安慶市工商局關於服務電子商務發展的意見

❶ 關於服務說出你的建議和意見

關於發展現代服務業的意見和建議

發展現代服務業是調整經濟結構，提高人民生活水平，促進市場經濟發展的主要途徑，也是衡量一個地區生產社會化和經濟現代化程度的重要標志。切實轉變發展理念和發展模式，加快發展服務業，推進工業轉型升級與生產性服務業聯動發展、居民消費結構優化提升與消費性服務業互動發展，構建現代產業體系，已成為新一輪發展的重大戰略抉擇。現就提升我縣現代服務業發展水平以及對策建議作些初步探討。

一、目前我縣現代服務業發展狀況

目前，我縣共有各類服務業約943戶；其中商業外貿和旅遊產業 804戶；交通和郵電通訊104戶；金融和保險業5戶；文化教育衛生機構30戶，從業人員2946人。至09年底各項經營面積是26800平方米。商業、外貿和旅遊業全年社會消費品零售額為23736.1萬元。其中城鎮零售額為11393.3萬元；批發零售業消費額為17069.9萬元；住宿和餐飲業為6577.2萬元。交通運輸和郵電通信業，09年底各種運輸方式完成貨運量70萬噸，完成旅客客運量6.2萬餘人，全縣民用汽車保有量418輛。全縣各類電話用戶總量為35663戶，其中固定電話（含小靈通）12198戶，行動電話23465戶，每百人擁有電話（含手機）38.8部；寬頻上網用戶3598戶。金融保險業，09年底全縣金融機構存款余額為90.245萬元，其中城鄉居民儲蓄存款額為44,208萬元，年末全縣金融機構貸款余額為24,678萬元。文化教育衛生，全縣有縣級文化館、公共圖書館各一個、全縣有線電視入戶率36﹪。全縣各級各類學校73所，其中普通初中6所，職業中學1所，小學66所。全縣衛生機構12個，衛生醫療機構床位數273張、衛生技術人員294人、其中醫生153人。近年來，全縣各類服務業機構及全體服務工作人員以市場為導向，搶抓機遇，積極進取，做了大量富有成效的工作，並取得了較好的成績，為全縣經濟社會發展和提高、群眾生活質量、改善消費環境起到了積極作用。但與當前高速發展的經濟形勢相比，我縣的服務業無論從門類、專業和規模上，還是從服務手段和質量上，都存在諸多問題。

二存在主要問題是：

1、服務業發展相對滯後。一是服務行業發展不均衡，新型產業類型弱小。文化、信息、物流等高端行業總量較小甚至空白。二是服務業集聚發展水平較低。使生產型產業的產前、產後的配套服務滯後，產業附加值較低，競爭力難以有效提升，一定程度上阻礙了產業轉型升級。三是服務業龍頭企業數量少，規模較小，帶動力弱。

2、城鄉發展差距較大。一方面，農民較低的收入和社會保障水平，抑制了消費意願，降低了消費能力。2009年，全縣城鎮居民人均可支配收入為12950元，農村居民人均收入為3541不到城鎮的1/2；另一方面，農村地區消費水平較低進一步加劇了服務設施不足、服務水平不高等狀況。以社會消費品零售總額衡量，2009年縣的消費品零售額2.37億元，增長17.7%；縣以下的消費品零售額較小，城鄉差距亦較大。

3、服務需求有待挖掘。全縣生產企業發展勢頭較好，外包業務較多，但受企業主自給自足的小農思想和服務外包費用過高以及企業對外包服務不信任等因素的影響，企業外包意識不強，企業服務外包程度不高，大量可以通過外包方式完成的服務活動在企業內部完成，限制了生產性服務市場需求的有效拓展。特別是銷售服務、物流服務、商務服務領域，企業內部自我服務現象尤為突出。

4、服務業人才缺乏。全縣服務業人才尤其是中高端人才缺乏。一是職工整體文化水平低。專業技術人員、技術工人水平低、經營決策人員缺乏現代化管理理念。二是中高端服務業人才緊缺。信息、商貿、金融、交通運輸、郵電通訊等知識密集型行業發展滯後，再加上全縣部分家族企業傾向於在管理崗位使用親戚和熟人，高素質人才需求有限，進一步制約了人才引進。三是企業用人留人環境不佳。多數服務企業僱工工資待遇較低，缺少醫療、養老等社會保障以及就業培訓等福利，導致人員頻繁跳槽，甚至帶來勞資糾紛等問題。

5、政策扶持力度較小。當前我縣仍處於工業起步階段，服務業尤其是現代服務業總體既弱小又缺乏相關門類，加快服務業發展必須通過一定的外力加以推進。目前就縣級層面而言，在財政、金融、用地等方面，專門針對服務業發展的促進政策較少，尚未形成發展服務業的有利條件。

三、對提升現代服務業發展的幾點建議

（一）圍繞產業集群加快發展生產性服務業

1、狠抓落實，加強物流運輸服務業

加強重大物流設施建設，提高資源整合和配置能力。支持發展專業物流，促進都市配送物流發展。突破行業界限和地區限制，加強物流中心建設，培育物流企業，提高行業組織化程度。加快物流信息化建設，加大物流新技術開發利用力度，提升現代物流水平。解決好企業在生產中的產前、產中、產後的服務問題。

2、優化環境，著力強化投融資服務

加快發展金融業。加強金融體制創新、產品創新和服務創新，改善金融生態環境，提高金融現代化水平。推動對外金融合作，引進優質金融資源，拓寬多元化融資渠道，解決中小企業的融資難的問題。

引導發展商務服務業。創辦會計、審計、稅務、資產評估、檢測等經濟鑒證類服務業。規范發展環境，加大培育力度，扶持發展法律咨詢、工程咨詢、信用評估、認證認可、管理咨詢、品牌營銷、廣告會展、知識產權代理等行業以解決企業經營所需。加大優秀企業或機構的引進和培育力度，加強與先進製造業基地建設的互動融合，加強對外開放與交流，積極提升商務服務業現代化水平，填補我縣服務業的空白。

