訂單農業市場調查

『壹』 如何加快推進農業產業化發展步伐的調研報告

（XX年XX 近日，本人圍繞如何加快推進全縣農業產業發展步伐為主題，深入開展調查研究，在全面調查了解全縣農業產業發展情況的基礎上，認真總結分析 2012 半年農業產業發展存在的問題，並就如何開展好下半年工作進行深入調研，現提出如下建議。 （一）農業產業化經營的含義。農業產業化經營就是以國內外市場為導向，以提高經濟效益為中心，以當地農業的支柱產業、主導產品為重點，優化各種生產 要素組合，實行區域化布局、專業化生產、一體化經營，規模化建設、系列化加 工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教 一體化的農業和農村經濟發展的經營體系、經營方式和產業組織形式。概括起來 說就是將生產、加工、銷售有機結合，依靠農業龍頭企業帶動，走市場化和集約 化的道路。實現一體化經營的農業。 設過程中，農戶小生產與大市場大流通的矛盾，一直未能徹底地解決，在市場經濟條件下如何解決好一家一戶分散的小生產與逐漸擴大的市場之間的矛盾，必 須進行組織制度的創新；城鄉關系、工農關系不協調，農業比較效益低，農民務 農積極性不高，投入嚴重不足，農民收入增長減緩；隨著農業和農村經濟的發展， 農業與非農產業的利益分配的矛盾，農村經濟運行機制與市場經濟發展要求不相 適應的矛盾日趨明顯；農業領域市場法規不配套、不完善，通過規模經營和多層 次加工，既提高了流通效率，又實現了產品增值，從而改變了原始產品供應狀況， 有效地提高了農業的經濟效益。 （三）農業產業化經營的意義。加快農業產業 化發展是農業農村經濟工作中帶有全局性、方向性的大事，是堅持科學發展、加 快轉變發展方式、建設富裕和諧生態XX 的重要舉措，也是推進農業現代化、統 籌城鄉發展、拉動財政增長、提高農民組織化經營程度和促進農民持續增收的必 然選擇；是使農業走上自我發展，自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌 道的現代化經營方式和產業組織形式；實質是指對傳統農業進行技術改造，推動 農業科技進步的過程，是實現農業現代化的必由之路。加快發展農業產業化經營， 有利於豐富和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，解決一家 一戶的小生產與千變萬化的大市場對接的矛盾；有利於促進農業和農村經濟戰略 性結構調—2— 整，發展規模經營和標准化生產，提高農業綜合生產能力和國際競爭力；有利於擴大農民就業，增加農民收入。 （一）強化基礎夯實基地。把加快農田水利建設作為推進農業產業化發展的重要條件，根據產業布局穩步推進中低產田地改造和農田水利建設，突出以骨幹水 源、農田排灌、農田林網、土地整治、機耕道路、流通設施和通訊信息為重點的 基礎設施建設，力爭到「十二五」末，圍繞 12 類優勢特色產業，建設專業化、規 模化、優質化、標准化的農業產業化原料基地 40 萬畝；加強職業型農民培訓， 培育有文化、懂技術，善經營、會管理的新型勞動者3 萬人，打牢農業產業化發 展的基礎。 （二）培育特色優勢產業。圍繞建設富裕和諧生態縣的目標，依託資源，依靠科技，大力發展特色產業、綠色產業和新興產業。培育優質稻、烤煙、甘蔗、茶 葉、中葯材、果品、蔬菜、核桃、木蘭植物、香料、畜牧、水產等 12 大主導產 業。建設集生態、旅遊、休閑為一體的特色農業試驗、示範、培訓科技園區。建 設原料生產基地，做好生物資源開發創新，培育示範類龍頭企業，突破加工營銷， 推進系列產品開發，促進機構配置，不斷提高規模化集約化水平，提升產業的規 模和效益。 商引資優惠政策（試行）》《XX縣招商引資工作獎勵辦法（試行）》，採取獨資、 合資、合作、股份制等多種形式，招商引資，吸引國內外參與XX 農業產業化建 設。促進農業專業化生產、規模化經營。繼續加大對重點龍頭企業的扶持力度， 重產業體系的配套完善，發揮龍頭企業帶動和聚合作用。每一個區域性的特色主導產業，都要重點培育一個龍頭企業、建設一個無公害標准化生產基地、配套 一個產品質量檢測中心，完善體系，形成不同層次、各具特色的農業產業化體系。 促進資源的綜合利用和循環經濟發展，推進龍頭企業和產業集群的形成和發展壯 （四）拓展市場打造品牌。加強市場與流通基礎設施建設，完善市場功能，構建輻射州內外的現代市場體系，形成有利於農業產業化發展的市場流通網路。在 加快建設興街進出口加工貿易區的同時，建設農產品綜合交易市場，大型活畜禽 交易市場，發揮貨物集散功能、物質倉儲功能、市場信息功能、物流配送功能、 市場交易功能、配套服務功能，集產品展示、現貨批發、期貨訂單、貨物保險、 資金結算等現代商品交易提供便利條件，促進商品快捷貿易。鼓勵龍頭企業通過 「創造一個名牌，激活一個企業，帶動一片產業」，生產無公害農產品、綠色食品 和有機食品，申報「三品」、原產地認證和知名商標、引導企業實施名牌戰略，提 升XX 農產品綠色、營養、生態、安全、健康的整體形象。 （五）科技創新技術支撐。加快建設農業科技創新體系建設，構建農產品加工科技創新體系和推廣應用平台，增強科技自主創新能力。鼓勵龍頭企業開展技術 研發和技術創新，改進加工生產工藝，不斷提高產品的科技含量和附加值。推進 科技成果向現實生產力轉化，不斷提高農產品精深加工水平和產品檔次。構建以 龍頭企業為主體、產學研相結合的農業科技創新體系，大力培育科技人才隊伍。 支持龍頭企業與高等院校、科研院所合作共建研—4— 發機構，對關鍵技術開展聯合攻關。扶持一批在生物技術、良種培育、豐產栽培、節水節能、冷鏈保鮮、疫病防控等領域取得創新成果的科技型龍頭企業，提 高科技對產業化發展的支撐能力。 （六）建立完善經營機制。鼓勵產業化經營組織與農戶簽訂產銷合同；大力發展訂單農業，引導龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系；鼓勵龍頭企業採取 設立風險資金、利潤返還等多種形式，與農戶建立更加緊密的利益關系；鼓勵產 業化龍頭企業建立現代企業制度；引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞 動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業結成利益共享、 風險共擔的利益共同體。 （七）開發產品注重質量。支持農業龍頭企業加強質量管理工作，推動按標准進行生產加工。堅持和完善農產品質量標准、產地環境標准、生產技術規范，開 發系列特色優質農產品，不斷提高農產品的質量和效益。支持龍頭企業開展國際 質量體系和食品安全管理等質量管理體系認證，通過定量包裝、標識標志、商品 條碼等手段，提高農產品流通領域的標准化管理水平。加強農產品質量安全監控， 切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環節的質量安全監管責任。建 立健全農產品生產檔案、質量認證和市場准入三項制度，杜絕不合格產品進入市 場，構建農產品質量安全的長效機制。 （八）培育專業合作組織。大力培育農民專業合作組織，支持農民專業合作組織為分散經營的農戶提供市場信息、農資供應、技術輔導、信貸資金和產品加工、 貯藏、運銷等系列化服務。引導農民專業合作組織與農業龍頭企業形成「風險共 擔、利益共 享、相互協作」的聯結機制，建立穩定的產銷關系，加快形成「農民專業合作組織＋基地＋農戶」、「企業＋農民專業合作組織+農戶」等組織形式，大力發展訂單 農業，降低農業風險，不斷提高農民組織化經營程度。 一是全縣總人口XX萬人，共有耕地XX 萬畝，人均耕地XX 畝，耕地總量不 足且零星破碎，局部地區水資源極度缺乏，現代化的農業基礎設施建設相對滯後， 加之近幾年不斷出現的乾旱、洪澇、冷凍等自然災害，給全縣糧食增產、農業豐 收帶來許多困難和不確定因素，特別是今年7 月份持續強降雨天氣，造成大部分 地區洪澇災害，導致全縣各鄉（鎮）農業生產不同層度受災；二是各鄉（鎮）對 農業產業發展的認識不夠，重視程度各異，相關發展政策和扶持措施還需要完善， 引進企業扶持產業發展的力度不夠，農業產業發展不平衡，多數產業難以形成規 模，農業產業發展後勁不足；三是生產資料價格較高，且穩定性差，部分群眾收 入較低，生產資料投入受到制約，加之農村中科技知識較豐富、栽培管理技能較 強的大量青壯勞力外出務工，造成農業生產和科技措施推廣的落實難度增加，農 業生產成效不明顯；四是全縣扶貧面較大，財政困難，農業基礎設施建設滯後， 部分山群村寨交通條件差，種植養殖業銷售不利，制約了農村農業產業化發展步 伐；五是招商引資力度還需進一步加強，吸納社會各農業產業發展扶持力度不夠， 規模以上產業較少，嚴重製約了全縣農業產業化發展步伐。 五、下步工作建議針對當前農業產業發展存在的問題，在一步工作下，需進 一步認真貫徹落實中央和省、州關於農村工作的決策部署，深入推進帶動農民參 與發展現代農業、帶動農民持續穩定增收，切實改變農業發展方式，增強農業競 爭力、建設現代農業，促進我縣農村經濟加速發展，加快推進農業產業發展步伐。 （一）高度重視，提高認識。農業產業發展是促進農民增收，加快農村經注發展的重要途徑，是提高發展水平，促進農業增收的有效方法。改革開放二十多年 來,隨著我國農業生產力 水平的不斷提高和農業產業結構調整的不斷優化,特別 是社會主義市場經濟體制的確定,農業生產的高效、持續發展對科學技術、信息 技術、生產資料供應、農產品質量、農業生產者素質的要求愈來愈高，加快農業 產業發展具有十分重要的意思，因此，全縣要樹立發展意思，在推廣理念、推廣 內容、特別是在機構設置、運行機制、管理方式、投資渠道等方面要創新方法促 進農業產業發展。 （二）突出特色，優化結構。以市場為導向，立足自身優勢，因地制宜，大力發展適銷對路特別是品質優良、特色明顯、附加值高的名優特新農產品，增強特 色產品的競爭力。此外，我縣地處亞熱帶，氣候溫和，光照充足，沿線耕地質量 較好，有利於發展糧食、果蔬、中草葯、畜禽、水產等農牧漁業，要逐步優化區 域布局，打造主導產業，加快特色農業生產基地和產業帶建設。一是抓住「XXX」 發展規劃的實施戰略，大力發展以金銀花、貓 豆、石斛、重樓等為主的生物葯材；二是利用全縣小壩子交通水利優勢，著力發展優質大米、菜籽油為主的糧油產品；三是走「公司加基地連農戶」的「訂單農 業」路子，按照先示範後規模和基地建設、企業引進、市場連接同步進行的原則， 大力發展甘蔗、烤煙、烏骨雞、生豬等種養業。 （三）培育龍頭，促進經營。繼續扶持壯大農業產業化龍頭企業，培育一批起點高、規模大、帶動能力強的龍頭企業，把發展農產品精深加工環節作為推進特 色農業發展的重要突破口。加大對農業專業合作經濟組織的扶持力度，加強引導 和規范管理，力爭在蔬菜、水果、食用菌等營銷協會建設上實現新突破。同時搞 好農民經紀人培訓，壯大經紀人隊伍，提高經紀人素質，引導他們在積極調整結 構、發展特色農業生產中發揮更大作用。要以興街江龍專業合作社為試點，積極 探索推廣「農村合作社加公司連基地帶農戶」的發展模式，整合資源和力量，狠抓 特色產業培育，壯大農村集體經濟，千方百計增加農民收入。 （四）強化宣傳，示範引路。採取電視、網路、標語、會議、信息等宣傳方式，廣泛宣傳農業產業發展的重要意義、目標任務、工作重點、方法措施，引導全縣 各級各部門、各族群眾和社會各界關注、關心、支持和參與農業產業發展，營造 聲勢，形成凝聚人心、堅定信心、振奮精神、齊心協力做好全縣農業產業發展的 良好氛圍；與農業科技示範基地建設相結合，堅持先示範、後推廣的原則，每個 產業興辦1—3 個示範樣板，每個養殖業建—8— （五）強化培訓，提高能力。一是充分利用廣播、電視等視聽媒體進行科技宣傳報道，結合科技示範項目實施及春季動物防疫等工作，以出版報、印發宣傳資 料、街天宣傳、舉辦專題培訓、科技人員進村入戶等各種形勢，廣泛開展農村實 用技術宣傳培訓活動，力求使科技宣傳培訓橫向到邊，縱向到底，不漏村戶，不 留死角。二是通過抓良種工程，加快新品種更新換代步伐，完善良種培育、選育、 引育體系，推動良種繁育、推廣應用的市場化進程。特別是強化農業科技推廣和 培訓工作，圍繞主導產業開展培訓，大力推行實用新技術，開展勞動力技術培訓 和多渠道、多形式的農業實用技術培訓；三是在認真做好退耕還林基本口糧田、 萬頭豬場建設等在建項目實施的同時，認真研究中央、省州農業發展項目投資意 向，結合縣情實際及時編制適宜的農業發展項目申報，加強項目對接協調工作， 提高項目預期可行性，以項目實施帶動各項農業科技事業的發展，努力提升農業 裝備水平和科技服務能力，促進農業科技創新發展。 （六）健全制度，落實責任。要進一步健全完善各項制度，緊緊圍繞促進群眾增收目標，加大農村實用科技推廣應用力度，著力培育發展產業，加快產業結構 調整，強化惠農政策和各項科技措施的落實，促進全縣農業和農村經濟持續健康 發展。一是縣委、政府分管領導經常深入農業農村進行檢查督促指導工作，認真 研究協調解決農業發展進程中遇到的各種困難和問題；二是縣 農科局全體領導班子成員在產業培育、防汛抗旱等工作中，實行分片掛鉤聯系責任制度，深入各鄉鎮指導檢查各項工作；三是各級黨委、政府和涉農部門認真 貫徹落實縣委、政府的決策部署，狠抓各項工作措施的落實，在抗旱救災、科技 推廣、項目建設等工作中相互配合協作，促進各項工作的有序開展。 （七）統籌協調，形成機制。農業科技推廣工作面向的是廣大的農業、農村和農民，科技服務的陣地在農村、服務的對象是農民群眾。在新的科技管理體制下， 如何理順管理關系，明確職責，確保各項科技推廣措施的落實實施，是農科部門 在改革發展進程中必須要高度重視的重大事項。因此，在新形勢下，縣農科局要 通過鼓勵龍頭企業建基地、合作經營組織建基地、農民合作建基地等多種形式， 促進耕地向種田能手、合作組織、龍頭企業集中，實現集約化經營、標准化生產、 市場化發展。堅持農戶的市場主體地位，堅持依法、自願、有償的原則，兼顧農 民土地權益和經營者權益；要切實加強與鄉鎮、部門的協調配合，理順各種工作 關系，特別是怎樣理順對鄉鎮農業技術綜合服務中心的業務管理關系

