审计信息化培训计划

㈠ 如何提升财务管理水平

提升财务管理水平需要从以下几个方面入手：

一、夯实会计基础工作，提高会计信息质量

“抓基础，练内功”是我公司会计工作不断提高的保证。会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础，多年来，公司财务资产部一直把会计基础工作作为会计工作的首要任务来抓，把会计基础工作与改善经营管理、建立现代企业制度结合起来，积极更新和完善措施，使会计基础工作逐步规范，财务管理水平稳步提高。学习之前先来做一个小测试吧点击测试我合不合适学会计

二、实行全面预算管理，加强对生产经营活动的控制

随着市场经济的发展，企业管理已从传统的以生产计划为中心逐步转变为以财务管理和提高经济效益为中心。然而，在企业生产经营活动中，财务管理仍处于非常被动的地位。大量的生产经营活动往往是在发生以后，才由财务部门进行账务处理或办理收付款业务。

企业一年之中，应实现多数收入，发生多数支出，这些支出如何发生，应不应该发生，财务部门则无法主动有效地进行管理和控制。造成这种局面的根源在于企业的财务管理和计划管理相脱节，企业的一切生产经营活动仍然按照传统的计划管理模式运行。为改变这种局面，更好地适应市场经济发展，公司需实行全面的预算管理，财务控制的重点逐步向全面预算转移，实现对企业一切生产经营活动全过程的控制和管理。

三、强化资金管理，确保生产经营活动的正常进行

资金是企业的血液，是企业的生命线。科学、合理、有序地运筹资金，是企业财务工作的重中之重，也是保证企业生产经营活动正常进行的前提条件。公司成立内部资金结算中心，用以加强资金管理，由结算中心统一对整个公司的生产经营、基建技改资金进行筹措、运营和监控。进一步加强资金的统一集中管理和调度，发挥了资金的**大效能，提高资金的使用效率，确保生产经营活动的正常进行。