3、提升價值，加快完善科技信息服務

完善信息服務業。堅持以信息化帶動工業化，完善信息基礎設施建設。加強現代信息技術研發，突破關鍵共性技術，加強優勢產業鏈培育，不斷提高研發技術水平、自主創新能力、系統集成能力和產業化程度。加強信息資源開發利用，積極發展增值和互聯網業務，推進「三網」融合、電子商務和電子政務建設，建成「數字宜君」，提升我縣經濟社會發展信息化水平。

發展科技服務業。充分發揮科技對服務業發展的支撐和引領作用，鼓勵發展專業化的工業設計、信息咨詢、科技培訓、技術推廣、節能減排服務等服務業。推動企業與高等院校、科研院所合作，提升科研創新與應用能力。加快建設和高效運營一批科技企業孵化器和生產力促進中心，逐步建成完善的公共科技信息平台和協作網路。

（二）立足特色資源著力發展旅遊業

1、科學開發，著力打造適合宜君特色旅遊的產品

結合我縣實際，可依託銅黃高速公路北線服務區優勢，開發各種專項特色旅遊項目；如在目前建成的「紙坊服務區」和設在劉家河的「宜君服務區」的基礎上，繼續完善相應基礎設施和服務項目，可開發「游農家，觀自然景色的休閑旅遊」；在設在前杜村的「黃陵服務區」可依託基礎設施健全，接待能力強，且據黃帝陵景區較近的優勢，同時開發觀光、休閑、商務、會議、度假等旅遊項目，充分利用現有資源，滿足市場需求，為廣大消費者服務。旅遊項目的開發，應注重當地土特產和民風民俗及歷史文化的開發和挖掘，突出地域特色、採取市場運作、規范經營、努力提升管理水平，開發好銅黃高速北線旅遊項目，為打造全縣旅遊精品，全面促進全縣旅遊事業的發展打好基礎。

大力開發旅遊休閑產品。一是休閑度假產品。以特色化鮮明的主題活動和主題形象，圍繞自然、懷舊、超脫特色開發系列不同體驗類型的休閑度假旅遊產品，實現旅遊從觀光產品時代邁入主題度假時代。二是觀光旅遊精品。組織多樣化景點，不斷開發，合理建設，增強新意，優先開發生態類的觀光旅遊項目，文化類觀光項目逐層推進。三是專項產品。挖掘地方特色、把握時代消費特徵，優先開發宜君避暑城品牌的生態旅遊、農歷各種節日的節慶旅遊、大西北酒業生產的工業旅遊、各類科普旅遊。

2、拓展延伸，發展旅遊相關產業

加快旅遊餐飲設施建設。鼓勵中心城鎮和景區的旅遊飯店等中高檔餐飲發展；重點培育低檔消費的鄉村菜館；深度挖掘發揚地方特色餐飲，並以家庭式服務為特色。

擴大旅遊住宿設施規模。按照「優化結構、合理布局、加強協調、提高質量」的發展思路，鼓勵賓館建設，大力扶持有條件的地方發展農家旅館、汽車旅館、青年旅館、野營宿地等接待設施，形成消費層次結構合理、經營方式各有特色、整體競爭力較強的飯店網路。

鼓勵旅行社發展。完善服務設施和服務功能，強化旅行社的產品線策劃能力，鼓勵旅行社向專業化發展，加強旅行社的網路化和多元化建設，完善服務體系，提高經營效益。

完善購物環境。完善縣城美家廣場休閑中心服務區建成休閑步行街，在各功能區的集散廣場、重要的景區景點、賓館飯店等重要的接待場所，建成反映當地特色並相互協調的旅遊購物商店或街區。

3、扶持引導，大力鼓勵農家樂發展

用足用好國家惠農支農政策，整合各方資源，扶持、引導農民科學合理開發鄉村旅遊。在全面普查鄉村旅遊資源和開發條件的基礎上，實行分層次、分類型、分階段的開發，指導全縣鄉村走特色化、差異化的共同發展道路。可先在當前已具備相應條件的農家樂和有積極性的鄉鎮為試點，建設集景區觀光、農耕休閑、家庭度假、美食民俗等多種功能為一體的「農游合一」的鄉村旅遊示範點，為探索適合我縣的農家樂旅遊發展模式總結經驗和樹立樣板。

（三）保障民生提升發展生活服務業

1、優化提升商貿流通業

增強縣城和中心鎮服務功能。以縣城和中心鎮為重點，加大體制機制改革創新力度，著力增強服務功能，使縣城和中心鎮服務業成為聯系城鄉的重要平台。面向城鄉居民市場需求，積極發展商貿、金融、商務、信息、文化、房地產、社區服務、公共服務等行業，擴大就業崗位，增強供給能力，提升城市化質量和水平。加強發展面向農業的產前、產中、產後的相關服務行業，擴大向農村地區的服務延伸作用，積極爭取國家商務部的城鄉物流配送項目，大力發展城鄉物流業。

完善農村商品流通網路。認真落實「萬村千鄉工程和農家店」工程，逐步擴大農村商業網點覆蓋面、商品統一配送率和商店服務水平，形成完善的農村現代消費品流通網路。培育建設農產品批發市場和農產品流通企業，發展符合實情的農產品流通方式，形成現代完善的農產品流通網路。培育一批重點農資流通企業，推進農資經營網點建設，逐步提高農資集中采購和統一配送率，形成完善的農業生產資料流通網路。

2、加快發展民生服務業

加強教育事業發展。落實教育公平理念，高度重視農村義務教育，加大對農村教育的財政支持力度，穩定農村師資隊伍，擴大貧困家庭子女免費教育覆蓋面，切實保障弱勢群體受教育的機會和權利。實施「農民素質培訓工程」，加強對農村勞動力、城鎮新增勞動力的職業技能培訓，企業在職職工的崗位培訓和專業大戶的農業實用技術培訓，重點加強被征地人員和下山移民的轉崗轉業培訓。

❷ 電子商務發展特點

電子商務的特點:

