紙巾營銷策劃書的應急管理機制

1. 應急管理基本原則包括

應急管理基本原則包括如下內容：

1、以人為本，安全第一。把保障公眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少突發事件造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。

2、統一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下，各級黨委、政府負責做好本區域的應急管理工作。在政府應急管理組織的協調下，各相關單位按照各自的職責和許可權，負責應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立與政府應急預案和應急機制相匹配的應急體系。

3、預防為主，防救結合。貫徹落實預防為主，預防與應急相結合的原則。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

4、快速反應，協同應對。加強應急隊伍建設，加強區域合作和部門合作，建立協調聯動機制，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理快速應對機制。充分發揮專業救援力量的骨幹作用和社會公眾的基礎作用。

5、社會動員，全民參與。發揮政府的主導作用，發揮企事業單位、社區和志願者隊伍的作用，動員企業及全社會的人力、物力和財力，依靠公眾力量，形成應對突發事件的合力。同時，增強公眾的公共安全和風險防範意識，提高全社會的避險救助能力。

6、依靠科學，依法規范。採用先進的救援裝備和技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，增強應急救援能力;依法規范應急管理工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

7、信息公開，引導輿論。在應急管理中，要滿足社會公眾的知情權，做到信息透明、信息公開，但是，涉及國家機密、商業機密和個人隱私的信息除外。不僅如此，還要積極地對社會公眾的輿情進行監控，了解社會公眾的所思、所想、所願，對輿情進行正確、有效引導。

2. 如何建立健全突發事件應急機制

以企業為例：

1. 首先識別可能出現的突發事件；

2. 策劃應對方案（人、機、料、法、環等方面的配置）；

3. 定期的對應急方案進行演練，驗證能否達到應對的目的；

4. 不斷改進方案。
   

3. 突發事件應急管理機制的核心內容

我國突發公共事件應急管理體系的核心內容是「一案三制」。
這里所稱的突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
預案是依據憲法及有關法律、行政法規制定的，預案中也包含了體制、機制的內容。「一案」、「三制」相互聯系、互相支撐，構成一個統一的體系。

4. 應急管理的基本原則與任務是什麼

應急管理關繫到公眾的生命和財產安全，涉及政府的應急職能部門，必要時需要多部門聯動並協調合作。因此，要把握以下基本原則。
1、以人為本，安全第一。把保障公眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少突發事件造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下，各級黨委、政府負責做好本區域的應急管理工作。在政府應急管理組織的協調下，各相關單位按照各自的職責和許可權，負責應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立與政府應急預案和應急機制相匹配的應急體系。
3、預防為主，防救結合。貫徹落實預防為主，預防與應急相結合的原則。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、快速反應，協同應對。加強應急隊伍建設，加強區域合作和部門合作，建立協調聯動機制，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理快速應對機制。充分發揮專業救援力量的骨幹作用和社會公眾的基礎作用。
5、社會動員，全民參與。發揮政府的主導作用，發揮企事業單位、社區和志願者隊伍的作用，動員企業及全社會的人力、物力和財力，依靠公眾力量，形成應對突發事件的合力。同時，增強公眾的公共安全和風險防範意識，提高全社會的避險救助能力。
6、依靠科學，依法規范。採用先進的救援裝備和技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，增強應急救援能力;依法規范應急管理工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
7、信息公開，引導輿論。在應急管理中，要滿足社會公眾的知情權，做到信息透明、信息公開，但是，涉及國家機密、商業機密和個人隱私的信息除外。不僅如此，還要積極地對社會公眾的輿情進行監控，了解社會公眾的所思、所想、所願，對輿情進行正確、有效引導。
應急管理的基本任務概括起來主要有以下幾個方面：
1、預防准備。應急管理的首要任務是預防突發事件的發生。要通過應急管理預防行動和准備行動，建立突發事件源頭防控機制，建立健全應急管理體制、制度，有效控制突發事件的發生，做好突發事件應對工作準備。
2、預測預警。及時預測突發事件的發生並向社會預警，是減少突發事件損失的最有效措施，也是應急管理的主要工作。採取傳統與科技手段相結合的辦法進行預測，將突發事件消除在萌芽狀態。一旦發現不可消除的突發事件，及時向社會預警。
3、響應控制。突發事件發生後，能夠及時啟動應急預案，實施有效的應急救援行動，防止事件的進一步擴大和發展，是應急管理的重中之重。特別是發生在人口稠密區域的突發事件，應快速組織相關應急職能部門聯合行動，控制事件繼續擴展。
4、資源協調。應急資源是實施應急救援和事後恢復的基礎，應急管理機構應該在合理布局應急資源的前提下，建立科學的資源共享與調配機制，以有效利用可用資源，防止在應急中出現資源短缺的情況。
5、搶險救援。確保在應急救援行動中，及時、有序、科學地實施現場搶救和安全轉送人員，以降低傷亡率、減少突發事件損失是應急管理的重要任務。特別是突發事件發生的突然性，發生後的迅速擴散以及波及范圍廣、危害性大的特點，要求應急救援人員及時指揮和組織群眾採取各種措施進行自身防護，並迅速撤離危險區域或可能發生危險的區域，同時在撤離過程中積極開展公眾自救與互救工作。
6、信息管理。突發事件信息的管理既是應急響應和應急處置的源頭工作，也是避免引起公眾恐慌的重要手段。應急管理機構應當以現代信息技術為支撐，如綜合信息應急平台，保持信息的暢通，以協調各部門、各單位的工作。
7、善後恢復。應急處置後，應急管理的重點應該放在安撫受害人員及其家屬、穩定局面、清理受災現場、盡快使系統功能恢復或者部分恢復上，並及時調查突發事件的發生原因和性質，評估危害范圍和危險程度。

