城市管理培训计划

Ⅰ 天津城市管理综合执法局的机构设置和人员配置是怎样的

（一）办公室
综合协调局机关的政务、事务工作；负责重要文稿的起草、公文审核、文电处理、秘书事务、机要档案管理和保密工作；承办局领导政务活动的相关事宜，承办以局名义召开的各种会议，编写会议纪要、简报，做好会务工作；负责议案、提案和信访工作；负责对外联络、接待和安全保卫工作；负责执法装备、公务用车、办公用品购置和管理等后勤保障工作。
（二）人事教育处
负责局机关及执法督察机构的党务、机构编制、人事劳资、退休干部管理、计划生育和精神文明建设等工作；负责对区县城市管理综合执法局党政正职的任免调整提出建议；负责纪检监察工作，开展廉政教育、行政效能建设；承办全市城市管理综合执法人员的考录工作；负责政治理论学习、思想教育和人员培训工作。
（三）法制宣传处
负责城市管理综合执法政策的研究，草拟城市管理综合行政执法方面的法规、规章（草案）；负责城市管理综合执法的法制监督工作；负责重大违法违章案件查处行为的审查、听证、申请强制执行工作；指导全市城市管理综合执法机关开展案件的听证、行政诉讼和调解工作；受理相对人对区县城市管理综合执法机关具体行政行为提出的复议案件；负责全市城市管理综合执法制度建设，制定行为规范，并监督实施；负责统一规范城市管理综合执法程序、执法文书和处罚标准，提高执法人员队伍的执法水平和执法能力；负责全市城市管理综合执法人员的法制和业务培训及考试工作；负责执法人员执法资格的审查认定及执法证件管理工作；负责宣传报道工作，组织、指导基层开展社会宣传。
（四）执法协调处（信息指挥中心）
负责对全市城市管理综合执法工作进行综合协调、指导、检查和考核；负责编制全市城市管理综合执法工作规划，制定目标和标准并组织实施；负责组织、指挥、调度全市城市管理综合执法机关开展重大和专项执法活动，组织实施本局直接强制执行的执法案件；负责组织开展城市管理综合执法综合考评工作；开展业务工作交流，指导基层开展执法工作；负责全市城市管理综合执法信息指挥工作；负责建立完善城市管理综合执法信息系统，实行动态监控；负责城市管理综合执法业务统计工作；负责群众投诉电子平台的建设和管理工作。
（五）计划财务处
负责财务、审计工作；负责经费预算、会计核算、财务监督工作；负责对各区县城市管理综合执法局执法补助经费的分拨及财务审计工作；负责固定资产管理和各项费用结算工作。
督察总队
（一）负责重大和跨区域、结合部地区及上级交办的违法违章案件的查处工作。
（二）承办全市临时性、突击性的执法任务。
（三）负责上级交办和群众反映的案件查处和督办工作。
（四）负责全市城市环境秩序管理巡查工作。
（五）负责城市管理综合行政执法队伍的监察工作，具体承办城市管理综合执法综合考核工作。
（六）负责城市管理综合行政执法督察工作，开展风纪纠察，受理对城市管理综合行政执法人员违法违纪的投诉、举报和案件的调查取证工作。

Ⅱ 城市管理工作总结

为进一步加强城市管理工作，今年以来，我们坚持“建管并重”，牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念，以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体，进一步完善城市管理长效机制，把整治市容市貌、规范城区经营秩序，强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点，全面落实强化城市管理的各项工作措施，争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高，促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。

关于上半年工作

（一）、加强领导，营造良好的城市管理氛围

一是统筹协调，落实责任。以“城市管理年”活动为契机，以“创城”活动为动力，按照“决心要大，标准要高，行动要快”的要求，实行领导责任制，建立起横向到边，竖向到底的城市管理责任体系，围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题，制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件，进一步细化责任，量化指标，将城市管理年工作目标落实到23个责任单位，从人、财、物方面保障城市管理工作，及时解决城市管理中出现的矛盾和问题，切实推进城市管理年活动的开展。

二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性，鼓励他们参与到城市管理工作中来，营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度，通过多种方式向市民宣传，使城管法律、法规为群众所共知，并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目，及时宣传加强城市管理的重要意义，报道城市管理的相关政策、法规，展示城管队伍的良好形象，对影响城市形象的不文明行为进行曝光，促进了城区居民城市化意识的提高；局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查，将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式，通报各单位、科室；印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料，发放到沿街门市和有关机关、企事业单位，并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传，倡导市民文明之举，营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。

（二）、明确责任，突出重点，全面加强城市管理工作力度

结合城管执法工作实际，在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力，持续抓好日常管理与集中整治的有机结合，有效保证了各项工作措施的落实到位。

一是持续加大市容市貌整治力度。首先，强化日常管理。按工作职责及责任区划分，结合门前“五包”责任制的要求，与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》，围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容，加强日常管理，重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章，通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式，加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头，对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫，较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次，突出整治重点，下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾，我们组织专门人员摸底排查，主要有2起强占土地建房案，涉及房屋面积276.5平方米,
围墙7800平方米；在租赁土地上建房11
起，涉及房屋面积970.5平方米；在工厂或住宅内违章建房9处，涉及房屋面积2370平方米。目前，我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时，加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次，清除野垃圾场2个，取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处，清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处，清理乱贴乱画和“野广告”17000多张，制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起，查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次，市容市貌明显改观。

（二）进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施，规范管理，全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定，坚持服从、服务于区级重点工程，克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难，对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管，我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路，把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路，配备了12辆执勤摩托车，在每天正常值勤的同时，坚持在早晨5：30-8：00，中午12：00-14：00，晚上5：30-10：30，定点看护、管理和巡查。上半年，查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次；制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象；严格户外广告的审批管理，强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾，审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾；协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家，封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处，在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象，较好地保证了两条主要街道的市容市貌。

（三）抓住群众反映强烈的热点问题，全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市场。其中，太华市场是依托#临街而成的马路市场，由于经营业户素质的参差不齐，一度造成市场周围环境脏乱差，群众反映强烈。为此，我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作，作为推动马路市场整治的切入点，从今年3月开始，采取分批入市的办法，将#马路市场67个业户搬迁到福新市场，城管大队组织人员，加强搬迁后市场秩序和卫生管理，有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题，巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点，坚持因势利导，堵疏结合，合理开辟新摊点，在#市场又增建10个标准化棚亭，在#等地划线定位，合理设置摊位，引导流动摊贩进入经营。根据不同时期的重点和实际管理情况，抓住节假日和重大活动，加强八小时以外的巡查管理，对问题突出的路段和部位进行反复整治。5月以来，针对瓜果上市量大、流动经营现象突出的特点，我们组织力量，通过错时巡查和弹性管理，先后劝导300多进城农民入市经营，没收不听劝阻的经营工具40多件，有效地遏止了流动经营现象的发生。

