Ⅰ 建設五美鄉村對經濟發展和人們生活提出什麼要求
其一，增強典型引領力。堅持典型引路，廣泛開展「道德模範」、「溫州好人」、「最美溫州人」以及好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰，推動各地開展尋找最美鄉村教師、最美鄉村醫生、最美村官、最美少年、最美家庭等活動，近年來累計評選表彰先進典型200多人次，形成井噴式溫州「好人現象」。
在農村推廣設立善行義舉榜、道德榜、好人榜、功德錄等，成立全省首家「最美」公益基金，對道德模範、「溫州好人」、「最美溫州人」給予物質獎勵，激發農民群眾的道德熱情，培育和傳播鄉賢文化，凝聚起向上向善的強大正能量。
其二，增強宣傳滲透力。溫州用市縣鄉三級媒體和農村大喇叭，評身邊好人、講好人好事，在市級媒體開設行進中的鄉村文明、德耀溫州、溫州好人等專欄，製作推廣核心價值觀「24字」歌，編輯出版核心價值觀畫冊，具體生動地宣傳核心價值觀。組織開展公益廣告大賽，製作刊播富有鄉土氣息、符合農民審美情趣的優秀公益廣告作品。適應「微時代」的要求，積極運用微博、微信、微視、微電影等方式傳播核心價值觀。
其三，增強陣地作用力。針對農村實際，加強農村道德講堂、文化禮堂等教育陣地建設，並保障有針對性地開展核心價值觀宣傳教育，溫州全市道德講壇已形成以20個精品示範點為龍頭，207個市級標准示範點為骨幹，1900多個基層講堂為基礎的平台體系。建成文化禮堂789個，推動教育教化進禮堂、鄉風鄉愁進禮堂、禮儀禮節進禮堂、文化文藝活動進禮堂，確保文化禮堂真正成為百姓的「精神家園」。
Ⅱ 企業申報國家高技能人才培訓基地建設項目的實施方案誰有啊~~
解決方案：溝通推薦你們申報該項目的主管部門，獲得該項目申報通知或項目管理辦法，根據通知或辦法的要求進行材料框架組織和內容編寫。項目主管部門應該很清楚這樣的項目怎麼操作的。
Ⅲ 如何發揮黨組織和黨員作用，提升美好鄉村建設
一、加強農村基層黨組織建設，充分發揮其在美好鄉村建設中的領導核心作用
1、加強鄉村黨組織領導班子建設
重點選好配強鄉鎮、村黨組織書記。選拔那些思想素質好、事業心責任感強、帶頭實干、熟悉農村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的幹部，尤其是具有鄉鎮工作經歷的幹部進入鄉鎮領導班子。加強鄉村幹部後備人才隊伍建設，注重從優秀村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、選調生中選拔和培養鄉鎮領導幹部。
2、進一步強化農村基層黨組織功能
適應美好鄉村建設的需要，按照有利於農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴大黨組織工作覆蓋面的原則，在堅持按地域、行政村為主設置黨組織的基礎上，積極探索按照中心村社區設立黨組織，加大在農民專業合作社、專業協會、非公有制經濟組織中建立黨組織的力度。對符合設置黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關要求及時調整組織設置，理順規范行政村黨組織與中心村黨組織工作運行機制。強化組織管理、教育引導和協調服務功能，開展星級創評活動，促進鄉村黨組織和黨員晉位升級。
3、加強中心村社區綜合服務中心建設
堅持因地制宜、量力而行，把中心村社區綜合服務中心建設納入美好鄉村建設總體規劃。把黨員活動室作為重要組成部分，確保有固定場所、有配套設施、有專人管理。充分發揮黨組織的政治優勢，整合教育、衛生、計生、文化體育等資源，統籌推進社會救助、醫療衛生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務等公共服務，提升綜合服務效能。
二、加強農村基層幹部隊伍建設，不斷提高帶領群眾建設美好鄉村的能力
1、加強鄉村幹部隊伍能力建設
把鄉鎮、村黨組織書記的教育培訓納入整個幹部培訓規劃，每人每年至少參加一次集中培訓，把村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新等作為培訓的重要內容。
2、加強鄉村幹部隊伍作風建設
堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀教育，引導鄉村幹部端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領。加強農村黨風廉政建設，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件，堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進典型學習活動，在農村基層幹部中營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。
3、健全鄉村幹部激勵保障機制
全面落實村幹部「一定三有」要求，通過加大財政轉移支付和黨費補助等途徑，形成村級組織運轉、村幹部報酬、黨員幹部培訓資金保障機制。注重在美好鄉村建設一線鍛煉、培養、選拔幹部，加大面向優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員工作力度，選拔一些長期在村任職並在美好鄉村建設中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進入鄉鎮黨政班子。注重對推進美好鄉村建設中實績突出、群眾公認的優秀鄉村幹部給予表彰和獎勵。
三、抓好黨員隊伍建設，充分發揮農村黨員在美好鄉村建設中的先鋒模範作用
1、全面提高農村黨員素質
認真落實基層黨員教育培訓規劃，經常性地開展政治理論、政策法規、科技文化教育以及農業適用技術和職業技能培訓。
2、激發黨員隊伍活力
引導廣大農村黨員幹部在美好鄉村建設中建功立業，發揮先鋒模範作用。結合中心村建設，創新黨員活動方式，深化「雙培雙帶」、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾制等「六大載體」建設。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉村建設的積極性。
3、做好發展黨員工作
嚴把「入口關」，注重在美好鄉村建設一線發現、培養、考察入黨積極分子，把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工作為黨員發展工作重點。
四、加強人才隊伍建設，為美好鄉村建設提供有力的人才保證和智力支持
1、加強農村實用人才隊伍建設
繼續實施農村黨員幹部「素質提升」工程，大規模開展農村適用技術、職業技能和創業培訓，強化教育培訓和實踐提高，培養造就大批適應美好鄉村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才，重點培養一大批長於經營、精於管理、善於創業、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。進一步加大支持服務力度，為農村實用人才創業興業搭建平台。
2、深入推進選派工作
按照構建統籌城鄉黨建工作新格局的要求，深入推進城鄉基層黨組織結對共建工作，根據美好鄉村建設任務，適時調整結對共建單位，增強針對性和實效性。
3、加大選聘工作力度
繼續做好大學生村官選聘工作，重點向有中心村建設任務的村傾斜，認真組織實施大學生村官創業「沃土計劃」，加大資金、項目、技術、信息等扶持力度。
五、推進農村基層民主政治建設，激發和調動廣大農民群眾建設美好鄉村的積極性和創造性
1、完善農村基層民主決策機制
堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度，教育引導村黨組織成員正確理解發展社會主義民主政治的深刻內涵，增強民主法制觀念，支持村委會依法開展工作。全面推行「文建明工作法」和「四議兩公開一監督」工作法，不斷健全鄉村議事規則和決策程序，對美好鄉村建設中涉及的重大事項或與黨員群眾生產生活密切相關的重點問題，要充分尊重黨員群眾意見，探索採取事前公示、聽證和專家論證等方式，不斷提高決策質量和水平。
2、加強農村基層黨內民主監督
大力推進鄉村黨務、政務、村務公開和民主管理，規范「一事一議」程序，促進鄉、村兩級健全和完善各項規章制度，充分發揮黨員議事會、村務監督委員會等組織的作用，切實落實農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，扎扎實實地做好農村基層民主政治建設的基礎性工作。
六、強化領導和指導，努力形成建設美好鄉村的合力
1、加強組織領導