『貳』 2014 如何增加農民收入

1、突出農業基礎地位，改善農業生產條件

多年來，石庄鎮對農業生產基礎設施建設投入相對不足，農田水利設施年久失修，損毀和老化的現象嚴重，農業生產條件無法得到改善，農業發展形勢不容樂觀，在很大程度上影響到了農民收入的增長。

2、發展「龍頭」經濟，培育農業市場主體

當前，作為生產主體的農民還不是完整意義上的市場主體。在國際競爭國內化、國內競爭國際化的新形勢下，一家一戶分散經營的生產方式已經越來越難以適應千變萬化的大市場的發展要求。農村經濟的發展強烈呼喚新的經營主體和經濟組織。近幾年蓬勃興起的農業「龍頭」企業。

為推進農業產業化經營，轉變農業增長方式提供了一種較好的選擇。「龍頭」企業是按規范的公司制運作的農業經營方式。一方面，它作為自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展的獨立法人主體，為追求效益的最大化。

3、大力發展訂單農業，降低結構調整風險

無論是從眼前還是從長遠來看，大力發展訂單農業是跳出「種啥啥多，賣啥啥賤」怪圈的有效途徑。

4、積極轉移剩餘勞動力，增加農民收入

目前，石庄鎮農民人均佔有耕地只有2.2畝左右，有些村人均耕地甚至不到1畝。靠如此少的耕地，即使所有的農產品全部高產高效，增加農民收入的空間也十分有限，在農業內部實現增收的潛力不大。同時，過小的土地規模和農產品生產規模，在市場競爭中很難抵擋市場的沖擊。

(2)訂單農業市場調查擴展閱讀：

引導農民跳出農業謀出路、想辦法，已成為拓寬增收渠道，增加農民收入的必然要求。但在另一方面，過多的勞力滯留在土地上，已經越來越難以適應農業生產力提高的要求和農村經濟發展的需要。要使農民富裕，首先必須減少農民。

農民增收的更大希望應該在農業之外，甚至在農村之外。因此，不妨調整增加農民收入的思路，從減少農民，分化農民這一基礎工作抓起，跳出農業抓增收，跳出農村抓增收。

當前，加快農村勞動力的非農化轉移，必須抓好兩個重點：一個重點是發展中心集鎮。對已具備了一定基礎設施條件、並通過市場自由選擇，匯聚了一定物流、人流基礎的中心集鎮給予重點扶持，大力發展二三產業，延長農業發展鏈條。

鼓勵和引導農村勞力向中心集鎮集中，以增強其經濟集聚和輻射功能，使其成為吸納農村勞動力的「大市場」和拉動當地經濟發展的中心。另一個重點是搞好農民外出打工工作，發展「打工經濟」。做好有組織的勞務輸出工作，促進勞動力向城市轉移。