（三）、加强队伍建设，健全内部管理制度，进一步提高队伍的综合素质。

首先，健全制度，严格管理。结合《进一步规范机关管理的若干规定》，本着科学化、规范化的原则，在理顺原有的机关管理制度的基础上，重点对廉洁勤政、城管队员和协管员管理、岗位工作考核、严格执法和错案追究制等34项制度进行规范完善，统一印制了《#区城市管理行政执法制度汇编》，人手一册，遵照执行。在此基础上，进一步加大监督考核工作力度，突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核，实现目标量化，责任细化。考勤方面，每天上午7：50和下午1：50前在大队办公室统一签到，其他时间由各中队考勤登记；考纪方面，由各中队根据大队规章制度和21项禁止行为随时对队员的违纪行为进行登记，大队随机抽查中队考纪和队员执纪情况；考绩方面，按定岗定位路段落实管理区域，根据城市市容环境卫生管理条例和大队制定的24项市容管理标准进行考核。采取随机抽查、每月总结的方式，加大考核力度，全体人员每人每月拿出100元、大队拿出200元作为考核奖，依据考核结果实行奖优罚劣，按月兑现，进一步规范执法行为，充分调动了全体队员的工作积极性。今年以来，全体城管队员早上岗晚下班，中午坚持轮流值勤，每人每月平均只能休息一天，但大家毫无怨言，树立起了良好的城管队伍形象。

其次，加强教育培训，提高素质。以先进性教育活动为载体，通过集中学习、座谈讨论、外出观摩和帮贫解困办实事等方式，引导队员强化服务观念，淡化权力意识；强化责任观念，淡化功利意识，做到自重、自省、自警、自励，在工作中体现党员干部的先进性。同时，加强执法培训，切实提高队员的执法水平，坚持聘请专家和市支队领导，持续加大法律、专业法规和从业道德规范的培训力度。截止5月底，共举办行政法律、法规培训班三次，结合工作中的实际案例析案讲法八次，提高了执法人员运用法律解决实际问题的能力。全体队员依照“执法要严、处理于公、服务于优”的要求，不徇私情，秉公执法，努力为市民提供优质、满意的服务，进一步树立起城市管理法规的权威。

关于工作中存在的问题

（一）执法力量薄弱，队伍整体素质有待进一步提高。城管大队现有在编人员##名协管员，管理着20多平方公里建成区范围的市容市貌。各中队管理区域复杂，科室内工作人员都身兼数职，普遍感觉人力不足。我们感觉，在我区经济和城市建设快速发展的新形势面前，执法力量显得有些单薄，管理起来捉襟见肘。队员的综合素质现状与城市管理工作的重要性、艰巨性不相适应。

（二）违法违规现象严重，查处困难较大。一是市民素质不高，加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城管执法不理解、不支持，甚至抵触，无形中增加了管理难度。二是市场培育乏力，以退路进厅为重点的马路市场整治短时间难以完成。特别春、夏、秋三个水果上市旺季，大量农民涌入城里势必导致流动经营增多，管理困难。三是城区道路渣土撒漏问题还不能从根本上解决。随着我区城市建设的快速发展，开工工地较多，工地所需的大量沙土和施工后产生的大量建筑垃圾需要运进运出，管理困难较大。四是违法建设现象严重，历史遗留问题较多，短时间查处困难很大。

（三）齐抓共管力度不够。随着城市化进程的加快，如何协调和解决好城市建设和发展中出现的新问题和新矛盾，例如城市的公共交通秩序、公共卫生管理、社区物业管理、城乡结合部、城中村改造等，已经越来越超出了单纯城管部门能力所及的工作范围。城市管理还没有形成强大的社会共管合力。今年的城市管理年活动虽然把城市管理的责任层层落实到各级各部门，但由于缺乏工作落实的钢性力度，没有把城市管理工作象计划生育、社会治安综合治理、信访工作那样纳入部门年度岗位目标责任制考核，实行一票否决或增加考核权重，导致城市管理工作全社会参与、齐抓共管合力不强。

三、下半年工作打算

下半年，我们将严格按照区委、区政府的工作部署，围绕城区道路改造后棚亭规范设置与管理和三路两街经营业户退路进厅以及增强城市管理齐抓共管合力和创新学习型城管队伍建设四个工作重点，全面提高我区城市管理的档次和水平。

一是持续深化保持共产党员先进性教育活动。以深化“保持共产党员先进性教育活动”和“城市管理年活动”为重要载体，针对活动中发现的实际问题，进一步加大整改力度，巩固活动成果。同时，将先进性教育与文明执法教育结合起来，提高全体党员干部的党性意识和执法水平，努力使全体队员做到执法得当、程序规范、事实清楚、用法准确。

二是调动社会力量齐抓共管。抓好临街单位、居户维护市容秩序公约的签订工作，对企事业单位，争取以区政府名义签订。在此基础上，加强与其他执法部门的配套联动，改变城管队伍孤军奋战的不利状况。积极争取社会各界的支持，引导城区企事业单位和村居“管好自己的人，维护好自己的环境”。同时，加大舆论宣传力度，营造浓厚的城管氛围，引导市民正确认识和理解城管工作，增强市民参与城市管理意识，努力形成全社会齐抓共管城市管理的工作格局。

三是整合执法资源，提高执法水平。首先，狠抓建章立制、队伍整顿和服务平台建设，进一步深化岗位目标责任制考核体系，激发城管队员干事创业、赶超发展的积极性。其次，狠抓规范执法、文明执法。进一步提高城管工作在广大市民中的知名度和信任度。同时，狠抓大局意识的养成，着力提高服务中心、服务大局的能力和水平。第三，结合城市管理年活动，突出“治乱”，着力“治差”，突出做好改造后重点路段的严管准备和城区出入口以及健身广场、河滨广场的重点整治工作。同时，根据季节特点和市场经营规律，适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作，确保城区经营秩序文明规范，市容环境整洁亮丽。

四是坚持以人为本，努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务，充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时，把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点，把好执法尺度，保护合法经营者的合法权益，树立诚信的城管形象，为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。