要把農村黨建工作和美好鄉村建設工作同步安排、同步推進。認真落實「書記抓，抓書記」的農村基層黨建工作責任機制。鄉鎮黨委書記、村黨組織書記要認真履行直接責任人和具體責任人職責，全面落實各項政策規定，狠抓工作落實，努力形成黨委統一領導、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局，做到一級抓一級、層層抓落實。
2、注重督查落實
建立健全「一抓到底」的工作落實機制，採取定期督查、工作例會、工作調度等方式，及時通報有關情況，互相交流工作經驗，研究解決農村基層黨組織服務於美好鄉村建設中遇到的新情況、新問題。健全完善科學的農村黨建工作考核評價體系，以促進美好鄉村建設的實績，作為農村黨建工作「三級聯述聯評聯考」和「三級聯創」評比的重要內容；以抓好農村黨建工作的成效，推動美好鄉村建設。
3、加強工作保障
進一步提高村級組織運轉經費保障標准，確保經費來源穩定、使用規范、監管有力。加大對農村基層黨建工作的經費保障力度，把村黨組織工作和活動經費納入地方財政預算，充分保證農村基層黨組織日常活動、黨員幹部教育培訓、選派、選聘工作等正常開展。
Ⅳ 如何實施人才戰略工程
千帆競發，百舸爭流，我們已經跨入了一個新的世紀。
新的世紀對於中國人才來講，將面臨著更加激烈的競爭。
何謂競爭?並逐為「競」，對辯為「爭」。新世紀是新的起跑線，競爭是人才成長和企業進步的加速器。我們可以把人才競爭劃分為兩個方面：一是人才個體之間才能素質的競爭，二是人才群體間綜合實力的競爭。人才群體可以是一個單位，可以是一個區域，也可以是一個國家。
有人不喜歡競爭，「既生瑜，何生亮?」就是他們的內心獨白。其實，沒有對手也就沒有了自己。據說非洲有一個天然動物園，裡面既放養著狼，也放養著鹿。動物園的管理者發現狼的氣焰有點囂張，鹿群萎靡不振，於是便槍殺了一些惡狼，希望鹿群活躍起來。沒想到，沒有狼的威脅了，鹿感到天下太平，反而不再奔跑，體質一天天孱弱下來。再後來，飼養員讓狼群的勢力慢慢增長，鹿感受到了生存的威脅，才又日漸活躍、強健起來。這裡面蘊含著一個道理：狼強鹿壯。競爭不僅是自然界生物進化的規律，也是人類社會發展進步的強大動力。「萬類霜天競自由」，入世後的中國人才將面臨著更加激烈的競爭趨勢。
那麼，下一輪的競爭將呈現怎樣的特點呢?
我認為有以下七個：
競爭前沿化。又叫「直逼前沿」。如果以前你以為競爭對手相隔太平洋，那麼今後有一天你會感到對手就在家門口。非常可能隔壁就有人在窺視你的人才，以求得逞。
起步超前化。過去的人才爭奪發生在大學畢業後，現在講究「先下手」，晚來者只好空手而回。美國的微軟公司已經開始對中學、小學的學習優勝者提前簽約，發工資；德國西門子公司對大學生實習大開方便之門，其實，那是物色人才、選准人才的前奏。
空間擴展化。人才爭奪過去有兩個集中點，一是人才市場(國外是人才資源服務場所)，二是大學校園。獵頭公司把人才爭奪擴展到社會每一個角落，從而使有形市場無形化；網路的出現，變換了時空，又使人才市場虛擬化。
形象溫柔化。談到人才競爭、人才爭奪，最時髦的詞兒叫「人才大戰」。這個概念是1998年美國麥肯錫公司發明的，已經風靡世界。「大戰」總給人一種劍拔弩張之感；德國西門子公司說，我們不使用那個詞，我們叫「人才追求」，也就是要以愛才之心，像射箭的丘比特一般去追求企業所鍾愛的人。多溫柔!
手段多樣化。同樣是人才爭奪，但是方法、渠道卻可以大不一樣。美國利用修改移民法，加大對發展中國家人才爭奪的力度；日本用資助、幫助他國創辦研究機構的辦法網羅人才。國內有的企業也學著套用了這一招，紛紛找名牌大學設立獎學金，贊助貧困生，聯合辦企業。這些做法，確已收效。
競爭合作化。人們大都看到了「競爭」對於企業興盛的促進作用，但是又往往忽視了「合作」對於企業騰飛的重要意義。其實，無論是大自然還是人類社會，萬物既有競爭又有合作，和諧本身就有利於進步。國外有的學者將這種現象稱之為「競合機制」。實際上，企業間的人才「競爭」加「合作」已經成為國內一些企業成功發展的公開秘密。
策略高明化。企業間的人才競爭最初表現為群體素質的競爭，企業CEO同其人力資源部門無不想以通過製造人才優勢來獲得最強大的制勝籌碼。可俗話說「山外有山，天外有天」。究竟怎樣才能獲得長久的競爭優勢?高人一籌的企業家選擇的卻是「戰略」制勝，也就是從謀求資源優勢上升到謀求戰略優勢。這是一種大手筆。中國古代有「上兵伐謀」與「善勝者不爭」之說，當今西方學者有「超越競爭」的理念。所謂「超越競爭」是說，大家在爭什麼，我不去爭，而是去發現更有價值的競爭目標，從而占盡先機。這種高明的競爭策略，並不計較一城一地之得失，而是從有關人才問題的總體謀劃上搶占制高點。這不能不令人驚嘆!