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㈡ 江西省审计厅的内设处室

财政与金融审计处
组织审计省财政厅、省地税局的财政财务收支；组织审计省本级预算执行和其他财政收支情况；组织审计设区市人民政府的预算执行、决算和其他财政收支情况；组织审计省属国有金融机构、省属国有资本占控股或主导地位的金融机构的资产负债和损益情况；开展相关审计调查；组织对相关部门、金融机构主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；指导市县审计机关财政金融审计业务；承办审计厅交办的其他事项。
行政事业审计一处
组织审计省委办公厅、省委各部门、省人大办公厅、省政协办公厅、省高级人民法院、省检察院、省民主党派、省人民团体的财政财务收支；组织审计省政府办公厅、省审计厅、省机关事务局、省法制局、省新闻出版局、省广播电影电视局、省人口和计生委、省民族宗教局及省政府各驻外办事处的财政财务收支；组织审计省出版集团公司资产负债和损益情况；组织审计省政府主管部门和设区市人民政府管理的相关专项资金；组织对审计署授权的行政事业单位的审计；开展相关专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部和国有企业领导人实施经济责任审计；督促被审计单位整改；指导市县审计机关行政事业审计业务；承办审计厅交办的其他事项。
行政事业审计二处
组织审计省文化厅、省科技厅、省体育局、省档案局、省科学院、省社科院、省农科院、省社联、省文联、省科协的财政财务收支；开展相关专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；承办审计厅交办的其他事项。
行政事业审计三处
组织审计省工信委、省统计局、省工商局、省质监局、省工商联的财政财务收支；开展相关专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；承办审计厅交办的其他事项。
农业审计处
组织审计省农业厅、省林业厅、省水利厅、省扶贫和移民办、省农业综合开发办、省委农工部的财政财务收支；组织审计省政府主管部门和设区市人民政府管理的农林水、扶贫移民专项资金；组织对审计署授权的农林水专项的审计；开展相关的专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；指导市县审计机关农林水审计业务；承办审计厅交办的其他事项。
资源环保审计处
组织审计省国土资源厅、省环保厅、省地矿局、省测绘局的财政财务收支；组织审计省政府主管部门和设区市人民政府管理的资源能源、生态环境保护、节能减排资金和项目；组织审计省鄱阳湖生态经济区资源环保专项资金和项目；组织对审计署授权的资源环保专项的审计；开展相关的专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；指导市县审计机关资源能源、环境保护审计业务；承办审计厅交办的其他事项。
固定资产投资审计一处
组织审计省发改委、省鄱阳湖生态经济区建设办公室、省住房和城乡建设厅的财政财务收支；组织审计省投资和省投资为主的农林水、基础设施和基础产业、工业和高技术产业等建设项目的预算执行情况和决算；组织审计其他关系到国家利益和社会公共利益的重大建设项目；组织对审计署授权的固定资产投资项目的审计；开展相关的专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；指导市县审计机关固定资产投资审计业务；承办审计厅交办的其他事项。
固定资产投资审计二处
组织审计省人防办的财政财务收支；组织审计省建工集团公司资产负债和损益情况；组织审计省投资和省投资为主的科技、教育、文化、卫生、体育等建设项目的预算执行情况和决算；开展相关专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部和国有企业领导人实施经济责任审计；督促被审计单位整改；承办审计厅交办的其他事项。
经贸审计一处
组织审计省交通厅、省国资委、省国防科工办、省煤炭行办的财政财务收支；组织审计省国资委监管的省属国有企业和省属国有资本占控股或主导地位企业的资产负债和损益情况（不含金融企业、省建工集团）；组织对审计署授权的国有企业的审计；开展相关专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部和国有企业领导人实施经济责任审计；督促被审计单位整改；组织对内部审计工作的指导和监督；指导市县审计机关企业审计业务；承办审计厅交办的其他事项。
