農貿市場的布點規劃,合理布局,改變目前農貿市場建設規劃滯後、設置不盡合理的現狀,完善城市功能;
(3)各職能部門形成合力,對現有農貿市場採取有效措施進行整治;
(4)對農貿市場准確定位,建議政府牽頭回購已改制農貿市場;
(5)創新思路,研究探索農貿市場超市化的途徑。

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