新世紀「人才追求」的序幕已經拉開，惟有把握時代特點，方能運籌帷幄，成竹在胸。
實施人才戰略需要新理念
進入新世紀，入世的腳步已經迫近，中國面臨入世的挑戰，最重要的就是打贏人才競爭之戰。實施人才戰略就顯得日益緊迫，要順利實施人才戰略，人才開發的理念應有新的突破。
第一是樹立人才資源觀。中國要實施人才戰略，政府必須將人才開發作為經濟發展戰略的整體進行規劃，人才資源開發工作應突破人事部門的局限，成為經濟發展的主體資源和經濟開發的重要戰略任務。發展經濟的模式大體有兩種，一種是依託物質資源開發為主，重視物力資本的投入；另一種是依託人力資源開發為主，重視人力資本的投入和再生。高新技術產業的迅猛發展及其產業結構的變革，人力資源取代工業經濟時代物質資源的主導地位，成為更能創造新價值和使用價值的最重要的一種資源，成為經濟發展的第一資源和推動力。政府應將人才作為可持續開發的資源，樹立人才資源觀，從依託自然資源發展經濟的模式，轉為依託人才資源發展經濟的模式，加大對人力資源的投資，確立以人才資源開發為中心的新經濟發展戰略。
第二是樹立人才資本觀。人力資本是生產過程必不可少的先決條件或投入要素。在生產過程中，人力資本同物質資本及其它生產要素一樣，缺之不可。美國學者舒爾茲的人力資本投資理論認為：人力資本存在於人的身上，表現為人的智力與體力的總和；人力資本可以通過人的數量、質量以及勞動時間來計算；人力資本既然是資本，就可以帶來利潤；人力資本是效益最佳的投資。在20世紀八九十年代西方經濟學界出現了以人力資本與經濟增長關系理論為基礎的新經濟發展理論，該理論的核心是「內生性經濟增長」。所謂內生性經濟增長是指以科學技術進步和人力資本投資拉動的經濟增長。該理論認為，人力資本投資是支持物質資本收益率不下降甚至提高的關鍵因素。因此，人才資本是推進內生性經濟持續增長的「引擎」。人力資本以現代技術進步為基礎促進經濟增長。人才資本已經成為新經濟時代生產力發展的主導資源。
我國已經進入以結構調整為中心的經濟發展階段，內生性經濟增長勢必成為我國國民經濟發展的基本特徵，在這種條件下，人力資本對我國的經濟發展前景而言具有決定性意義。因此，在新經濟發展戰略中，樹立人才資本觀，將人才視為不可缺少的要素，強化人才資本在經濟發展中的投入。在經濟發展中，不僅是財力物力的投入，人力、智力的投入也是必須考慮的核算要素，要充分重視人才資本投入產出的效益，樹立人才資本運營觀念，把人才視為資本，把人才資源開發作為產業來規劃和運作。在社會經濟發展中，增加人力資源的投入比增加物力資源的投入具有更大的收益，而且對人力資源質量性投資的層次越高，投入產出的比率越大。
第三是樹立人才市場觀。從根本上認識市場在人才資源開發、人才資本運營、人才作為生產要素配置中的基礎性作用，啟動市場有效需求，用人單位、人才個體、政府管理、人才市場四方到位，搞活人才管理，把各類人才引向市場的同時，啟動人才有效需求，以拉動人才供給，做到有場有市，使人才供給、需求市場化，形成人才有序流動的大市場。政府作為人才資源開發的主體之一，要確定以人才資源為第一資源的開發戰略，從總體戰略的高度對西部開發的人才規模、人才結構、人才質量、人才需求做出規劃，從經濟發展的當前需要和長遠需要兩個方面提出對各類人才的現實需求和潛在需求，引導人才資源開發的市場化，使人才資源開發由初期的政府行為為主體，向市場行為為主體轉變，促進人才開發的市場化。
第四是樹立大人才觀。經濟全球化必然帶來人才一體化，知識共享、人才共用已成為趨勢。打破人才為單位、行業、地域所有的觀念，改變人才的隸屬關系，使人才有「單位人」向「社會人」轉變，人才流動有行政調配向市場配置轉變，建立靈活的用人機制，樹立人才為社會所有的大人才觀，增強我國在國際人才市場的競爭力。