经贸审计二处
组织审计省商务厅、省粮食局、省旅游发展委、省安监局、省核工业地质局、省煤田地质局、省有色地质勘查局、省供销社、省机械行办、省轻工行办的财政财务收支；开展相关专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；承办审计厅交办的其他事项。
社会保障审计处
组织审计省人保厅、省民政厅、省卫生厅等部门的财政财务收支；组织审计省政府主管部门、设区市人民政府管理和其他单位受省政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及民政、卫生资金；开展相关专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；指导市县审计机关社会保障审计业务；承办审计厅交办的其他事项。
外资运用审计处
组织审计省外事侨务办、省台办、省侨联的财政财务收支；组织审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支；组织审计省属国有资产控股或占主导地位的中外合资企的资产负债和损益情况；开展相关的专项审计调查；组织对相关部门主要领导干部实施经济责任审计；督促被审计单位整改；指导市县审计机关外资运用审计业务；承办审计厅交办的其他事项。
机关后勤服务中心
江西省审计厅机关后勤服务中心的主要职能为：服务、管理、协调和保障。其主要职责是：
（一）、认真贯彻执行国家和省有关机关后勤服务中心工作的方针、政策、负责制定厅机关及其所属单位后勤建设规划、各种管理规章、制度、服务措施、标准、经营计划及目标，并认真组织实施；
（二）、负责对赣审大酒店、服务站、庐山培训基地和机关所属门面房的管理、使用；
（三）、承办江西省审计厅机关授权的经营性和非经营性国有资产和设施设备的管理，负责江西省审计厅机关办公楼和自管宿舍区的通讯、保卫、供电、供水、供气、清洁、绿化等物业管理工作；
（四）、负责厅机关公务车辆的购置调配、调度使用、维修保养及油料供应等管理，负责对驾驶员的安全教育工作，协调处理交通事故；
（五）、负责江西省审计厅机关基本建设项目的实施以及住房实物分配和货币分房工作；
（六）、开展江西省审计厅机关爱国卫生、社会治安综合治理等工作；
（七）、会同有关部门承办江西省审计厅机关及直属单位政府采购工作；
（八）、协助承办以江西省审计厅名义召开的会务和公务接待工作；
（九）、承办机关办公用品、计算机耗材等的采购、发放和管理，协同有关部门做好江西省审计厅机关福利工作；
（十）、按照江西省审计厅机关分配的预算，管理、使用机关后勤保障有关专项经费。负责后勤服务中心及其所属单位的计划、财务和经营开发、管理工作；
（十一）、负责后勤服务中心及其所属单位干部和职工的管理，人员任免、调配等按江西省审计厅规定的管理权限办理；
（十二）、负责后勤服务中心及其所属单位的党群工作和精神文明、纪检、监察工作；
（十三）、承办江西省审计厅领导交办的其他事项。
信息中心
江西省审计厅信息中心履行协调指导全省审计机关信息化建设和直接承担厅机关信息化建设的职能，是江西省审计厅负责审计信息化工作的专门机构，对全省审计机关和江西省审计厅机关的信息化事项实行归口管理。主要职责是：
一、组织协调、指导管理、监督检查全省审计机关和江西省审计厅机关的信息化建设，承担厅信息化建设领导小组的日常工作；
二、贯彻执行审计署、省政府制定的信息化方针、政策和技术规范、标准，研究制定、组织实施全省审计机关和厅机关的信息化规划、计划、方案；
三、建设江西省审计厅机关的信息网络及其配套设施，建立和施行网络运行的安全保密机制；
四、在全省审计机关和江西省审计厅机关推广应用审计署统一开发的审计实施系统、审计管理系统以及其他审计应用软件，开展补充性、适应性的软件研发和引进；
五、建立全省审计机关和江西省审计厅机关的信息资源收集、存储、处理体系以及厅机关数据库，从事信息资源的开发、利用；
六、组织全省审计机关和江西省审计厅机关的信息技术专业培训、考试，开展信息技术应用成果的交流、评审、考核；
七、管理、维护江西省审计厅机关的信息网络、因特网站、计算机及其关联设备，承担计算机及其关联设备的选型、配置；
八、编制江西省审计厅机关信息化建设资金的使用计划，按照批准的预算与建设的进度、规定的程序与权限用于专项工程和专门费用支出；
九、对全省审计机关和厅机关提供信息技术咨询、服务，协助江西省审计厅有关部门实施计算机审计和实行办公自动化；
十、承办江西省审计厅领导交办的其他事项。
纪检组（监察室）
为省纪委（省监察厅）的派驻机构。