Ⅲ 城市管理局下属有那些单位负责些什么

下设：
局办公室

党委办公室（人事处与其合署办公）：
负责党务、纪检、监察、宣传、工青妇、计划生育工作的计划、组织、协调、管理；负责本系统的机构编制、考核任免、调配、培训、专业技术资格评聘、工资、社会保险、出国赴港澳人员政审、离退休、人事档案等管理工作。

计划财务处 ：
负责城市维护费的计划安排并进行监督管理；负责制定本系统事业单位的财务管理制度及财务的内部审计和管理；负责编制本系统固定资产计划及本系统事业单位固定资产的购置、调拨、维修等管理；负责编报本系统的财务报表；负责对本系统财务人员进行业务指导。

综合协调处：
负责编制本市市容环境综合管理规划和实施计划，并检查监督有关法规条例的执行；具体协调城市管理和市容环境综合整治工作中相关部门、区、街道之间的关系，组织专项治理和城市管理的重大活动；负责窗口办文；受理人民群众关于城市管理方面的投诉，及时掌握城市管理的动态，提出建议和采取相应整治措施；开展城市管理方面的宣传教育；依法参与有关临时搭建、户外广告、临时摆卖管理；负责全市市容环境辖区管理责任制量化考评。

市政处：
监督、检查、协调、指导全市环卫、道路、桥梁、路灯（灯光环境）等市政基础设施的维护管理；组织编制环卫、道路、桥梁、路灯发展规划和科技进步规划；制定市政基础设施更新改造及维修养护实施计划；贯彻落实环卫、道路、桥梁、路灯等管理法规，健全各项规章制度；承办市政设施维护、改造工程项目的设计、预决算的初审和工程的招标、验收工作；负责临时破挖、占用道路项目（包括参与咪表设置）的管理；督促基层单位做好市政设施的日常养护和管理工作；负责监督、检查市政单位的安全生产工作。

园林绿化处：
参与编制城市绿化总体规划和城市绿地系统规划，并编制城市园林绿化发展计划、建设计划及年度实施计划；承办临时占用城市绿地、城市树木的砍伐或迁移，城区内的建设项目绿化、园林绿化企业资质等级的发证与年审工作，公园单体设计和道路绿化具体设计的管理；组织实施城区内公共绿地、生产绿地、公园、主题公园、游乐场的规划、建设和管理；承办园林绿化基层单位的相关事宜；协调园林绿化与有关部门之间关系；组织城区园林绿化的技术业务管理；组织城市园林绿化建设项目工程设计、预决算等工作；组织园林绿化的科学研究；检查和指导园林绿化单位的安全管理工作，查处各种生产安全事故。

法制处：
责编制城市管理方面的立法规划和年度计划，草拟城市管理方面的地方性法规、规章；制定执法程序、执法标准和执法文书等；组织行政处罚听证，负责行政复议、行政诉讼和其他案件的审理和应诉代理；负责全市城市管理行政执法人员的资格审查和执法证件的管理；负责城市管理方面的法制宣传和普法工作；负责对全市的城市管理行政执法工作进行统一管理，综合协调、监督检查；负责组织专项执法行动和部署全市性统一执法行动；负责全市行政执法队伍建设方面的信访投诉，纠正不当执法行为；负责组织实施对全市城管执法人员的法律和业务培训；负责全市城市管理行政执法机构的执法考评；负责联系和协调城市管理行政执法机构与各相关主管部门的关系；负责对市城管执法局查处的重大、疑难案件进行审理，并对区城管执法局查处的重大、疑难案件进行备案；负责市城管执法局行政执法的档案管理；做好全市城市管理执法业务的统计汇总。

