東莞市跨境貿易電子商務服務試點工作方案

㈠ 跨境電子商務產業園區規劃建設和管理規范應該怎麼做

跨境電子商務產業園區規劃建設和管理規范是兩個不同的問題，一個是事前規劃一個是事後管理；比如：打造成為區域跨境電子商務集聚中心 通過構建成熟的跨境電子商務發展環境，吸引了大批跨境電子商務企業前來集聚，爭取成為在長三角在網商數量、業務規模上排名靠前的區域跨境電子商務企業集聚中心。
打造成為跨境電子商務試點載體 積極爭取成為某市跨境電子商務服務試點載體，按照試點要求，在制度、管理、服務等領域積極創新，為試點工作探索適合跨境電子商務發展的、可復制可推廣的新型管理方式。
打造成為網上自貿區線下平台。積極對接某網上自貿區建設工作，按照網上自貿區線下平台要求，加快構建符合網上自貿區人流、物流、資金流、信息流需求的發展環境，規劃符合條件的發展空間，爭取成為網上自貿區線下平台。
空間布局：
某某跨境電子商務產業園計劃通過整合區域產業和相關配套資源，選址良渚智谷區塊，位於良渚新城核心區總規劃用地約4.61平方公里，力爭用5-10年時間完成全部園區整體建設。
園區毗鄰某繞城高速出口，主要由三個區塊組成：
功能分區：科學定位，「一園五區」
基於某(某跨境電子商務產業園現有產業基礎和配套資源分布情況，統籌考慮園區發展定位以及跨境電子商務出口通關、保稅倉儲、倉儲物流業務的需求，重點規劃五大功能區，打造電商集聚區、物流倉儲區、通關監管區、產業綜合配套區和商務生活配套區。
電商集聚功能區 為園區企業提供與跨境電子商務業務相適合的運營區域，網商集聚功能區除為電商提供辦公場地外，另一重點功能是為跨境電商提供便捷實用的倉儲空間和服務，通過建設大規模的標准化倉儲，利用IFID電子標簽技術等信息化手段優化倉儲流程，降低倉儲成本。
物流倉儲功能區 依託網商企業需求，招引國內外知名快遞企業和第三方倉儲企業入駐，為鼓勵快遞企業將區域分撥中心搬入，實現門對門物流服務，節約快遞分撥配送時間和成本，為園區內外網商企業提供物流和倉儲服務，輻射全省乃至長三角區域網商。
通關監管功能區 與海關、商檢等部門在園區共同建立跨境電子商務通關監管場所，為跨境電子商務貨物進出口提供通關服務。
產業綜合配套功能區 打造涵蓋第三方平台、支付、金融、信用、攝影、代運營、創意、推廣、培訓、軟體等專業、全面、實用的綜合服務功能區，優化並拉長電子商務產業鏈，為園區內外網商企業提供一站式綜合服務，輻射全省乃至長三角區域網商。
商務生活配套功能區 重點建設西南面配套區塊，通過商務生活配套功能區滿足提升園區生活居住、休閑娛樂等商務生活綜合服務功能，提升園區對人才的吸引力，使人才不僅能夠進得來，還能留得住。
近期建設重點：「兩平台三配套」，保障園區順利建成
園區近期將著重推進網上集聚平台、跨境電子商務通關監管服務平台、物流倉儲配套、產業綜合配套、商務生活配套等「兩平台三配套」五大領域12大項目，爭取到通過5-10年的時間完成建設，園區基本形成完善的「一園五區」功能分區的格局，兩大平台和三大配套體系發展較為成熟。
網商集聚平台項目 加快推進某電子商務產業園良渚基地、全麥大廈、億豐三期、四期四個重點項目建設，結合已有億豐一期1號樓(B館)和良渚科技孵化大廈(時代大廈)，形成園區網商集聚主平台。某電子商務產業園良渚基地規劃打造成為集電子商務、高新技術、互聯網信息服務於一體的產業集聚區，全麥大廈為某全麥電子商務有限公司總部大樓，將引進和集聚一批跨境電子商務進出口產品供貨商。
跨境電子商務通關監管服務平台項目 積極向某市委市政府申請成為跨境電子商務服務試點與園區，積極爭取某海關、商檢、國稅、外管等機構的支持，搭建跨境電子商務進出口通關平台。近期在園區選擇合適工業廠房改造，積極申請保稅倉，建立跨境電子商務通關監管點，作為園區跨境電子商務出口進口業務通關主要平台。遠期根據業務需要申請建設保稅物流中心。
物流倉儲配套項目 近期重點推進核心區倉儲物流中心項目建設，在億豐三期、四期項目中，建設面積約30萬方的倉儲物流中心，引進國內國際主要物流快遞企業和第三方倉儲企業，為園區電子商務企業提供便利高效的倉儲物流服務。遠期在拓展區建設能夠輻射全省甚至是長三角區域網商的大型倉儲物流基地。
