安徽省農技推廣實施方案

A. 老農民技術員工齡補助∵

摘要 曾經受聘在基層農技推廣服務機構從事農技推廣工作滿一年以上（含一年）、離開農業技術推廣崗位後沒有被企事業單位錄用的老農民技術員，達到60周歲的，從到齡次月起享受工齡補助待遇。補助標准按工齡計算，每個工齡每月補助20元。工齡補助從2014年1月1日起執行

B. 現代農業人才支撐計劃實施方案的現代農業人才支撐計劃實施方案

為深入貫徹落實全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，大力實施人才強農戰略，加快培養現代農業和社會主義新農村建設急需的農業農村人才，按照《中央人才工作協調小組實施〈國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）〉任務分工方案》要求，制定本方案。 （一）服務發展。把服務現代農業發展和建設社會主義新農村作為根本出發點和落腳點，圍繞現代農業發展目標確定人才項目的主要內容，根據產業發展重大項目確定人才培養重點任務，用農業農村發展成果檢驗人才項目執行成效。
（二）引領示範。充分發揮人才在現代農業發展中的基礎性、戰略性和決定性作用。以實施相關項目為抓手，示範帶動各級政府和各方力量共同投入，努力形成多元化的農業人才發展投入體系。
（三）突出重點。在專業領域方面，突出培養造就現代農業發展急需緊缺的生物育種、動植物疫病防控、高效栽培養殖集成、農產品加工與質量安全等技術創新人才和農業資源開發保護骨幹人才。在能力素質方面，突出培養造就具有國際競爭力的傑出科研人才，具有較高成果轉化能力的農技推廣人才和示範帶動能力強的農業生產經營一線人才。 通過組織實施現代農業人才支撐計劃，重點扶持培養農業科研傑出人才、有突出貢獻的農業技術推廣人才、農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織負責人、農村生產能手、農村經紀人等農業科研、推廣、經營人才，為發展現代農業、建設社會主義新農村提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
工作周期為2011-2020年，共10年，2011年啟動實施。
（一）扶持培養一批農業科研傑出人才
1．工作目標。從2011年至2020年，計劃選拔培養300名農業科研傑出人才，以打造創新團隊為目標，通過給予專項經費支持，重點在全國建立300個農業科研創新團隊。通過學習培訓、合作研究、實踐考察、交流引進等方式，每個團隊培養10名左右的成員，在全國建立一支3000人左右的學科專業布局合理、整體素質能力較高、自主創新能力較強的高層次農業科研人才隊伍。
2．主要內容。在現有農業科研團隊基礎上，在全國范圍內選拔和培養農業科研傑出人才；在部分國內尚屬空白、且國內急需的學科領域，從國外引進科研傑出人才；制定農業科研傑出人才和團隊建設管理辦法，改革和完善農業科研傑出人才培養機制，推動農業科研傑出人才培養持續發展。
3.編制農業科研傑出人才培養計劃實施方案。2011-2015年和2016-2020年，分兩批組織實施，每批選拔150名農業科研傑出人才，分年度給予專項資金支持。2020年進行總結，對項目實施情況及成效進行綜合評估。
（二）扶持培養1萬名有突出貢獻的農業技術推廣人才
1．工作目標。從2011年至2020年，有計劃、有步驟地選拔和支持培養1萬名有突出貢獻的農業技術推廣人才，通過學習研修、學術交流和觀摩培訓等方式，顯著提升科技水平和業務能力，不斷改善基層農技推廣隊伍結構，增強服務現代農業發展的支撐能力。
2．主要內容。按年度組織實施。重點扶持培養基層農業技術推廣人員，優先考慮農技推廣體系改革與建設示範縣和獲得全國農牧漁業豐收獎的基層農技推廣人員。扶持基層農技推廣人員到高等農業院校、科研院所、大型農業企業學習和研修，開展新品種、新技術的試驗示範和推廣活動，參加新技術、新產品的展覽展示活動，不斷提高他們的整體水平。
3．2011-2013年第一批遴選3000名、2014-2016年第二批遴選4000名、2017-2019年第三批遴選3000名，分三批對有突出貢獻的基層農技推廣人員進行扶持和培養，每批連續支持三年。2015年進行中期評估，總結經驗，查找問題。2020年進行總結，對項目實施情況進行綜合評估。
（三）扶持培養3萬名農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織負責人
1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持3萬名農業產業化龍頭企業和農民專業合作社負責人。按照統一規劃、分類指導、分級負責、注重實效的原則，培養造就一支了解農業政策、精通經營管理、富有社會責任、掌握服務農戶技能的高素質的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社負責人隊伍，示範帶動農戶比例由目前的40%提高到60%以上。
2．主要內容。按年度組織實施。採取學習培訓、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式，對農業產業化龍頭企業負責人主要開展政策法規、經濟管理、金融稅收、國際貿易、商務談判、企業與農戶利益聯結機制建設等方面的培訓。對農民專業合作社負責人主要開展政策法規、質量安全、經濟地理、市場營銷、國內外合作社成功案例等方面的培訓。
3.制定培養方案，編寫培訓大綱，確定一批有資質、符合條件的培訓機構。2011-2020年組織實施，每年培訓3000人。年初確定計劃，年終進行總結驗收。2015年開展中期評估。2020年總結驗收，對各地培養工作進行總結驗收和綜合評估。
（四）扶持培養7萬名農村生產能手
1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持7萬名在農業生產經營一線、具有一定產業規模和良好發展基礎、示範帶動能力強的農村生產能手，通過組織開展特點鮮明、針對性強的培訓工作，不斷提高農村生產能手帶領群眾艱苦創業、發展生產、勤勞致富的能力，並積極探索農村生產能手培訓模式和工作機制。
2．主要內容。按年度組織實施。通過學習培訓、參觀考察、經驗介紹、研討交流等方式進行培養，內容包括：優秀農村實用人才帶頭人傳授發展經驗；參觀考察新農村建設現場；講授社會主義新農村建設、現代農業建設、農村創業興業等方面的方針政策；講授種植、養殖、捕撈、農產品加工等方面的實用技術。
3．選拔培訓人員，編印培訓教材。2011-2020年組織實施，每年培訓7000人。年初確定計劃並組織各省實施，年終進行總結與考核驗收。2015年開展中期評估。2020年進行總結，對項目實施情況進行綜合評估。
（五）扶持培養3萬名農村經紀人
1．工作目標。從2011年至2020年，共選拔扶持3萬名農村經紀人，以職業技能培訓為基礎，以實施職業資格認證為手段，以提高農村經紀人經營素質為目的，立足基層、就近培訓、規范管理、統一發證，逐步建立起農村經紀人職業技能培訓與資格認證體系，造就一支熟悉農產品流通政策、經營管理素質較高、經紀行為規范的農村經紀人隊伍，為農產品主產區每個鄉鎮培訓1名持證上崗的農村經紀人，促進產銷銜接，繁榮農村經濟。
2．主要內容。採取職業資格認證培訓的方式，按年度組織實施。根據培訓內容統一編發教材、制訂方案，集中開展現場教學、實習，規范結業考核、鑒定頒證，培訓達到標准學時數並經考核合格的，頒發國家職業資格證書。
3．選拔培訓人員，開展職業培訓。2011-2020年組織實施，每年培訓3000人。年初確定計劃，年終進行總結驗收。2015年開展中期評估。2020年總結驗收，對項目實施情況及成效進行綜合評估。 （一）組織領導。在中央人才工作協調小組領導下，成立由農業部牽頭，教育部、科技部、人力資源和社會保障部等部門參與的現代農業人才支撐計劃部際協調小組，負責計劃的設計、管理和監督工作。協調小組辦公室設在農業部人事勞動司，負責計劃的組織實施和日常管理工作。各省（區、市）相應成立由農業部門牽頭，教育、科技、人力資源社會保障等部門參與的現代農業人才支撐計劃協調小組，負責本轄區計劃的組織實施和管理監督工作。
（二）經費保障。建立現代農業人才支撐計劃的經費保障機制，充分發揮中央和地方財政專項經費的主導作用。農業科研傑出人才扶持培養子項，由中央財政專項資金保障；有突出貢獻的農業技術推廣人才培養、農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織負責人培養、農村生產能手培養、農村經紀人培養等4個子項，由農業部等相關部委結合已有項目和納入地方人才發展規劃組織實施。
（三）監督管理。省級協調小組要加強本轄區計劃實施情況檢查，及時掌握項目進展情況和資金使用情況，建立和實施嚴格的項目執行和資金管理制度。量化項目執行的年度目標、中期評估目標和總結驗收目標，分解落實責任主體。建立健全監督檢查制度，明確監督檢查的內容和程序，切實加強對項目執行的監督檢查力度。主動接受上級及有關審計監察部門的監督檢查，不定期邀請業內專家等第三方力量開展監督檢查。

C. 怎麼設計一個農業技術推廣方案

2004年發展糧食生產技術推廣方案

根據黨的十六屆三中全會和中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，以及農業部關於發展2004年糧食生產的總體部署與目標任務，制訂以下「2004年發展糧食生產技術推廣方案」。
一、基本思路
（一）指導思想
以「三個代表」重要思想為指導，充分發揮全國特別是糧食主產省區農技推廣系統專業技術人員較多、專業覆蓋面較廣和推廣體系較健全等優勢，積極配合農業部有關司局，圍繞「一個目標」（確保糧食總產不低於9100億斤），狠抓「三項工作」（推廣主導品種，配套主推技術，開展主體培訓），服務「五大行動」（夏糧增產行動，春夏播面積恢復行動，大秋作物增產行動，科技提升行動，標准農田建設行動），舉全系統之力，為實現2004年糧食生產目標任務提供有效的技術支撐。
（二）目標任務
在水稻、小麥、玉米和大豆四大糧食作物的10個優勢產業帶的15個主產省區，建立良種良法示範點26個（其中標志性示範點13個）（附件1），示範推廣新品種50個、關鍵技術15項。圍繞發展糧食生產「五大行動」，為四大糧食作物主產省區和重點縣培訓技術骨幹、鄉村農技員、示範戶、種糧大戶500萬人次。通過示範與培訓活動，輻射和帶動15個省區優良新品種的推廣和先進實用技術的應用。
（三）技術路線
以水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食作物為對象，以優勢產業帶為單元，以品種為主線，組裝綜合配套技術。在每個優勢產業帶設立若干個示範點，每個示範點確定1－2個主導品種，推廣1－2項關鍵技術，輻射和帶動良種良法的大面積推廣應用。根據統一部署、分頭實施和廣泛發動、多方參與的工作原則，組織相關省區各級農技推廣部門的力量，積極投身發展糧食生產的各項科技行動。通過加強組織領導、信息發布、技術示範、逐級培訓、服務指導、督促檢查等工作措施，切實提高技術的到位率和普及率。
二、主要內容
（一）水稻
在華南地區、長江流域和東北地區等3個優質水稻產業帶，設立示範點9個（其中標志性示範點6個），示範主導品種18個、主推技術4項。
1．華南地區優質水稻產業帶
（1）主導品種（4個）：博優235、博優998、豐華占、矮秀占。
（2）主推技術（1項）
水稻拋秧和免耕拋秧技術。技術要點:選用塑料缽體軟盤育秧；旱育秧培育適齡壯秧；拋秧的大田施足有機肥，免耕拋秧的大田採用秸稈還田；畝拋基本苗6-7萬株；適時施用分櫱肥和化學除草；中期適時曬田，控制無效分櫱；適時施用穗粒肥，間歇灌溉；及時防治病蟲草害。
2．長江流域優質水稻產業帶
（1）主導品種（12個）：豐川三號、D優13、金優463、先農16號、兩優培九、綿Ⅱ優838、豐兩優1號、中優448、T優207、金優117、豐優香占、揚兩優6號。
（2）主推技術（2項）
抗葯性稻螟蟲綜合治理技術。技術要點：調整播期，避過一代螟蟲產卵高峰期，降低害蟲在水稻上的落卵量，減少蟲口基數；做好田間清理工作，有條件地區實行深水封灌減少害蟲越冬場所，降低蟲源數；集中秧田防治，重治一代，壓低二代基數；停用高抗性的葯劑，換用抗性較低的葯劑，實施混合、交替使用不同作用機制的農葯。
稻瘟病綜合治理技術。技術要點：應用抗病品種；進行種子包衣和種子消毒處理；栽插前使用葯液浸秧；通過調節播期、田間密度、田間濕度和施肥量，增強抗逆性；系統監測病情，適時採用噴葯防治。
3．東北地區優質水稻產業帶
（1）主導品種（2個）：遼粳9號、遼粳294。
（2）主推技術（1項）
旱育稀植高產栽培技術。技術要點：旱育秧培育壯秧；施足有機肥，精細整地；稀植或超稀植；中期露田曬田，控制無效分櫱；及時防治病蟲草害；適時收獲。
（二）小麥
在黃淮海強筋冬麥、長江中下游弱筋冬麥和大興安嶺沿麓春麥等3個產業帶，設立示範點5個（其中標志性示範點3個），示範主導品種10個、主推技術4項。
1．黃淮海強筋冬麥產業帶
（1）主導品種（6個）：鄭麥9023、豫麥34、8901、9409、濟麥19、洛麥20。
（2）主推技術（2項）
氮肥後移延衰高產栽培技術。技術要點：對中筋、強筋小麥，選用肥水條件較好的高肥地塊和單株生產力高、抗逆性強的品種；將底肥和追肥的比例由7：3改為5：5，追肥時期由原來的起身期推遲到拔節期，地力較好的地塊可推遲到拔節與挑旗之間。
節水高產栽培技術。技術要點：足墒播種；選用早熟、耐旱、容穗量大的品種；增加磷肥施用量並全部底施；春季控制用水，實現畝產350-400公斤目標，只需在拔節期澆1水，實現畝產400-450公斤目標，最佳澆水時期為拔節期和開花期。
2．長江中下游弱筋冬麥產業帶
（1）主導品種（2個）：揚輻麥2號、揚麥13號。
（2）主推技術（1項）
稻茬麥少免耕高產栽培技術。技術要點：選用越冬期抗寒抗凍害力強的矮稈、半矮稈緊湊型品種；適期播種，共生期一般掌握在10-15天，不宜超過20天；精確套播，基本苗一般比常規耕播高產栽培法增加10%－30%，確保全苗齊苗。
3．大興安嶺沿麓強筋春麥產業帶
（1）主導品種（2個）：龍麥26、墾大6號。
（2）主推技術（1項）
保優與節本標准化生產技術。技術要點：在輪作的基礎上，選用大豆茬（避免甜菜茬）；進行種子包衣或葯劑拌種；適時播種，邊播種邊鎮壓；在3葉期採用順壟法壓青苗2次；合理肥水運籌。
（三）玉米
在東北內蒙古專用玉米和黃淮海專用玉米2個產業帶，設立示範點5個（其中標志性示範點2個），示範主導品種9個、主推技術3項。
1．東北內蒙古專用玉米產業帶
（1）主導品種（4個）：龍豐二號、益豐10、四密25、平安18。
（2）主推技術（2項）
大壟雙行覆蓋栽培技術。技術要點：選擇適合當地條件的優質、高產、抗逆性強、生育期稍長的品種；適時化除覆膜；選用長效碳氨或塗層尿素作底肥；及時放苗補苗。
赤眼蜂防治玉米螟技術。技術要點：適期放蜂，防治一代玉米螟在產卵初期為第一次放蜂適期，產卵始盛期第二次放蜂；防治二代玉米螟，於8月初及8月12日左右放蜂兩次；保證畝放蜂量為1－1.5萬頭，總數2次，每畝設放蜂點2-4個；根據當時當地的主風向和風速安排放蜂和各點蜂量，將蜂卡撕成小塊，在放蜂點附近選擇一株玉米，將蜂卡用秫秸皮或針線別在中部葉片背面葉脈基部的三分之一處，如遇大雨，須延期放蜂，並將蜂卡放在陰涼黑暗處暫時保存；配合使用菌劑消滅幼蟲。
2．黃淮海專用玉米產業帶
（1）主導品種（5個）:鄭單958、浚單20、登海3707、魯單984、蠡玉16。
（2）主推技術（1項）
夏玉米免耕覆蓋栽培技術。技術要點：根據玉米用途選用優質專用玉米品種；麥收時麥秸直接粉碎還田；確定底施化肥量，調整施肥深度，將全部磷、鉀肥和少量氮肥做底肥，施肥深度在8-10厘米為宜；適時進行化學除草及害蟲防治；在定苗後及早追肥，促幼苗早發。
（四）大豆
在東北內蒙古高油大豆和黃淮海高蛋白大豆2個產業帶，設立示範點7個（其中標志性示範點2個），示範主導品種13個、主推技術4項。
1．東北內蒙古高油大豆產業帶
（1）主導品種（8個）: 鐵豐31號、遼豆11號、吉育45、吉育43、黑農41、東農434、吉林35、吉林47。
（2）主推技術（3項）
「壟三」栽培技術。技術要點：對土壤進行深松，深松的深度以打破犁底層為宜；分層深施肥，化肥做種肥時，施肥深度要達到種下5～6厘米處，化肥做底肥時，施肥深度要達到種下10～15厘米處；採用機械在壟上進行雙行等距精量播種，播量每公頃保苗20～35萬株。
窄行密植栽培技術。技術要點：選用矮稈、半矮稈抗倒伏品種，並選用合適的播種機械進行精量播種，按平窄密、大壟密和小壟密三種方式確定行距；增加肥料投入，重點是增施有機肥，搭配施用化肥,施用量要較常規壟作增加15%以上，還要因地施用微量元素肥料；搞好播前或播後苗前的化學除草，根據當地雜草群落，選擇效果好、污染小的除草劑，實現一次性的徹底除草，以防草荒。
重迎茬控制技術。技術要點：合理輪作，盡量避免重茬、減少迎茬；選用抗孢囊線蟲或抗逆性強的品種，進行種子包衣，並適當增加播種密度；採用松、翻、耙、旋相結合的深松耕法；推行秸稈還田，增施有機肥，合理施用化肥，加強田間管理。
2．黃淮海高蛋白大豆產業帶
（1）主導品種（5個）：冀豆12、徐豆9號、豫豆25、魯豆10、豫豆22。
（2）主推技術（1項）
高蛋白大豆優質高產綜合栽培技術。技術要點：在前茬作物收獲後搶墒免耕播種，採用條播或點播，爭取五苗（早、全、齊、壯、勻）；中耕滅茬，及早間、定苗；科學施肥，採取前茬重施磷肥（施足底肥），花期追施氮肥，後期根外噴施；在大豆分枝期或初花期，對旺長的大豆施用多效唑進行控制；出苗20天後要灌水防旱，同時中耕鬆土保墒；及時防治病蟲草害，苗期主要防治地下害蟲、草害，中期防治好蠐螬，後期要防治大豆食心蟲。
三、工作措施
（一）加強組織領導
全國農業技術推廣服務中心研究制訂《2004年發展糧食生產技術推廣方案》，每個主要糧食作物成立1個技術推廣督查指導組，中心領導任組長，相關省區農技推廣站（總站、中心）及中心有關處室人員為組員，具體組織實施每個作物的技術推廣方案（附件2）。
（二）發布技術信息
組織有關專家編寫四大糧食作物良種良法實用技術手冊，按作物、產業帶介紹主導品種及其優質高產配套技術，免費印發各示範點。在四大糧食作物生長關鍵季節，利用《農民日報·中國農技推廣周刊》、《中國農技推廣》和《中國植保導刊》及「中國農技推廣網」發布新品種、新技術、新農資（肥料、農葯、農膜等）以及糧食政策、市場供求等信息。組織相關省、地、縣農技推廣部門在廣播、電視、期刊、報紙等傳媒開辟專欄或專題節目，按照農時及時發布主要糧食作物生產技術信息。通過在農民活動集中場所舉辦宣傳欄、牆報，利用送科技下鄉、熱線電話咨詢和發放明白紙、信息卡等多種形式和途徑，傳播糧食生產實用技術。
（三）組織技術示範
全國農業技術推廣服務中心會同有關省區、縣農技推廣部門建立13個標志性良種良法示範點（一個業務處室負責一個示範點）（見附件），其餘13個示範點由相關省區農技推廣部門會同有關地、縣農技推廣部門建立。各糧食主產省區要組織縣農技推廣部門在重點縣、鄉村設立集中連片的示範點，做到1縣1個示範區（面積萬畝以上）、1鄉1個示範片（面積千畝以上），形成主導品種和主推技術示範網路。在生產關鍵季節逐級組織現場觀摩或實地培訓，利用示範點帶動新品種、新技術、新農資大面積推廣應用。
（四）開展逐級培訓
圍繞發展糧食生產「五大行動」，組織各級農技推廣部門開展技術培訓。全國農業技術推廣服務中心負責培訓糧食主產省區和重點縣農技骨幹（1000人次），相關省、地級農技推廣部門負責培訓縣級和重點鄉鎮農技人員（20萬人次），相關縣級農技推廣部門負責培訓鄉鎮農技推廣員、示範戶和種糧大戶（480萬人次）。
（五）狠抓服務指導
加強與農業科研、教學部門的聯系與合作，在生產關鍵季節，組織科研、教學、推廣系統專家和技術人員深入基層現場咨詢指導。組織各級農技推廣人員深入田間地頭，開展苗情、墒情、蟲情、病情系統調查和監測，研究提出適合本地實際的技術對策，並進行現場指導。組織各級農技推廣部門開展技物結合配套服務，推進農資產品連鎖經營與配送服務，因地制宜提供統一機耕、統一植保、統一肥水管理、統一收獲等社會化服務。協助有關部門整頓、規范農資市場，確保農民用上放心的農資產品。
（六）強化督促檢查
各級農技推廣部門要用「與時俱進」的精神、「求真務實」的作風、「責任到人」的方法切實將本方案落到實處。各級農技推廣部門在每個糧食作物生產的前、中、後期要向上一級農技推廣部門報告一次工作進展情況。全國農業技術推廣服務中心在每個作物的關鍵生產季節要派員實地督查指導。各地工作進展及督查情況將通過全國農業技術推廣服務中心《工作簡報》和「中國農技推廣網」予以通報。

全國農技中心辦公室 2004年3月22日印發

D. 農業新技術推廣案例

給你個例子： 2004年發展糧食生產技術推廣方案 根據黨的十六屆三中全會和中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，以及農業部關於發展2004年糧食生產的總體部署與目標任務，制訂以下「2004年發展糧食生產技術推廣方案」。 一、基本思路 （一）指導思想 以「三個代表」重要思想為指導，充分發揮全國特別是糧食主產省區農技推廣系統專業技術人員較多、專業覆蓋面較廣和推廣體系較健全等優勢，積極配合農業部有關司局，圍繞「一個目標」（確保糧食總產不低於9100億斤），狠抓「三項工作」（推廣主導品種，配套主推技術，開展主體培訓），服務「五大行動」（夏糧增產行動，春夏播面積恢復行動，大秋作物增產行動，科技提升行動，標准農田建設行動），舉全系統之力，為實現2004年糧食生產目標任務提供有效的技術支撐。 （二）目標任務 在水稻、小麥、玉米和大豆四大糧食作物的10個優勢產業帶的15個主產省區，建立良種良法示範點26個（其中標志性示範點13個）（附件1），示範推廣新品種50個、關鍵技術15項。圍繞發展糧食生產「五大行動」，為四大糧食作物主產省區和重點縣培訓技術骨幹、鄉村農技員、示範戶、種糧大戶500萬人次。通過示範與培訓活動，輻射和帶動15個省區優良新品種的推廣和先進實用技術的應用。 （三）技術路線 以水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食作物為對象，以優勢產業帶為單元，以品種為主線，組裝綜合配套技術。在每個優勢產業帶設立若干個示範點，每個示範點確定1－2個主導品種，推廣1－2項關鍵技術，輻射和帶動良種良法的大面積推廣應用。根據統一部署、分頭實施和廣泛發動、多方參與的工作原則，組織相關省區各級農技推廣部門的力量，積極投身發展糧食生產的各項科技行動。通過加強組織領導、信息發布、技術示範、逐級培訓、服務指導、督促檢查等工作措施，切實提高技術的到位率和普及率。 二、主要內容 （一）水稻 在華南地區、長江流域和東北地區等3個優質水稻產業帶，設立示範點9個（其中標志性示範點6個），示範主導品種18個、主推技術4項。 1．華南地區優質水稻產業帶 （1）主導品種（4個）：博優235、博優998、豐華占、矮秀占。 （2）主推技術（1項） 水稻拋秧和免耕拋秧技術。技術要點:選用塑料缽體軟盤育秧；旱育秧培育適齡壯秧；拋秧的大田施足有機肥，免耕拋秧的大田採用秸稈還田；畝拋基本苗6-7萬株；適時施用分櫱肥和化學除草；中期適時曬田，控制無效分櫱；適時施用穗粒肥，間歇灌溉；及時防治病蟲草害。 2．長江流域優質水稻產業帶 （1）主導品種（12個）：豐川三號、D優13、金優463、先農16號、兩優培九、綿Ⅱ優838、豐兩優1號、中優448、T優207、金優117、豐優香占、揚兩優6號。 （2）主推技術（2項） 抗葯性稻螟蟲綜合治理技術。技術要點：調整播期，避過一代螟蟲產卵高峰期，降低害蟲在水稻上的落卵量，減少蟲口基數；做好田間清理工作，有條件地區實行深水封灌減少害蟲越冬場所，降低蟲源數；集中秧田防治，重治一代，壓低二代基數；停用高抗性的葯劑，換用抗性較低的葯劑，實施混合、交替使用不同作用機制的農葯。 稻瘟病綜合治理技術。技術要點：應用抗病品種；進行種子包衣和種子消毒處理；栽插前使用葯液浸秧；通過調節播期、田間密度、田間濕度和施肥量，增強抗逆性；系統監測病情，適時採用噴葯防治。 3．東北地區優質水稻產業帶 （1）主導品種（2個）：遼粳9號、遼粳294。 （2）主推技術（1項） 旱育稀植高產栽培技術。技術要點：旱育秧培育壯秧；施足有機肥，精細整地；稀植或超稀植；中期露田曬田，控制無效分櫱；及時防治病蟲草害；適時收獲。 （二）小麥 在黃淮海強筋冬麥、長江中下游弱筋冬麥和大興安嶺沿麓春麥等3個產業帶，設立示範點5個（其中標志性示範點3個），示範主導品種10個、主推技術4項。 1．黃淮海強筋冬麥產業帶 （1）主導品種（6個）：鄭麥9023、豫麥34、8901、9409、濟麥19、洛麥20。 （2）主推技術（2項） 氮肥後移延衰高產栽培技術。技術要點：對中筋、強筋小麥，選用肥水條件較好的高肥地塊和單株生產力高、抗逆性強的品種；將底肥和追肥的比例由7：3改為5：5，追肥時期由原來的起身期推遲到拔節期，地力較好的地塊可推遲到拔節與挑旗之間。 節水高產栽培技術。技術要點：足墒播種；選用早熟、耐旱、容穗量大的品種；增加磷肥施用量並全部底施；春季控制用水，實現畝產350-400公斤目標，只需在拔節期澆1水，實現畝產400-450公斤目標，最佳澆水時期為拔節期和開花期。 2．長江中下游弱筋冬麥產業帶 （1）主導品種（2個）：揚輻麥2號、揚麥13號。 （2）主推技術（1項） 稻茬麥少免耕高產栽培技術。技術要點：選用越冬期抗寒抗凍害力強的矮稈、半矮稈緊湊型品種；適期播種，共生期一般掌握在10-15天，不宜超過20天；精確套播，基本苗一般比常規耕播高產栽培法增加10%－30%，確保全苗齊苗。 3．大興安嶺沿麓強筋春麥產業帶 （1）主導品種（2個）：龍麥26、墾大6號。 （2）主推技術（1項） 保優與節本標准化生產技術。技術要點：在輪作的基礎上，選用大豆茬（避免甜菜茬）；進行種子包衣或葯劑拌種；適時播種，邊播種邊鎮壓；在3葉期採用順壟法壓青苗2次；合理肥水運籌。 （三）玉米 在東北內蒙古專用玉米和黃淮海專用玉米2個產業帶，設立示範點5個（其中標志性示範點2個），示範主導品種9個、主推技術3項。 1．東北內蒙古專用玉米產業帶 （1）主導品種（4個）：龍豐二號、益豐10、四密25、平安18。 （2）主推技術（2項） 大壟雙行覆蓋栽培技術。技術要點：選擇適合當地條件的優質、高產、抗逆性強、生育期稍長的品種；適時化除覆膜；選用長效碳氨或塗層尿素作底肥；及時放苗補苗。 赤眼蜂防治玉米螟技術。技術要點：適期放蜂，防治一代玉米螟在產卵初期為第一次放蜂適期，產卵始盛期第二次放蜂；防治二代玉米螟，於8月初及8月12日左右放蜂兩次；保證畝放蜂量為1－1.5萬頭，總數2次，每畝設放蜂點2-4個；根據當時當地的主風向和風速安排放蜂和各點蜂量，將蜂卡撕成小塊，在放蜂點附近選擇一株玉米，將蜂卡用秫秸皮或針線別在中部葉片背面葉脈基部的三分之一處，如遇大雨，須延期放蜂，並將蜂卡放在陰涼黑暗處暫時保存；配合使用菌劑消滅幼蟲。 2．黃淮海專用玉米產業帶 （1）主導品種（5個）:鄭單958、浚單20、登海3707、魯單984、蠡玉16。 （2）主推技術（1項） 夏玉米免耕覆蓋栽培技術。技術要點：根據玉米用途選用優質專用玉米品種；麥收時麥秸直接粉碎還田；確定底施化肥量，調整施肥深度，將全部磷、鉀肥和少量氮肥做底肥，施肥深度在8-10厘米為宜；適時進行化學除草及害蟲防治；在定苗後及早追肥，促幼苗早發。 （四）大豆 在東北內蒙古高油大豆和黃淮海高蛋白大豆2個產業帶，設立示範點7個（其中標志性示範點2個），示範主導品種13個、主推技術4項。 1．東北內蒙古高油大豆產業帶 （1）主導品種（8個）: 鐵豐31號、遼豆11號、吉育45、吉育43、黑農41、東農434、吉林35、吉林47。 （2）主推技術（3項） 「壟三」栽培技術。技術要點：對土壤進行深松，深松的深度以打破犁底層為宜；分層深施肥，化肥做種肥時，施肥深度要達到種下5～6厘米處，化肥做底肥時，施肥深度要達到種下10～15厘米處；採用機械在壟上進行雙行等距精量播種，播量每公頃保苗20～35萬株。 窄行密植栽培技術。技術要點：選用矮稈、半矮稈抗倒伏品種，並選用合適的播種機械進行精量播種，按平窄密、大壟密和小壟密三種方式確定行距；增加肥料投入，重點是增施有機肥，搭配施用化肥,施用量要較常規壟作增加15%以上，還要因地施用微量元素肥料；搞好播前或播後苗前的化學除草，根據當地雜草群落，選擇效果好、污染小的除草劑，實現一次性的徹底除草，以防草荒。 重迎茬控制技術。技術要點：合理輪作，盡量避免重茬、減少迎茬；選用抗孢囊線蟲或抗逆性強的品種，進行種子包衣，並適當增加播種密度；採用松、翻、耙、旋相結合的深松耕法；推行秸稈還田，增施有機肥，合理施用化肥，加強田間管理。 2．黃淮海高蛋白大豆產業帶 （1）主導品種（5個）：冀豆12、徐豆9號、豫豆25、魯豆10、豫豆22。 （2）主推技術（1項） 高蛋白大豆優質高產綜合栽培技術。技術要點：在前茬作物收獲後搶墒免耕播種，採用條播或點播，爭取五苗（早、全、齊、壯、勻）；中耕滅茬，及早間、定苗；科學施肥，採取前茬重施磷肥（施足底肥），花期追施氮肥，後期根外噴施；在大豆分枝期或初花期，對旺長的大豆施用多效唑進行控制；出苗20天後要灌水防旱，同時中耕鬆土保墒；及時防治病蟲草害，苗期主要防治地下害蟲、草害，中期防治好蠐螬，後期要防治大豆食心蟲。 三、工作措施 （一）加強組織領導 全國農業技術推廣服務中心研究制訂《2004年發展糧食生產技術推廣方案》，每個主要糧食作物成立1個技術推廣督查指導組，中心領導任組長，相關省區農技推廣站（總站、中心）及中心有關處室人員為組員，具體組織實施每個作物的技術推廣方案（附件2）。 （二）發布技術信息 組織有關專家編寫四大糧食作物良種良法實用技術手冊，按作物、產業帶介紹主導品種及其優質高產配套技術，免費印發各示範點。在四大糧食作物生長關鍵季節，利用《農民日報·中國農技推廣周刊》、《中國農技推廣》和《中國植保導刊》及「中國農技推廣網」發布新品種、新技術、新農資（肥料、農葯、農膜等）以及糧食政策、市場供求等信息。組織相關省、地、縣農技推廣部門在廣播、電視、期刊、報紙等傳媒開辟專欄或專題節目，按照農時及時發布主要糧食作物生產技術信息。通過在農民活動集中場所舉辦宣傳欄、牆報，利用送科技下鄉、熱線電話咨詢和發放明白紙、信息卡等多種形式和途徑，傳播糧食生產實用技術。 （三）組織技術示範 全國農業技術推廣服務中心會同有關省區、縣農技推廣部門建立13個標志性良種良法示範點（一個業務處室負責一個示範點）（見附件），其餘13個示範點由相關省區農技推廣部門會同有關地、縣農技推廣部門建立。各糧食主產省區要組織縣農技推廣部門在重點縣、鄉村設立集中連片的示範點，做到1縣1個示範區（面積萬畝以上）、1鄉1個示範片（面積千畝以上），形成主導品種和主推技術示範網路。在生產關鍵季節逐級組織現場觀摩或實地培訓，利用示範點帶動新品種、新技術、新農資大面積推廣應用。 （四）開展逐級培訓 圍繞發展糧食生產「五大行動」，組織各級農技推廣部門開展技術培訓。全國農業技術推廣服務中心負責培訓糧食主產省區和重點縣農技骨幹（1000人次），相關省、地級農技推廣部門負責培訓縣級和重點鄉鎮農技人員（20萬人次），相關縣級農技推廣部門負責培訓鄉鎮農技推廣員、示範戶和種糧大戶（480萬人次）。 （五）狠抓服務指導 加強與農業科研、教學部門的聯系與合作，在生產關鍵季節，組織科研、教學、推廣系統專家和技術人員深入基層現場咨詢指導。組織各級農技推廣人員深入田間地頭，開展苗情、墒情、蟲情、病情系統調查和監測，研究提出適合本地實際的技術對策，並進行現場指導。組織各級農技推廣部門開展技物結合配套服務，推進農資產品連鎖經營與配送服務，因地制宜提供統一機耕、統一植保、統一肥水管理、統一收獲等社會化服務。協助有關部門整頓、規范農資市場，確保農民用上放心的農資產品。 （六）強化督促檢查 各級農技推廣部門要用「與時俱進」的精神、「求真務實」的作風、「責任到人」的方法切實將本方案落到實處。各級農技推廣部門在每個糧食作物生產的前、中、後期要向上一級農技推廣部門報告一次工作進展情況。全國農業技術推廣服務中心在每個作物的關鍵生產季節要派員實地督查指導。各地工作進展及督查情況將通過全國農業技術推廣服務中心《工作簡報》和「中國農技推廣網」予以通報。 全國農技中心辦公室 2004年3月22日印發

E. 現代農業推廣方式與途徑

現代農業生產中，農業技術是農業高產高效的重要內動力。這些年，國內農業生產之所以能夠獲得豐碩的戰績，與農業技術的高效推廣，與其在降低勞動成本輸出、提升產量及生產率方面有著直接的關系。當然，農業技術與農業技術應用是不同的概念，作為兩個截然不同的范疇，想要確保農技得到更好的應用和實踐，必須要做好農技推廣工作。

當前，在農業技術推廣中，面對日新月異的推廣格局，如何才能利用不同的形式與方法來提高推廣的效率，是必須引起足夠關注與重視的問題。

文章結合工作實踐，詳細匯總農技推廣的形式，羅列農業體系的推廣形式、商業性質的推廣形式、幫扶性質的推廣形式等三大推廣模式。而無論何種農業技術推廣，最終的目的在於確保農戶獲得最新的農技信息，並將其切實有效地應用與實踐中去。隨著農技推廣形式的多樣化發展，農機推廣的方法也是各種各樣

F. 土易網是如何解讀2015年安徽農村土地流轉最新政策的

近日，中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發了《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的實施意見》的通知。 《實施意見》全文如下：

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見〉的通知》(中辦發〔2014〕61號)精神，遵循中央確定的指導思想和基本原則，按照工作總體要求，並結合我省實際，提出如下實施意見：

一、穩定完善農村土地承包關系

(一)健全土地承包經營權登記制度。各地要以農村土地(指承包耕地，下同)承包經營權確權登記頒證為契機，全面清理二輪土地承包合同，對沒有簽訂承包合同或承包經營權變更的，要重新簽訂；對承包合同遺失、殘缺的，進行補簽、完善；以已簽訂的土地承包合同、發放的經營權證書和集體土地所有權確權登記成果為依據，採取標准規范、農民認可的技術方法，開展農戶承包地調查勘測，進一步查清承包地塊、面積、四至和空間位置；依據農村土地承包經營權證管理辦法和不動產統一登記的原則，建立健全土地承包經營權登記簿；按照完善後的土地承包合同和新建立的土地承包經營權登記簿，依法頒發權屬證書，建立健全規范的承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度，強化農村土地承包經營權物權保護，為推進土地流轉、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據。 2016年底，建立健全省市縣鄉互聯互通的四級農村土地承包經營權確權登記信息管理應用平台，實現農村土地承包經營權和土地流轉管理服務信息化。

(二)全面推進農村土地承包經營權確權登記頒證。承擔好全國試點省任務，認真總結2014年試點經驗，2015年在65個縣(市、區，下同)擴大試點，力爭2016年底基本完成全省農村土地承包經營權確權登記頒證任務。各地要按照中央和省統一部署，強化市督促指導、縣負總責、鄉鎮推進、村為主體的責任，建立健全黨委、政府統一領導、部門協作配合、群眾廣泛參與的工作機制。科學制定工作方案，明確時間表和路線圖，強化宣傳培訓，落實保障措施，扎實推進試點。在工作中，要堅持穩定承包關系，依法規范操作，尊重農民意願等基本原則。嚴禁借機違法調整農民承包地，嚴禁將確權登記實測後多出原承包地的面積收歸集體。堅持「服務式」確權，不搞「運動式」確權，進度不強求「一刀切」。嚴格執行全省統一規范的操作流程、技術方法和技術標准。注重發揮村民民主協商的作用，積極化解農村土地承包矛盾糾紛。切實維護婦女的土地承包權益。加快建立土地確權登記頒證後的土地承包經營權變更和確權常態化工作機制。土地承包經營權確權登記頒證工作經費納入市、縣財政預算，省以上財政給予補助。

二、規范引導農村土地經營權有序流轉

(三)鼓勵創新土地流轉形式。鼓勵承包農戶依法採取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。鼓勵有條件的地方，探索建立引導農戶長期流轉承包地並促進其轉移就業的扶持政策體系，對流轉期限3年以上、經營規模適度的新型經營主體給予獎補。結合土地承包經營權確權登記，鼓勵農民在自願前提下開展互換並地解決承包地細碎化問題。支持各類新型農業經營主體開展全程土地託管或主要生產環節服務託管。穩步推進金寨等6縣(市)農村土地經營權抵押貸款試點，研究制定統一規范的操作流程和管理辦法，探索建立土地經營權抵押登記制度、抵押價值評估和抵押資產處置辦法。

(四)嚴格規范土地流轉行為。嚴格土地流轉合同審核把關，確保土地流轉意願、價格確定、形式選擇均由承包農戶自主決定，流轉收益歸承包農戶所有，流轉期限由流轉雙方在法律規定的范圍內協商確定。制定規范的土地流轉委託書格式文本。沒有農戶的書面委託，農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶承包地，更不能以少數服從多數名義，將整村整組農戶承包地集中流轉對外招商經營。建立監督檢查制度，定期檢查土地流轉政策執行情況。嚴禁通過定任務、下指標或將流轉面積、流轉比例納入績效考核等方式推動土地流轉。嚴肅查處截留、挪用農民承包地流轉金，以及少數基層幹部私相授受、謀取私利的行為。

(五)強化土地流轉管理和服務。出台規范土地經營權流轉管理和服務的意見，建立完善土地管理和服務制度，加強流轉合同審查、登記、備案、建檔和土地流轉監測工作，完善土地流轉政策咨詢、信息發布、合同簽訂、合同變更、委託流轉等服務。依託農村經營管理機構，把土地流轉信息平台建設納入土地承包經營權確權登記信息管理系統統籌規劃，加快建成縣鄉村三級服務和管理網路。使用統一的省級合同示範文本，規范、引導流轉雙方合同簽訂工作。充分利用現有農村產權交易資源，重點打造縣鄉聯動的土地流轉交易平台，為土地流轉提供服務。研究制定完善土地流轉交易規則和管理辦法。健全鄉村調解、縣(市、區)仲裁、司法保障的糾紛調處機制，及時調處土地承包經營流轉糾紛。

(六)合理確定土地經營規模。各地要依據自然經濟條件、農村勞動力轉移情況、農業機械化水平等因素，因地制宜地確定本地區土地規模經營的適宜標准。現階段，對土地經營規模相當於當地戶均承包地面積10至15倍、務農收入相當於當地二三產業務工收入的，應當給予重點扶持。創新規模經營方式，在引導土地資源適度集聚的同時，通過農民的合作與聯合、開展社會化服務等多種形式，提升農業規模化經營水平。

(七)扶持糧食規模化生產。加大糧食生產支持力度，原有糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼歸屬由承包農戶與流入方協商確定，新增部分向糧食生產規模經營主體傾斜。對從事糧食規模化生產的農民合作社、家庭農場等經營主體，符合申報農機購置補貼條件的，要優先安排。探索開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點，允許用糧食作物、生產及配套輔助設施進行抵押融資。糧食品種保險要逐步實現生產規模經營主體願保盡保，適時提高財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣三大糧食作物縣級財政保費補貼。研究制定扶持糧食生產規模經營主體的配套辦法。

(八)加強土地流轉用途管制。嚴禁借土地流轉之名違規搞非農建設。嚴禁在流轉農地上建設或變相建設度假村、高爾夫球場、別墅、私人會所等。嚴禁佔用基本農田挖塘栽樹及其他毀壞種植條件的行為。嚴禁破壞、污染、圈佔閑置耕地和損毀農田基礎設施。強化監督檢查，堅決查處通過「以租代征」違法違規進行非農建設的行為，堅決禁止擅自將耕地「非農化」。利用規劃和標准引導設施農業發展，強化設施農用地用途監管。採取措施保證流轉土地用於農業生產，可以通過停發糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合直補等辦法遏制撂荒耕地的行為。在糧食主產區、糧食生產功能區、高產創建項目實施區，不符合產業規劃的經營行為不再享受相關農業生產扶持政策。合理引導糧田流轉價格，降低糧食生產成本，穩定糧食種植面積。

(九)加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防範。省直有關部門要抓緊研究制定加強工商企業租賃農戶承包地監管和風險防範的實施辦法，並加強對落實情況的督查檢查。對工商企業長時間、大面積租賃農戶承包地作出明確的上限控制，建立健全資格審查、項目審核、風險保障金制度，重點對企業經營范圍、投資能力、科技水平、土地復墾能力進行審查；對租賃規模、租賃用途、租賃期限、租賃價格及租金支付方式進行審核。要依據工商企業租賃農戶承包地面積實行分級備案，嚴格准入門檻，加強事中事後監管。建立日常監測制度和土地流轉退出機制，及時對土地利用、項目實施、合同履行等情況進行跟蹤審查、評估和監測，對符合要求的給予政策扶持，對嚴重違法違規行為或因經營不善及自然風險、市場風險導致生產經營無法繼續進行的，要實行限期退出，防止浪費農地資源、損害農民土地權益。

三、加快培育新型農業經營主體

(十)發揮家庭經營的基礎作用。繼續重視和扶持普通農戶發展農業生產。積極培育規模適度的農戶家庭農場。開展示範家庭農場創建活動，分級建立示範家庭農場名錄，健全管理服務制度。建立「青年農場主」培訓和孵化基地。以縣為單位，整合涉農資金建設連片高標准農田，並優先流向家庭農場、專業大戶等規模經營農戶。

(十一)加快發展農戶間的合作經營。鼓勵承包農戶通過共同使用農業機械、開展聯合營銷等方式發展聯戶經營。鼓勵發展多種形式的農民合作組織。繼續支持農民專業合作社示範縣、示範社創建工程健康規范發展。實行農民合作社年度報告制度。引導發展農民合作社聯合社。支持農民合作社開展農社對接。允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。

(十二)鼓勵發展適合企業化經營的現代種養業。鼓勵農業產業化龍頭企業等涉農企業重點從事農產品加工流通和農業社會化服務。引導工商資本發展良種種苗繁育、高標准設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的現代種養業，開發農村「四荒」資源發展多種經營。發展壯大農業產業化龍頭企業，加快培育以龍頭企業為核心、專業合作社為紐帶、專業大戶和家庭農場為基礎的現代農業產業化聯合體。引導各類經營主體共同出資、相互持股，發展多種形式的農業混合所有制經濟。

(十三)探索新的集體經營方式。支持村組盤活集體資產資源，發展物業經濟，壯大集體經濟實力。鼓勵有條件的地方根據農民意願，統一連片整理耕地，將土地折股量化、確權到戶，經營所得收益按股分配，或以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營或委託經營等方式發展農業規模經營。

(十四)加大對新型農業經營主體的政策扶持力度。各級要擴大對家庭農場、專業大戶、農民合作社、龍頭企業、農業社會化服務組織的扶持資金規模。支持符合條件的新型農業經營主體優先承擔涉農項目，新增農業補貼向新型農業經營主體傾斜。加快建立財政項目資金直接投向符合條件的合作社、財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護的管理制度。完善農機購置補貼政策，整合農機購置補貼和秸稈禁燒有關資金，向新型農業經營主體傾斜支持。整合財政涉農資金優先扶持現代農業產業化聯合體內部的新型農業經營主體。全面落實支持新型經營主體發展的用水、用電、稅費等相關優惠政策。落實進一步支持設施農業健康發展的用地政策。繼續落實在年度建設用地指標中拿出不低於省下達總量2%比例專門用於新型農業經營主體建設配套輔助設施的政策。

(十五)加大對新型農業經營主體的金融支持力度。推動縣域徵信體系建設，金融部門和機構開展對新型農業經營主體的信用等級評定，對信用等級高的給予一定授信額度，並給予利率優惠。做大做強政策性融資擔保，加大對新型農業經營主體的融資擔保支持力度，降低「三農」融資擔保門檻，降低擔保費率，確保「三農」貸款在保余額比重逐年提高。對農業產業化龍頭企業出現的擔保代償，在按小微企業擔保風險補償有關規定給予一定的風險補償的基礎上，探索建立省級以上農業產業化龍頭企業涉農貸款風險補償基金，對企業出現的貸款損失及擔保代償給予一定比例的風險補償。鼓勵市縣探索建立農業產業化龍頭企業涉農貸款風險補償機制。擴大家庭農場「直管直貸」試點覆蓋面，穩妥推進新型農村合作金融試點。鼓勵符合條件的農業產業化龍頭企業通過在多層次資本市場發行股票、債券、票據等，拓寬融資渠道。鼓勵地方以新型農業經營主體為重點擴大政策性保險附加商業性保險試點。鼓勵有條件的地方對特色優勢農產品保險提供保費補貼，省財政給予以獎代補。

四、建立健全農業社會化服務體系

(十六)培育多元社會化服務組織。出台加快構建新型農業社會化服務體系意見。利用現有服務設施，健全鄉鎮農業公共服務中心和村級服務站點。大力培育合作服務組織、服務型農業企業和社會服務組織。加快建設農村產權交易、農業經營主體信用和農產品流通服務平台。支持建設糧食烘乾、農機場庫棚和倉儲物流等配套基礎設施。農產品初加工和農業灌溉用電執行農業生產用電價格。鼓勵以縣(含國有農場)為單位開展農業社會化服務示範創建活動。開展政府購買農業公益性服務試點，鼓勵向經營性服務組織購買易監管、可量化的公益性服務。研究制定政府購買農業公益性服務的指導性目錄，建立健全購買服務的標准合同、規范程序和監督機制。

(十七)推進新型職業農民教育培訓。統籌各類教育培訓資源，積極探索構建以農技推廣機構、農業廣播電視學校、中高等農業職業院校為主體，農業科研院所、農業大學、農民合作社和農業企業等廣泛參與的新型職業農民教育培訓體系。強化專兼職師資隊伍，優化教育培訓內容，創新教育培訓形式。將長期從事農業生產、有一定產業規模、文化素質較高的專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨乾等作為重點教育培訓對象。把青年農民納入國家實用人才培養計劃。努力構建新型職業農民和農村實用人才培養、認定、扶持體系，建立公益性農民培養培訓制度，探索建立培育新型職業農民制度。

(十八)發揮供銷合作社和農墾系統的優勢和作用。按照改造自我、服務農民的要求，研究制定供銷合作社綜合改革試點方案。暢通供銷合作社農資經營渠道，推進技物結合。利用現有資源開展農產品生產、加工、流通服務。擴大基層供銷社股份合作試點，針對農業生產重要環節，與農民簽訂服務協議，開展合作式、定單式服務。積極推進農墾改革，支持農墾建設現代農業示範基地，依託農墾搭建省級農業投資平台，促進墾地合作發展，充分發揮在現代農業和農業產業化經營中的示範引領作用。

(十九)加強農村經營管理體系建設。各級要明確相應機構承擔農村經管工作職責，保障必要的工作經費，確保事有人干、責有人負。省直有關部門要研究出台指導意見。

土地問題涉及農民切身利益，事關農村改革發展穩定全局。各級黨委和政府要切實加強組織領導和統籌協調，明確部門職責，健全工作機制，加快形成推進工作的合力。加強調查研究，認真總結基層和群眾的創造，搞好分類指導。加大政策宣傳力度，准確把握政策要求，營造良好的改革發展環境。堅持規劃引領，引導土地經營權流轉與土地利用總體規劃、美好鄉村建設規劃、優勢農產品產業帶規劃和現代農業示範區建設規劃相銜接。要建立監督檢查制度，每年定期開展專項檢查，及時查處和糾正違紀違法行為，確保農村土地流轉和農業適度規模經營健康發展。