Ⅳ 南京市城市管理局的内设机构

根据上述职责，市城市管理局设11个内设机构。
（一）办公室
负责局机关政务活动的组织协调和对外联系；负责局机关和直属单位后勤、安保和国有资产管理工作；负责局机关和直属单位年度目标考核的组织工作；负责市人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责本系统突发公共事件应急预案的制定和组织实施工作；负责局官方网站的建设、维护和管理工作。
（二）政策法规处（执法监察处）
研究拟订城市管理发展规划和年度计划；开展城市管理体制、机制、法制等重大课题的调查研究；组织拟定城市管理综合性政策和改革方案；监督检查城市管理法律、法规、规章和政策的贯彻执行情况；组织起草有关地方性法规、规章草案；承办本系统行政复议、行政应诉工作；负责本系统的普法工作；指导协调、监督考核全市城市管理行政执法工作；部署全市性统一执法行动和组织专项执法行动，负责跨区域和领导交办的重大案件的查处；负责全市城管行政执法队伍的业务培训及执法证件的申领和管理工作；受理对城市管理行政执法的举报和投诉。
（三）科技信息处（市场管理处）
组织编制城市管理科技发展、应用的中长期发展规划和年度计划；研究制订市容环卫、市政设施、城市绿化等专项规划、行业发展规划、节能规划以及有关生产、服务、安全的技术标准和规范；负责系统科研经费的编制、科研项目的申报和管理；负责相关科技项目的研究、鉴定、推广使用和对外交流工作；负责城市管理信息化工作；负责本系统综合统计工作；负责市容环卫、市政设施、城市绿化行业运营、作业市场的培育、发展和监督管理；组织拟定行业安全生产管理制度，指导监督城管系统安全生产工作；负责拟订环卫、市政、绿化等行业改革方案和发展的相关政策、措施；负责系统内改革、维稳和信访工作。
（四）市容景观管理处
承担城市容貌景观及责任区管理的组织指导、监督检查和综合考评工作；拟定城市容貌景观管理标准和规范；负责市容景观管理方面有关行政审批工作；拟定户外广告、牌匾标识和景观灯光的设置规划、技术标准和管理规范；承担户外广告、景观灯光等设施的安全监管责任；负责城市人行道、建筑物外立面、机动车辆、施工场地、户外广告、牌匾标识、公共设施、公共场所的容貌的监督管理；协助有关部门核定可以摆摊设点的地段和经营时间；负责组织、指导、协调全市市容环境综合整治、重大活动及节假日市容保障和全市扫雪工作。
（五）城乡环境卫生管理处
负责拟定环境卫生质量标准；负责编制环卫作业经费计划；负责监督、检查、考核市区环境卫生清扫、作业质量；检查指导有关单位和市区道路、桥梁、隧道、高架路、河道、街巷、院落等公共场所环境卫生的管理情况；负责生活垃圾收集、清运和固体废弃物的收运、处置；组织实施垃圾分类工作；负责拆除环卫设施的行政审批；组织环卫设施建设项目接收与管理的交接；指导区县开展镇村环境卫生整治，生活垃圾集中处理，建立镇村长效卫生管理考核和作业制度；承担市郊县镇村环境卫生整治工作领导小组办公室的日常工作。
（六）市政管理处
指导协调、检查考核全市市政设施维护和管理工作，拟定有关专业技术标准、管理规范和修复收费标准；统筹编制市政设施的维护定额和年度维护经费计划；编制全市城市道路年度挖掘、临时占用计划；负责占用、挖掘城市道路、城市河道、城市排水许可等方面的审批事项；审定市政设施维修养护行业资格；负责全市市政设施的技术改造项目、维修和出新改造项目；负责组织市政设施建成移交后的管理工作；负责市政设施检测评估监督管理工作；负责组织城区市政设施的防汛、排涝、抗台等抢险工作；负责河道引水系统的调度和管理。
（七）绿化管理处
负责统筹编制城市绿化设施的维护定额和年度维护经费计划；负责拟定城市绿地管理标准和规范；负责城市绿地占用、树木伐移、大修剪事项的行政审批；指导、监管全市城市绿化设施的维护管理；负责制定城市绿化养护质量等级、定额标准和技术标准、规范；协助有关部门做好新增城市绿化设施的移交工作；负责指导实施绿地防灾消险工作；负责城市绿地植物生态保护和病虫害防治工作；指导开展绿化科技工作。
（八）爱国卫生管理处
负责组织协调、指导检查和监督考核全市爱国卫生运动、国家卫生城市和国家文明城市管理工作；制定全市爱国卫生运动发展规划、工作计划、工作标准和工作措施；组织开展巩固卫生城市建设活动、农村改厕、城乡病媒生物防制（除四害）、健康教育、公共场所禁止吸烟等工作；协助有关部门制定重大疫情等突发公共事件的防范措施和应急对策；承担市爱国卫生运动委员会办公室和市创建国家卫生城市领导小组办公室的日常工作。
（九）计划财务处
负责城市管理及城管行政执法工作的经费管理，编制年度经费计划；负责系统内城市维护资金的划拨和使用监督；负责系统内城市管理有关资金的统筹管理；负责城市管理有关行政性费用的征收管理工作；负责行政执法队伍装备更新计划的审核、落实和监督管理；负责局机关及直属单位财务管理、内部审计工作和政府采购计划的落实。
（十）组织人事处
负责党委的日常工作；负责局系统基层党组织建设和直属单位领导班子建设；负责局机关和直属单位干部队伍建设与管理；负责局系统人才引进和后备干部的培养考核；负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、干部培训、任免奖惩、年度考核等工作；负责全市行政执法队伍的编制管理和调配管理；配合各区做好对区城市管理行政执法局主要领导的双重管理；指导协调系统思想政治工作和统战、群团工作；负责本系统职称评聘工作；负责离退休干部管理服务工作；负责出国（境）任务审查报批工作。
（十一）宣传教育处
负责局系统政治理论学习、职工思想政治教育和社会主义精神文明建设；负责局党委中心组政治理论学习；组织指导职业道德教育和职工培训工作；组织开展创建文明单位、文明行业活动；负责城管系统新闻宣传、社会宣传和网络宣传工作；负责与中央、省、市媒体和网络媒体的通联工作；负责局新闻发布会的组织实施；负责收集境内外媒体及网站关于城市综合管理方面的舆论情况。
机关党委负责局机关党群工作。
另按有关规定设置纪检监察机构。