要加強領導，健全剩餘勞動力的技能培訓和勞務登記制度，統一協調勞動、人事等職能部門，自下而上，逐步建立縣、鄉、村三級勞務輸出服務網路，為外出農民提供方便快捷的服務，以提高勞務輸出的組織化程度。要充分利用「陽光培訓」工程積極開展各種從業技能、法律、社會保障知識等多層次的培訓，提高勞動者素質，引導和幫助勞動力成功就業，提高勞務收入。

『叄』 農村建設調查報告範文700

膜中地膜價格每公斤13元左右，農資價格較去年增幅達20%左右，雖說有一些補貼，但農業生產資料價格的上漲是影響農民增收的一大因素。二是糧食作物生產成本較高。由於受資金、政策的影響，尤其是對農業預期收益的不樂觀的影響，當地農民普遍採用傳統耕作模式以降低成本。據調查，每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低於500元，按最好年景每畝田一季產稻穀550公斤每公斤1。8-2。1元的收購價測算，除去生產資料和生產成本，每畝只有300-500元的純收入，如果加上種第二季440公斤左右的畝產量，每畝可以再增加300-400元的純收入，那麼一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右，平均每戶以5畝田來算，一戶每年從種植水稻的角度來說，可以有3500-4500元的純收入，這與一個中青年熟練農民工一年在外務工所得的平均年收入8000-10000元相比，還有較大差距，而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現。在此基礎上，農戶想繼續保持增收就顯得異常困難，這是為什麼中央高度重視三農問題的一個有力體現，也是為什麼青壯年農民更願意外出務工而農村出現了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前，我國一些地方農戶增收長效機制不健全，這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題，有效解決好三農問題是事關我國經濟社會發展大局的戰略性問題。
二是農業基本設施投入不足。該村現有的水庫、水渠、提灌站農業基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的，近些年新建較為先進的比較少，這樣不僅在總量上與現階段農村生產發展不相適應，而且在質量上也不能滿足現階段農村生產生活的需求，目前，我國眾多農村的社會矛盾依然比較簡單，但在農業生產高峰時期，當地的農業生產設施遠不能滿足眾多農戶的生產需求，因此造成了一些影響農戶之間產生矛盾的問題，有些可能在一定條件下被激化，從而影響農村的穩定、發展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農村建設示範村，農業基礎設施在全鎮屬於上游水平還不能滿足生產的需要，那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題，因為資源的不均衡和分配的不公平，可能成為影響農民增收、農業增效、農村發展和諧的不利因素。對於如何有效改善本村的農業基礎設施滯後的問題，村裡的"一事一議"制度顯得不足，鎮里對加快全鎮農村基礎建設和提高農業綜合生產能力也顯得捉襟見肘，想得而做不到。
三是農產品市場風險較大。近年來，隨著國家政策的支持與扶持，在全縣城鎮化和實施農業產業化進程的有效帶動下，為提高農業的綜合生產能力和提高農副產品附加值，七里橋鎮和該村也出現了"訂單農業"這一有效的農業發展模式，現在該鎮有湖南天龍米業有限公司、永州七里香米業有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農業產業化龍頭企業，它們一直是全縣"消耗"水稻的主力軍，年加工糧食達幾十萬噸，它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協會+農戶的模式收購優質水稻。但該村參加的訂單農戶不到全村總戶數50%，覆蓋面較小，大多數農戶的生產還處於"單兵
獨將"游離狀態，生產效益不明顯，制約了規模和綜合生產能力的提高，農戶的抗市場風險能力依然不高，在當前糧食收購中買方居於主導地位的局面中處於嚴重不利地位。
四是缺乏優質高效產業。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優勢，但由於受國家政策支持與扶持力度不大、農民個體自主投入能力弱小、農村信貸規模小等不利因素影響，嚴重製約了本村種養植業的規模化、產業化、高效化。90%以上的農戶無力擴大現有種養植業和加工業規模，實現集約化經營管理，大多數農戶依然處於"自給自足、自產自銷"的小農經濟狀態，由於村裡沒有農業產業化的加工企業，全村基本上都只是向

市場提供原料這種初級產品，未有經過初加工的產品，更不用說產值高的農副上加工產品了，沒有穩定的市場需求方，這樣就導致了導致農戶種養殖的盲目性和隨意性，致使種養殖結構不合理、品種不健全、品質不優質、生產無規模、產品無特色，產品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農戶增收的現象依然很突出。
五是涉農服務體系滯後。針對我國國情來說，在我國要想形成農戶增收的長效機制，除了政策扶持、種養殖結構的調整、農業生產資料市場供應、農業基礎設施的不斷完善、實施科學的城鎮化戰略轉移農村人口和走農業產業化之路外，堅持科技興農富農、健全涉農服務體系的戰略依然很重要，廣大農村真的很急需各種涉農服務，尤其是對涉農科技、農業生產資料、農業實用技術、種養殖結構調整、市場信息等資源的需求很急迫，政府、科研單位、社會、企業、市場以及個人如果為他們提供了好的涉農服務資源，這對促進農民增收長效機制的盡快形成無疑是一大助推力量。
三、對策與建議
一是建立農民增收長效機制。針對以上現狀，因此充分發揮該村地理、交通區位與農業資源比較優勢，大力對外招商引資，扶持發展鄉鎮企業，新建農村集貿市場，發展物流商貿業，尤其是引進涉農企業和產業；國家必須完善農副產品價格形成機制，監測好市場價格信息，積極引導服務農民種養；確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平，防止谷X傷農現象的出現，實現農民豐收年份要增收的良好局面；嘗試農村集體土地和山林的流轉、入股、承包、租賃，對吸引當地中青年人就近就業，成為農業產業工人，對增加鎮級財政和集體經濟收入有重大作用，是加快該村經濟較快發展的捷徑，同時也能吸收剩餘勞動力就業，增加農副產品附加值，是真正實現當地農民增收、農業增效的關鍵所在，形成農民增收的"軟體"。
二是加大農業基礎設施投入。國家在確保現有強農惠農政策不減弱的情況下，在經濟社會發展中需要繼續加大對三農事業的支持扶持力度，實施好基本農田保護制度和農業基礎設施保護力度，增加在農業基礎設施上的資金投入，新建、改建、擴建涉農基礎設施工程，既要考慮從各級政府財政支出中予以支持，也可以在招商引資中藉助企業、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮村應該從當地經濟社會可持續發展的高度，發揮好村集體的力量，最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農田水利設施來滿足生產生活求，形成農民增收的"硬體"。
三是提高農戶抗市場風險能力。在全縣大力實施工業興縣、以工興農、以工促農和農業產業化戰略下，積極服務於農村產業結構和種養殖結構調整戰略，著力發展市場前景較好、規模化、產業化、專業化、特色化的農業體系，實施一村一品、一村多品戰略；扶持壯大重點涉農產業和企業，尤其是像湖南天龍米業有限公司、永州七里香米業有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮本土的省級農業產業化龍頭企業的集聚效應；大力發展農村專業合作社，充分發揮他們在發展農村經濟中的重要作用；打破地區界限和小團體主義，大力加強與全縣其他涉農企業像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農業產業化企業的合作發展關系，為進一步拓寬涉農市場和壯大本土涉農產業奠定好的基礎；在農戶生產中，要大力廣泛實施湖南天龍米業有限公司的發展模式，暨"公司+基地+協會+農戶"的訂單式農業模式，在農戶生產前、生產中、生產後三個階段提供全程跟蹤與指導服務，實現多贏，提升農戶抵禦變幻莫測的市場風險的能力，

形成農民增收的"定心丸"。
四是大力發展高效農業。高效農業應該是科技投入較高、產業集中度較高、有規模、有特色、效益高的集約化的農業模式。這需要在市場需求上尋找突破口，以技術、資金為保障，以當地農業資源的比較優勢為支撐，以實力比較強大的涉農企業為載體，以深加工增加附加值為目的；除了培育以上具有較強實力的本土企業和樹立他們良好的品牌形象外，縣里、鎮上也可以以合適的方法引進外來企業參與良性競爭，在發展當地經濟和激勵本土企業發展上會有較大作用；大力調整農業經濟結構和農村種養殖結構，在品種、規模、質量、效益上統籌兼顧；目前全縣比較有影響力和規模的農業資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜(生豬、雞、鴨)、花卉、魚類等八大產品，另外，還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規模的養殖戶，以上這些專業戶需要zhèng fǔ 部門、涉農企業、科研機構、市場等主體提供更加完善的服務體系；政府應該在發展高效農業上提供必須的支持扶持措施，為涉農企業開拓市場提供方便，引導他們更好地"走出去"；政府也要推動以上主體之間的良性互動，形成長期穩定的戰略合作夥伴關系，實現各主體間的多贏，形成農民增收的"保險繩"。
五是努力完善涉農服務體系。目前，農村的涉農服務需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距，各級政府涉農部門和單位以及企業、科研單位、市場在提供這種涉農服務資源時需要進一步加強和改善，要更有針對性、實用性、科學性，切忌不能搞對農民無多大實際利益的形象工程；開展多種形式的結對幫扶活動，發揮好技術能人和農村專業戶、致富能人的示範效應和帶動作用，整合資源，形成傳、幫、帶、教的良好機制；針對當地的產業結構和種養殖結構特點與需求，完善涉農服務體制機制；政府在其中應該充當組織者與管理者的角色，更多的依靠科研單位、企業、市場、學校、培訓機構等載體的力量來完善涉農服務體系，為農戶增收保駕護航，最終形成農民增收的"助推器"。