產業綜合配套項目 重點推進中巢電商村、浙江工業設計城、億豐三期、億豐四期四大項目。中巢電商村將建設運營面向國內外的海量用戶，集「大通關、大數據、大外貿為一體的統一服務平台」；浙江工業設計城項目規劃建設國際工業設計外包基地、國際工業設計孵化基地、國際工業設計人才服務三大模塊，將為園區提供優質的產品設計服務；億豐三期、億豐四期項目將規劃第三方平台、支付、金融、信用、攝影、代運營、創意、推廣、培訓、軟體等綜合服務配套區塊。通過四大項目建設構建完善的跨境電子商務產業配套體系，輻射整個園區。
商務生活配套項目 重點推進永旺夢樂城、中青投(某)文化廣場、萬科未來城三大項目。永旺夢樂城為大型商業綜合體項目，涵蓋超市、餐飲、影院等商業；中青投(某)文化廣場規劃建設中青大劇院、主題體驗街、中青創意園、裸眼3D夢幻廣場等，打造一站式高端文化產業服務平台；永旺夢樂城涵蓋居住板塊和主體商業街。四大項目建成後，將為園區提供了有力的商業和生活配套。
三配套兩保障，建設優質產業生態
改善基礎配套 解決良渚跨境電子商務產業園的辦公、生活、商務難題，加快某電子商務園良渚基地、全麥大廈等項目建設，夯實園區網商集聚平台；改善生活商務環境。近期重點建設園區西南配套區塊，以永旺夢樂城項目、中青(某)文化廣場項目、萬科未來城三大重點項目為帶動，全面解決跨境電子商務園區的金融、餐飲、購物、休閑、娛樂等配套問題；改善光纜、道路、交通等硬體設施，保障信息和交通暢通；同時不斷優化園區與城區之間的交通條件，實現與主城區的無縫對接，實現人流暢通。
優化貿易配套 著重優化物流和支付這兩大跨境電子商務貿易配套。一是提升物流配套水平。建設良渚智穀物流倉儲中心、金恆德電子商務園二期物流倉儲中心，依託物流倉儲中心，擇優遴選一批國際物流、快遞等企業與跨境電子商務物流倉儲中心(跨境電子商務園區)進行業務對接，為入駐中心(園區)的跨境電子商務企業提供國際物流服務。加強公共海外倉建設，支持有條件的跨境電子商務企業依託海外倉建設，為園區其他中小跨境電子商務企業提供貿易、倉儲、配送和售後等服務。推進一批公共海外倉建設，通過政府政策引導，支持全麥、物產電商等園區主要企業或引入第三方企業在重點國家與地區建立一批海外公共倉儲基地，採取市場化運作，供網上自貿區企業共用，降低單個企業建設海外倉成本和風險，提高跨境物流效率。二是提升支付配套水平。加強與銀行機構和第三方支付機構合作，探索為跨境電子商務提供支付服務；鼓勵銀行為跨境電子商務提供跨境人民幣結算服務，推動銀行、支付機構加快產品創新，改進跨境支付服務，提高跨境支付效率。
完善服務配套 不斷探索建立針對跨境電子商務業務特性設計的進出口貿易管理服務模式，使企業能夠享受到更加便捷、高效的監管服務，積極在園區內開通外貿備案、報關、檢驗檢疫、結匯和退稅等業務管理介面，為園區企業開展跨境電子商務提供一站式的管理服務。另外，完善產業專業服務配套。鼓勵金融、第三方平台、攝影、創意、推廣、培訓、第三方倉儲等跨境電子商務產業相關配套服務，提升園區產業配套水平。鼓勵跨境電子商務供應鏈綜合服務企業發展，為中小微企業提供金融、通關、物流、退稅、外匯等環節提供一體化服務。
強化政策保障 順應跨境電子商務快速發展需求，加大政策扶持力度，充分利用國家、省、市、區、街道各級政府出台的各項扶持跨境電子商務發展的政策，發揮產業政策、貿易政策、財稅政策、金融政策等扶持政策作用，大膽探索，研究和實施新的激勵扶持政策，努力從人才服務、財政支持等方面推進政策創新，建立長效保障機制，形成跨境電子商務促進政策體系。對於關聯度大、帶動作用明顯的企業、平台，在土地、資金、用電、規費等方面實行特殊政策傾斜，強化政策支持。
增強人才保障 推進跨境電子商務人才引進和培育工程，完善人才引進、培養和激勵機制，開設人才引進「綠色通道」，大力引進能勝任跨境電子商務營銷服務、大數據分析、跨境物流服務和網路金融服務的專業人才和高端人才，通過內育、外引、借智等多種途徑，挖掘人才資源潛能，構築跨境電子商務人才集聚高地。向相關職能單位部門借力借腦，引進管理服務人才。採取校企合作的方式，定向培養專業人才。同時向社會吸納人才，通過高薪聘請、技術入股、留學生創業等多種方式，培育高層次人才隊伍。