1、電子商務的概念：
電子商務是指兩方或多方通過計算機和某種形式的計算機網路（直接連接的網路或Internet等等）進行商務活動的過程。它以數字化電子手段，實現整個商業活動的各個環節, 包括商業信息的發布與檢索、電子廣告、電子合同簽署、電子貨幣支付和售前售後服務等一系列過程。其顯著的特點是在完成商務活動聯結的過程中，減少了面對面的接觸和手工處理過程。英文E-commerce和IBM提出的e-Business經常是交換使用的，他們指的是同一概念，當然，我們也可以把它翻譯為電子交易,電子商業等等。電子商務實際上包括兩個概念:「網上購物」（BtoC）和企業電子商務（BtoB）。 「網上購物」 （BtoC）--通過WEB技術將產品、服務和信息銷售給顧客。「網上購物」起源於1995年，它的先驅是那些不進行傳統零售業的Internet公司，如AMAZON。但今天象WAL-MART這樣的超市也建立了自己的網上商店。在發達國家，您只要擁有一台計算機、瀏覽器、Internet連接和信用卡，就可以從網路上購買到書本、VCD、鮮花、飛機票、電視甚至汽車。可以肯定，今後其應用范圍將更加廣闊。因為科技的發展是無限的，人們的需求也是無限的。 企業電子商務（BtoB即Business to Business）一般被簡稱為（BtoB）的電子商務過程，它是一個將買方、賣方以及服務於他們的中間商（如金融機構）之間的信息交換和交易行為集成到一起的電子運作方式。而這種技術的使用從根本上改變了企業的計劃、生產、銷售和運行模式，甚至改變了整個產業社會的基本生存方式。 BtoB 電子商務主要是進行企業間的產品批發業務，因此也稱為批發電子商務。傳統上，基於EDI技術的BtoB 電子商務由於其巨額的開銷，成為大的企業、大的銀行以及大的合作夥伴之間的專利。但目前基於Internet的EDI技術的出現和各種網路支付手段的建立和完善，使中小型企業進入這一領域成為現實。
2、電子商務的功能：電子商務可提供網上交易和管理等全過程的服務，因此它具有廣告宣傳、咨詢洽談、網上訂購、網上支付、電子帳戶、服務傳遞、意見征詢、交易管理等各項功能。
（1） 廣告宣傳。電子商務可憑借企業的Web伺服器和客戶的瀏覽器，在Internet 上發布各類商業信息。客戶可藉助網上的檢索工具（Search）迅速地找到所需商品信息，而商家可利用網上主頁(Home Page)和電子郵件 (E-mail)在全球范圍內作廣告宣傳。與以往的各類廣告相比，網上的廣告成本最為低廉，而給顧客的信息量卻最為豐富。
（2） 咨詢洽談。電子商務可藉助非實時的電子郵件(E-mail) ，新聞組（News Group）和實時的討論組 (chat)來了解市場和商品信息、洽談交易事務，如有進一步的需求，還可用網上的白板會議 (Whiteboard Conference) 來交流即時的圖形信息。網上的咨詢和洽談能超越人們面對面洽談的限制、提供多種方便的異地交談形式。
（3）網上訂購。電子商務可藉助Web中的郵件交互傳送實現網上的訂購。網上的訂購通常都是在產品介紹的頁面上提供十分友好的訂購提示信息和訂購交互格式框。當客戶填完訂購單後，通常系統會回復確認信息定單來保證訂購信息的收悉。訂購信息也可採用加密的方式使客戶和商家的商業信息不會泄漏。
（4） 網上支付。電子商務要成為一個完整的過程。網上支付是重要的環節。客戶和商家之間可採用信用卡帳號進行支付。在網上直接採用電子支付手段將可省略交易中很多人員的開銷。網上支付將需要更為可靠的信息傳輸安全性控制以防止欺騙、竊聽、冒用等非法行為。
（5） 電子帳戶。網上的支付必需有電子金融來支持，即銀行或信用卡公司及保險公司等金融單位為資金融通提供網上操作服務。而電子帳戶管理是其基本的組成部分。信用卡號或銀行帳號都是電子帳戶的一種標志。而其可信度需配以必要技術措施來保證。如數字證書、數字簽名、加密等手段的應用提供了電子帳戶操作的安全性。
（6） 服務傳遞。對於已付了款的客戶應將其訂購的貨物盡快地傳遞到他們的手中。而有些貨物在本地，有些貨物在異地，電子郵件將能在網路中進行物流的調配。而最適合在網上直接傳遞的貨物是信息產品。如軟體、電子讀物、信息服務等。它能直接從電子倉庫中將貨物發到用戶端。
（7） 意見征詢。電子商務能十分方便地採用網頁上的"選擇"、"填空"等格式文件來收集用戶對銷售服務的反饋意見。這樣使企業的市場運營能形成一個封閉的迴路。客戶的反饋意見不僅能提高售後服務的水平，更使企業獲得改進產品、發現市場的商業機會。