『肆』 新農村建設的現狀調查

新農村建設調查報告 陳樓村 甄舒傑 新農村建設是農村第二次飛躍式發展的基礎和關鍵。新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展，推進農村全面小康。農業的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。近年來在省委、省政府及上級各部門的關心和支持下，作為全省經濟薄弱村之一，我陳樓村經濟在糧魚支柱的推動下，基本實現了長足、快速、穩步發展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經調查表明，制約我村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多，社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。 一、農民群眾對新農村建設的期望和要求 1、迫切希望有新的支柱產業推動農村經濟發展，更有效地解決「三農」問題。陳樓村作為經濟薄弱村，目前農民的經濟收入來源主要是靠出外打工、抓魚和糧食，但調查表明，這些收入很少且不穩定，但農民又一時無法找到更好的產業來發展。為此，不少農民都懷著一種「不得已而為之」想法來抓這半畝糧食，其實都迫切希望各級政府能夠多發展一些適合農村發展的新產業來推動經濟發展，通過更多新產業的發展，以此來促進新經濟組織組建，推進農業產業化經營，提高農村抵禦市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。 2、希望進一步加快農業產業化經營，提高農業綜合效益。（1） 推進農業產業化經營，是實現農業兩個根本性轉變的有效途徑，是實現農業增效、農民增收和農業現代化的必由之路。希望各級在調整優化農業產業結構方面有更多扶持政策，以推動農村結構調整既要有量的擴張，更要抓質的提高。（2）希望加快對農業龍頭企業培育發展。龍頭企業是推進農業產業化的重要載體。希望各級部門能夠出台更多的扶持政策，集中人力、財力，對有一定規模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業進行扶強扶壯，盡快培植起一批以主導產業和骨幹農產品為基礎原料的農產品加工企業，盡快改變目前這種「種菜無法賣，種糧無法加工」的局面。（3）希望著力推進農村專業經濟組織建設，不斷增強農業抗禦市場風險能力。(4)希望大力發展「訂單農業」，以促進農產品銷售難的問題。 3、希望進一步加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀陳樓村路面，道路硬化率低，農民群眾希望村民自治以後，村級組織應從關心熱點問題入手，發動農民，出資出力，解決村、組道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。 4、希望加強對農業基礎設施的投入力度。要求構築政府在農村經濟發展中的主導作用，發揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。 5、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養農民創造新精神，通過創業改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。 6、希望以實施提高農民素質為依託，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依託產業發展對農民進行農業實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技能培訓，使60％以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民。 7、希望以創建文明村為先導，塑造新風貌。應著力整治農村環境，植樹造林，美化、凈化村容鎮貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時，扎實開展文明村鎮創建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。 8、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩餘勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事幹了，小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監管，避免不法行為發生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。 9、希望注重農村教育。孩子是社會發展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量；積極推進農村教育改革，提高教育規模和現代化水平，節約資源；減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉教育同步發展。 10、希望整頓農村葯品市場，進一步加大新型合作醫療的減免力度，改善農村醫療衛生條件。提高醫務工作人員的醫療和職業道德水平，加大對葯品的監督管理，嚴禁假冒偽劣和過期葯品在農村市場橫行。控制葯品價格，讓農民能夠看得起病，放心看病。 二、當前農村鄉風文明建設存在的突出問題及對策建議。 突出問題：文化生活單調，基層文化建設滯後。農村文化事業底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發揮和有效保護。村文化室名存實亡，適合農村的各類科普資料缺乏；村有線電視普及率不足35％，村文化生活匱乏；導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，幹部群眾創新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發展。 因此，應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚，引導農民樹立科學觀念，消除愚昧、落後的舊思想、舊觀念。應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。村委應努力抓好基層文化陣地建設，以寓教於樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品，來佔領農村陣地，抵禦和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風，對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風，要結合農業農村現代化教育，採取教育與懲戒並重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向，對於非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止，對於民間假道士等封建迷信職業者，應一打到底，徹底凈化農村社會風氣；並通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環境，植樹造林，美化、凈化村容鎮貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時，扎實開展文明村創建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。 三、社會主義新農村建設中需要注意的問題 1、要防止「形式多於內容」。即在新農村建設中，應作出詳細的規劃和年度計劃，並嚴格圍繞所作的規劃、計劃內容來實施，在防止只搞宣傳發動不注重實施行動的傾向。 2、要防止「不聯系實際，想當然」的現象。由於受農業基礎、農業推廣水平等因素影響，在新農村建設工作，在制定具體方案過程，應充分考慮各村的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、戶與戶之間差距，以防止新農村建設乏力。 3、要防止「一手硬，一手軟」的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容，在工作中，應做到一手抓經濟一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進新農村和諧發展。 四、農民群眾對農村基礎設施建設的願望和要求 1、由於農業基礎薄弱，希望繼續加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。 2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關部門能夠對現有水資源進行統一規劃，合理調配使用，以減少用水糾紛。 3、在村組道路建設中，希望上級有關部門能夠適當補助。 4、希望繼續加大「整村推進」和「小康村建設」扶貧項目的實施力度，分步分批實施，最終在所有村、組實施整村推進」扶貧項目。 總之，通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力，最終實現「環境優美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧社會主義新農村。

『伍』 「三農」問題的現狀，成因，及解決的對策

「三農」問題是指農業、農村、農民這三個問題。實際上，這是一個從事行業、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國，「三農」問題關繫到國民素質、經濟發展，關繫到社會穩定、國家富強。

農業問題，主要是農業產業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態，農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過於低廉，根子在沒有遵循市場規律。產供銷形成一條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創設「產―供―銷」鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另一個問題是中國農業目前基本上屬於自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。加入世貿組織後，如何應對國外的集約型農業的挑戰？這將是中國作為一個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來，目前中國應在解放剩餘勞動力的同時，通過加快農業機械化提高農業勞動生產率，拋棄小農經濟的自給自足，迎接入世挑戰。

農村問題，目前突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割，形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經濟的今天已經受到理論界的一致質疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度「開刀」，希望能夠藉此進一步解放農村剩餘勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以後，解放的剩餘勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮是消解城鄉二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。

農民問題，可以分為素質和減負兩個問題。農民素質問題，主要是指文化素質。據統計，截至2000年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85％，在普九未能覆蓋人口中，農村人口佔大多數。同時，計劃生育政策在農村也受到一定抵制，在「放一隻羊是放，放一群羊也是放」的錯誤觀念指導下形成的便是「越窮越生，越生越窮」的惡性循環。十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何與強國競爭？因此，提高農民素質是富民強國的重要舉措。

農民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調要減輕農民負擔，但個別地方「令不行禁不止」——農民負擔照原樣，引發農民抗交國稅和集體上訪等事件發生。農民負擔重直接影響農民收入的增加，農民負擔重的一個重要原因是：政府改革力度不夠，目前還有些地方政府部門仍是「管事的人不多，吃飯的人不少」。因此，減輕農民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整，減員增效，把農民增收放在第一位。

中國是一個農業大國，農村人口有9億，佔全國人口70％；農業人口達7億人，占產業總人口的50．1％。「三農」問題的解決必須考慮農業自身的體系化發展，還必須考慮三大產業之間的協調發展。「三農」問題的解決關系重大，不僅是農民兄弟的切盼，也是目前黨和政府的大事。

具體的，詳細的 解釋 請您看 三農網站：
http://www.jgny.net/nong/

『陸』 如何提高農業現代化裝備水平調研報告

試題答案：1. A2. C 試題解析：主要考查了我國農業的相關知識。（1）我國要走中國特色專農業現代化道路，屬農業機械化的主要目的是提高農業勞動生產率，答案選A。（2） 「塑料大棚」生長的是反季節蔬菜，所以影響因素是技術；市場決定了農業生產類型和規模，「訂單農業」主要的影響因素是市場。所以，答案選C。