㈡ 中國跨境貿易電子商務試點城市有哪些

鄭州、上海、重慶、杭州、寧波，作為五個試點城市將「先行先試」跨境貿內易電子商務服務。容
由發改委、海關總署共同開展的中國跨境貿易電子商務服務試點工作部署會，於2012年12月19日在鄭州召開，這標志著中國跨境貿易電子商務服務試點工作全面啟動。

㈢ 跨境貿易電子商務服務平台的試點工作基本原則

本試點中所採用的系統以及系統的構成應符合以下原則：
l先進性
平台將是該系統在具體回運營過程中答不可或缺的應用系統，首先應遵循先進性原則，保證採用先進的技術、軟體架構和設計思想，使系統在未來的3～5年內保持一定的先進性。
l開放性
平台涉及的部門多、業務廣泛，系統應具備較強的開放性。在各有關單位部門的配合下建設技術介面，確保與現有相關系統（如：海關輔助管理系統、檢驗檢疫輔助管理系統等）的兼容和銜接，並且滿足不同時期系統平台的移植、遷移需求。同時，要滿足和行業內的技術標準的統一性，實現與行業平台的無縫結合、數據安全交換。
l易用性
E貿易平台應用涉及面廣、用戶層次多，系統應充分考慮人性化設計，操作功能簡單易用、貼近工作實際，以便於在各層次用戶推廣使用。
l安全性
系統設計應對物理層、系統層、應用層的安全性進行充分考慮，嚴格採用內外網物理隔離措施，合理部署網閘、防火牆、入侵檢測、防病毒等安全產品，運用安全身份認證、許可權控制等安全控制手段，並考慮異地多機房部署的容災性安全架構，以構建多層次的安全保障體系，確保系統運行安全可靠。

㈣ 中國跨境進口電商服務試點目前有哪些

七大跨境電商進口服務試點城市業務開展情況簡介

在中國進出口外貿需求趨緊的背景下，由政府部門運作的跨境電商正蓬勃興起。2013年8月29日，國務院辦公廳轉發了商務部等9個部委《關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》，自2013年10月1日起在已經開展電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市展開新政策試點，2013年9月，廣州獲批成為第六個跨境商務進口服務試點城市，2014年7月，深圳獲批成為第七個國家跨境電商進口服務試點城市。跨境電商城市試點政策實施一年多來，各試點城市也逐步探索出了一條路子，並取得了不錯的成績。

2010年至2013年，中國的海外購物交易額從100多億元增長到超過800億元。2013年，中國內地的「海淘族」已達1800萬人，預計到2018年將增至3560萬人，年消費額達到1萬億元人民幣。

根據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國電子商務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2011年跨境電子商務交易額達到1.6萬億元，同比增長33%；2012年跨境交易額達2.1萬億元，同比增長為33.1，增速遠高於同期外貿增速；2013年中國跨境電商進出口交易額達到3.1萬億元，同比增長31.3%；預計2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元，年增速超自2013年7月中國跨境電子商務服務試點開展以來，截至2014年11月底，出口、進口額分別為7億元和7.4億元人民幣，屬貿易逆差。目前跨境電子商務平台已超過5000家，企業超過20萬家。

根據海關總署發布的最新數據顯示：
截至去年底，跨境電子商務試點已突破30億元。
在出口方面，截至12月底，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、北京、蘇州、青島、金華、東莞、西安、南京、葫蘆島、銀川等16個城市先後開展出口業務，累計驗放清單3823.5萬份，出口到181個國家和地區，價值約20.4億元。在進口方面，截至12月底，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳先後開展了進口業務，共驗放包裹411萬余件，價值約10.1億元。

現從七大試點城市來梳理一下2013年以來我國跨境電子商務的發展。

一、上海「跨境通」 網站：跨境通-進口商品海外購物平台，海淘首選，原裝進口，海外直供
上海跨境電子商務貿易試點模式為網上直購進口模式、網購保稅進口模式，一般出口模式，城市跨境電商在於直購和保稅進口以及一般出口。目前，上海跨境貿易電子商務平台（簡稱「跨境通」）自2013年12月28日上線，逐步完善跨境服務三大模式，目前已經形成直郵中國和自貿賺取模式，跨境通銷售的產品類別主要是母嬰、保健食品、箱包、服裝服飾、化妝品五大類產品，集中在快消品領域，商品價格與實體店相比，可優惠30%左右。