（8）交易管理。整個交易的管理將涉及到人、財、物多個方面，企業和企業、企業和客戶及企業內部等各方面的協調和管理。因此，交易管理是涉及商務活動全過程的管理。電子商務的發展，將提供一個良好的交易管理的網路環境及多種多樣的應用服務系統。這就保障了電子商務獲得更廣泛的應用。
3、電子商務的應用特性：電子商務的特性可歸結為以下幾點：商務性、服務性、集成性、可擴展性、安全性、協調性。
（1）商務性。電子商務最基本的特性是商務性，即為網上購物者提供一種方便快捷的買、賣交易的服務手段和機會。因而，電子商務對任何規模的企業而言，都是一種機遇。就商務性而言，電子商務可以擴展市場，增加客戶數量；通過將萬維網信息連至資料庫，企業能記錄下每次訪問、銷售、購買形式和購貨動態以及客戶對產品的偏愛，這樣企業可以通過統計這些數據來獲知客戶最想購買的產品是什麼。
（2）服務性。在電子商務環境中，客戶不再受地域的限制，象以往那樣，忠實地只做某家鄰近商店的老主顧，他們也不再僅僅將目光集中在最低價格上。因而，服務質量在某種意義上成為商務活動的關鍵。技術創新帶來新的結果，萬維網應用使得企業能自動處理商務過程，並不再象以往那樣強調公司內部的分工。現在在Internet上許多企業都能為客戶提供完整服務，而萬維網在這種服務中充當了催化劑的角色。企業通過將客戶服務過程移至萬維網上，使客戶能以一種比過去簡捷的方式完成過去他們較為費事才能獲得的服務。如將資金從一個存款戶頭移至一個支票戶頭，查看一張信用卡的收支，記錄發貨請求，乃至搜尋購買稀有產品，這些都可以足不出戶而實時完成。顯而易見，電子商務提供的客戶服務具有一個明顯的特性：方便。這不僅對客戶來說如此，對於企業而言，同樣也能受益。在國外大銀行，通過電子商務，客戶能全天候地存取資金，快速地閱覽諸如押金利率、貸款過程等信息，從而使服務質量大為提高。
（3）集成性。電子商務是一種新興產業，其中用到了大量新技術，但並不是說新技術的出現就必須導致老設備的死亡。萬維網的真實商業價值在於協調新老技術，使用戶能更加行之有效地利用他們已有的資源和技術，更加有效地完成他們的任務。電子商務的集成性，還在於事務處理的整體性和統一性，它能規范事務處理的工作流程，將人工操作和信息處理集成為一個不可分割的整體。這樣不僅能提高人力和物力的利用率，也提高了系統運行的嚴密性。
（4）可擴展性。要使電子商務正常運作，必須確保其可擴展性。萬維網上有數以百萬計的用戶，而傳輸過程中，時不時地出現高峰狀況。倘若一家企業原來設計每天可受理40萬人次訪問，而事實上卻有80萬，就必須盡快配有一台擴展的伺服器，否則客戶訪問速度將急劇下降，甚至還會拒絕數千次可能帶來豐厚利潤的客戶來訪。對於電子商務來說,可擴展的系統才是穩定的系統。如果在出現高峰狀況時能及時擴展，就可使得系統阻塞的可能性大為下降。電子商務中，耗時僅2分鍾的重新啟動也可能導致大量客戶流失，因而可擴展性可謂極其重要。1998年日本長野冬奧會的官方萬維網結點的使用率是有史以來基於Internet應用中最高的，短短的16天，該結點就接受了將近六億五千萬次訪問。全球體育迷將數以百萬計的信息直接通過體育迷電子郵件結點發給運動員，而與此同時，還成交了600多萬筆交易。這些驚人的數字說明，隨著技術的日新月異，電子商務的可擴展性將不會成為瓶頸所在。
（5）安全性。對於客戶而言，無論網上的物品如何具有吸引力，如果他們對交易安全性缺乏把握，他們根本就不敢在網上進行買賣。企業和企業間的交易更是如此。在電子商務中，安全性是必須考慮的核心問題。欺騙、竊聽、病毒和非法入侵都在威脅著電子商務，因此要求網路能提供一種端到端的安全解決方案，包括加密機制、簽名機制、分布式安全管理、存取控制、防火牆、安全萬維網伺服器、防病毒保護等。為了幫助企業創建和實現這些方案，國際上多家公司聯合開展了安全電子交易的技術標准和方案研究，並發表了SET （安全電子交易）和 SSL（安全套接層）等協議標准，使企業能建立一種安全的電子商務環境。隨著技術的發展，電子商務的安全性也會相應得以增強，並作為電子商務的核心技術。
（6）協調性。商務活動是一種協調過程，它需要雇員和客戶，生產方、供貨方以及商務夥伴間的協調。為了提高效率，許多組織都提供了互動式的協議，電子商務活動可以在這些協議的基礎上進行。傳統的電子商務解決方案能加強公司內部相互作用，電子郵件就是其中一種。但那隻是協調員工合作的一小部分功能。利用萬維網將供貨方連接到客戶訂單處理，並通過一個供貨渠道加以處理，這樣公司就節省了時間，消除了紙張文件帶來的麻煩並提高了效率。電子商務是迅捷簡便的、具有友好界面的用戶信息反饋工具，決策者們能夠通過它獲得高價值的商業情報、辨別隱藏的商業關系和把握未來的趨勢。因而，他們可以做出更有創造性、更具戰略性的決策。