Ⅳ 郑州市市政管理执法局的内设机构

根据上述职责，郑州市市政管理执法局设22个职能处(室)。
(一)办公室
负责综合协调局机关政务工作和对外联络工作；负责会议组织、文电处理、政务信息公开、文秘、档案、机要、保密、计划生育、接待、综合治理、安全保卫和后勤服务工作；负责综合性文件、材料起草工作。
(二)组织人事处
负责系统内党的基层组织建设和领导班子的思想作风建设；负责局各级领导班子民主生活会的有关工作；负责局机关中层和系统内领导干部管理工作；协助做好基层领导班子的选拔、任用工作；指导系统内群团工作；负责系统内党员管理教育工作；负责局机关和所属单位机构编制、人事劳动和社会保障、因公出国考察等管理工作；指导局属机构人事劳动和机构编制管理工作；负责系统内政工人员的职称评定工作。
(三)宣传处
负责宣传党的路线、方针、政策和法律法规；负责系统对外宣传报道工作；负责干部职工的思想政治工作；负责精神文明建设和创建工作；指导行业宣传工作。
(四)教育培训处
负责系统内各项业务、职业道德教育培训工作，拟定培训计划并组织实施；负责组织行业法律法规、行政执法、安全生产、养犬管理等培训工作。
(五)计划财务处
参与编制城市市政、公用事业、市容环卫、园林绿化等行业中、长期发展规划和年度计划；负责市政基础设施的维修、养护资金管理、工程预决算审核工作，参与编制项目工程预决算；负责局机关财务工作和系统内部审计工作；监督管理系统内企事业单位国有资产保值增值；负责系统内行业统计工作。
(六)政策法规处
组织调查研究、起草城市市政设施、公用事业、市容环境卫生等地方性法规、规章和规范性文件；对系统内制定的规范性文件进行合法性审核与备案；负责本部门重大行政处罚案件的审核、听证和备案工作；承办本部门的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作；负责系统内行政执法案件的错案追究工作。
(七)信访工作处
受理群众的来信、来访；为群众提供有关法律、法规和政策咨询服务；承办上级领导机关、信访部门转办交办的有关信访案件；组织、协调、处理系统内稳定和重要信访问题；督促检查重要信访事项的处理和落实。
(八)综合督办处
负责上级机关和领导批示件的督办查办；承办人大代表建议、政协委员提案工作；负责局文件、会议决定事项、领导批示事项的督办查办；负责系统内目标管理考核工作；负责行业服务热线、立刻办和办事大厅的监督管理工作。
(九)安全生产处(郑州市燃气管理处)
负责系统内的安全生产管理工作；指导行业安全生产管理工作；参与行业重大事故的调查处理与技术鉴定；参与城市市政设施、公用事业、市容环境卫生、数字化城市管理等维护、维修工程项目的可行性研究报告、竣工验收工作；指导燃气行业编制中、长期发展规划和年度计划；负责全市燃气行业管理，监督检查全市燃气市场、燃气器具安装与维修市场；负责全市燃气行业的行政许可工作。
(十)执法管理处
组织协调市政设施、公用事业、市容环境卫生等方面的行政执法工作；受理违反市政设施、公用事业、市容环境卫生等违法行为的投诉举报；组织实施系统内重大行政执法活动；负责车辆清洗行业的废水排放的监督管理工作；负责监督二七广场行政执法工作；负责指导县(市)区城市管理行政执法的业务工作。
(十一)执法监督处
负责建立完善市政管理行政执法督察制度；监督系统内行政执法工作；监督行业行政执法工作。
(十二)数字化城市管理处
负责编制全市数字化城市管理规划、发展目标，并组织实施；协调参与全市数字化城市管理人员队伍建设工作；负责全市数字化城市管理考评考核工作。
(十三)公用事业处
制定城市供水、供热、污水处理等行业特许经营管理办法并组织实施；指导城市供水、供热、污水处理行业及黄河风景名胜区编制中、长期发展规划和年度计划；指导公用事业单位的发展与改革工作；制定行业服务质量标准、服务规范，并组织考核评比；协调城市供水、供热、污水处理等工程建设项目的申报、建设管理和竣工验收工作；负责城市供水、污水处理的行政许可工作。
(十四)市政工程管理处
负责编制城市市政设施养护、维修的中、长期发展规划和年度计划，并组织实施；负责城市市政设施日常养护、维修工作；指导、协调各区市政设施管养工作。
(十五)道路桥梁管理处
负责编制城市道路、桥涵、排水等管养的年度计划，并组织实施；负责占用城市道路停车场的审批与监督管理工作；负责城市道路、桥涵、排水等维修养护项目的立项、可行性研究报告、初步设计等前期准备工作；负责城市道路、桥涵、排水的行政许可审批工作；负责城市道路路名标牌的制作、设置与管理；协调参与城市道路管线工程建设，监督检查市政、公用事业地下管网运行情况；负责市管道路、桥涵、排水设施的接收工作；负责城市市区除雪工作。
(十六)城市河渠管理处
编制城市河渠建设、改造、养护发展规划和年度计划；负责城市河渠改造、疏挖、绿化、美化、泄洪等管理工作；组织实施城市河渠防汛泄洪工作。
(十七)户外广告管理处
会同有关部门编制城市户外广告设置规划；负责沿街依附于建筑物、构筑物、道路、公共设施、公共场地外部，利用各种形式设置的商业性或公益性广告的容貌管理；负责城市户外广告项目设置审批。
(十八)照明灯饰管理处
编制路灯照明年度计划，并组织实施；负责城市路灯管理养护工作；会同有关部门制定城市夜景照明规划；负责政府投资建设项目的夜景照明方案的审定、竣工验收和管理工作；指导监督城市夜景照明的管理工作。
(十九)市容环卫处
负责组织编制城市市容环境卫生专业规划和实施计划；拟定市容环境卫生质量标准和城市容貌标准，并组织实施；指导、协调、监督、检查市容环境卫生行业管理工作；参与审查城市建设和改造过程中配套环卫设施的规划方案和设计方案，及有关项目的竣工验收；负责市容环境卫生的行政许可工作。
(二十)城市公共交通处
指导编制城市公共交通中、长期发展规划和年度计划；负责城市公共交通行业管理工作；参与政府投资建设的城市公共交通工程建设项目的竣工验收；负责城市公共交通行业营运秩序的监督管理工作。
(二十一)城市养犬管理处
制定城市养犬管理规章制度和工作计划，并组织实施；负责城市限制养犬的办证、年审工作；负责城市养犬有关法规、规章和政策宣传工作；负责城市养犬网络系统的管理工作；指导各区城市养犬管理工作。
(二十二)科技处(挂郑州市城市雕塑管理处牌子)
负责编制城市市政设施、公用事业、市容环境卫生、数字化城市管理等行业科技发展规划并指导实施；指导市政设施管理维护的重大科技项目攻关、成果推广、新技术引进和科普工作；参与城市雕塑工程的评估验收工作；负责城市雕塑建成后的备案管理工作；负责城市公共雕塑的维护与管理工作。