目前，高新技術主導經濟發展的態勢越來越明顯，信息技術產業和網路經濟的飛速發展極大地促進了全球經濟的增長，而發展新經濟的關鍵是擁有掌握高新技術的人才，人才競爭成為當前的焦點。入世後，我國的人才從國有企業和事業單位流向外商獨資或中外合資企業的流量和流速可能會加大。外資機構採取高薪制度以及海外培訓的機會等，吸納國內高級人才、技術骨幹。人才競爭的全球化會更加激烈。
在這種情況下，我國政府部門應該反思我們的人才政策、人才觀念是否應有所轉變。我認為：首先要完善自身，創建新的適應現代社會經濟發展的用人機制和激勵機制，吸引人才、選拔人才、使用人才，逐步形成寬松的、有利於人才發展的環境。其二是加快人才流動市場化，進一步加大系列配套改革力度，例如：社會保障制度的建立與完善；繼續教育與培訓體制的建立；推進人才評價、職稱評定、人才價格等逐步市場化和社會化，制定相關法規，規范中介組織行為標准，加強監督機制等等。其三是以發展的眼光看人才所有。各級管理部門和用人單位都必須破除人才「私有」觀念，樹立大人才觀，讓人才走向社會，用人才到社會上去找，營造人才資源社會化、人才開發社會化、人才配置社會化的人才管理機制。對人才外流或滯留現象，從長遠利益著眼，這意味著中國擁有巨大的海外人力資源潛力，擁有一批懂得充分利用全球化和新經濟的人才，他們對中國的未來發展有重要意義，他們在國外工作期間，將學到更多的知識，建立廣泛的聯絡網，成為中國經濟走向世界的紐帶和橋梁。
冷靜思考認真應對
中國是個發展中大國，我們在人口資源、人力資源方面佔有絕對的優勢，但是我們迄今為止仍然是一個人才弱國。與發達國家相比，我們的人才無論是數量還是質量都還處在劣勢地位。新世紀里，我們必須冷靜思考、認真准備、積極實施人才戰略。無論是從宏觀還是從微觀的角度，以下措施都是不可缺少的。
第一，盡快調整人才戰略。20世紀後期，各地區、各行業、各領域都普遍制訂了人才戰略。回眸以往不難發現，過去制訂人才戰略的思路通常都是「一培養二引進三使用」，應當說這種思路在20世紀里是基本適宜的，但它已經不能適應新世紀的新情況了，思路必須盡快加以調整。我建議，無論國家、地區還是單位，新世紀的人才戰略應當調整為「一穩定二發展三招募」，必須始終不渝地把有效穩定人才放在新世紀人才戰略的首要位置。
第二，努力優化人才結構。新世紀之初，我國將加入世界貿易組織。入世後，由於國際市場的影響和沖擊，我國的經濟結構、產業結構和產品結構都需要進行大幅度調整，經濟、產業和產品結構的調整，必然要求有與之相匹配的人才結構做支撐。我國現階段的人才資源存在著一系列的結構性矛盾，主要表現在九個方面：一是專業結構不合理，傳統專業的人才多了，高新技術人才少了；二是知識結構不合理，熟悉計劃經濟的人才多了，熟悉市場經濟的人才少了；三是能力結構不合理，繼承型的人才多了，創造型的人才少了；四是能級結構不合理，中初級的人才多了，高層次的人才少了；五是學歷結構不合理，低學歷的人才多了，高學歷的人才少了；六是職業結構不合理，事業單位的人才多了，企業的人才少了；七是產業結構不合理，第二產業的人才多了，一三產業的人才少了；八是區域結構不合理，東部地區人才多了，西部地區人才少了；九是素質結構不合理，單功能的人才多了，復合型的人才少了。調整優化人才結構勢在必行。
第三，加緊培養緊缺人才。從目前情況看，就全國總體而言，四大類人才嚴重短缺。一是高層次人才，二是高新技術人才，三是高級金融保險人才，四是高素質復合型的企業高層經營管理人才。隨著經濟全球化進程的加快和知識經濟的日益臨近，這幾類人才在未來的社會里將會四處走俏、更加短缺，越來越成為爭奪的焦點。各地區各單位都必須根據新世紀的新要求，認真分析自己最緊缺的人才是什麼?然後盡快採取措施，加緊進行培養，積極作好人才儲備，以滿足未來經濟社會發展的需求。
第四，深化人事制度改革。去年6月，中央印發了《今後十年全國幹部人事制度改革綱要》，即[2000]中辦發15號文件，對200l－2010年全國幹部人事制度改革進行了部署，我們必須認真學習領會，切實貫徹落實，通過深化幹部人事制度改革，促進人才隊伍建設，推動人才資源的開發利用，為如期實現中國的現代化提供強有力的人才保證和智力支持。