㈢ 濮阳市审计局的机构设置

内设机构
（一）办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作，承担有关文件的起草、信息、宣传、统计、财务、行政、基建、保卫、资产管理等工作；编制审计工作规划，安排年度审计项目计划；管理、监督机关和直属单位的财务收支情况；联系特约审计员。
（二）人事科
负责机关及直属单位的人事管理、机构编制、教育培训等工作；承办协管各县（区）审计机关负责人的有关事项；组织和指导全市审计系统的教育培训工作。
（三）法制科
起草全市审计方面的规范性文件；研究财政经济方面的法规和政策，提出有关建议；审理有关审计业务事项；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担机关行政复议、行政应诉等工作。
（四）财政金融审计一科
负责审计市级预算执行和其他财政收支情况，拟定市级财政预算执行情况的审计实施方案，汇总审计结果；负责审计市级财政组织预算执行情况、市级国库办理市级预算资金的收纳拨付情况和各县（区）政府预算执行、决算及其他财政收支情况；负责审计市财政局及其下属单位的财务收支状况；负责审计地方性金融机构；开展相关专项审计调查。
（五）财政金融审计二科
负责审计市地方税务系统税收征管情况和各县（区）政府预算执行、决算及其他财政收支情况；负责审计地方税务局及其下属单位的财务收支状况；负责审计市级专门从事长期股权投资或长期债权投资活动的国有企业和市政府规定的市级国有资本占控股或主导地位金融机构的资产、负债和损益；开展相关专项审计调查。
（六）行政事业审计一科
负责审计与市财政有拨缴款关系的市人大、政协机关的财务收支；负责审计与市财政有拨缴款关系的公、检、法机关、政党组织和社会团体及直属单位的财务收支；负责审计市直有关部门及直属单位的财务收支；开展相关专项审计调查。
（七）行政事业审计二科。负责审计与市财政有拨缴款关系的教育、科技部门及直属单位的财务收支；开展相关专项审计调查。
（八）农业与资源环保审计科
负责审计市级主管部门和各县（区）政府管理的农业专项资金、资源能源和生态环境保护资金；开展相关专项审计调查。
（九）固定资产投资审计一科
负责对市重点建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督，对市级政府投资的建设项目预算执行情况和决算进行审计监督；审计市直有关部门的财务收支；开展相关专项审计调查。
（十）固定资产投资审计二科
负责对市级政府投资的建设项目预算执行情况和决算进行审计监督；负责审计住房和城乡建设局及其下属单位的财务收支；开展相关专项审计调查。
（十一）经贸审计科
负责审计市政府有关部门及直属单位的财务收支；负责审计市级国有企业和市政府规定的市级国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债和损益；开展相关专项审计调查；
（十二）社会保障审计科
负责审计市政府有关部门及直属单位的财务收支；负责审计市政府主管部门、各县（区）政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障资金、社会捐赠资金、彩票公益金；开展相关专项审计调查。
（十三）外资运用审计科
负责审计国际组织和外国政府援助、贷款项目、市政府驻境外非经营性机构的财务收支；开展相关专项审计调查。
（十三）离退休干部工作科
负责机关的离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
（十）纪检监察室
在局党组的领导下，负责维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育；检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况；加强党风廉政建设、检查处理党员违法违纪案件；受理党员的检举、控告和申诉;根据领导安排协助业务科室进行审计监督；完成局领导交办的其他任务。
（十一）机关党总支
在局党组的领导下，负责拟订党总支工作计划、安排部署工作任务；检查各支部的工作计划、决议的执行情况，按时向局党组和上级党组织报告工作；负责召集党员大会，传达贯彻执行上级决议、指示；搞好党的自身建设，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作; 负责局本级精神文明建设工作，并对县（区）的精神文明建设工作进行指导；根据领导安排协助业务科室进行审计监督；完成局领导交办的其他任务。
直属机构
（一）濮阳市经济责任审计中心
濮阳市经济责任审计中心，事业性质，机构规格为相当副处级，隶属市审计局领导。
1.主要职责
①拟定有关经济责任审计的办法和措施；向市委、市政府报告，向市委、市政府有关部门通报经济责任审计情况。
②对市直党政群机关和县（区）委、县（区）人民政府及人大、政协、检察院机关的党政正职领导干部进行任期经济责任审计。
③对市属国有企业及国有控股企业领导人员进行任期经济责任审计。
④对市直事业单位党政正职领导干部进行任期经济责任审计。
⑤根据市委、市政府要求，组织对其他有关单位的主要领导人员进行任期经济责任审计。
⑥其他法律法规规定由市经济责任审计中心进行的审计。
⑦指导县（区）经济责任审计工作。
⑧承办市委、市政府和市审计局交办的其他工作。
2.内设机构及主要职责
①综合科
负责机关日常政务，承担有关文件的起草、重要会议的组织、宣传、信息、文秘、保密、档案、信访等工作；组织审计业务学习。
②党政干部审计科
负责对市直党政群机关和县（区）委、县（区）人民政府及人大、政协、法院、检察院机关的党政正职领导干部任期经济责任进行审计。
③企事业干部审计科
负责对市直事业党政正职领导干部、市属国有企业及国有控股企业领导人员进行任期经济责任审计。
（二）濮阳市审计科研培训所
负责全市审计系统的科研和业务培训，承担市和上级审计机关下达的审计科研课题，指导县（区）审计机关科研培训工作；负责组织实施审计信息化建设工作；配合有关部门做好审计系列职称的考试与评审工作；负责市审计学会的日常工作。
（三）机关后勤服务中心
承担机关后勤服务工作。

㈣ 什么是审计信息化

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审计信息化历程
自上世纪90年代,随着信息技术的发展和会计电算化的普及,使审计工作由手工审计转向计算机审计,由此而诞生的计算机审计软件,在早期作为一种辅助审计工具,仅限于以检查会计中有无差错及财务上有无弊端为目的,提供了财务收支审计作业的基本功能,对审计现场作业给予了一定的计算机支持。此阶段属于审计软件的初级阶段——“财务收支作业软件包时代”。
随着经济的发展和社会的进步,审计的职能早已超越了查账的范畴,涉及到对各项工作的经济性、效率性和效果性的查核。这就需要与之相配套的审计信息化产品不再局限于财务收支审计,而应拓展到对各类业务数据的审核。在美国安然公司(Enron)和世通(WorldCom)财务欺诈案爆发后,2002年美国出台了萨班斯法案(SOX),“审计”得到了政府、企业和行政机关单位的高度重视,成为企业内控、信息系统治理、安全风险控制等的不可或缺的关键手段。我国的国资委、银监会及各行业主管机关也于近期纷纷出台内部审计管理要求,极大地加速了审计信息化建设进程。
随着2008年用友审计推出系列审计软件产品,可针对审计对象“重点资金、重要领域、重要部门”的大规模“待审计业务数据”进行海量数据分析工作,实现对整个企业资源的全面检测与自动预警,使传统的财务收支审计向全面数据式审计发展,由审计作业向审计作业、审计管理一体化方向发展,由事后审计向事中结合事后的联网审计方向发展,使监督职能的实现得到革命性的提升,把审计信息化推进到了一个新的时代。