截至2014年12月，上海海關直購進口模式成交約2.4萬單，網購保稅進口模式成交約3.2萬單，合計貨值逾1700萬元。同時，上海海關已為55家電商企業、12家物流倉儲企業完成跨境電商備案工作，業務地區涉及涵蓋美國、韓國、澳大利亞、紐西蘭等多個跨境網購熱點國家，跨境電商品牌集聚規模效應初步顯現。

目前，上海在自貿區外，松江區、嘉定區和普陀區均成為開展跨境電商區域。至2014年前三季度，上海市電子商務實現交易額達9066億元，同比增長28.1%。

二、重慶「e點即成」網站：重慶跨境貿易電子商務公共服務平台
重慶的跨境電子商務試點特色在於其是全國唯一具有跨境電商服務四種模式全業務的試點城市，即包括一般進口、保稅進口、一般出口和保稅出口。
2014年6月，重慶西永綜合保稅區重慶跨境貿易電子商務公共服務平台上線，跨境電商成為重慶西永永微電子產業園發展現代服務業的重點方向。至2014年6月，跨境貿易電子商務公共服務平台數據顯示，半年時間平台共累計驗放清單15.8萬單，成交金額達4456.62萬元，共備案企業達36家，日用消費品成為重慶人使用跨境電子商務方式最愛采購的品種。預計，重慶跨境電商上場規模在2014年將達到10億元銷售額，預計2015年達30億元銷售額，2016年達50億元銷售額。

三、杭州「跨境一步達」 網站：跨境一步達—跨境電子商務通關服務平台
杭州跨境電商產業園，為目前浙江省唯一集「保稅進口」與「直購進口」模式於一體的全業務跨境貿易電子商務產業園，並設有跨境一步達。至2014年11月，已有124家商家入園開展業務，還有一批垂直電商平台和商家正在接洽之中。

「雙十一」期間，共驗放近38萬單貨物、價值7157萬元人民幣。目前，杭州經濟技術開發區保稅進口業務累計交易訂單突破近76萬單，位居全國7個試點城市前列。未來，杭州將在原有試點成果基礎上，向國家申報中國（杭州）網上自由貿易試驗區。

四、寧波」跨境購」網站： 跨境購—集全球商品導購與跨境電商服務為一體的綜合性網路平台。
寧波保稅區主要從事跨境進口電商貿易，其依託保稅區的優勢，開展「保稅備貨模式」，即跨境企業在國外批量采購商品，通過海運備貨到保稅區制定的跨境倉內，消費者通過網路下訂單，電商企業辦理海關通關手續，商品以個人物品形式申報出區，並繳納行郵稅，海關審核通過後，商品包裹通過快遞公司派送到消費者手中。

截至目前2014年11月27日，保稅區已累計引進電子商務企業230家，其中獲批跨境進口電商試點企業117家，上線71家，商品備案7238條，物流企業4家（EMS、順豐、中通、中國郵政），倉儲企業2家（富立、中海貿）。至2014年12月26日，已有69家電商企業申請能力認定考核，其中通過高風險能力認定21家，通過基本能力認定45家，未通過基本能力認定1家，審批和整改2家。同時，「跨境購」平台上線。

至2013年12月7日，寧波海關累計審批通過跨境貿易電子商務進口申報單120.8萬票，貨值3.01億元人民幣，共有來自全國各地71.6萬名消費者通過跨境平台消費。寧波保稅區跨境進口電商於2014年年底實現3億元銷量。2014年12月16日，寧波保稅區政企通服務平台完成驗收，正式上線運行。

五、鄭州」e貿易」 網站：E貿易_E貿易跨境電子商務服務平台
2013年，鄭州被列為國家首批電子商務示範城市和首批跨境貿易電子商務服務試點城市，是國內唯一利用綜合保稅監管場所進行跨境電商試點的城市，可形成以鄭州為中心的跨境物品集散中心，電子商務產業集聚效應初步顯現，全市有1個國家級電子商務示範基地、5個省級示範基地、2個省級產業園區。

2014年，鄭州開通了「E貿易」試點平台，平台吸引了包括韓國館3000餘家、德國館310多家、以色列館100多家企業到鄭州展開業務對接，目前平台已入駐319家企業。E貿易主要業務模式為跨境B2C營銷模式，所售商品直接與海外生產商聯系合作，中間不經過任何代購、代銷環節，直接到消費者手中，保證了商品原汁原味的進口質量。