❸ 新政策的出台對電子商務以後會有何影響

希望對您有用吧，這個東西很坑爹的...

商務部信息化司司長李晉奇日前透露，商務部正在抓緊研究制訂《關於網上交易的管理辦法》、《關於網上商業數據的保護辦法》、《關於電子商務信用建設的指導意見》、《電子商務統計管理辦法》等部門規章與政策指導文件，以及《電子合同標准》、《電子商務企業標准》、《電子商務統計指標》等行業標准。
統計數據顯示，2010年我國電子商務交易總額超過4萬億元人民幣，網路零售總額近5000億元，約占當年社會消費品零售總額的3％。電子商務的快速發展已經成為擴大內需，拉動消費，推動國民經濟穩步增長的重要推手。
電子商務行業規范密集出台
在過去十年，國內電子商務經歷了爆棚式增長，並以每年100％的速度高速發展。同時，電子商務還為社會帶來大量就業機會。但是，電子商務因其無邊界，無法明確歸類，在國家法律監管方面仍漏洞百出，亟需政策加以引導。
自去年開始，國家就陸續出台相關的規范政策扶持電子商務的發展。去年5月份，國家工商總局頒布《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》；6月，國家商務部頒發《關於促進網路購物健康發展的指導意見》；同樣在去年6月，中國人民銀行公布了《非金融機構支付服務管理辦法》；此外，積極發展電子商務已經正式出現在政府的工作報告中。
進入2011年，就在上個月，商務部發布《第三方電子商務交易平台服務規范》，這是自頒布《關於網上交易的指導意見（暫行）》、《關於促進網路購物健康發展的指導意見》等一系列政策指導文件和行業標准後，商務部為營造電子商務政策法制環境，促進電子商務規范發展的又一舉措。
中國電子信息產業發展研究院副院長徐曉蘭預測，未來5－10年，我國電子商務還將有5－10倍的成長空間。系列政策出台為電子商務發展打了一針強心劑，而對於電商未來發展。專家學者認為還可以繼續增大扶持力度，例如國企、外企、民企一視同仁，建立網上特區，扶持農村電子商務發展等。
行業持續發展亟待政策規范
中國電子商務在過去十多年的發展中已逐步趨於成熟，其市場現狀也在發展中不斷演變進化。但發展過程中的一些問題也逐漸顯露，如區域發展不平衡、信用體系建設不完善、電子商務人才缺乏、不斷呈現出來的「價格戰」、網路安全問題等都是目前電子商務所存在的憂患。
業內人士直言，現在國內電子商務領域還是比較混亂，法律政策配套措施都沒能有效跟進，總是慢好幾步，很多領域甚至存在法律空白。退一步來說，電子商務的本質是誠信問題，誠信除了靠商家自律，也需要國家政府部門政策監管，如果政策監管不力，還會再出現類似某電商詐騙客戶的丑聞。
產業的健康發展離不開政策扶持與監管。在建立電子商務信用保障體系中，還存在著許多制約因素，例如，普遍缺乏信用意識和信用道德規范、企業內部電子商務信用管理制度不健全、缺乏有效的法律保障和獎懲機制、不健康甚至違法商業信息等。國內的信用體系建設要進一步完善，還需從技術、立法和道德等方面多管齊下。
雖然相關的監管制度必不可少，但是電子商務本身要健康並實現可持續發展，更離不開作為參與主體的企業、商戶乃至消費者多方的努力。對於政策的扶持，復旦大學圖書館館長、上海市政府參事葛劍雄認為，國家在電子商務發展初期給予一定扶持，絕不是提供「保護傘」，「是階段性的，最終要靠企業自己實現盈利，靠經濟手段去打敗對手，所以從本質上講要遵循商業的基本規律。
國內電子商務發展迎新拐點
國內電子商務已歷經十年有餘，從最初的野蠻生長到而今的繁花似錦。從興到亂、從亂到治，一系列國家利好政策出台表明，十二五開局之年，國內電子商務將迎來新的發展拐點。
十二五期間，電子商務將作為國家戰略新興產業的重要組成部分和新一代信息技術的分支，有望成為下一階段信息化建設的重心。預計未來電子商務在GDP中的貢獻率會大幅提高。據法國巴黎國民—巴黎巴銀行負責技術分析和監視部門的分析，2011年中國在全球電子商務零售市場排行第三位，到2013年，中國將超過日本和美國，預計中國銷售額將達1652億歐元，而美國是1470億歐元。此外，中國企業的互聯網交易已在全球市場名列前茅，去年的交易額估計約為5000億歐元。
隨著社會各層面信息化的提升，作為渠道的電子商務將扮演重要角色。在移動互聯網的大潮下，移動電子商務的發展也風生水起。根據艾瑞的統計數據顯示，截至2011年一季度，中國移動互聯網市場規模已達64。4億元，其中手機電子商務的市場規模達到了13。9億元，同比增長358。7％，增長幅度在移動互聯網的各大細分市場中遙遙領先。
電子商務的前景和潛力都是毋庸置疑的，規范管理就要做到有法可依，而電子商務不同於傳統的商業模式，其基於互聯網的基因決定了我們的相關法規的制定要充分考慮並保護電子商務的競爭力。