Ⅵ 公众参与城市管理方面 主要存在哪些现实问题

城市社区管理中存在的问题
一社区承担了更多的社会事务职责，但社区的管理权力却未得到相应调整
各条线在社区各设一套班子，对社区服务建设总量不少，但因是"小而全"，相互之间没有实现充分整合。如民政部门重视对老年人口的生活照料服务，卫生部门大力推进社区卫生康复治疗服务;文化部门提倡社区文化设施的充分使用，教育部门要求发挥社区教育功能;卫生部门促进卫生保健的开展，计划生育部门开展对育龄妇女的生殖健康服务等等。这些社区服务具有很大的共通性和重复性，这其实是旧管理体制条块分割的矛盾在社区管理体制未得到充分完善时期的表现。对社区服务资源的优化整合，将是进一步完善社区管理体制的重要内容，也是进一步发挥社区服务功能的关键问题。
二政府部门在社区管理中存在经常性的"越位"问题
有些政府部门仍在行使本应由社区企业行使的职能，有些政府部门承揽和包办了许多本应由社会自治组织办理的事物，街道办事处直接领导和管理居民委员会工作的现象还较为普遍的存在，街道办事处还时常干预社会中介组织行使社会职能。
三社区管理工作人员队伍薄弱，整体专业化程度偏低
从总体上看，目前我国城市社区管理人员队年龄结构的不适应，绝大多数社区工作人员年龄偏大，老龄化现象严重。再是非专业化现象严重。在我国计划经济体制时期，政府对城市居民的控制主要是通过单位来实现的，居委会作为单位体制的补充，只管理单位体制以外的社会人员，它负有的社会管理和社会服务功能还相对较少，工作比较简单，因而在居委会人员的任职资格方面，条件比较宽松，只要有热心，有时间和精力就基本上能够胜任居委会的工作。随着社会的发展，人们生活物质水平的提高，人们的需求趋向多元化和复杂化对社区服务与管理的专业化提出了更高的要求，现阶段居委会成员的非专业化已不能适应新形势对社区管理者的要求。
四城市社区管理缺乏经济基础
由于政府投入不够，基层社区缺乏有效经济来源，导致目前社区硬件设施普遍落后，严重制约了社区发展。许多地方的基层社区组织办公场所仅有几十平方米，办公条件简陋，更不用说兴建居民活动场所。硬件设施的落后影响了社区各项工作的开展导致了"有项目缺硬件，想服务缺场所"的局面。此外，在市场经济条件下，由于人们认识上的偏差，价值观、利益观发生了扭曲，居民公益事业参与度大大降低。出现这种现象，除了受市场经济的影响外，对居民缺乏教育、社区与居民关系疏远、缺乏科学参与机制以及缺少社区公共物品等都是其重要因素。
五对社区管理不重视，认识上有误区
目前,一些领导和基层工作者对新形势下社区工作的变化和社区建设在城市经济社会发展中的基础作用认识不足,有的甚至认为社区居委会无非就是多了两个字,工作性质还是"换汤不换药",只是在原来居委会的摊子上换了形式和说法。因此,社区建设工作处于可有可无的位置,既无班子(领导班子),也没法子和房子。也有人认为社区建设是城市经济发展到一定程度的产物,是经济发达地区的城市所需要做的事,于是以本地经济尚不发达、资金短缺、基础设施差等理由为借口,工作始终务"虚"不务实,社区调整力度不大,社区建设投入小,各项工作迟迟无法落实。
三、解决城市社区管理中存在问题的对策
一切实转变政府的社会职能，解决政府职能的越位和缺位问题
在社区建设中，社会管理、社会治理、社会福利与社会服务等都是政府的责任。这样说不等于社区中的社会事务都应由政府包揽，也并非意味着政府是这些管理和服务的唯一主体。事实上，政府在社区和整个社会领域中的职责和功能都是有限的，与非政府组织或非营利组织的分工合作是必然趋势。因此，转变政府的社会职能就意味着，一是将政府不该管、管不了也管不好的社会职能和事务剥离出去，通过"政府购买服务"或者"委托管理"的方式，将那些社会事务转交给各类专业的非营利社会服务机构去运作和管理;一是解决政府在社区建设中的职能缺位问题，如缺乏对社区居民的社会福利和社会服务的公共财政支持，忽视对居住在本社区的农民工社会权益的保护，以及对受虐儿童乞讨现象的放任等等。这里，笔者还想强调的是:政府在经济领域中转变自己的职能，实现"政企分开"，让渡一些经济权力，会马上换来税收和财政收入的增长;但政府在社会领域中转变自己的职能，不仅意味着需要让渡部分控制社会、管理社会的权力，而且还需要大大增加对社会领域的投入。所以，政府社会职能转变的难度可能要远远大于经济职能的转变过程，监督、推动政府社会职能的转变应是全党和全社会的责任。
二构建合理有效的城市社区管理体制
在社区党委、社区居委会、社区工作站、社区居民事物服务所的基础上，建立一个具有反馈功能的监督保障机制。应当要把各种监督机制实行有机结合，在充分发挥各自优势的同时，力求实现它们的合力，调动每一个社区成员的积极性和参与性，使其成为社区治理的真正主体，形成群众监督的网络效应。(见图)。
图 城市社区管理体制结构图
三建立有效的权利监督机制
在提倡向社区放权的过程中，为了实现社区权力的良性运作，必须对其进行有效的监督，否则就会出现权力的滥用等严重后果。构建科学的监督机制和权力平衡机制，这直接关系到整个社区的稳定和发展，也是维护广大居民利益、实现社区有效运作的重要保障机制。
在社区组织内部的监督上，应当由社区成员代表大会推选产生社区议事监督委员会，通过召开会议等形式对社区居委会和社区内其它工作机构以及政府各部门提出意见、建议，进行民主评议和实行社会监督，并向社区成员代表会议和社区居委会反馈情况。同时，必须实行社区政务公开、财务公开的制度，增强社区管理的透明度，让社区居民及其他社区、政府等外界组织及时了解社区运行状况，监督社区管理者的管理成效，有利于社区之间的横向对比，激励社区工作的有序和高效开展。
在社区群众监督的层面上，要广泛调动群众参与的积极性。首先可以把媒体引进社区，利用媒体的网络效应，及时传递各社区建设与管理的成功做法和宝贵经验，也揭露当中出现的问题、治理的弊端;其次，可以是聘用社区监察员，对社区各项事务进行规范化的监督，同时可以设立社区监督电话、社区留言板等，给居民创造便利的监督途径和条件。
四强化社区组织领导，营造共驻共建氛围
社区在传统的行政模式下形成的依赖式发展，致使其治理能力逐步减弱，积极性和创造性渐渐萎缩，尤其是社区的软环境建设方面更显薄弱。因此，加强社区自身能力的培养和建设，更应成为当前社区管理的重中之重。要注意社区管理人员的能力培养，实现专业化的社区服务管理。现代社区是建立在市场经济基础之上，社会分工愈益细化，因此，客观上就要求作为工作第一线的社区工作者素质要有一个大的提高。应当在政府指导下，依靠社会工作教育机构，有计划、有步骤地对在岗的各级社区社会工作人员及管理者进行系统培训，努力提高他们的专业能力与水平;同时各级政府和社会服务机构要积极吸收社会工作专业的大学生和研究生投身于社区工作事业;还应参照发达国家地区的成功做法，建立科学合理的评价体系，使用适用于我国社会工作者的专业技术职务晋升制度，促进其专业化和职业化发展。
五通过宣传教育，加强居民对社区的认知和认同
由于根深蒂固的中位意识和长期以来居委会的行政化色彩，多数居民把社区当成一级行政组织，认为跟自己没多大关系。因此，有必要通过多种途径如黑板报、标语、宣传栏、市民学校等，宣传有关城市社区建设的相关法律、文件，以及社区内的好人好事、与社区相关的重要消息。使居民明确社区居委会是群众性自治组织，社区应是一个守望相助的共同体，以此增强居民对社区的认同感。
六探索新的城市社区财力机制，为社区建设提供资金保障和物质支撑
城市社区建设，需要有稳定的资金保障和物质支撑。近年来，虽然各级政府对社区建设有一些投入，但与社区所承担的工作相比，还远不相适应。多数社区的办公场所相对简陋，办公设施和服务设施标准不高，社区干部的工作条件还较艰苦，待遇较低，客观上影响了社区总体服务水平的提高。长此下去不仅不利于社区建设的深入开展，还会挫伤社区干部的工作积极性，一些高素质人才就可能流失。为此、必须探索一种有利于形成社区组织的稳定财力来源的新的社区财力机制，使社区建设资金的来源多元化、制度化。
结论
通过本文的分析和探讨，影响城市社区管理的好坏有着许许多多的因素，本文只是提到重点几个，所以要探索城市社区治理结构存在的问题，可以借鉴国外城市社区的治理经验，来构建和完善我国的城市社区管理体制，目前我国城市社区组织的发育程度还不高，社区成员的参与能力也有待提高，社区自治的客观条件尚不充分。从这个意义上说，高度社会化与强势政府的互动、政府主导与社区自治的共治是当前我国城市社区管理体制的理想构架。