截至2014年12月31日，鄭州跨境貿易電子商務試點項目監管進出口商品總值累計達到10718.03萬元，突破億元大關，徵收稅款共計931.36萬元。進口商品涵蓋化妝品、母嬰用品、保健食品等，來自美國、日本、韓國等國家；出口商品涵蓋固態硬碟、手機殼、網路攝像機等，銷往英國、美國、法國等國家，全面業務量44.3萬單。交易額和業務量均呈現爆發式增長，今後三年內年均增長速度還會保持在30%以上。

近年來，河南省製造業發展迅猛，貿易需求增加。比如黎明工業集團80%的銷售額來自電商渠道，外貿電商占電商銷售的70%。主要市場是中東、非洲、俄羅斯等基礎建設薄弱的國家。未來，河南跨境電商B2B模式也將成為一大助力。

2014年前三季度，鄭州市電子商務交易額達2119億元，同比增長35%，預計全年將超過2800億元；全市網路零售額達300億元，同比增長42%，預計全年將超400億元。預計到2020年，全市電子商務交易額突破1萬億元，跨境電子商務交易額達2000億元，網路零售額占社會消費品零售總額30%以上。

六、廣州「狀元谷」 網站未知。
廣州於2013年9月成為跨境電商進口服務試點城市，廣東作為第一外貿大省，廣東跨境電子商務交易額佔全國交易總額的七成。廣州跨境電商主要有B2B、B2C兩種渠道，貨品主要來自歐美和日韓，品類主要涉及母嬰、輕奢、化妝品和鞋服等，在跨境電商試點業務模式主要是一般出口（郵件/快遞），B2B2C保稅出口和B2B一般出口三類。
（1）B2C一般出口（郵件/快遞）：通過線上信息平台進行試點企業備案、商品備案及全程信息管理，允許試點企業憑交易或物流清單先申報放行，月度匯總填寫出口貨物報關單向海關申報，憑匯總的月度出口報關單辦理退稅、結匯手續。海關根據企業管理類別實施分類通關。
（2）B2B2C保稅出口：按「整進、散出、匯總申報」的模式進行。整進是指整批出口貨物填寫備案清單或出口貨物報關單向海關申報進入園區。散出是指個人網購後填寫清單向海關申報並由電商企業提供稅款擔保，海關先憑清單分批分散出園區。匯總申報就是定期將清單匯總後，填寫出口貨物報關單向海關申報，個人網購商品涉及許可證管理的可免許可證。
（3）B2B一般出口：適應新的貿易發展需求，將大型外貿綜合服務企業或大型電商平台作為外貿改革試點，通過專業的外貿供應鏈服務平台及全程信息化手段解決及規范監管問題，由當地政府對此類大型平台企業制定專項的退稅保障基金，並由財政統籌此類試點企業的退稅款項，提供優先退稅、快速通關等服務。

2014年前三季度，廣州市通過跨境電子商務合計進出口商品7845萬美元，其中第三季度進出口7488萬美元，進出口量約相當於上半年357萬美元的20倍。廣州海關網購保稅進口業務量在全國6個進口試點城市中排名第二，零售出口業務量排名第一。2014年1至10月，廣州跨境電子商務零售（B2C）出口4.8億元人民幣，網購保稅（B2B/B2C）進口貨值1.8億元，規模居全國第一。

2014年11月27日，廣州正式開通「21世紀海上絲綢之路」跨境電商平台，並與中國東盟商務理事會簽署了「21世紀海上絲綢之路產業合作行動計劃書」，以此支持廣州跨境電商的發展。另外，隨著廣州自貿區獲批在望，跨境電商在廣州白雲機場綜合保稅區的布局激戰已經打響。

七、深圳前海 網站未知
跨境貿易電子商務是互聯網時代衍生的新型貿易形態，發展迅猛，已成為外貿經濟新的增長點。深圳2013年進出口規模居全國外貿大中城市榜首，為進一步促進外貿穩定增長，2014年7月，國務院同意深圳市開展跨境電子商務進口試點。同時，深圳是我國首個電子商務示範城市，毗鄰香港，背靠珠三角，擁有全方位的口岸基礎設施，物流基礎雄厚，市場分析顯示，深圳跨境電商業務佔全國總額的50％以上。
2014年7月，海關總署發布《關於跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》（2014年第56號），為進口試點啟動提供政策依據，深圳海關緊緊依託前海深港現代服務業合作區的政策和區位優勢，在前海灣保稅港區試行跨境貿易電子商務網購保稅進口模式。
2014年9月9日，深圳首票跨境貿易電子商務進口物品，由快遞車輛運載駛出前海灣保稅港區。這標志著深圳市跨境貿易電子商務進口試點正式啟動。在出口試點已啟動的情況下，深圳在全國率先建立起涵蓋進出口的跨境貿易電子商務新型海關監管模式。