戰略組合與分解
2l世紀國際競爭的實質說到底是人才的競爭，是人才隊伍整體素質的競爭，是人才人事管理體制的競爭。因此，必須著眼經濟全球化的發展趨勢，從提高綜合國力的高度思考我國的人才戰略：一要全面提高我國人才的基本素質，從而提高我國人才在科學技術上的競爭能力；二要提高我國人才政策的競爭力，確保能夠促使人才輩出，才為我用。據此，我國現階段要順利實施人才戰略，必須考慮採取以下戰略：
尖端拉動戰略。繼續推進「百千萬人才工程」。一要擴大培養數量；二要加大培養力度；三要以「百千萬人才工程」為重點，統攬人才隊伍建設的各項工作，使各項人才人事政策在培養「百千萬人才工程」上真正聚焦。要根據國家科技發展規劃和社會發展需要，在對國民經濟和社會發展影響重大的自然科學和社會科學領域里，造就一批不同層次的跨世紀學術和技術帶頭人及後備人選，進一步改善我國專業技術帶頭人隊伍的結構，形成青年人才持續成長、不斷涌現的機制，全面推動我國人才隊伍建設工作，提高隊伍的整體水平。
跨越低谷戰略。大力培養青年優秀科技人才，是提高我國科技創新能力的希望工程。要從我國人才隊伍年齡老化、存在年齡斷層的實際出發，果斷地實施跨越戰略，把30－40歲的、學歷層次較高、發展潛力較大的科技人員作為培養的重點對象，加大對他們的培養力度。
海外人才是我國的寶貴資源和重要財富，積極吸引海外人才回國工作或以適當方式報效祖國，是實施跨越低谷戰略的重要措施。要發揮政府人事部門職能優勢，大力實施「海外人才回歸工程」，重點吸引在國外知名高校、科研院所、金融機構、國際組織和著名企業從事科研、教學、管理、開發、分析、預測等工作並取得顯著成績的高層次人才，解決國內金融行業、高新技術領域、信息產業、國有大中型企業發展所急需的人才，滿足我國經濟社會發展的迫切需要。
重點投資戰略。今後15年，經濟上西強我弱的基本態勢不會有根本改變，人才由經濟弱國向經濟強國流動的總體趨勢也不會有根本改變。在這種情況下，要建設一支穩定的人才隊伍，必須實施重點投資戰略。
一是要在整體的劣勢中尋求局部優勢。要本著集中優勢兵力打殲滅仗的原則，在當前經費比較困難的情況下，集中財力，重點投資，確保已經列入國家重點發展計劃的院校、國家重點科研院所、重點實驗室以及關繫到國家長遠發展、關繫到當前急需解決問題的項目能夠得到充足的經費保證。要使這些高校和科研院所的科研設備達到並保持國際領先水平，以實現「築巢引鳳」的目的。同時，將學術與技術帶頭人向這些地方集中，盡力提高他們的工資待遇和生活條件，把這些地方建成人才特區，使這些單位真正形成具有人才聚散功能和學術技術幅射功能的人才高地。
二是要實施「高新技術人才培養工程」。高新技術人才是指從事信息、自動化、新材料、新能源、海洋、生物、航天、強激光等技術研究與開發的人才。要配合國有資本進軍高新技術領域和國家創新體系建設，重點支持高新技術研究領域的人才隊伍建設，集中支持包括微電子科學和電子信息技術、空間科學和航空航天技術、光電子科學和光機電一體化技術、生物科學和生物工程技術、材料科學和新材料技術、能源科學和新能源高效節能技術、生態科學和環境保護技術、地球科學和海洋工程技術、基本物質科學和輻射技術、醫葯科學和生物醫學工程，以及其他在傳統產業基礎上應用的新工藝新技術等在內的一批高新技術產業的人才隊伍建設，在人才引進、培訓深造、職稱評定、工資額度、國際合作與交流等方面給予特殊的政策支持。
資源重組戰略。要以產業結構調整為導向，合理調整人才資源結構。一要充實企業人才隊伍。重點是基礎產業、支柱產業、高新技術產業企業，要吸引一批優秀科技專家進入企業，提高企業的技術開發能力。通過推動科研機構進入大型企業集團，通過聯營、參股、控股、兼並、承包企業或被企業承包等形式組建科技型企業集團，加強產學研的聯合合作，促進科研生產一體化，加速科技成果的轉化，提高企業的科技含量和產品的市場競爭力。促進科技與經濟一體化，解決科技人員，特別是高級科技人員分布不均的問題。