❹ 關於促進電子商務規范發展的意見的正文

商務部關於促進電子商務規范發展的意見
商改發〔2007〕490號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：
現就促進電子商務規范發展提出以下意見：
一、充分認識促進電子商務規范發展的重要意義
近年來，隨著信息技術的進步和互聯網的普及，我國電子商務持續快速發展，在繁榮國內市場、擴大居民消費、降低物流成本、提高流通效率等方面發揮著日益重要的作用。同時，我國電子商務發展還處於起步階段，整體應用水平比較低，交易環境有待改善，社會公眾對電子商務的認知度和認可度有待提高，電子商務信息披露、資金支付和商品交付等行為還有待規范。因此，促進電子商務規范發展，引導交易參與方規范各類市場行為，是防範市場風險、化解交易矛盾、促進電子商務健康發展的客觀需要，也是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。
二、規范電子商務信息傳播行為，優化網路交易環境
規范網路交易各方的信息發布和傳遞行為，提高各類商務信息的合法性、安全性、真實性、完整性、時效性和便捷性。
（一）規范電子商務信息發布內容。提倡在線交易的真實身份，引導交易各方如實發布商品及服務信息，保存交易記錄信息，並對難以確認和不可預測的風險信息予以聲明。防範和制止交易各方在線發布危險化學品、槍支、毒品等違禁品以及色情等非法服務的交易信息。
（二）規范電子商務信息傳播方式。引導企業合法地運用網路伺服器平台、電子郵件、網路廣告、搜索引擎推廣等方式發布和傳遞商務信息。防範和制止惡意鏈接、干擾性郵件、隱性網路廣告等不當宣傳方式。
（三）維護交易信息安全。引導電子商務企業建立健全網路與信息安全保障制度，採取有效的網站安全保障措施、企業信息保密措施和用戶信息安全措施，防範和制止利用互聯網盜取商業秘密和提供用戶信息給第三方以牟取利益的行為。
（四）保障信息的有效傳播。鼓勵電子商務企業提供形式便捷、更新迅速的信息服務，防範和制止阻礙消費者查詢商品信息和自由選擇商品的行為，保障商家和客戶之間信息交流的及時順暢。
（五）打擊電子商務領域的欺詐行為。協同有關部門打擊電子商務活動中存在的虛假宣傳、質量欺詐等行為。藉助各類渠道、資源和力量，防範和制止利用網路發布虛假或不完整信息、欺騙或誤導消費者的行為，保障商品（服務）的質量、性能、規格、價格等交易信息的真實准確。
三、規范電子商務交易行為，促進網路市場和諧有序
提倡合法規范、公平公正的網上營銷、電子簽約和售後服務等行為，防範和化解電子商務中的各類交易糾紛。
（一）規范用戶注冊和會員發展行為。引導電子商務企業以合法、公開、透明的方式吸引用戶注冊、發展會員，防範和制止以收取高額費用或購買商品為前提條件的發展會員行為，杜絕以互聯網為隱蔽手段的傳銷行為。鼓勵第三方交易平台的提供者以實名注冊為條件提供網上店鋪開設服務，建立交易安全保障與備份制度，發現並及時警示交易風險。
（二）規范各類網上促銷行為。引導電子商務企業在開展網上促銷活動時將促銷方式、規則、期限、商品范圍以及相關限制性條件等促銷內容在網站上公開發布。防範和制止在網上折價促銷、網上贈品促銷、積分促銷、網上點擊抽獎、網上聯合促銷等活動中出現的虛構原價、實物不符、拖延發放贈品和幕後操作等現象。
（三）規范電子簽約行為。引導電子商務企業制定合法公正的用戶協議，確定與用戶之間的權利與義務，並保證用戶在接受協議前能夠便利完整地閱知其內容。防範和制止以欺詐、惡意串通等不法手段促成協議簽訂的行為。提倡企業在修改用戶協議時，提前以有效方式通知用戶，並註明修改原因和變動內容。
（四）規范網上拍賣經營行為。規范網上拍賣方以及交易平台服務提供方的經營行為，引導經營者遵守《拍賣法》及相關法律法規，准確、清晰、完整地表述拍賣標的，制定公平合理的網上拍賣規則條款。
（五）規范電子商務售後服務行為。引導電子商務企業建立健全、公開發布並嚴格執行售後服務和換貨退貨制度。防範和制止企業逃避售後責任、拖延換貨和拒不受理退貨的行為,維護網上購物消費者的合法權益。
四、規范電子支付行為，保障資金流動安全
提倡合法規范、穩妥安全的電子支付，防範電子商務的資金結算和流轉風險。
（一）規范交易方之間的電子支付行為。增強交易參與方的支付安全意識，規范網上支付、電話支付、移動支付等電子支付行為。引導企業採取有效的技術和管理措施，保障支付密碼和財務數據安全，形成可靠、便捷的在線資金結算體系，降低結算成本和支付費用，提高資金周轉效率。
（二）規范第三方電子支付服務行為。加強行業自律，倡導合法運營，防範電子支付交易服務風險。引導電子支付行業規范運營管理，建立商家信用記錄、交易數據保存、內部信息加密和業務流程監管制度，採取有效的爭議和差錯處理方式，形成支付安全的技術和體制保障。引導第三方電子支付服務機構提高行業信譽，謹慎穩健運營，防止盲目擴張和無序競爭，確保用戶資金安全。
（三）防範電子支付金融風險。規范電子支付非銀行金融服務，防範網上非法金融交易活動。加強對沉澱資金的流動性管理，防範和制止以電子支付為手段的惡意佔壓資金、非法套現和轉移資金以及非法融資行為。協同金融、公安、工商等有關部門研究電子支付中虛擬貨幣的合法性、安全性和統一市場問題，規范虛擬貨幣的流通秩序。
五、規范電子商務商品配送行為，健全物流支撐體系
規范和改善電子商務企業的商品配送行為，提高物流服務的准確性和及時性。
（一）規范商品配送行為。提倡電子商務企業通過網站信息查詢、郵件提醒、電話通知等有效方式，實時通告配送信息，明確交貨方式和時間。引導電子商務企業嚴格遵守商品訂單和交易協議，防範和制止配送延誤、實物不符、額外收取運費等行為。提倡電子商務企業在因不可預知和控制的情況影響商品送達時，及時主動與購買方協商補救方式，保障消費者的知情權和選擇權。
（二）提高商品配送能力。建立和完善適應電子商務需要的物流配送體系，促進物流配送信息系統與電子商務的結合，充分發揮信息技術優勢，挖掘社會儲運資源潛力，提高物流信息採集、分析、整合、調度的效率和物流運輸的實載率。引導與鼓勵企業開展第三方物流服務平台建設，逐步建立面向網上商戶的社會化、專業化的物流配送機構，形成覆蓋各行業的物流配送網路體系，提高響應能力和配送效率。
六、促進電子商務規范發展的保障措施
（一）面向社會公眾加強宣傳引導。積極利用各種渠道，充分發揮主流媒體的輿論宣傳導向作用，形成有效的電子商務宣傳引導機制。組織開展各種形式的電子商務宣傳普及活動，進一步提高公眾對電子商務的認知水平，增強參與意識和風險防範意識。對電子商務領域出現的不法企業和行為，依法及時予以取締和曝光。
（二）推動電子商務法律和政策體系建設。針對信息技術手段與傳統流通方式相結合的新形勢、新特點、新問題，推動《電子簽名法》、《合同法》、《互聯網信息服務管理辦法》等有關法律法規和《商務部關於網上交易的指導意見（暫行）》等政策措施在電子商務領域的貫徹落實，優化電子商務發展的法制和政策環境。
（三）建立健全電子商務標准體系。組織和支持行業協會、企業、科研機構研究制訂各類電子商務技術標准、經營管理和服務規范，建立健全電子商務國家標准和行業標准體系。引導企業增強標准化意識，積極進行電子商務技術和管理的標准化建設。
（四）加快電子商務信用體系建設。政府監管、行業自律、群眾監督相結合，建立健全電子商務信用體系。鼓勵企業和行業協會積極參與，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。將電子商務交易雙方信用信息納入商務領域信用信息系統，逐步建立全國統一的電子商務信用信息資源共享機制，實現信用數據的動態採集、處理和交換，形成有效的企業與個人信用監督約束機制。
七、加強組織領導
（一）建立健全組織機構和工作機制。地方各級商務主管部門要建立促進電子商務規范發展的組織保障體系和工作機制，明確職責分工，落實目標任務。緊密結合地方和行業實際，研究制定促進本地區電子商務規范發展的實施方案和配套措施。制訂電子商務統計分析標准，建立電子商務應用績效調研機制和重點企業聯系機制，加強對電子商務企業的促進扶持和規范引導，確保各項措施落到實處，促進我國電子商務又好又快地發展。
（二）發揮骨幹企業的示範引導作用。推動電子商務骨幹企業的發展，帶動整個行業的規范發展。開展電子商務規范化水平的測評工作，針對具有顯著代表性的骨幹企業，研究整理成熟運作模式和優秀解決方案，交流推廣發展電子商務的好經驗、好做法。
（三）推進中小電子商務企業規范發展。提高中小電子商務企業規范發展意識，鼓勵企業之間公平競爭，促進中小電子商務企業提高管理水平、規范市場行為。鼓勵中小電子商務企業發展社區便民服務，提高社區商業服務網路化和信息化水平。
（四）重視和發揮中介組織作用。充分發揮電子商務中介組織、行業協會的作用，加強行業自律，做好信息服務和政策引導，幫助電子商務企業解決實際困難和問題，促進我國電子商務健康發展。
（五）加強電子商務人才培養。加強與有關院校和科研機構的合作，促進電子商務理論研究，搞好學科體系建設。鼓勵企業培養適應電子商務研究開發、應用推廣需要的技術和管理人才。積極開展電子商務國內培訓和國際交流，提高管理人員素質，建立健全專業化電子商務管理人才隊伍。
中華人民共和國商務部

❺ 安慶市工商注冊需要哪些材料

安慶市注冊一個新公司的流程如下：1、工商局名稱核准擬定企業的名稱（字型大小），字型大小要2個中文字以上（包含2個字），新規定相同行業字型大小有兩個字相就不可以注冊，因此要先擬定三到五個字型大小，以備選用。
選定字型大小在工商局檢索如果沒有重名就會核發一張「企業名稱預先核准通知書」。
2、租辦公室辦公室必須是商業或者辦公用途，現行規定居住用途是不可以注冊的，租房時要簽訂房屋租賃合同，並到當地房屋中心備案，提取備案合同原件和出租方的房產證復印件，合同上的名稱和地址必須和房產證一致。
3、驗資後，提交工商注冊受理填寫各種表格，包括設立登記申請表、股東（發起人）名單、董事經理監理情況、法人代表登記表、指定代表或委託代理人登記表。
填好後，連同核名通知書、公司章程、房屋租賃合同、房產證復印件、驗資報告等一起交給工商局受理，。
4、辦理組織機構代碼憑營業執照和相關資料到市技術監督局辦理組織機構代碼，一般3個工作日可完成。
5、辦理國地稅登記領取執照後，15個工作日內必須到當地國地稅局申請辦理國地稅登記，並且每個月按時向稅務局申報稅，即使沒有開展業務不需要繳稅，也要進行申報。
6、辦理開戶許可憑營業執照、代碼證、國地稅原件到銀行辦理開戶許可,開立基本戶。
7、開始做稅務賬務工作公司成立後，必須按規定於每月15號之前完成上月報稅工作。
費用的話，那就得視您的注冊資金多大了，因為大小會影響出報告等費用，所以沒有指定的價格！但其中代碼局收費是一致的，都是445（不含數字證書）。

❻ 對加快電子商務進農村發展有何意見，建議

政策一政策名稱：《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》（以下簡稱「意見」）頒發部委：國務院時間：2015年2月1日政策概述： 意見指出，推進農村金融體制改革，要綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監管等政策措施，推動金融資源繼續向「三農」傾斜，確保農業信貸總量持續增加、涉農貸款比例不降低。同時，支持銀行業金融機構發行「三農」專項金融債，鼓勵符合條件的涉農企業發行債券。意見共分5個部分32條，包括：圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式；圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度；圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設；圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革；圍繞做好「三農」工作，加強農村法治建設。在加快轉變農業發展方式、創新農產品流通方式方面，支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平台建設。開展電子商務進農村綜合示範。政策二政策名稱：《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》（以下簡稱「決定」）頒發部委：國務院時間：2015年4月2日政策概述：《決定》分深化供銷合作社綜合改革的總體要求；拓展供銷合作社經營服務領域，更好履行為農服務職責；推進供銷合作社基層社改造，密切與農民的利益聯結；創新供銷合作社聯合社治理機制，增強服務「三農」的綜合實力；加強對供銷合作社綜合改革的領導5部分19條。在拓展供銷合作社經營服務領域，更好履行為農服務職責方面，決定指出，要提升農產品流通服務水平。繼續實施新農村現代流通服務網路工程建設，健全農資、農副產品、日用消費品、再生資源回收等網路，加快形成連鎖化、規模化、品牌化經營服務新格局。順應商業模式和消費方式深刻變革的新趨勢，加快發展供銷合作社電子商務，形成網上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營，實現線上線下融合發展。政策三政策名稱：《關於實施農村青年電商培育工程的通知》（以下簡稱「通知」）頒發部委：共青團中央辦公廳、商務部時間：2015年4月7日政策概述：通知指出，要部署實施農村青年電商培育工程，鼓勵農村青年抓住信息化進程給農業農村發展帶來的市場機遇，積極利用電子商務等現代商業模式拓寬創業致富渠道，投身農業農村改革和農業現代化。農村青年電商培育工程的工作內容包括4個方面：一是技能培訓。依託促進農村青年創業就業培訓項目，圍繞電子商務實操、網路市場營銷、物流配送等內容，為農村青年提供電子商務技能培訓。二是金融支持。協調金融機構，聯合設計開發「青」字型大小電商創業金融服務項目，在授信額度、利率優惠等方面重點向電子商務創業青年傾斜。三是領創建站點。擇優選擇依託電子商務發展的涉農創業青年領創建縣級區域電商服務中心；鼓勵農村創業青年加盟或投資建立鄉鎮服務站和村級服務點。四是跟蹤服務。開展網店貨源對接；打造農村青年電商網路展銷平台或網路集市，拓寬農產品銷售渠道。政策四政策名稱：《關於大力發展電子商務 加快培育經濟新動力的意見》（以下簡稱「意見」）頒發部委：國務院時間：2015年5月4日政策概述：《意見》提出了七方面的政策措施。一是營造寬松發展環境，降低准入門檻，合理降稅減負，加大金融服務支持，維護公平競爭。二是促進就業創業，鼓勵電子商務領域就業創業，加強人才培養培訓，保障從業人員勞動權益。三是推動轉型升級，創新服務民生方式，推動傳統商貿流通企業發展電子商務，積極發展農村電子商務，創新工業生產組織方式，推廣金融服務新工具，規范網路化金融服務新產品。四是完善物流基礎設施，支持物流配送終端及智慧物流平台建設，規范物流配送車輛管理，合理布局物流倉儲設施。五是提升對外開放水平，加強電子商務國際合作，提升跨境電子商務通關效率，推動電子商務走出去。六是構築安全保障防線，保障電子商務網路安全，確保電子商務交易安全，預防和打擊電子商務領域違法犯罪。七是健全支撐體系，健全法規標准體系，加強信用體系建設，強化科技與教育支撐，協調推動區域電子商務發展。政策五政策名稱：《「互聯網+流通」行動計劃》（以下簡稱「行動計劃」）頒發部委：商務部時間：2015年5月15日政策概述：《行動計劃》的主要任務是，推動電子商務進農村，培育農村電商環境；加快電子商務海外營銷渠道建設，助力電商企業「走出去」；支持電子商務進中小城市，提升網路消費便利性；推動線上線下互動，激發消費潛力；促進跨境電子商務發展，拓展海外市場；鼓勵電子商務進社區，拓展服務性網路消費范圍。《行動計劃》提出，要力爭在1到2年內，實現在全國創建培育200個電子商務進農村綜合示範縣；創建60個國家級電子商務示範基地，培育150家國家級電子商務示範企業，打造50個傳統流通及服務企業轉型典型企業，培育100個網路服務品牌；推動建設100個電子商務海外倉；指導地方建設50個電子商務培訓基地，完成50萬人次電子商務知識和技能培訓；力爭在2016年底，我國電子商務交易額達到22萬億元。網上零售額達到5.5萬億元目標。

❼ 有關電子商務的政策法規有哪些

1) 《中華人民共和國電子簽名法》2) 《全國人民代表大會常務委員會關於維護互聯網安全的決定》3) 《互聯網信息服務管理辦法》4) 《互聯網上網服務營業場所管理條例》5) 《關於加快電子商務發展的若干意見》6) 《電子商務發展「十一五」規劃》7) 《廣東省電子交易條例》8) 《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》9) 《互聯網IP地址備案管理辦法》10)《互聯網站管理工作細則》11)《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（國家工商行政管理總局出台的49號令）12)《深圳互聯網產業振興發展規劃（2009-2015年）》13)《深圳互聯網產業振興發展政策》14)《深圳市市場監督管理局關於服務電子商務市場健康快速發展的若干措施》15)《關於落實<深圳市市場監督管理局關於服務電子商務市場促進健康快速發展的若干措施>有關登記注冊政策的實施意見》有關電子商務的主要政策法規及規范性文件有：

❽ 電子商務發展政府怎麼引導扶持

國家發展改革委2013年5月28日表示，13個部門將出台系列政策措施，從可信交易、移動支付、網路電子發票、商貿流通和物流配送共5個方面支持電子商務發展。

國家發展改革委2013年5月28日表示在可信交易方面，國家工商總局正在會同有關部門，推進電子商務交易主體、客體和交易過程中基礎信息的規范管理和服務；

質檢總局也在著力研究建立電子商務交易產品基礎信息的規范化管理制度，建立基於統一產品編碼體系的質量公開制度；商務部著力推進信用監測體系的建設。

在移動支付方面，中國人民銀行正在針對當前移動支付快速發展的需求，研究制定移動支付發展的具體政策，引導商業銀行、各類支付機構實施移動支付的金融行業標准。

在網路電子發票方面，國家稅務總局正在進一步研究推進網路電子發票試點，完善電子發票的管理制度和標准規范；財政部研究完善電子快捷檔案的管理制度等一系列的規章制度。

在商貿流通領域，商務部會同有關部門進一步完善交易、物流配送、網路拍賣領域的電子商務應用的政策、管理制度和標准規范。

在物流配送方面，國家郵政局正在重點研究建立重點地區快遞准時通報機制，健全電子商務配送系列保障措施，同時創新電子商務快遞服務機制。

(8)安慶市工商局關於服務電子商務發展的意見擴展閱讀：

電子商務優勢

1、全新時空優勢 傳統的商務是以固定不變的銷售地點(即商店)和固定不變的銷售時間為特徵的店鋪式銷售。Internet上的銷售通過以信息庫為特徵的網上商店進行，所以它的銷售空間隨網路體系的延伸而延伸。沒有任何地理障礙，它的零售時間是由消費者即網上用戶自己決定。

因此，Internet上的銷售相對於傳統銷售模式具有全新的時空優勢，這種優勢可在更大程度上更大范圍上滿足網上用戶的消費需求，事實上Internet上的購物已沒有了國界，也沒有了晝夜之別。

2、減輕物資的依賴，全方位展示產品及服務的優勢 傳統企業的經營活動必須有一定物資基礎才可能開展業務活動，而通過Internet可以創辦虛擬企業。

3、減少庫存，降低交易成本。 企業為應付變化莫測的市場需求，不得不保持一定庫存產品和原材料庫存。產生庫存的根本原因是信息不暢，以信息技術為基礎的電子商務則可以改變企業決策中信息不確切和不及時問題。

4、密切用戶關系，加深用戶了解的優勢 由於Internet的實時互動式溝通，以及沒有任何外界因素干擾，使得產品或服務的消費者更易表達出自己對產品或服務的評價，這種評價一方面使網上的零售商們可以更深入了解用戶的內在需求。另一方面零售商們的即時互動式溝通，促進了兩者之間的密切關系。

5、減少中間環節，降低交易費用的優勢 電子商務重新定義了傳統的流通模式，減少了中間環節，使得生產者和消費者的直接交易成為可能，從而在一定程度上改變了整個社會經濟運行的方式。