八、小結
總體來看，隨著首批跨境電商城市試點，跨境電商自2013年以來正逐步變得理性，2014年作為中國跨境電商元年，為各大試點城市攻城略地的契機，故其各自推出相應的跨境電商業務模式，或以進口保稅為主，或以直購為主，或出口為主等，同時在各大品牌電商企業、物流企業以及各大零售商品企業紛紛號召入駐，呈現不同的規模發展趨勢。

結合跨境電商的發展模式來看，在B2C領域中，仍然是進口需求大於出口，國內對於母嬰產品（如奶粉、尿不濕）、化妝品、服裝、食品、生鮮、輕奢品等需求較大。另外，跨境電商「保稅模式」的運營，對於消費者對進口產品的購物來說，一方面降低了價格，另一方面則購物更為方便快捷。對於諸多涉足的跨境電商企業來講，這相當於一片藍海，2014年如天貓國際、蜜淘網、菜鳥網、敦煌網等紛紛出現。就此來講，國內跨境電商平台的競爭未來將更為激烈。

另一方面，則是跨境電商的出口貿易市場增長點將進一步集中在新興市場，比如拉美、非洲、東南亞等地。以俄羅斯為例，俄羅斯網民數量位居歐洲第一，達7000餘萬。其中，一半以上的俄羅斯網民進行過網上購物。2013年，俄羅斯電子商務市場年銷售額超過100億美元，2014年中國通過「跨境網路零售」方式銷售到俄羅斯的產品預計將會超過34億美元。另外，中國製造業的跨境電子商務也將隨著跨境物流體系的完善，比如海外倉的布局和建設，增長力將會爆發。

2014年，僅是跨境電商的元年，而隨著中國政策的放開、物流配送及支付體系的完善、中國傳統製造業的加入，未來前景將會更好，市場仍待開發完善。

㈤ 首批試點跨境貿易電子商務服務城市包括以下哪個城市

由發改委、海關總署共同開展的中國跨境貿易電子商務服務試點工作部署會，
2012年12月專19日在鄭州屬召開，這標志著中國跨境貿易電子商務服務試點工作全面啟動。
鄭州、上海、重慶、杭州、寧波，作為五個試點城市將「先行先試」。

㈥ 關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見的意見

關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見
（商務部、發展改革委、財政部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、外匯局）
發展跨境電子商務對於擴大國際市場份額、拓展外貿營銷網路、轉變外貿發展方式具有重要而深遠的意義。為加快我國跨境電子商務發展，支持跨境電子商務零售出口（以下簡稱電子商務出口），現提出如下意見：一、支持政策（一）確定電子商務出口經營主體（以下簡稱經營主體）。經營主體分為三類：一是自建跨境電子商務銷售平台的電子商務出口企業，二是利用第三方跨境電子商務平台開展電子商務出口的企業，三是為電子商務出口企業提供交易服務的跨境電子商務第三方平台。經營主體要按照現行規定辦理注冊、備案登記手續。在政策未實施地區注冊的電子商務企業可在政策實施地區被確認為經營主體。（二）建立電子商務出口新型海關監管模式並進行專項統計。海關對經營主體的出口商品進行集中監管，並採取清單核放、匯總申報的方式辦理通關手續，降低報關費用。經營主體可在網上提交相關電子文件，並在貨物實際出境後，按照外匯和稅務部門要求，向海關申請簽發報關單證明聯。將電子商務出口納入海關統計。（三）建立電子商務出口檢驗監管模式。對電子商務出口企業及其產品進行檢驗檢疫備案或准入管理，利用第三方檢驗鑒定機構進行產品質量安全的合格評定。實行全申報制度，以檢疫監管為主，一般工業製成品不再實行法檢。實施集中申報、集中辦理相關檢驗檢疫手續的便利措施。（四）支持電子商務出口企業正常收結匯。允許經營主體申請設立外匯賬戶，憑海關報關信息辦理貨物出口收結匯業務。加強對銀行和經營主體通過跨境電子商務收結匯的監管。（五）鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務。支付機構辦理電子商務外匯資金或人民幣資金跨境支付業務，應分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請並按照支付機構有關管理政策執行。完善跨境電子支付、清算、結算服務體系，切實加強對銀行機構和支付機構跨境支付業務的監管力度。（六）實施適應電子商務出口的稅收政策。對符合條件的電子商務出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅政策，具體辦法由財政部和稅務總局商有關部門另行制訂。（七）建立電子商務出口信用體系。嚴肅查處商業欺詐，打擊侵犯知識產權和銷售假冒偽劣產品等行為，不斷完善電子商務出口信用體系建設。二、實施要求（一）自本意見發布之日起，在已開展跨境貿易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國有條件的地區實施。（二）有關地方人民政府應制訂發展跨境電子商務擴大出口的實施方案，並切實履行指導、督查和監管責任，對實施過程中出現的問題做到早發現、早處理、早上報。要積極引導經營主體堅持以質取勝，注重培育品牌；依託電子口岸平台，建立涵蓋經營主體和電子商務出口全流程的綜合管理系統，實現商務、海關、國稅、工商、檢驗檢疫、外匯等部門信息共享；加強信用評價體系、商品質量監管體系、國際貿易風險預警防控體系和知識產權保護工作體系建設，確保電子商務出口健康可持續發展。（三）商務部、發展改革委、海關總署會同相關部門對政策實施進行指導，定期開展實施效果評估等工作，確保政策平穩實施並不斷完善。海關總署會同商務部、稅務總局、質檢總局、外匯局、發展改革委等部門加快跨境電子商務通關試點建設，加快電子口岸結匯、退稅系統與大型電子商務平台的系統對接。三、其他事項（一）本意見所指跨境電子商務零售出口是指我國出口企業通過互聯網向境外零售商品，主要以郵寄、快遞等形式送達的經營行為，即跨境電子商務的企業對消費者出口。（二）我國出口企業與外國批發商和零售商通過互聯網線上進行產品展示和交易，線下按一般貿易等方式完成的貨物出口，即跨境電子商務的企業對企業出口，本質上仍屬傳統貿易，仍按照現行有關貿易政策執行。跨境電子商務進口有關政策另行研究。