二要實施「企業博士後工程」。要在不斷發展、完善我國博士後制度的基礎上，總結企業博士後工作試點的經驗，提高質量，擴大規模，全面實施「企業博士後工程」。在電子通訊、醫葯工程、生物工程、航空航天、石油化工、能源、交通、冶金、機械和輕紡等對國民經濟發展起重要作用的基礎產業、支柱產業和高新技術產業，優先開展企業博士後工作。在保證博士後研究人員培養質量的前提下，以上述產業為主，每年擇優選擇具有一定技術實力和研究開發條件的企業，開展企業博士後工作。同時，制定有關單項政策法規，在充分考慮不同地區、行業、企業不同特點的基礎上，加強企業博士後工作的規范化管理。
三要採取多種措施大力開發農村實用型人才。要全面實施「縣鄉村實用人才工程」，加大鄉土人才培養力度。通過培訓、人才共建等多種方式，培養一批發展農村科技的示範戶和帶頭人。要確保上述戰略的實施，必須以人才社會化為體制改革目標，適應社會主義市場經濟體制的要求，建立和完善以下相關機制：
整體開發機制。適應經濟成分多元化的格局，盡快實施對專業技術人員的全員管理。隨著經濟改革的深入和對外開放的擴大，我國三資企業、私營企業、鄉鎮企業等非國有經濟迅速發展，與此同時，這些企業的人才資源也在迅速發展。專業技術人員建設和管理的各項政策只有覆蓋全部專業技術人員，才能適應未來形勢發展的需要。專業技術人員隊伍建設一定要突破陳舊觀念的局限，把服務領域由國有經濟延伸到整個國民經濟，由國有單位延伸到非國有單位。
市場配置機制。合理配置人才資源，關鍵是要建立與社會主義市場經濟相配套的人事管理體制，逐步創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，建立一套能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成一套法制完備、紀律嚴明的監督體系，充分發揮各類人才的積極性和創造性。
共同開發機制。建立健全相應的政策法規體系，推動人才資源開發投入主體的多元化，並合理引導投入方向，努力提高人才投入的效益。隨著經濟實力的增強，國家要不斷加大對人才培養的投入，同時要鼓勵企事業單位和個人更多地參與人才投入，鼓勵建立專業技術人才資源開發基金。充分利用現有社會教育資源，鼓勵大專院校、科研院所和企業聯合開展繼續教育活動。要堅持「政府調控、行業指導、單位自主、個人自覺」的原則，努力促使專業技術人才教育培訓的市場化和社會化，逐步形成靈活高效的教育培訓機制。
Ⅳ 農業農村部門在五美鄉村建設中的作用
摘要 緊緊圍繞「六穩」「六保」任務，深化農業供給側結構性改革，大力實施鄉村振興戰略，著力打造新時代「五美」鄉村，農業發展日新月異，鄉村面貌煥然一新。
Ⅵ 農業農村部門在五美鄉村建設中的作用
摘要 您好，您的問題我已經看到了，請您稍等片刻，我正在為您整理答案。
Ⅶ 鄉村五美指的是什麼
法律分析：鄉村振興五美指的是環境美、生活美、人文美、和諧美、建設美。
法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第二條 全面實施鄉村振興戰略，開展促進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，推進城鄉融合發展等活動，適用本法。本法所稱鄉村，是指城市建成區以外具有自然、社會、經濟特徵和生產、生活、生態、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉鎮和村莊等。
Ⅷ 江蘇衛生廳定向培養鄉村醫生具體方案是什麼高考生如何填報
關於定向培養農村衛生人才的通知2009年07月27日 20:01關於定向培養農村衛生人才的通知
蘇衛科教［］4號
各市發改委、教育局、財政局、人事局、衛生局：
根據《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》提出的「加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才」有關要求，我省決定從2009年起採用「定點招生、定向培養、協議就業」方式，為農村基層定向培養一批適宜衛生人才。現就有關工作通知如下：
一、農村衛生人才培養
（一）培養對象：志願從事農村衛生工作、符合國家高考政策的我省25周歲及以下青年。
（二）定點學校：南京醫科大學、南京中醫葯大學、江蘇大學、蘇州大學、南通大學、徐州醫學院、揚州大學、江蘇衛生職業技術學院（籌）、蘇州衛生職業技術學院、鹽城衛生職業技術學院。
（三）培養方法：培養對象參加全國普通高等學校招生統一考試，由定點學校在全省范圍內按招生政策擇優錄取，參加臨床醫學、護理學等相關專業學習，授予相應專業大專文憑。獲得臨床醫學或護理學大專文憑者，畢業後可依法參加國家醫師或護士執業資格考試。
（四）培養規模：到2012年，全省每年安排定向就業招生計劃，培養2000人，總規模8000人。具體名額和專業由省衛生廳、省教育廳根據全省各地當年實際需要確定。招生名額列入當年普通高等教育招生計劃。
（五）管理辦法：培養對象被定點學校錄取後，在入學前須與戶籍所在地的縣（市、區）衛生局、人事局簽訂定向就業協議書（見附件）。各縣（市、區）衛生局、人事局應積極做好轄區內農村衛生人力需求預測，於每年2月底前向所屬省轄市衛生局、人事局提交年度培養計劃，各市衛生局、人事局統一匯總於3月上旬報省衛生廳、人事廳。
二、有關助學政策
（一）經定點學校正式錄取並簽訂定向就業協議書的學生，可享受定點學校在校學生同等的獎助貸學金政策。學生畢業後按照定向就業協議書規定到鄉鎮或村醫療衛生機構工作，將退還在校期間學費，所需經費由財政安排，省財政給予適當補助。
（二）對來自低保家庭或困難家庭的學生，定點學校、其戶籍所在地的鄉鎮政府和縣（市、區）衛生局應給予適當生活補助。
三、加強組織領導
加強農村衛生人才隊伍建設，進一步改善和優化農村衛生隊伍結構，是提高農村衛生服務能力的緊迫任務，是建立基本醫療衛生制度的根本保障。各地應高度重視，結合轄區農村衛生隊伍現狀，制定人才培養計劃和引導大學生基層就業的優惠政策，積極創造條件，鼓勵、動員和吸引廣大有志青年投身到農村醫療衛生一線，為我省農村衛生事業的健康、可持續發展奠定堅實基礎。
附件：定向就業協議書
江蘇省發展和改革委員會
江蘇省教育廳
江蘇省財政廳
江蘇省人事廳
江蘇省衛生廳
二〇〇九年二月十六日
附件：
定向就業協議書
甲方（縣衛生局）
（縣人事局）：
乙方（學 員）：
根據江蘇省發展和改革委員會、江蘇省教育廳、江蘇省財政廳、江蘇省人事廳、江蘇省衛生廳《關於定向培養農村衛生人才的通知》（蘇衛科教［2009］4號）精神，經協商，甲、乙雙方一致同意以下條款：
一、乙方參加江蘇省高校統一入學考試並達到錄取資格線後，由定點學校按招生政策進行錄取。
二、乙方學習結束後，甲方負責為乙方安排在轄區內鄉鎮或村醫療衛生機構工作，工作安排確保有崗。
三、乙方須在甲方安排的工作崗位至少服務滿5年，甲方根據乙方服務年限逐年退還在校期間學費。
四、甲方應積極落實省委、省政府關於新農村建設的有關政策，逐步改善農村衛生人才生活待遇。
五、如乙方來自低保家庭或困難家庭，甲方應按需要與可能給予一定的生活補助。
六、如乙方因個人原因無法獲得學歷或未按本協議規定從事農村衛生工作的，不享受學費退還政策。
七、本協議一式四份，甲方執兩份、乙方執一份，送定點學校保存一份。
八、本協議由甲方蓋章、乙方簽字後生效。
甲 方：（公章） 乙 方：（簽字）
負責人：（簽字）
年 月 日
高考生只要填學校和專業代碼就行了
Ⅸ 形請結合實際問題談談鄉村人才振興存在的困難和解決途徑。
摘要 親 一、存在的問題及原因