『柒』 求一篇關於某地區的扶貧脫貧調查報告！

某某區扶貧辦關於如何扶持牧區中小戶脫貧致富情況的調研報告
按照上級扶貧辦《關於對如何扶持牧區中小戶脫貧致富進行調研的通知》要求，我辦及時下派2個工作小組，深入巴音胡碩鎮9個嘎查村，走訪調查了60餘戶中小牧戶，聽取了廣大中小牧戶生活狀況介紹及脫貧想法。結合管理區實際，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
巴音胡碩鎮下轄的9個嘎查村共有貧困戶803戶2339人，占管理區農村牧區人口比例為22%。此次調研走訪的60餘戶中小牧戶中，人均草場面積258畝，戶均426畝。飼養牲畜共計3800餘頭只，其中：羊3600餘只，牛200餘頭，人均19頭（只）。除7戶住房為磚木結構外，其餘均為土坯結構，人均住房面積不足10平方米。2007年度人均收入2000元左右，多為牧業收入，近三年來，因受旱災影響種植業無收益。2008年初，我辦及時將因災特困戶607戶1425人納入農村牧區最低生活保障范圍，確保了特困家庭基本生活穩定。
二、近三年扶貧項目情況
一項目資金投入情況
2005—2007年，共對管理區巴音胡碩鎮3個嘎查村實施了整村推進項目，累計投入財政扶貧資金123萬元。
二扶貧項目效益情況
整村推進方面。2005—2007年，在整村推進項目中，累計購進基礎母畜2529隻，扶持貧困人口177戶628人，戶均扶持母畜12隻，人均4隻。當年人均增收300元左右，扶持後與扶貧前人均800元左右相比提高了2倍。貧困農牧民80%的生產資料、農牧機械得到更新和改善。
勞動力轉移培訓方面。2006年，我地實施了勞動力轉移培訓項目，共計培訓農牧民200人次（其中：化工38人，美容美發46人，汽車駕駛69人，電氣儀表18人，廚師15人，平面設計14人）。通過培訓，極大地提高了農牧民文化技術水平，為轉移進城務工奠定了良好的基礎。培訓後的90%以上農牧民通過向二、三產業轉移，年人均增收1500元左右。
三、對扶持中小牧戶致富的措施
一調整養殖業結構，實現「減羊增牛」及「多種養殖」
巴鎮9個嘎查村草場面積共有65萬畝，適合放牧草場54萬畝，人均僅160餘畝。由於草場退化及禁休牧政策的實施，「減羊增牛」成為目前重要的扶貧之路。走訪的大多數牧戶認為，人均草牧場只有200餘畝，養羊收益漸少，調整養殖結構勢在必行。由於多年自然災害，目前自備資金不足，受扶持願望迫切。在這方面，巴鎮霍伯爾欽烏拉村的牧戶郭鳳雲深有感觸，2007年，他將自家100多隻羊全部賣出，利用這部分錢購進20頭牛，當年收益雖少，但2008年初已接犢11頭，估計年內收益將達4萬余元。以往每年他家羊的凈收益只有1.5萬元左右。比較來看，飼養牛成本低，短期效益雖不明顯，但有持續增收潛力。
面對環境的日趨惡化，一部分牧戶及時調整了養殖種類，在養牛、養羊的基礎上，開始發展養禽業。調查數據顯示，目前巴鎮9個嘎查村共養鵝5.8萬只，涉及13戶農牧民，鵝的死亡率在15%左右。在實地調查過程了解到，養鵝基礎設施差，衛生防疫工作不到位，缺少必要的專業技術，均是導致鵝死亡的主要原因。更重要的是村民購進雛鵝時，未與銷售方簽訂單，鵝的出欄周期為4個月，銷路問題須提前解決。在與溫都爾敖包村及舍伯爾圖嘎查負責人交談時，他們結合村嘎查草場退化嚴重且水灘少的實際情況，想聯戶集中養豬。
二因地制宜，充分發揮資源優勢，大力發展訂單農業
管理區耕地以黑鈣土為主，質地疏鬆，土壤結構良好，腐殖層厚度40cm-60cm。為切實減輕天然草場壓力使之得以休養恢復，建立人工飼草料地是扶貧開發可選之路，而水利設施是建立人工飼草料地的必備條件。由於地下水埋深往往超百米，工程投資大，需要扶貧投資給予補貼，以利於調動廣大中小牧戶加快水利建設的積極性，使他們建得起，發展種植業用得上。
目前，巴鎮九個嘎查村均有一定數量的高產飼草料基地，各村民也有自耕地，發展訂單農業前景看好。走訪調查中，霍伯爾沁烏拉村、德勒哈達村均想規模種植馬鈴薯、胡蘿卜，發展訂單農業。霍村現有耕地8000多畝，灘地佔30%左右，完全可以形成規模種植。德村有移民時耕作的高產飼料地，具備種植馬鈴薯、胡蘿卜的條件。但目前兩村遲遲沒有實施是因為建設水源井缺少資金，實現澆灌尚不具備條件。
三切實轉移牧區人口，實現農牧民增收與環境改善「雙贏」目標
在入戶調查走訪過程中，巴鎮9個嘎查村中，已有360餘戶1100餘人轉移進城。自然環境差及人均資源相對少的霍伯爾沁烏拉村、舍伯爾圖嘎查、溫都爾敖包村、呼仍陶勒蓋村、有近40%的村民已轉移入城，多轉向巴鎮、錫市、霍市、赤峰市。上述村常住人口中，仍有近10%的村民有轉移願望，且多以20—40歲群體為主。做好轉移農牧民技能培訓，提高從業能力，才能實現農牧民增收與環境改善「雙贏」目標。
四、扶持牧區中小牧戶脫貧的幾點建議
一加大政策宣傳與監察力度。如今，廣大農牧民對禁休牧政策已家喻戶曉，但對管理區農牧民轉移政策還處於稍有了解，不甚明確狀態下。加強此方面宣傳力度，通過入戶宣傳，選樹典型的方式，宣傳鼓勵廣大農牧民轉移出居住地，入城謀發展。同時，政府及相關部門要認真履行各自職責，提高服務能力，做好轉移進城鎮農牧民生活醫療住房保障、就業培訓、從業稅費減免、子女就學等方面工作，保障農牧民入城後穩得住、能脫貧。針對廣大農牧區養殖戶缺少必要的衛生防疫知識，飼養畜禽銷路不暢的實際，加強防疫技能培訓，增強鄉土防疫人員防疫能力。
二認真組織實施農村牧區勞動力轉移培訓「陽光工程」，進一步加快農牧民轉移就業進程。按照集中發展戰略要求，妥善安置進巴鎮、哈場、賀場從事二、三產業的農牧民，使農牧區青壯年富餘勞動力實現轉移就業。一要充分利用信息化系統拓寬就業信息服務渠道。二要通過深入調研，准確判斷勞動力市場用工信息，有針對性地開展「短、平、快」為主的專項培訓。三要進一步抓好異地扶貧和勞務輸出工作，扶持貧困群眾異地脫貧致富。通過調查摸底，完善勞動力資源檔案，編制務工需求信息，准確捕捉和定期發布勞務信息，認真做好勞務輸出組織和輸出後的跟蹤服務工作。四要選派幹部，鼓勵支持能人帶隊到外地謀生，開辟新的致富途徑。
三積極爭取扶貧資金，扶持廣大中小牧戶致富。調查走訪了解到，廣大中小牧戶缺少資金及技術支持，難以擺脫貧困現狀。一是通過積極爭取扶貧貼息貸款，重點扶持適合我地的高產飼草料基地、馬鈴薯種植基地等產業化扶貧項目的實施，加大對農牧戶在種植、養殖基礎設施建設方面的資金扶持力度，實現產業扶貧增收。二是以實施整村推進項目為契機，大力推廣科技增收項目，穩步實施優質西門塔爾牛扶持到戶，促進農牧業增長方式由數量增長型向質量效益型轉變。三是積極開展相關部門結對幫扶村嘎查工作，建立幫扶效果與部門領導工作績效掛鉤的考核機制。四是要積極培育壯大各種行業協會、營銷、中介組織、經紀人隊伍，提高貧困農牧民群眾的組織化程度，促進生產經營方式由千家萬戶分散經營為主向產業化經營、社會化服務轉變，並積極尋找可靠的銷售渠道，讓廣大農牧民飼養的畜禽實現產銷兩旺。

『捌』 有誰能幫助寫一篇關於農業生產的調查報告（謝謝了）

以下只是樣本

我縣訂單農業是在市場經濟體制逐步完善，農業和農村經濟發展進入新階段的背景下發展起來的。隨著社會主義市場經濟的逐步深入，農業經過若干年的漸進改革和發展，市場化程度正在逐步提高。就糧食而言，糧改的推行，打破了長期以來糧食高度集中統一的計劃經濟運行模式，開始了市場化運作。國有糧食企業推向市場第一線，企業為了生存，確保糧食安全和掌握一定糧源的需要，預先要確定收購計劃；而農民（生產者）一方，受近幾年農業生產全面豐收農產品賣難的影響，為使產品不致於積壓，預先必須尋找賣主，這樣，農民與企業間的關系就建立起來了，訂單農業應運而生。

一、訂單農業發展的基本情況

訂單農業作為一種市場導向型的生產經營模式，對於深化農村經營體制改革，促進新階段農業和農村經濟的發展，將發揮積極作用。我縣訂單農業雖處於起步階段，但發展較快，效果明顯，前景看好。就目前的發展情況來看，可歸納為以下幾個特點：