㈦ 哪些城市已經獲批跨境電商試點

截止到2019年5月25日為止跨境電商試點城市個，跨境電商綜合保稅區35個。

跨境電商試點城市：

6+1試點，第一批，5家是寧波、鄭州、上海、重慶、杭州，後續又上來廣州和深圳7家/天津、福州、平潭/合肥、成都、大連、青島和蘇州共15家獲批了跨境電子商務試點城市。

跨境電子商務綜合試驗區：

杭州第一個，青島等第二批，威海等分三批，1+12+22共35個。跨境電商綜合試驗區，遍布全國。

杭州、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州,北京市、呼和浩特市、沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、南昌市、武漢市、長沙市、南寧市、海口市、貴陽市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市。

(7)東莞市跨境貿易電子商務服務試點工作方案擴展閱讀

免稅新規

2018年10月1日起，財政部、國家稅務總局、商務部、海關總署日前聯合發文明確，對跨境電子商務綜合試驗區電商出口企業出口未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合下列條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。

第一，電子商務出口企業在綜試區注冊，並在注冊地跨境電子商務線上綜合服務平台登記出口日期、貨物名稱、計量單位、數量、單價、金額。

第二，出口貨物通過綜試區所在地海關辦理電子商務出口申報手續。

第三，出口貨物不屬於財政部和稅務總局根據國務院決定明確取消出口退（免）稅的貨物。

通知明確，海關總署定期將電子商務出口商品申報清單電子信息傳輸給國家稅務總局。各綜試區稅務機關根據國家稅務總局清分的出口商品申報清單電子信息加強出口貨物免稅管理。

通知指出，具體免稅管理辦法由省級稅務部門商財政、商務部門制定。各綜試區建設領導小組辦公室和商務主管部門應統籌推進部門之間的溝通協作和相關政策落實，加快建立電子商務出口統計監測體系，促進跨境電子商務健康快速發展。

參考資料來源：

網路-跨境電商試點

網路-跨境電子商務

㈧ 跨境貿易電子商務服務平台的試點工作方案編制依據

l《關於復促進電子商務健康快速制發展有關工作的通知》（發改辦高技【2012】226號）
l《國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》（國發【2011】32號）
l《國務院關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發【2012】14 號）
l《國務院關於加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》（國發【2012】15 號）
l《電子商務「十二五」發展規劃》
l《2006-2020年國家信息化發展戰略》、
l《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》
l《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》
l《國家發展改革委辦公廳關於組織開展國家電子商務示範城市電子商務試點專項的通知》（發改辦高技【2012】1137號）
l《中華人民共和國海關進出口貨物集中申報管理辦法（以下簡稱《辦法》）（海關總署令第169號）
l《中華人民共和國海關對保稅物流園區的管理辦法》（海關總署第134號令）
l鄭州市創建國家電子商務示範城市方案
l《鄭州市電子商務發展規劃綱要》