审计信息化的必然性
1．审计信息化是审计技术创新的最重要方面。从免疫过程看，发挥免疫作用的前提条件是免疫识别。审计要发挥“免疫系统”功能，首先要进行审计“免疫识别”。而审计“免疫识别”离不开先进的审计技术方法。就如同传统“望、闻、问、切”诊疗方法发展到现在的各种高科技诊疗方法一样。随着信息技术的快速发展，传统手工条件下的审计技术遇到了来自计算机技术的严竣挑战。审计对象的信息化要求审计手段必须信息化，否则审计人员面临进不了门、打不开账的无奈局面。因此，当前对审计技术创新而言，最重要的就是如何实现审计手段的信息化，如何走好科技强审之路。否则，面对“病毒”，免疫系统无法识别、确认，其功能也就无法发挥。
2．信息化审计手段的固有优势与“免疫系统”功能的特点相吻合。审计真正发挥“免疫系统”功能，其产生的作用与常规监督性审计的作用是有区别的，集中体现在“三性”上，一是宏观性，传统审计关注的都是某个具体的受托责任关系，而审计免疫系统论关注的则是整个社会经济系统中的受托责任关系。通过解剖麻雀，对审计发现的问题产生直接原因和深层次原因全面进行分析，提出针对性强、操作性强的建议，为领导宏观决策提供依据。信息化审计则突破了原有手工条件的束缚，对单位大量业务和财务数据，包括信息化系统本身进行分析、审查，显然更有利于从宏观层面进行分析；二是预见性，免疫系统的最大功能就是在病毒入侵时，就能及时识别、确认，并将其清除，而不是等病毒扩散之后处理，体现了预见性，信息化审计则很好的契合了这一点，一方面工作效率极大提高，另一方面一些新的技术，如联网审计，可以使审计关口前移、事先介入，随时跟踪，及时发现存在的问题，并予以解决；三是建设性，审计工作建设性的作用是审计作为经济社会运行一个“免疫系统”的基本要求，要在全面认识的基础上科学分析，努力揭示体制、机制上原因，从根本上提出建设性意见，促进国家经济平稳、健康运转。而建设性与宏观性是相辅相成的，信息化审计做到了微观与宏观的有机结合，特别是实现了数据的宏观分析，有利于提出建设性意见。

审计信息化的基本原则
1．客观性原则。各地有各地的情况，每个审计机关也都有各自的情况，搞审计信息化要从客观实际和现实需求出发，当前最重要的是要防止贪大求全和“一窝蜂”。要做人力、物力和财力范围内的事，做到立足现实和长远打算相结合。
2．重在应用原则。走审计信息化之路、目的是适应信息化社会的发展，更好的发挥审计免疫系统的功能，只有充分将其应用到审计实践中才能达到这一目的，否则搞再多的软硬件设施、装备都是摆设。
3．开放性原则。金审工程的成果目前正在全面推广，这是审计信息化工作的统一要求，但各地审计机关在审计信息化工作中形成的有特色的工作方法、经验和成果应当予以继承和发展，不应轻易放弃，要鼓励“八仙过海、各显神通”。信息化工作不只是高层审计机关的事，应当是开放性的，各地工作中形成的好的成果，如专家经验、实用性强的小软件等，都应大力推广。
4．全员参与原则。审计信息化涉及全部审计人员，在这场审计技术变革中，没有人可以作壁上观，否则就将失去审计的资格。