一是訂單農業的品種數量在增加。已經由少數經濟作物、雜交稻制種擴展到水稻、蔬菜、特產、畜牧、水產等大宗農產品，由種植業延伸到部分養殖業、加工業。由2-3個品種增加到今年的20多個品種。上半年我縣共簽訂訂單260份，合同總額達3000多萬元。

二是訂單農業的區域范圍在擴展。目前訂單農業已從嶺頭、岩頭等個別鄉鎮擴展到烏牛、昆陽、徐嶴、西源、岩坦、甌北等20餘個鄉鎮，發展迅速。訂單農業商不僅有本縣的農業龍頭企業，而且有縣外的龍頭企業，甚至還有市外、省外的龍頭企業。本縣的農業龍頭企業如烏牛思源、甌北嘉豐、利多康、昆陽、縣糧食收儲、楠江等農業開發有限公司；縣外的龍頭企業如快鹿集團、美福食品、市食品公司、市糧食收儲等公司；市外的農業龍頭企業如杭州商會；省外的如山東人秦德忠在縣良種場發展大蔥與香蔥等。

三是訂單農業向優質和特色方向發展。農產品的質量是訂單農業的生命，數量是訂單農業的基礎。要發展訂單農業必須要有一定的農產品數量和具有較好的品質。量大質優的農產品更易獲得訂單，如美福食品有限公司在茗嶴鄉建立1200畝無公害蔬菜生產基地，要求按照無公害生產標准進行種植，予以高價收購；烏牛鎮的優質米按質實行最低保護價收購。為確保訂單農產品的數量和質量，農業部門對訂單農業的品種選擇、栽培、收購實行全程技術指導。

四是訂單合同形式的多樣化。一是與農戶直接簽訂。如縣糧食收儲公司與202戶種糧大戶簽訂了430萬斤早稻收購合同；市食品公司與養殖大戶簽訂生豬收購合同。二是通過中介組織（企業）簽訂。就是農業龍頭企業先與鄉鎮政府或農業部門或中介組織簽訂合同，再由中介組織與農戶簽訂訂單。如快鹿集團與岩坦鎮簽訂了650畝綠色食品的生產合同，與西源鄉簽訂150畝南瓜生產合同；美福食品公司與茗嶴鄉簽訂了田魚30噸，四季豆400噸，刀豆200噸，蘿卜1000噸，蒲瓜300噸，秋豇豆200噸的合同；溫州亮妹食品有限公司與岩坦鎮簽訂100畝的甜玉米產銷合同等。三是農業企業直接投資農業開發，建立自己的基地。如縣利多康食品飲料有限公司在大洋山建立了野菜生產基地，美福食品有限公司在橋頭租地開發等。

二、訂單農業的作用與效果

訂單農業實現了生產要素與社會資源的優化配置，給現階段農業發展注入了強心劑，對於深化農村經營體制改革，推進農業結構調整，促進效益農業發展，增加農民收入發揮了重要作用。
（一）有利於引導農民進入市場，增加農民收入。當前農民增收困難，原因是多方面的，但主要是千家萬戶小生產難以適應千變萬化的大市場，銷路難尋找，質量難提高，規模難擴大。訂單農業使農民生產有了目標，銷售有了渠道，收入有了預期，解決了農產品賣難的問題。如利多康食品有限公司與上塘鎮栗一村簽訂了100畝的菜心生產合同，合同規定每公斤0.7元為保護價，其中一菜農的0.3畝地收入達400元。農民有了「訂單」以後，可大量消化農產品原料，由直接上市轉向加工增值後上市，緩減了市場壓力，降低了農業風險，確保了農民收入的增加。如2000年，岩頭鎮壟翔、陳家坪、潘家洋、下日川等村的農民首次與溫州快鹿集團簽訂150畝大蔥、南瓜的產銷合同，合同規定南瓜每公斤1.40元、大蔥每公斤1元作為保護價。然而，在收成時，南瓜的市場價為每公斤0.8元，大蔥每公斤為1.40元，由於已經簽訂了合同，「快鹿」只好以每公斤1.40元的價格收購南瓜，大蔥以每公斤1元收購，這使當地農民得益匪淺，僅此項就為農民增收50萬元。

（二）有利於推動農業結構調整，促進農業增效。訂單農業的實踐表明，抓住農業合同這只「有形的手」，就能較好地引導農業結構調整，就能促進農業向廣度和深度進軍，促進農業結構優化和產業升級。一是對農業結構調整提供市場引導，促進品種調對。通過合同「訂單」的形式，不僅可以解決農民的賣難問題，而且可以解決農民普遍不知道種什麼的問題，使他們種得放心，賣得稱心。如今年初，當糧食購銷市場化改革政策出台後，好多種田大戶對糧食市場走勢感到心中無數，對種植布局難以安排。正當農民憂心忡忡之時，永嘉縣思源農業開發有限公司根據市場信息，率先提出每百斤稻穀以不低於70元的保護價收購，給種糧大戶吃了定心丸。二是對農業結構調整提供技術支撐，促進品質調優。訂單農業對農產品質量、規格提出了具體標准，必然要對相關的種苗、技術等提出相應的要求。這是農業龍頭企業獲得農產品數量和質量的保證，也是農民實現預期收益的關鍵。龍頭企業認真實施優質優價政策開展種苗技術服務；農民積極採用優新品種、應用先進技術，從而提高了優質品種的覆蓋率和先進技術的到位率。如市糧食收儲公司為了發展「協優9308」和「Ⅱ162」等優質米，制定了優價收購政策，與昆陽鄉簽訂了2000畝的生產合同。三是對農業結構調整提供升級功能，促進產業調強。訂單農業能推動農產品加工業和運銷業發展，促進產加銷有機結合，提高農民組織化程度，是農村產業結構重組和優化的重要推動力量。

（三）有利於發展原料生產基地，實現企業增利。訂單農業使企業有穩定的原料來源。當前雖然農產品總體上供大於求，但是生產的波動性也很大，如果加工原料完全依賴市場，原料難以保證，容易出現「吃不飽」甚至「無米下鍋」的問題。如今年早稻穀收購，若無訂單，儲備糧就很難收足。大宗產品如此，新特優產品更需要以訂單形式落實。實施訂單農業，還會因價格的明示作用，帶動周邊其他農戶跟著生產，起到原料基地建設「放大」的效應。訂單農業使企業原料質量有可靠的保證。原料的質量是產品質量的基礎。原料的質量又取決於自然條件、品質和栽培管理技術。各地生產條件不同，技術管理水平不同，產品的質量差別很大，如果從市場上收購農產品原料,質量很難保證。通過訂單農業，建立農產品基地,就可以按照訂單要求,組織標准化生產，確保農產品原料質量。同時訂單農業為進一步提高農產品質量創造了條件。建立長期的合同合作關系，各方面都會不斷增加對基地建設資金、技術、物質的投入，促進科技水平和能力不斷提高。

三、訂單農業發展中存在的問題

訂單農業的發展使我縣農業生產經營方式發生了新轉變，但在實踐中存在以下幾個問題：

一是訂單合同的簽訂、運作、監管尚不規范。從訂單文本看，規范性合同少，意向性協議多，存在著內容不全面，格式不規范，標的不具體，責權不明確等問題，可操作性不強，有的甚至是口頭協議而無書面合同，給合同履行帶來難度。從訂單運作看，有的是企業與鄉鎮政府簽訂協議；有的是通過政府撮合，農民與企業簽訂協議；有的是重復簽訂，「一女嫁二郎」。從訂單監管看，缺乏明確的監管機構和仲裁機構，違約行為得不到迅速公正的處理。主要原因是訂單農業剛剛起步，訂單經驗和技術不足，需要一段時間摸索；企業特別是農戶都有一種包贏不輸的思想，不願意把合同條款定細，以便在違約時免去責任。

二是訂單雙方的法律意識不強。從農戶一方看，主要在訂單合同簽訂以後，當農產品市場形勢趨好，其價格走勢明顯高於訂單時，一些農戶為追求眼前利益，常棄訂單於不顧，把農產品私下賣給其他客商或自行銷售；從客戶一方來看，約定的農產品市場滯銷，價格走低，就一走了之，把損失加到了農民的頭上。出現違約是雙方法律意識淡薄，沒有認識履約的嚴肅性，只看重眼前利益，缺乏長遠合作的打算。有的訂單雖然通過政府、農業部門與農戶簽訂的，但一旦一方違約，後續工作難以處理。

三是利益機制沒有真正形成。據調查，3/4以上農業龍頭企業在發展訂單農業過程中，還是單純的買賣關系，保護收購和實行「二次追利」的不普遍，企業和農戶還沒有形成利益共享，風險共擔的機制，訂單顯得比較鬆散。另外大多數訂單是短期訂單，一年一訂或一季一訂，質量、品質價格等變動較大，使農戶在生產上無所適從，容易導致農業結構的多變和反復，不利於形成區域化的農業生產格局。