㈨ 跨境貿易電子商務服務平台的試點方案簡介

該項目方案的的基本思路：依託鄭州市作為國家電子商務示範城市的基礎條件，以河南保稅物流中心的特殊功能為前提要件，結合河南中部內陸區域的物流特性、企業的強烈需求，參考國家的相關政策，研究利用保稅中心的平台功能，找出可行辦法，搭建一個跨境貿易電子商務綜合服務平台，解決國家目前快件郵件跨境電子商務中出現的通關、結匯、退稅、產品安全及徵信等系列問題；為行文方便，我們把這種基於保稅物流的快件郵件跨境電子商務稱為「E貿易」為政府解決E貿易中存在的問題提供決策依據；為建立和完善河南電子口岸信息化的基礎體系創造條件。最終目的：通過E貿易平台的建設，探索研究適應於E貿易正常發展的相關政策和措施,實現政府部門監管有據、效率提高；E貿易企業運營成本降低、渠道暢通、經營規范的目的。 電子商務的全球性飛速發展、企業為順應跨境貿易電子商務經營環境，迫切需要新政策支持。
作為全球電子商務發展的主要業態，網路購物已位居全球成長性最佳的熱點行業之一。據統計，2011年全球網路購物交易額超過9000億美元，預計2014年底全球網路購物交易額將超過12000億美元。隨著世界各國電子商務應用水平及其配套支撐體系逐步完善和提高特別是雲計算及物聯網的信息技術支撐體系的完善，將使得傳統的購物和貿易模式發生徹底轉變，特別是2008年經濟危機之後這種轉折和變化日益凸顯，是人類歷史上繼第一、第二次工業革命後，涉及流通領域的一次革命。以市場為導向的條件下，反應最靈敏的是企業。然後是服務於企業的綜合第三、四方企業服務體系；從各種跡象上來看，E貿易已經成為當下人們消費的主要渠道之一，也必然是發展的趨勢。2012年2月23日，河南省郵政速遞物流有限公司（以下簡稱「河南郵政速遞」）得到郵政總局支持，向鄭州海關提交了《關於河南郵政速遞物流有限公司開展保稅物流業務的請示》（豫郵速【2012】39號），申請利用保稅中心平台，開展郵政保稅物流增值業務。郵政速遞公司的申請一方面反映了物流企業針對電子商務國際物流細分市場發展前景的良好預期，也集中反映了從事E貿易的企業對新的物流、通關、外匯結算以及退稅等模式的迫切需求。打造規范、高效、便利的綜合性服務平台，充分發揮電子商務在拓展國際國內兩個市場中的作用，是河南及周邊地區的外向型企業、國內外貿易型及物流企業抓住機遇、謀求發展的迫切需求。 單位名稱：河南省進口物資公共保稅中心有限公司
試點負責工作：負責試點項目的建設、運營及其相關工作 公司主要經營保稅貨物倉儲、配送、信息配載、物流服務、貨物包裝、貨運代理、貨物中轉、倉儲服務、自營和代理各類商品的進出口業務（不含分銷業務），金屬材料、汽車配件、電子、普通機械、建築和裝飾材料、化工產品（不含易燃易爆危險品）、文化辦公機械、包裝材料、農用機械、二手設備、預包裝食品、酒類的銷售（涉及審批和許可，憑有效批准文件、許可證經營）。

㈩ 跨境貿易電子商務服務平台的試點工作目標

試點工作主要包括E貿易平台的系統建設、電子商務企業及物流企業與E貿易平台對接專建設、河南屬省相關監管部門內部系統改造以及試點工作政策建議等五大部分。E貿易平台的建設主要包括兩個門戶，七大系統。如下所示：
l外網企業服務門戶
l內網監管部門服務門戶
lE貿易進口服務系統
lE貿易出口服務系統
l用戶管理系統
l安全認證保障系統
l外部數據接入系統
l應用支撐系統
l基礎支撐系統 本次試點平台初步實現以一家跨境電商企業（EBay）為主、一家物流企業（河南郵政速遞）為龍頭、一家跨境支付企業（中國銀聯）、一家保稅物流中心（河南保稅物流中心）以及四家政府監管部門(海關、國稅、外匯、商檢)為主信息互聯互通，形成內網和外網兩個運營門戶。內網門戶負責相關監管部門針對E貿易政策實施監控以及信息安全；外網門戶實現E貿易運作和增值。本次試點平台初始運營日均處理業務能力為5000筆。