审计信息化的主要内容
走科技强审之路，打造信息化审计系统的总体目标是：为有效履行国家审计在信息化条件下的审计监督职责，充分发挥审计免疫系统功能，建设国家审计信息系统，培养适应信息化的审计队伍，全面提升审计监督能力，最终实现审计信息化。目前主要包括以下一些内容：
一.是精良的装备系统。各级审计机关应当高度重视硬件设施的建设，这是走审计信息化之路的基础性工作。随着政府财力的充足，在各级领导的关心、重视下以及审计机关的努力之下，目前审计机关的信息化装备基本可以满足工作的需要，这为推进这项工作打下了较好的基础。下一步要探索将一些“高、精、尖”设备运用于审计领域，如对环境资源审计，部分项目中就需使用GPS等专用设备，不使用这些设备，审计就不能达到目的。因此，在财力允许的情况下，科技装备不能满足于日常使用，要有长远的打算。
二.是强大的现场审计实施系统。审计要发挥免疫系统的作用，及时发现问题，将“病毒”消灭，现场审计是关键。因此，必须打造功能强大的现场审计实施系统，实现审计实施过程信息化，这也是审计技术创新的关键所在。审计署实施的“金审工程”开发了三类应用系统，其中之一“现场审计实施系统”，即AO系统，基本实现了审计过程信息化。这一系统使审计人员摆脱了传统的纸、笔和算盘，极大提高了审计效率和质量，强大的功能使被审计单位经济业务数据尽在审计人员掌握之中。全面推广应用该系统和实现该系统与其他系统的对接将是下一步审计信息化工作的重点。
三.是全覆盖的数据联网系统。审计免疫系统论把维护国家经济社会系统运行的安全作为审计工作的“第一要务”。当前，无论是财政、税务、金融，保险还是社保等，都建立了完整的信息化运转体系，审计要及早发现问题，就必须有效地对上述信息化系统中的数据以及系统本身进行事前和随时核查。因此，审计有必要与有关系统实现联网，这样可以提前介入或者加大监督频率，有效监督国有资金的运行情况和国有资产的管理情况。从国家层面讲，最终应实现“金审”系统与“金财”、“金税”、“金保”等系统的联网；从基层来讲，在国家层面未实现联网前，可以探索本地化的联网方式、方法，尽快实现地方性的联网审计。
四.是完善的办公系统。办公自动化是审计信息化的基本要求，审计机关办公自动化要有两大功能，一要与当地政府和其他部门实现公文资料的自动传输，二要与上下级审计机关（包括机关内部）实现公文资料的自动传输。同时这一办公系统要与审计现场实施系统有效结合，这样一是可以很好的提高工作效率，二是可以节约行政成本和资源。当前，各级审计机关依托各地政府政务网络，基本建立起了适合自身的办公系统。
五.是科学的审计管理系统。审计管理主要包括内勤管理和外勤管理，从项目计划、经费安排、人员调整到项目资料库、法律法规库的建立、人员培训等，除审计现场实施外，都可以归入审计管理系统。建立科学的审计管理系统，实现审计机关管理信息化可以有效促进审计管理上规范、上层次。目前用友审计开发的"审计管理系统"就是一个功能强大的审计管理系统，它是审计信息化的重要组成部分。
六.是合理配置的人才队伍。人才是各项事业发展的根本，审计也不例外，免疫功能能否发挥作用，最根本的还要依赖于审计人员的事业心、责任感、能力和水平。目前国家审计系统中的审计人员数量和质量还不能满足实际需要，特别是不适应审计信息化工作的需要，复合型人才偏少。因此，一要把好人员进入关，要挑选真正适合审计需要的人才进入审计机关；二要把好人员培训关，要重视审计人员后续教育，将计算机应用培训放到重要位置上；三要把好审计人员组合关，在实施每个项目前，要科学合理配置审计组人员，要考虑审计人员的经验程度、计算机应用能力高低甚至年龄的大小等，尽量组成结构合理的审计小组，这对审计实施有重要意义。四是把好优秀人才选拔关，要培养和树立一批典型，将他们培训成审计信息化的骨干和中坚力量。