四是缺乏相應的發展環境和條件，訂單農業數量偏少。我縣訂單農業起步遲，政府、部門、農戶對訂單的認識不夠，宣傳和培育力度不夠。同時我縣農業的生產規模偏小，規模化、基地化程度不高，制約了訂單農業的發展。

四、發展訂單農業的對策

發展訂單農業，對於深化農產品流通體制改革，解決當前農產品「賣難」等突出問題，具有積極的推動作用。針對上述訂單農業發展中存在的問題，我們著重要抓好以下幾方面工作：

一要注重提高農產品的質量和數量。發展符合市場需要的優質農產品是農戶獲得訂單的前提條件，質量是訂單農業發展的生命，數量是訂單農業的基礎。所以發展訂單農業始終注重提高農產品質量和數量，要充分發揮當地的資源優勢，來調整耕作制度和優化品種結構，要因地制宜，調整農業生產區域布局。大力發展名特優新品種。在發展訂單農業中緊緊依靠科技提高農產品質量，通過加強種子工程建設，加快名特優新品種的引進和推廣；運用先進實用技術，從各個環節保證農產品的品質；通過科技培訓，提高農民的科技素質，不斷增強農民的質量意識。高的科技含量和一定的規模產量，使農戶多贏得訂單。

二要始終注重培育名牌，不斷開拓市場。牌子響，市場旺。在發展訂單農業時，政府和部門要根據本地優勢，把實施名牌戰略作為效益農業增效的重點來抓。首先要確定品牌。目前著重抓「兩早」。一個是烏牛早名茶。以其「人無我有，人有我優」的優勢，吸引著各地茶商，成為眾茶商的搶手貨，並多次獲全國農業博覽會金獎，省優質農產品金獎和市農業名牌產品。我縣被農業部命名為「中國烏牛早茶之鄉」。全縣已有烏牛早茶園2.7萬畝，年產量約300噸，產值達7000萬元。另一個是早香柚。多次獲得全國農業博覽會金獎、品牌產品、柚類評比金獎。早幾年前，其品牌已名揚省內外。我縣的碧蓮、大若岩、岩頭等鄉鎮很多農民已把它作為脫貧致富的「搖錢樹」，開發基地的積極性很高。還要積極對楓林大棚蔬菜、東皋紅柿、荊洲板栗、茗嶴田魚、橙田楊梅等進行商標注冊。其次要通過參加國家、省、市舉辦的農產品博覽會、展示會以及優質農產品評比等活動，不斷提高其產品的知名度，促進了市場的開拓。並要對外舉辦名優產品展示會、新聞發布會等形式，大力宣傳當地產品，通過網上宣傳、在大中城市設立辦事處等形式，通過名牌擴張來加快發展效益農業。

三要依法維護訂單的嚴肅性。訂單能否有效履行，是發展訂單農業的關鍵環節。只有訂單簽約雙方形成了責權利統一的制約機制，訂單才能有效履行。在發展訂單農業中，一方面把訂單農業納入法制化管理，維護訂單的嚴肅性，另一方面，積極探索建立各種互惠互利、相互制約的利益聯結機制，建立相對穩定的農產品購銷關系，為訂單的有效履行創造條件。同時還要運用政策法規規范訂單農業，搞好引導、協調和監督工作，不斷完善訂單的簽訂和管理辦法，為當事人提供政策法規咨詢、合同糾紛處理等服務，切實保護當事人利益，防止毀約事件的發生。

四要大力培育發展中介服務組織和經紀人隊伍。中介服務組織和經紀人是訂單農業的直接參與者和推動者，在農產品流通中發揮著重要作用。各級政府和部門要根據本地的資源優勢和農業發展特點，積極引導農戶通過股份合作制或股份制，創辦經濟實體，連接生產、加工和銷售。按照「自主經營、自願聯合」的原則，組織互助合作的聯合組織，成立行業協會、經濟專業合作社，發揮他們在發展訂單農業、促進農產品銷售、提供生產服務中的作用，為農戶提供產前、產中、產後服務，保護農民的合法權益；圍繞當地的主導產品，組織農戶在搞好生產的同時，經過加工、自行銷售，減少農業內部利益的流失，增加農民收入。要進一步壯大農產品經紀人隊伍，鼓勵、組織更多的農民進入流通領域，專門參與產品的販銷，緩解農產品賣難的問題，推動訂單農業的發展，同時加強對經紀人素質的培養，採取多種形式培訓，提高營銷水平，增強文明經商，守法經營的意識，帶動區域農業經濟發展，提高農業經營水平和經濟效益。

五要建立保障機制和加大政策扶持力度。一是建立各種風險基金，如生豬生產調節基金和實行農業保險，確保農業生產穩定，緩解自然與市場兩大風險。二是繼續加強對農業龍頭的支持和培育，尤其要大力發展加工企業和培育購銷大戶。在資金、信息、技術、服務等方面給予支持，加大對農業的投入，為發展效益農業多做實事。三是組建農業貸款擔保公司，縣財政注入一定的啟動資金，有關農業企業認購一定比例的股份，按股份制運作，解決農業龍頭企業貸款難問題。四是充分發揮政府部門的引導作用，為訂單農業的發展創造良好的環境條件。如協調農戶與企業之間的關系，規范雙方的經濟行為；建立健全信息服務網路，利用農業信息網、招商引資等，積極幫助農戶了解市場，開拓市場；與廠商、客戶建立廣泛的聯系，為農戶獲得訂單牽線搭橋等，促進了訂單農業健康快速發展。

『玖』 縣委組織部在機關黨建中應發揮什麼作用

縣委組織部圍繞經濟抓組織工作 實現黨建與經濟的緊密結合
縣委組織部注重發揮服務於經濟建設的職能作用，緊緊圍繞縣委中心工作，研究工作思路，制定工作措施，狠抓工作落實，為發展經濟提供了強有力的組織保證，實現了黨建工作與經濟工作的和諧發展。 一、在總體思路上，圍繞經濟工作設計規劃。年初以來，在研究全年工作思路時，縣委組織部注意緊密結合縣委中心工作，按照縣委制定的「人人抓經濟，全員搞項目」的總體戰略，認真進行研究分析，確定工作抓法。部里由幾位部長帶頭，派出五個調查組，利用一周時間深入基層，重點圍繞如何在發展經濟中深化幹部人事制度改革、建立健全領導幹部評價體系等與經濟工作緊密相關的課題進行調研，探索新形勢下黨建與經濟的結合點，尋找黨建為經濟服務的突破口和著力點。組織部內幹部，重點圍繞如何為經濟發展服務，如何參與經濟建設，如何為經濟發展提供組織保證等問題展開討論，使部內幹部進一步增強了服務中心的自覺性和主動性。在此基礎上，研究制定了全年工作思路，確定了「黨建經濟一體化」的指導思想，把工作重心轉移到發展縣域經濟上來，從而實現了由重黨建到黨建經濟並重、由被動抓到主動參與、由一般抓到重點抓的轉變。
二、在工作運行上，緊扣經濟工作推進落實。進一步深化了「支部＋協會＋科技致富示範工程」的「三位一體」黨建工作新模式，把基層組織建設和發展協會經濟緊密結合起來。一是發揮黨組織作用，加強協會建設。本著做大協會、做強產業的指導思想，由鄉村幹部和黨員帶頭創辦了專業經濟協會，在規模較大、經濟效益較好的協會中，及時建立黨組織。通過發揮黨組織和黨員作用，使農村專業協會不斷發展壯大，在傳播科技、發展訂單農業、市場研發、物資購銷等方面發揮了引領作用，進一步加快了全縣產業化進程。二是發揮輻射帶動作用，深入推進「科技致富示範」工程。按照科技含量高、附加值高和推廣價值高的「三高」標准，對全縣的科技致富示範基地、示範項目及致富大戶進行篩選，狠抓了項目整合和提檔升級，淘汰一批，規范一批，充實一批，確立新的示範項目。繼續開展金牌基地、甲級項目和示範大戶的評選活動，在給予相應優惠政策的同時，進一步加大宣傳力度，提高示範層次和水平。
三、在政績評價上，突出經濟成果考核兌現。為了准確評價基層班子的工作情況，縣委制定了《鄉鎮工作目標考核實施辦法》和《黨政部門工作目標考核實施辦法》，加強對基層領導班子和領導幹部的考核工作。在考核內容上，突出了經濟工作的考核內容。鄉鎮的考核內容主要包括招商引資項目建設、畜牧業發展、財政收入、小城鎮建設等最能反映當地經濟和社會事業發展的工作項目。縣直部門的考核項目，結合本部門業務，主要是招商引資等看得見摸得著、操作性強的工作項目。縣委明確規定，對當年未完成工作目標的單位和個人，進行黃牌警告，連續兩次黃牌的，進行組織調整；對於超額完成工作目標的，進行表彰獎勵。在選人用人時，以工作落實的好壞看幹部、用幹部，以目標完成的好壞看幹部、用幹部，以制度執行的好壞看幹部、用幹部，以群眾公論的好壞看幹部、用幹部。縣里成立了工作目標考核領導小組，通過採取動態考核、跟蹤問效、考核督辦、責任兌現等措施，使各級領導班子和領導幹部的抓經濟意識進一步加強，黨建服從服務於經濟建設的主旨得到進一步強化，黨建工作的方式方法有了新的突破，為經濟發展提供了強有力的組織保證。