5. 1.我國突發公共事件應急管理體系的核心是什麼具體有哪些內容2.應急管理運行機制一般包含有哪六個環節

紅色...stone，你個豬啊，找到答案也不說一下，NC的都來了

6. 如何組織有效的應急管理

應急管理工作內容概括起來叫做「一案三制」。
「一案」是指應急預案，就是根據發生和可能發生的突發事件，事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案，以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。
「三制」是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。
一要建立健全和完善應急預案體系。就是要建立「縱向到底，橫向到邊」的預案體系。所謂「縱」，就是按垂直管理的要求，從國家到省到市、縣、鄉鎮各級政府和基層單位都要制訂應急預案，不可斷層；所謂「橫」，就是所有種類的突發公共事件都要有部門管，都要制訂專項預案和部門預案，不可或缺。相關預案之間要做到互相銜接，逐級細化。預案的層級越低，各項規定就要越明確、越具體，避免出現「上下一般粗」現象，防止照搬照套。
二要建立健全和完善應急管理體制。主要建立健全集中統一、堅強有力的組織指揮機構，發揮我們國家的政治優勢和組織優勢，形成強大的社會動員體系。建立健全以事發地黨委、政府為主、有關部門和相關地區協調配合的領導責任制，建立健全應急處置的專業隊伍、專家隊伍。必須充分發揮人民解放軍、武警和預備役民兵的重要作用。
三要建立健全和完善應急運行機制。主要是要建立健全監測預警機制、信息報告機制、應急決策和協調機制、分級負責和響應機制、公眾的溝通與動員機制、資源的配置與徵用機制，獎懲機制和城鄉社區管理機制等等。
四要建立健全和完善應急法制。主要是加強應急管理的法制化建設，把整個應急管理工作建設納入法制和制度的軌道，按照有關的法律法規來建立健全預案，依法行政，依法實施應急處置工作，要把法治精神貫穿於應急管理工作的全過程。

7. 應急管理制度主要包括哪些

企業應急管理制度：
1.為貫徹「安全第一，預防為主」的安全生產方針，規范公司應急管理制度，提高應對風險和防範事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
2.應急管理制度堅持「以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應」的原則，
3.應急管理分「預防、准備、響應和恢復」四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4.成立以公司總經理為組長，主管安全生產副經理、礦長為副組長，安監科長、各采區負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監科，並負責日常管理
5.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產經營單位應急救援預案編制導則》，並保持與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
6.應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7.應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。
8.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。
9.應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、葯品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，並對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
10.應急處置。事故發生後，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要採取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
11.成立兼職救護隊，人員由各科室、主要負責人及業務骨幹組成，並進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
12.應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。

8. 應急管理機制包括哪幾個方面

應急管理機制包括程序化和制度化。

程序化和制度化的詳細分析：

應急管理體制預案針對各種突發事件類型而事先制訂的一套能迅速、有效、有序解決問題的行動計劃或方案，旨在使得政府應急管理更為程序化、制度化，做到有法可依、有據可查。

在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性、發生過程、事故後果及影響嚴重程度的基礎上，對應急管理機構與職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。

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中國應急管理體系的建設起步相對較晚，尤其是針對綜合性災害的應急管理體系來說，更是如此。這就需要參考海外比較成熟、完善的應急管理體系，在美國、日本、澳大利亞和加拿大等國，都已經建立起一套有針對性的應急管理體系和具體做法，形成了特色鮮明的應急體制與機制。

其中，日本作為一個地震災害頻繁的國家，自然在地震應急方面就比較成熟，其理論和具體做法值得我們借鑒。

9. 如何完善應急管理機制

1實行行政領導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實行統一領導，分級負責。在公司的統一領導下，建立健全「分級管理，分線負責」為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。
2 以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
3預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防範水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，「早發現、早報告、迅捷處置」。居安思危，預防為主。
4科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。
5分級響應：
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。