推进审计信息化的主要做法
当前，各级审计机关在信息化道路上形成了各自的做法和经验，要学会取人之长，补己之短。带有规律性的做法主要有一下几点： 一.是思想上高度重视。面对目前的形势，各级审计机关要理清思路，要凭着对事业发展的敏锐性和审计职业的判断，清醒地认识到审计信息化建设事关审计事业的生存发展，事关审计质量和审计效率的提高，事关审计人员的职业资格和技能，事关审计机关能力建设，只有走科技强审之路才能更好的发挥审计的职能，发挥“审计免疫系统”的功能，审计也才能有立足之地。
二.是制度上提供保证。制度能够为经济社会系统中的人或组织提供一个稳定、有序、可预测的环境，减少了不确定性，降低了获取和加工信息的成本，有利于做出正确的决策、提高工作效率、实现个人或组织目标。单纯思想上重视不能保证审计信息化工作的进一步发展，要在制度上落实，各级审计机关都应将信息化建设纳入“一把手工程”，制定信息化发展规划，建章立制，将信息化工作纳入日常工作考评之中。
三.是学习培训上下功夫 。复合型人才的缺乏不可能在短时期内解决，因此，现有人员的学习培训工作显得尤为重要。首先要领导带头，作出表率。榜样的力量是无穷的，领导干部迎难而上，极易带动其他审计人员；其次是要全员参与，形成氛围。要进一步增强审计人员学习应用计算机审计的主动性和自觉性，营造学习和应用计算机审计软件的浓厚氛围。第三是后续教育提供保障，要保证每年有一定的时间进行后续教育，并加大计算机审计培训的内容和力度。
四.是运用上求突破。实践证明审计信息化效果如何，关键在于审计人员如何做到将计算机技术与现场审计有机结合。审计信息化的目的就是要提高审计效率和质量，特别是审计质量，能够发现手工条件下无法发现的问题，这也是审计信息化能更大程度发挥免疫系统功能的根本所在。计算机审计取得的效果如何是检验审计信息化工作好坏的唯一标准。唯有运用上取得突破，我们才能认定信息化工作产生了好的效果。

㈤ 如何理解会计准则国际趋同与等效

1、推进中国会计准则的持续国际趋同

（1）为响应二十国集团和金融稳定理事会关于建立全球统一高质量会计准则的倡议，顺应会计国际趋同新形势的需要，中国财政部于2010年4月适时发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》(以下简称“路线图”)。《路线图》再次表明中国支持国际会计准则理事会制定全球统一的高质量会计准则，承诺中国企业会计准则的修订与制定将与国际财务报告准则项目保持同步。

（2）2011年，国际会计准则理事会应对国际金融危机发布的四项新国际财务报告准则(公允价值计量、合并财务报表、合营安排、在其他主体中权益的披露)和修订的四项原国际准则(财务报表列报、雇员福利、联营中的投资、单独财务报表)。目前，我们正在对中国相应会计准则进行修订和制定工作，保持中国会计准则与国际准则的持续趋同，实现《路线图》的目标。

2、中国会计准则的国际等效

（1）中国企业会计准则与国际财务报告准则实现趋同后，中国财政部全面启动了与其他国家或地区会计准则等效的相关工作，并取得了积极进展，为促进中国企业“走出去”创造了条件，促进了中国注册会计师行业的加快发展，会计准则国际趋同的成效不断显现。

（2）2007年，中国内地与香港签署了联合声明，实现了两地会计准则的等效互认。在两地会计准则实现三年时间等效后，中国内地大型会计师事务所于2010年12月获准可以采用内地审计准则为内地在港上市公司(H股企业)提供审计服务，H股“双重审计”政策被取消，进一步深化了内地与香港会计交流与合作，降低了内地企业到香港上市的成本。

（3）欧盟自2008年作出决定在2009年至2011年的三年过渡期内认可中国企业会计准则之后，在今年4月，欧盟委员会宣布承认中国企业会计准则与欧盟认可的国际财务报告准则最终等效，允许进入欧洲资本市场的中国企业可直接采用中国企业会计准则。与此同时，2012年9月，中国财政部发布公告，宣布自2012年1月1日起，欧盟上市公司合并财务报表层面所采用的国际财务报告准则与中国企业会计准则等效。

（4）中欧会计准则实现最终等效意义重大，将有利于中欧双方企业到对方资本市场上市或进行其他融资活动时减少因调节财务报表而产生的资金成本，促进中欧双方的经贸往来和资本流动。中国沿海地区一些欧盟市场的企业已经从企业会计准则得到欧盟等效认可中直接受益。