Ⅶ 如何 快提升城市管理水平 建立完善城管长效机制

从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，文章共分为三部分介绍此问题：。一是应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位；二是要加强行政执法队伍自身建设；三是要加强队伍精神文明建设。关键词： 城市管理 行政执法 队伍建设构建社会主义和谐社会目标的确立，《行政许可法》的颁布实施，优化发展环境，加强机关作风效能建设的新要求，使行政执法工作面临新的机遇和挑战，而且对行政执法队伍建设也提出了新的要求。从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，我认为有以下几个方面。首先，应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位。城市管理是一项和城市规划、城市建设紧密相连又互为因果的系统工程。人们常说“管理是关键，规划是龙头，建设是基础”，具体地说：城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段，城市建设是城市规划的具体体现和重要载体，而城市管理，则是维护和实现城市规划和建设的基本手段和措施，是提高城市总体效能的关键环节。也就是说，规划具有总体性，建设具有阶段性，管理则具有长期性、复杂性和艰巨性。城市“三分建设，七分管理”之说的道理就在于此。 一个良好的城市管理秩序，是靠着那些深爱着这座城市、爱岗敬业、乐于奉献、不畏艰难困苦的城市管理者来实现的。也就是说，城市管理面临的最大问题不完全是执法环境、执法氛围、执法难度，关键是建立一支能够胜任的执法队伍，并让这支队伍的形象得到广大市民的认可、拥护和支持，真正成为一支“让领导放心，让市民满意”的队伍。其次是要加强行政执法队伍自身建设。为增强行政执法能力，提高行政执法水平，必须加强行政执法队伍自身建设。 （一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感 社会主义市场经济不断完善,对公正执法、文明执法提出了更高要求。但由于目前行政执法总体水平不高, 一些执法人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求，不能适应跨越式发展的需要。因此，必须把行政执法队伍建设作为关系到行政执法作用能否充分有效地发挥、关系到执法事业能否健康发展、关系到各项任务能否圆满完成的大事来抓，进一步提高对加强执法队伍建设重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。 （二）明确工作原则，牢牢把握发展方向 1、坚持高标准、严要求的原则。结合行政执法队伍的特点，推动队伍正规化建设，不断开创新局面。 2、坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础，以树立良好形象和提高行政执法能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。
3、坚持榜样带动、整体提高的原则。发挥各级领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。 （三）明确主要内容，提高队伍建设整体水平 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。 3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。 4、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。 （四）建立完善规范化管理体系，夯实正规化建设基础 制度是规范队伍行为的重要措施，也是加强队伍自身建设的有效保障。结合目前执法队伍比较分散、人员素质不齐的特点，应建立健全各项队伍管理规章制度，形成规范化管理体系。1、着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强班子抓大事、议大事和依法决策的能力，形成团结进取、求真务实的工作作风，为加强队伍建设提供强有力的组织保证。 2、着眼于建立规范的管理秩序，政府法制部门应当从规范执法证件管理使用、行政执法专用车辆、罚没款收缴等如手，使行政执法队伍日常管理工作规范、有序开展。 3、着眼于提高队伍整体素质，制定法规知识学习、定期培训制度。在强化日常学习基础上，政府法制部门应组织对领导干部、执法人员进行法律、法规及相关业务知识培训，明确执法工作“严格执法”和“文明执法”的具体要求，不断提高执法水平。 4、着眼于规范队伍执法行为，制定有关执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没款物管理、队容风纪等方面制度，明确执法工作纪律，严格约束队伍的执法行为，确保做到依法行政、文明执法。 （五）以形式多样的活动为载体，增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动，是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。 1、从增强队伍依法行政能力出发，开展争做执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各行政执法部门之间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展。 2、从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。 3、从为群众办实事出发，开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和人民群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。 4、从加强队伍正规化建设出发，按照军事化管理标准，开展队列竞赛、办公环境秩序竞赛等活动，不断提高队伍军事化、正规化建设水平。 5、从增强队伍业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，推动执法工作不断发展。 （六）建立队伍管理考评体系，促进队伍建设健康发展 1、建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。 2、建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大、政协及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。 3、建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。 4、建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。 再次是要加强行政执法队伍精神文明建设。（一）充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义，坚持不懈地抓好精神文明建设,做到两手抓、两手都要硬，使执法工作与精神文明建设相互促进、协调发展。 1、加强精神文明建设是行政执法工作顺利开展的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容，根本任务是提高人的素质。要全面加强执法队伍精神文明建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质，培育队伍主体精神。 2、加强精神文明建设是实践为人民服务宗旨的重要保障。行政执法工作体现着党和政府与人民群众的血肉联系，必须以“一心一意为人民服务”为宗旨，不断加强思想建设，使全心全意为人民服务思想成为执法人员的自觉行动。 3、加强精神文明建设是树立队伍良好形象的内在要求。必须不断加强精神文明建设提高整体素质，树立良好形象。 （二）深入开展思想道德教育，不断提高政治素质 1、广泛开展政治思想教育。要经常组织广大执法人员进行政治思想教育，引导和教育广大执法人员坚定正确的立场和政治方向，牢固树立正确的人生观和价值观。要采取集中教育和日常学习相结合、重点教育和全面提高相结合的方式，抓好领导班子中心组学习、党员干部民主生活会学习，并强化执法人员日常学习，定期检查学习成果。 2、切实抓好爱国主义教育。有计划、有组织地对广大执法人员开展爱国主义教育，要以重大活动和纪念节日为契机，组织执法人员参观革命纪念馆、聆听革命先烈英雄事迹，学习先烈们艰苦奋斗、无私奉献、不怕牺牲的精神，激发广大队员热爱广安、建设家乡、立足岗位做贡献的热情，增强爱岗敬业意识，把爱国热情引导到积极投身行政执法事业中来。3、深入开展职业道德教育。行政执法直接面向广大人民群众，职业道德建设直接关系到队伍的形象和威信。要以服务人民、奉献社会为宗旨，对执法人员进行岗位责任、职业道德、执法纪律教育，做到公正廉洁、忠于职守、全心全意为人民服务，严禁弄虚作假、利用职权谋取私利。 4、扎实开展形象教育。思想是内在的、本质的东西，形象是思想的外在反映。要把形象建设作为思想教育的有机组成部分，从不同角度和侧面教育和引导执法人员树立五个形象：着装整齐、举止端正的仪表形象，刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象，依法行政、不徇私情的公正形象，礼貌待人、文明执法的文明形象，严格要求、廉洁自律的廉政形象。要从一言一行做起，从一点一滴做起，从每一名执法人员做起，牢固树立我即形象、形象即我的意识。严禁任何人损害执法队伍的形象，在广大执法人员中掀起强素质、树执法队伍形象的高潮。 （三）以全心全意为人民服务为宗旨，密切执法队伍与人民群众的关系。行政执法人员是人民的公仆，要把执法和服务有机结合起来，从抓服务入手，把为人民服务贯穿于执法的全过程。 1、大力营造良好的社会生活环境。要本着为人民办实事、办好事的宗旨，严格执法，坚决取缔违章占道、无证经营、噪声扰民等影响市民生活的各类违章行为，全面清理校园、医院、居民区周边环境，以卓有成效的执法工作成果，营造整洁优美的城市生活环境，为广大人民群众提供良好的城市生活空间。 2、积极创造良好的经济发展环境。要及时解决影响经济社会的违法违规问题，有效促进执法工作开展，营造良好的投资和生产环境，为经济发展保驾护航。 3、及时解决群众关心的热点和难点问题。要做好信访工作，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，快速反应分队保证随时出动，及时处理群众举报案件。对人群众来访反映的问题要限时办理、跟踪问效、按时反馈。要想人民群众之所想，急人民群众之所急，把信访工作作为纽带和桥梁，不断密切执法队伍与人民群众的关系。 （四） 以严格执法、文明执法为核心，不断提高精神文明建设水平。文明执法是队伍精神文明建设的核心内容。要从抓严格执法、文明执法入手，采取切实有效的措施，不断提高队伍精神文明建设水平，增强依法行政、文明执法的自觉性，牢固树立文明礼貌、热情待人的工作态度，严禁简单粗暴和野蛮执法。要严格按照行政处罚程序执法，依照有关法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度实施行政处罚，做到严格执法、公正执法，严禁违法执法、越权执法。 （五）从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。 1、坚持实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验，对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范，坚持高标准、严要求，以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容，强化日常管理、队容风纪管理、执勤管理，纪律作风管理，提高队伍的军事化、正规化建设水平，使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。 2、强化日常训练。要按照正规化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施，强化日常训练，定期开展集中封闭式训练，从队员的举手投足、一言一行进行规范，磨练队员的意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，使广大队员养成良好的工作作风。 3、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评规定，细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法，及时 发现和解决工作中存在的问题，督促广大队员自觉遵守有关规定，培养队伍的优良作风，树立良好形象。