『拾』 急求一篇調研報告 關於農村某種經濟的報告 字數2000字左右

進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰略部署，全面建設小康社會，加速推進現代化進程，對農業將提出更高的要求。我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決於農業基礎是否穩固。只有加強農業基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業化和城鎮化；只有加強農業基礎，開拓農業市場，才能支持國民經濟的快速增長。
農業效益和農民收入問題不僅關繫到農村的改革、發展和穩定，而且關繫到國民經濟和社會發展的全局。「十五」計劃綱要提出，必須高度重視農民收入問題，把千方百計增加農民收入作為做好新階段農業和農村工作、推進農業和農村經濟結構調整的基本目標。
「靠天吃飯」是幾千年來中國農民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發展，這種方式顯然已經不能滿足時代的需要。農業發展進入新階段後，農業生產受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。在經濟全球化的大背景下，我國農業將面臨更大的競爭壓力。帶領全村人走上了致富之路在產品供求關系發生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農產品的品種結構進行調整，面向市場，依靠科技，進一步加強優質品種的引進、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質品種，全面優化農作物品種結構，發展優質高產高效種植業。
通過調查，我們發現這么幾個問題。第一個是這里的信息渠道很不暢通，有55%的人認為他們是不容易得到有效的信息的，有30.5%的人認為他們是比較容易得到有效信息，有8.3%的人根本就得不到有效信息，只有5.5%的人可以容易的得到有效信息。而信息就是金錢，得不到有效信息就不能夠很好的發展。
第二個是我們對於農民的理解有一些誤區，在我們的傳統印象中，農民伯伯似乎就是每天扛著鋤頭去種地，兩耳不聞窗外事，一心只在田地里。他們對子女的教育、對於國家的政策等等不是很關注的樣子。然而事實並非如此，再皋落村，他們對農業科技、政策新聞、教育和健康的關注度依次是21%、21%、21%和20%，而對娛樂、財經和軍事的關注度依次是11%、4%和1%，對於旅遊的關注度為0。這其中，我們在教育上對農民伯伯的誤解最深，我們總是說農村不重視教育問題，其實不是他們不重視，一是因為村裡的教育水平低，而是家裡的經濟狀況不允許，才造成了現在的樣子。
第三個是關於農業種植方面的問題，通過調查，我們發現這里的居民從種植到對農作物的管理，全市以前的經驗，沒有任何的科學的方法和思想的介入。所以他們的種植效率很低。例如有很多的農戶種上種子之後就不進行管理了，也不灌溉，只是等著上天的恩賜----雨水。
綜合上述問題，經我們的查找資料和討論，我們認為要想解決問題，首先我們必須 建立農村科技信息服務體系，它應包括以下幾個系統：
1、作物生產與病蟲害防治信息系統
以北方主要農作物（如：玉米、穀子、大豆、土豆等）為對象，內容應涉及栽培技術、良種選擇、肥水管理知識，同時還應對農作物生產操作規程開展研究和收集整理。
系統應對主要作物病蟲害的有關文字、圖片、聲音、視頻等基本信息進行採集，建立病蟲害多媒體知識庫，包括病害的傳播途徑、發病條件、流行病學、危害特點，害蟲的名稱、危害作物、危害區域、危害分布、形態特徵、發生規律、害蟲圖片等，以及提供病蟲害的農業、化學、生物和其它防治方法。
2、畜禽生產與疫病防治信息系統
系統應收集豬、雞、鴨、牛、兔、鵝等畜禽的飼養管理技術，介紹規模養殖條件下，動物從出生到宰殺全過程的飼養、管理技術。畜禽疫病防治主要收集畜禽疫病的有關文字、圖片等基本信息，包括疫病的病害介紹、傳播途徑、發病條件、流行病學、臨床症狀、剖檢病變、診斷技術、防治措施等。
3、農業資料庫系統
農業資料庫系統資源來源主要有兩個方面，一是引進農業文獻資源部分，包括世界三大農業資料庫、中國期刊全文資料庫、中國科技期刊資料庫、年鑒資源、電子圖書等，總數據量4000多萬條。二是自行開發部分，包括農業科技成果、實用技術、專家、政策法規、品種、科普資料庫及館藏期刊圖書庫等。
自建資料庫資源，以國內公開發行的圖書、期刊、網路上的農業信息和科研實踐知識為收錄范圍，以農村基層幹部、農技人員、廣大農民為服務對象。主要採集解決農業企業、農戶生產管理過程中迫切需要的基礎知識，內容涵蓋了農業信息的各個方面。其特點是直接面向基層，提供的技術成熟、簡單、實用、可靠性強，基本能夠滿足農民從事農業生產、經營、管理的信息需求。
其次我們還要注重以下幾方面的建設：
（一）發展農業社會化服務
鼓勵農民服務組織創新，培育經紀人隊伍，加強農業質量標准體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設，加快制訂或修訂農業行業標准和重要農產品質量標准，推廣採用國際標准，創建一批農產品標准化生產示範基地。加強農村市場體系建設，有計劃地興建或擴建一批農副產品批發市場和科技、勞務等要素市場。搞好農業服務，大力推廣優良品種，引導農民發展優質高效經濟作物；搞好對農民的科技教育和培訓，組織技術人員深入到農戶，及時為農民提供技術指導和服務。
（二）大力推進農業產業化經營
農業產業化經營，是在堅持家庭承包經營基礎上推進規模經營和農業現代化的有效途徑，也是加快農業結構戰略性調整的重要帶動力量。
1、鼓勵採取公司加農戶、訂單農業等多種形式。要採取財政、稅收、信貸等方面的優惠政策，扶持重點龍頭企業發展。從信息、技術、資金等方面為龍頭企業搞好服務，支持龍頭企業建設農產品生產、加工和出口基地，引進、開發和推廣新品種、新技術，支持農產品加工企業、銷售企業和科研單位帶動農戶進入市場，與農戶形成利益共享、風險共擔的經營機制。合理調整農業生產區域布局，發展特色農業，形成規模化、專業化的生產格局。推進農業機械化，提高勞動生產率，降低農產品生產成本。
2、提高農產品加工水平和效益。農產品的轉化主要是發展畜牧業和水產養殖業。目前，我國農產品加工業水平還很低，通過運用高新技術，實行對初級產品的深加工，還可以為農產品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農產品加工技術和設備的引進開發，發展農產品銷售、儲運、保鮮等產業，積極促進初級農產品的轉化和加工，不斷開發名、優、特、新品種，搞好優良品種的繁育。
3、擴大對外開放，發展創匯農業。「十五」期間，我國將加入世貿組織，要以此為契機，千方百計引進國外資金、先進技術和管理經驗，促進我國農產品結構調整優化和升級。建設農產品出口創匯基地，重點扶持和擴大畜禽、水產品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產業、特色產品和有機食品的出口。有計劃地組織勞務輸出，參與國外農業開發、水利工程承包等。
（三）積極有序轉移農村富餘勞動力
促進農村富餘勞動力逐步從種植業向多種經營、鄉鎮企業和小城鎮轉移，是提高農業勞動生產率的必由之路，也是使農村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農民收入的客觀需要。
1、向農業的深度和廣度進軍。引導農民更多地從事非農產業，要立足當地資源優勢，重點發展農副產品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業，加快改造傳統工業，積極發展商業、運輸、飲食服務、旅遊等勞動密集型產業。
2、發展個體私營企業和鄉鎮企業。通過深化改革，完善機制，充分調動投資者、經營者的積極性，引導鄉鎮企業加快調整產業和產品結構，加快科技進步和體制創新，積極發展高新技術產業和名、優、特、新產品，加快農村富餘勞動力轉移，提高鄉鎮企業的科技水平和競爭能力。
3、加快發展小城鎮。小城鎮是轉移農民的基地，是二、三產業的載體，對增加農民收入具有強大的帶動作用。有選擇的培育一批重點的中心集鎮，努力在城鎮投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城鎮成為農村經濟發展的重要增長點。
4、鼓勵、支持和組織農民開展勞務輸出。採取多種形式，通過多種渠道，把農村富餘勞動力組織起來，到大城市和沿海開放城市務工經商，加快促進農村勞動力向非農產業轉移步伐。
這次"三下鄉"活動雖然早已結束，但它給我們留下了許多思考，使我們這些「讀聖賢書」的人也開始關心「窗外事」。它時時刻刻提醒我們，在生活著九億多農民的廣大農村中，還存在著許許多多這樣或那樣問題，那裡的經濟還不夠發達，那裡的政治體制還不夠健全，非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農村經濟的快速發展，盡自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻！