『壹』 作為一名食品葯品行政執法人員，為什麼要開展服務型行政執法建設活動
為貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委九屆九次全會精神，全面推進依法行政，深入開展服務型行政執法建設，按照省局和市政府法制辦要求，安陽市食品葯品監督管理局制定下發了《服務型行政執法「整體推進年」活動方案》，通過五項措施整體推進服務型行政執法建設。
一是全面實施行政指導工作。把行政指導納入食品葯品行政管理和行政執法的全過程，採取提醒、示範、協商、契約、建議、勸導等靈活多樣的非強制性方式,引導行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實現法律效果和社會效果相統一。
二是深化行政審批制度改革。根據市政府行政審批服務「五個一」改革要求，對服務窗口辦理事項充分授權，做到一個領導分管，一個科室承辦，一個窗口對外，一枚印章簽批，一站式辦結。根據精簡效能的原則，加強對內部審批事項的規范管理，優化審批流程，簡化辦事程序，提高辦事效率。
三是落實行政處罰服務制度。認真貫徹《河南省食品葯品行政處罰事前提示制度》、《河南省食品葯品行政處罰事中指導制度》和《河南省食品葯品行政處罰案件回訪制度》。按照「誰執法誰普法」的原則，在行政執法過程中宣傳食品葯品法律、法規。使執法和普法有效結合，相互促進，要主動向相對人出示、發放《權利義務告知書》和普法宣傳資料。推廣說理式《行政處罰決定書》。嚴格執行食品葯品行政處罰案件信息公開規定，主動接受社會監督。行政處罰決定對社會公開。
四是開展基層行政執法調研。研究提出解決問題的思路和方法，探索基層服務型行政執法的創新舉措，完善配套制度。
五是加強執法隊伍能力建設。把服務型行政執法相關知識納入領導幹部學法、依法行政培訓月活動和行政執法人員資格考試的重要內容，制定領導幹部年度學法計劃，通過局長辦公會學法，舉辦法制講座等形式，組織領導幹部學習法律法規，促進各級領導幹部運用服務型行政執法理念指導推進行政執法工作，促進行政執法人員運用服務型行政執法理念規范行政執法行為。
若幫到請採納，謝謝
『貳』 如何運用法治思維推動食品葯品監管
運用法治思維築牢法規基石
監管工作千絲萬縷、頭緒眾多，食品葯品產業的新業態、新模式層出不窮，不斷更新，過去我們一提到加強監管，往往注重關口前移，過分依賴行政審批手段，以為「批好」就是「管好」。新一屆中央集體把深化行政審批制度改革作為簡政放權的突破口，強調要加強事中事後監管。「許可迷戀、監管迷惘」成為一個亟待破解的問題。我們要積極探索監管規律，去偽存真、由粗到精、由表及裡、由此及彼，提高對食品葯品監管的理性認識。食品葯品監管工作的本質是執法活動，運用法治思維探索監管規律，要求我們由運動式監管走向常態化監管，更加重視法律在食品葯品安全治理中的基礎性和長遠性作用。做到這一點要著力解決兩個問題：一是立法問題，二是規范問題。法治是規則之治，沒有法律就沒有法治，就僅僅是人治。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食等「四小」的監管難、難監管一直困擾監管部門。「四小」問題既有共性問題，更有「個性」問題，我們要積極做好食品安全法配套立法工作，推動地方人大和政府加快制定地方性法規規章，提高操作性和執行性。第二是梳理依據，過去食品安全按環節進行監管，執法依據散見於不同部委規章之中，機構整合後原有依據是否適用，一直困擾基層監管人員。從國家機關而言，法治固有的取向是：權力來源於法律，權力受制於法律，權力與責任相統一，權力要尊重法律。因此，在依據梳理工作中，既要梳理規范生產經營者的依據，更要梳理規范監管者自身行為的依據。
運用法治思維鍛造制度體系
制度是食品葯品安全監管之綱，是監管最有效、成本最低廉的方式，也是監管執法的基礎，具有牽一發動全身的作用。近年來，省食品葯品監督管理局先後出台了《湖北省食品葯品監督管理局關於全省食品葯品監管事權劃分意見》、《湖北省葯品生產經營企業退市與責任人員禁入規則》、《制售假冒偽劣食品葯品行政處罰案件信息公開管理辦法》、《湖北省食品葯品日常監督檢查工作指南》、《湖北省互聯網葯品交易及信息服務不良行為記分管理辦法》等一系列監管制度，織就了一張食品葯品監管制度之網。在制度建設中，我們深刻體會到：法治思維在制度的設計、執行、銜接和反饋的各個環節具有宏觀引領和精密導航作用，看問題、作決策，依法處理好當前和長遠、局部和全局、個別和一般的關系，對行政相對人而言，實行「權利推定」，凡法律所不禁止的，便推定是公民的權利，而將制度的著力點放在制約和規范監管者自身行為上，完善執法程序，明確監管職責，規范和減少自由裁量權。
運用法治思維支撐道德教化
法律是最低限度的道德。四中全會指出：「堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。」過去個別監管人員執法觀念偏位，職業道德欠佳，習慣於砸「攤子」、踹「爐子」、搬「櫃子」、收「票子」，方式簡單粗暴，群眾反映強烈。當前我國經濟發展進入經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的「三期疊加」新時期，經濟下行壓力大，監管部門在加強監管的同時，應當更加重視培育和引導市場主體守法經營，促進市場主體成長。「徒法不能自行」，紙上的條文要落地生根，不僅需要執法者鐵面執法，更需要執法者的一份人文關懷。因此，道德教化在監管執法中往往起到「潤物細無聲」的效果。重視道德教化，並不意味放縱違法。具體說，就是在監管執法中，一手抓法治，一手抓德治，對黑窩點、黑工廠，屢教不改的要嚴厲懲處、堅決取締；對沒有主觀故意、沒有造成危害後果的首次違法行為，可以不實施處罰，通過春風化雨般地宣傳教育，引導食品葯品生產經營者守法經營，指導幫助其提檔升級，實現法律效果和社會效果的統一，共同創造良好的市場經營環境和秩序。
運用法治思維保障群眾權益
四中全會指出：「人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。」法律是人民群眾維護自身權利的有力武器，同時也是行為規范。食品葯品監管體制改革後，監管機構延伸到鄉鎮、街道辦事處，監管的「最後一公里」已經打通。但從調查情況看，一些監管機構一年投訴舉報數量沒有幾件，這正暴露了監管部門普法宣傳力度還不夠。要按照四中全會提出的「誰執法誰普法」要求，創新普法理念，將普法與維權緊密結合起來，把普法宣傳重點放在廣大農村和城鄉結合部，廣泛發動各方面力量共同參與食品葯品安全監管，動員群眾舉報反映案件線索，深入挖掘案源。同時，整合辦案機構，健全辦案機制，建立小額投訴舉報快速處理制度，加快建立與消費者協會等維權組織的聯動機制，引導群眾通過法律渠道維護自身權益。
運用法治思維提高執法水平
知法才會守法，懂法才會執法。只有認真學法，將法治精神、法治觀念和法律規定內化於心，堅定法治信仰，才能在錯綜復雜的形勢下站穩腳跟，不逾規、不逾軌，守住執法為民的監管底線。首先，自覺學習憲法。憲法是國家的根本大法，具有最高的權威。當前，我們要認真領會「將每年十二月四日定為國家憲法日」的重大意義，健全領導幹部法治講座、中心組學法、專題培訓、定期考試等制度，弘揚憲法精神，維護憲法尊嚴。其次，加強案例指導。對食品葯品行政執法疑難案例進行分析、琢磨和解剖，從程序上實體上總結經驗，編輯案例匯編，指導基層辦案。其三，崗位練兵。法律的生命在於實踐。通過實戰練兵和技能比武競賽活動，達到互相學習，互相促進，共同提高的效果。其四，集體審議案件。發揮好案件審理委員會平台作用，集體審議重大復雜案件，杜絕人情案、關系案，將每一件案件辦成鐵案，經得起時間和歷史檢驗。
運用法治思維推進依法治局
食品葯品監管體制改革後，部門的人員來自五湖四海，素質參差不齊。在機構整合、人員磨合、觀念融合、理念耦合的過程中，領導者的個人素質和領導能力是關鍵。法治思維具有戰略性、宏觀性、規則性和程序性的思維特徵，領導者法治思維的強弱、依法治局能力的高低，直接決定著部門風氣、管理水平和監管成效。依法治局首在一個「嚴」字。要深刻理解四中全會提出的「黨紀黨規要嚴於法律」，以身作則、以上率下，不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己，在執法監管中，只要出現違法違紀問題都要嚴格處理。依法治局重在一個「法」字。在依法治局過程中，遇到政策性強、法律性強的專業問題，要充分發揮法制機構的參謀助手作用，由法制機構審核把關。食品葯品監管體製取消垂管後，地方保護主義有所抬頭，要妥善處理監管與服務的關系，積極爭取地方黨委政府對監管工作的理解和支持。法治環境是最優的市場環境，法治城市是最好的金子招牌。食品葯品安全監管的一個重要目標是創造良好的食品葯品市場經營秩序，促進健康產業提檔升級。通過加強監管，促進經濟結構調整，淘汰落後產能，在經濟發展和安全監管中找到契合點。基層食品葯品監管部門負責人碰到的苦惱多，每查辦一件案件都會遇到說情客、求情人。在法與情的權衡中，天平要傾向法一邊。在加強監管的同時，要堅決切斷執法罰款與收費創收的利益鏈條，決不能把國家公器作為謀取部門利益、個人利益的工具，仰不愧天、俯不怍地，敬畏法律、敬畏良知、敬畏人民。
『叄』 政府在食品葯品安全管理中應如何提高依法行政的水平
一、牢固樹立執政為民的理念
把握樹立執政為民的理念，一是要增強宗旨觀念，圍繞民生問題，深入貫徹落實科學發展觀，真抓實干創新監管理念，解決公眾熱點難點問題，真正把為民謀利的要求落到實處；二是要牢記發展是黨的執政興國第一要務的理念。積極拓展執法新領域，探索執法服務新方式，維護葯品市場經濟發展秩序，營造公平、公正的葯品市場競爭環境；三是要嚴格依法行政。加強食品葯品執法人員的法制觀念和依法行政能力，堅持有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，在依法行政中樹立黨在人民群眾中的地位和形象。
二、牢固樹立創新監管方式的理念
創新是不斷做好工作的源泉。創新而規范的監管方式，是營造葯品市場公平競爭環境的有效手段。而提高和監管葯品市場工作應從以下幾個方面入手：一是牢固樹立「以人為本」的監管理念，嚴格履行監管職責，進一步強化企業作為食品葯品安全第一責任人的意識；二是樹立科學監管理念，要徹底改變過去運動式、被動式、突擊式的監管理念，樹立常態、精細、長效的科學監管理念；三是樹立監管與發展並重的監管理念，要徹底改變輕監管、重發展的理念，加大對食品葯品保障體系和設施的投入，加強食品葯品源頭管理；四是樹立公正廉潔的執法理念。以執政為民、執法為民為指導，通過一層抓一層、一級負責一級、層層抓落實，做到依法執政，以事實為依據，以法律為准繩，把好事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保執法監督行為程序化、規范化、合法化。公正執法、廉潔執法、文明執法，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。
三、加強隊伍建設，樹立良好執法形象
繼續加強幹部隊伍自身建設，不斷提高監管能力和監管水平，行政執法人員的素質高低直接影響著監管對象乃至全社會對政府部門的形象。嚴格依法行政，對執法隊伍的素質提出了更高的要求，當前加強食品葯品監管部門執法隊伍建設的重點在於：一是嚴把行政執法隊伍「進門關」。對進入不同崗位的行政執法人員的文化素質應提出不同要求，努力改善和提高行政執法隊伍的知識結構，不拘一格選拔人材；二是抓好行政執法人員的法律知識和業務知識的培訓，提高嚴格執法，規范依法行政執法的能力和水平；三是定期對行政執法人員進行崗位職責紀律教育；四是強化文明執法意識。
四、加強制度建設，提高執法水平
加強制度建設是食品葯品監管部門做好執法工作的重要保障。嚴格執法、依法辦事，必須要嚴格和規范執法行為，完善執法程序，建立統一、公正、合理的執法機制。
要以科學發展觀統領食品葯品監管全局，樹立和實踐科學監管理念，提高執法工作的透明度。實行執法行為的公開化，公開辦事要求、辦事時限、辦事結果，接受社會的監督；建立對企業執法檢查的登記許可制度和預告制度，以確保當事人享有的知情權。嚴格按行政許可要求，進行依法監管，將行政執法作出的處理依據、過程和結果向社會公開，不發生「內外」有別之類的問題。要規范執法行為，重點是改變重執法實體、輕執法程序、重結果制裁、輕事前監督的現象，同時健全制度和強化監督，確保職責的履行。
五、營造安全有效的用葯環境。
隨著社會主義市場經濟的不斷發展，制售假劣葯品的違法事件也不斷發生。有些葯品肉眼鑒別不出，甚至用科學的設備鑒別有時也難以鑒別真偽，嚴重的威脅了老百姓的安全用葯。那麼如何營造良好的用葯安全環境？首先要嚴格規范葯品市場准入關，對從事葯品經營者要進行全面清理登記，並全程跟蹤檢查；建立長效監管機制，不斷完善各項措施，加強全系統的信息互聯網，與相關部門聯合打擊違法制售假劣葯品和違法生產、經營葯品的行為；加大食品葯品安全知識宣傳力度，增強公眾的自我保護意識，形成社會各界共同參與食品葯品監管的良好氛圍。
六、公平公正文明執法，樹立監管形象
食品葯品監管部門在葯品市場監管和行政執法中能否贏得人民群眾的信任，不僅在工作中要做到「親民、愛民、利民」，還應做到公平、公正、文明執法。食品葯品監管執法人員在行政執法中擔負著懲惡揚善的正義和責任，要在社會各界和人民群眾中喚起法律的尊嚴，樹立公正與正義的良好形象，提升食品葯品監管部門在人民群眾中的形象和地位。因此，做到公平公正執法，除制度和管理的因素外，關鍵是在執法中用好手中的權利，確保執法的從嚴、公平、公正，樹立執法信用。
來源：http://www.xjboz.gov.cn/html/2011-06/11-06-16-Q9KV.html
『肆』 如何找葯品的法律法規培訓內容(要最新的法律法規)
葯品經營質量管理規范
制定機構：國家食品葯品監督管理總局
發布內日期：2015年06月容25日
生效日期：2015年06月25日
第一章總 則
第一條
為加強葯品經營質量管理，規范葯品經營行為，保障人體用葯安全、有效，根據《中華人民共和國葯品管理法》、《中華人民共和國葯品管理法實施條例》，制定本規范。
第二條
本規范是葯品經營管理和質量控制的基本准則，企業應當在葯品采購、儲存、銷售、運輸等環節採取有效的質量控制措施，確保葯品質量。
第三條
葯品經營企業應當嚴格執行本規范。
葯品生產企業銷售葯品、葯品流通過程中其他涉及儲存與運輸葯品的，也應當符合本規范相關要求。
http://www.lawxp.com/statute/s1763294.html
『伍』 食品葯品執法人員培訓制度有哪些
採信廠家或商標權人鑒別意見應排除合理懷疑
首先，從日常生活經驗來看，對自己產品具備哪些特性，以
及涉案產品是否自己生產或許可他人生產，生產企業或商標
權人應當有發言權，
也有一定鑒別能力。
立法和執法實務中，
均有條件地承認了廠家或商標權人對涉案產品是否冒牌所
出具意見的證明效力。
（工商公字
[1998]
第
254
號、商標案字
[2005]
第
172
號、質技監局政發
[2001]43
號）
其次，其鑒別意見僅是一種證據材料，符合法定形式，
並經查證屬實，才能作為認定事實的依據。屬鑒定結論還是
書證，應結合個案具體分析。如果廠家或商標權人運用科技
手段或者專門知識，對涉案產品的成分、結構、風格、口感
等特性，以及標簽包裝的特性，與自己產品是否存在同類性
和同一性進行鑒別和判斷後，出具的載明了《關於行政訴訟
證據若干問題的規定》第十四條規定內容的書面結論，應當
作為鑒定結論使用，具有更高的證明效力；如果廠家或商標
權人出具的鑒別意見，並不具備該條司法解釋要求載明的全
部內容，或者僅僅根據涉案產品型號、款式、所標批號或日
期、所用包裝標簽，是自己從未生產過或使用過的，而鑒別
其為假冒品的，應當作為書證使用。是否載明合理理由和依
據，影響其證據類別和證明效力。根據《關於行政訴訟證據
若干問題的規定》第六十二條，若鑒定人不具備鑒定資格，
或者鑒定程序嚴重違法，或者鑒定結論錯誤、不明確或內容
不完整的，相關的鑒定結論，在行政訴訟中法院不會採信，
行政執法中行政機關也不應採信。對有缺陷的鑒定結論，可
以通過補充鑒定、重新質證或者補充質證等方式解決。鑒定