Ⅷ 谁的学习计划书写下来，我想借鉴一下。谢谢

（一）抓好预习环节
预习，即课前的自学。指在教师讲课之前，自己先独立地阅读新课内容。初步理解内容，是上课做好接受新知识的准备过程。有些学生由于没有预习习惯，对老师一堂课要讲的内容一无所知，坐等教师讲课。老师讲什么就听什么，老师叫干什么就干什么，显得呆板被动，缺乏学习的积极性和主动性。有些学生虽能预习，但看起书来似走马观花，不动脑、不分析。这种预习一点也达不到效果。

（二）注重听课环节
学生的大部分时间是在课堂中度过的。因此，听课是学生接受教师指导，掌握知识，发展智力的中心环节。是获取知识的重要途径。是保证高效率学习的关键。听课时，有的学生全神贯注，专心听讲；有的分心走神，萎靡不振，打瞌睡。有的像录音机，全听全录；有的边听边记，基本上能把教师讲的内容都记下来；有的以听为主，边听边思考，有了问题记下来；有的干脆不记，只顾听讲；有的边听边划边思考。思考时，有的思考当堂内容，有的思考与本课相关的知识体系，有的思考教师的思路，有的拿自己的思路与教师的思路比较。
那么，怎样才能达到听好课的目的呢？总的要求是要抓住各学科的不同特点，带着问题听，听清内容，记住要点，抓住关键，着重听老师的讲课方法与思路，释疑的过程与结论。

（三）紧抓复习环节
复习是对前面已学过的知识进行系统再加工，并根据学习情况对学习进行适当调整，为下一阶段的学习做好准备。因此，每上完一节课，每学完一篇课文，一个单元，一册书都要及时复习。若复习适时恰当，知识遗忘就少。早在1885年，德国的心理学家艾滨浩斯，通过实验发现刚记住的材料，一小时后只能保持44%；一天后能记住33%；两天后留下的只有28%；六天后为25%。所有的人，学习的知识都会发生先快后慢的遗忘过程。一些记性好的学生是因为能经常从不同的角度、不同的层次上进行复习，做到“每天有复习，每周有小结，每章有总结”，从而形成了惊人的记忆力。因此，很多学生对所学知识记不住，并不是脑子笨，而是不善于复习，或复习功夫不深。

（四）独立完成作业环节
独立完成作业是深化知识，巩固知识，检查学习效果的重要手段，也是复习与应用相结合的主要形式。然而，有些学生没有真正利用好这个环节。他们一下课就抢着做作业，作业一完，万事大吉。更有些学生课上根本没听懂，下课后也不问，作业抄袭后向老师交差完事。
（五）认真记好课堂笔记
记笔记是为了学，为了懂，为了用。记笔记的原则是以听为主，以记为辅。简练明白，提纲挈领，详略得当。难点不放过，疑点有标记。不乱，不混，条理明。对联想、发现的问题，要及时记。笔记要留有空白处，便于复习时补缺。

Ⅸ 城市管理行政执法局主要负责什么工作

城市管理行政执法局的主要职责有以下七项内容：

1、贯彻实施国家及本区域有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。

2、组织起草本区域有关城市管理执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本区域城市管理执法体制的意见和措施。

3、负责本区域城市管理执法的指导、统筹协调和组织调度工作。

4、负责本区域城市管理执法队伍的监督和考核工作。

5、负责本区域市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城市管理执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。

6、负责本区域城市管理执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。

7、承办区域政府及城市管理市政管委交办的其它事项。

拓展资料：

城市管理执法（简称城管；英文：Urban Management And Law Enforcement，缩写：UMALE）是中华人民共和国政府机构中负责城市管理执法部门的规范化称呼，其全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局，其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅，其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理局，基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。

2017年根据《城市管理执法办法》成立，城市管理执法人员属于行政执法类公务员，通过公务员考试并接受正规训练后，按照局、队的执法人员编制而调配。