結論經過工商機關的審查，才能採納為定案的依據。
『陸』 食品葯品監督管理局如何制定餐飲服務單位食品安全管理人員培訓方案
按以下內容制定抄培訓計劃：襲
餐飲服務食品安全培訓的內容主要包括：
（一）與餐飲服務有關的食品安全法律、法規、規章、規范性文件、標准； （二）餐飲服務食品安全基本知識； （三）餐飲服務食品安全管理技能； （四）食品安全事故應急處置知識； （五）其他需要培訓的內容。
『柒』 青州市依法行政有什麼方案
為進一步推動全市依法行政工作，加強行政執法監督，規范行政執法程序，提高行政執法水平，經市政府研究，決定對市依法行政工作領導小組成員進行調整充實，現將調整後的成員名單公布如下：
組長：韓幸福市委副書記、市長
副組長：葛英煜市委常委、常務副市長
成 員：劉傳明市政府黨組成員、市政府辦公室主任
高樂江市政府辦公室常務副主任
劉學軍市住房和城鄉建設局局長
孟慶廣市發展和改革局局長
吳金國市經濟和信息化局局長
李新國市商務局局長
郝傳謀市交通運輸局局長
溫汝友市公安局黨委副書記、政委、常務副局長
李國華市人力資源和社會保障局局長
南天星市財政局局長
王效友市民政局局長
劉務軍市教育局局長
曾憲勇市衛生局局長
扈文高市人口和計劃生育局局長
冀學平市審計局局長
劉正福市民宗局局長
付曉市科技局局長
許新益市文化廣電新聞出版局局長
裴生彪市知識產權局局長
楊志亮市體育局局長
趙立偉市地震局局長
馬保平市人防辦主任
王欽孟市安監局局長
劉國銀市糧食局局長
孫國明市統計局局長
薛劍軍市物價局局長
孟凡華市農業局局長
於觀洲市林業局局長
魏東亭市農機局局長
張冠旺市畜牧局局長
趙華章市水利局局長
郝興珠市農經局局長
金瑋市國土資源局局長
李愛國市城市管理行政執法局局長
王志方市環保局局長
崔永剛市旅遊局局長
劉允泉市文物局局長
徐文德市司法局局長
郭志榮市食品葯品監督管理局局長
蔡治清市委市政府信訪局局長
高學禮市社會保險事業管理局局長
辛建立市住房公積金管理中心主任
康效生市人民辦事中心主任
張錫武市委市政府督查局局長
郭恆凱市招商局局長
李洪順市基礎設施建設投資管理中心主任
宋玉市招投標管理辦公室主任
楊愛東市外事與僑務局局長
袁敏市金融辦主任
徐立香市老齡辦主任
趙世華市文化產業發展管理辦公室主任
趙建宏市文化市場綜合行政執法局局長
燕連深市房地產管理局局長
季太平市園林局局長
萬金亮市規劃局局長
陳洪書市拆遷辦主任
趙明光市環衛局局長
吳國興市風景區管理局局長
張明元市國稅局局長
隋國慶市地稅局局長
柴浚川市工商局局長
陳進市公路局局長
李偉市質量技術監督局副局長
宋愛紅市氣象局局長
董世明市鹽務局局長
李法亮市煙草專賣局（分公司）局長
曲榮智王府街道辦事處主任
王玉榮益都街道辦事處主任
張紅偉雲門山街道辦事處主任
袁曉穎黃樓街道辦事處主任
郇金剛彌河鎮鎮長
陳湘穎王墳鎮鎮長
張洪剛廟子鎮鎮長
趙新坤邵庄鎮鎮長
袁加龍高柳鎮鎮長
常方剛何官鎮鎮長
陳偉東夏鎮鎮長
朱英坤譚坊鎮鎮長
庄新江經濟開發區管委會主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在市政府法制局，高樂江同志兼任辦公室主任。
『捌』 縣級以上人民政府食品葯品監督管理、質量監督部門應當加強對執法人員的什麼培訓
食品安全法律、法規、標准和專業知識與執法能力等的培訓
『玖』 食品,葯品管理執法經典案例的課中你學習到什麼請至少闡述三點
葯品食品檢驗是我國葯學專業中規定設置的一門主幹專業課程，就業方向：主要面向制葯工業和葯品質量檢驗部門，以及食品製造及其質量檢驗部門，從事葯品、食品生產及銷售過程中原料、半成品、成品、輔助材料的分析檢驗工作及葯品、食品質量監督管理等工作。
食品葯品檢測主修課程：葯用化學基礎、醫學基礎、葯學基礎、生理生化、葯化葯分、分析化學、微生物學、微生物檢驗技術、生物化學、物理化學、葯物代謝動力學、葯理學、葯劑學、植物學、細胞學、遺傳學、植物營養學、中葯學、中葯鑒定學、中葯化學、儀器分析、制劑分析技術、生物葯品檢定技術、經濟法、葯事管理與法規......等等課程。