(5)审计信息化培训计划扩展阅读：

会计准则(Accounting Standard),是会计人员从事会计工作必须遵循的基本原则，是会计核算工作的规范。它是指就经济业务的具体会计处理作出规定，以指导和规范企业的会计核算，保证会计信息的质量。

“会计准则”是会计人员从事会计工作的规则和指南。按其使用单位的经营性质，会计准则可分为营利组织的会计准则和非营利组织的会计准则。

㈥ 错报的临界值和实际执行两个有和区别，能举例说明在审计业务是该如何分析

1、明显微小错报临界值实际上就是确定了一个界限值，如果低于这个临界值，则说明属于明显微小的错报，在这种情况下注册会计师一般不予考虑，但如果超过了这个临界值，则就要进行考虑了。

2、实际执行的重要性水平是整体重要性水平的50%-75%。

3、明显微小的临界值不是实际执行的重要性水平，它是注册会计师规定的，低于这个值就是明显微小错报。

低于实际执行的重要性水平的错报不是就不予考虑，跟明显微小错报也不是一个意思，对于这部分的错报，要连同其他错报累计起来，如果未更正的错报小于重要性水平，那么可以考虑出无保留意见，而不是不予考虑。

这部分内容是需要考虑的，只不过有可能出具无保留意见而已。

(6)审计信息化培训计划扩展阅读：

改进措施：

一、加强审计计划管理 ，提高审计资源效益。

当前审计机关加强审计项目计划管理主要应做到以下几点：

1、借鉴国外经验，以风险为导向确定审计重点：

美国国家审计机关编制审计计划的程序非常严格，首先在制订计划前对各审计项目进行风险评估和可行性研究，以确定重点审计项目。

我国各级审计机关要借鉴国际审计在这方面的有益经验，在编制审计计划时将舞弊、浪费、滥用职权、管理不善等高风险领域作为优先审计重点 。

2、强化审计项目的可行性论证：

审计项目可行性研究是在审计项目决策前，通过对审计项目的环境、经济、社会等条件进行调查分析，对各种可能的技术方案进行论证，并预测和评价实施后可能的经济和社会效果，以考察审计项目在经济上、技术上的可行性。

西方国家大都重视审计项目的可行性论证。我国应借鉴其先进经验，由业务部门提出审计建议书，经讨论确定审计项目以后，集中一定的时间进行调查走访，

参考审计信息资源库进行审计项目的可行性论证，重点就审计时机是否成熟，有关法律法规是否适用，被审计单位是否具备审计条件，审计人员素质能力、审计技术方法、审计信息、审计经费等审计资源是否满足审计需要以及存在哪些审计风险等进行详尽的论证，

并将审计项目概况、论证过程及论证结果编制成规范格式的审计项目说明书 。

3、优化和细化审计计划的编制程序：

在编制审计计划过程中，首先，考虑审计计划本身的问题，如全面性、影响程度和未来的发展、计划结果敏感度等，对备选审计项目进行优选排序，并在选定了的审计项目之间合理均衡地分配审计资源。

其次，要高度重视审计项目的可行性论证，充分征求有关方面的意见，编成计划书。最后将计划书送计划规划中心审核，规划中心就有关疑点提出研究重点，并组织有关人员进行广泛讨论，最终形成年度审计计划。

这样通过科学的程序来保证审计项目计划管理的质量 。

4、避免计划实施过程中频繁调整：

审计计划临时改变有时是不可避免的，但过于频繁就会影响审计质量。审计机关经常由于临时交办事件和紧急事件的出现，改变原先的审计计划，这对审计工作的正常进行产生了不利影响。

一方面要尽量减少这种变动和调整，另一方面，我们可以通过提高审计人员应急能力、加强审计人员职业培训以及强化信息化审计技术的应用来应对这一挑战。

二、推广信息化审计技术，提高审计效率

信息化是当今时代的显著特征，信息化技术已经渗透到包括审计工作在内的社会生活的方方面面。

审计管理应该顺应信息化发展的时代潮流，通过开发计划管理软件或利用现有的信息化工具，从容处理审计业务中的海量信息，实现对审计项目的信息存储、检索和整理，不断提高审计的工作效率。

经过多年的努力，我国审计机关的审计信息化建设得到长足的发展。

审计署OA和AO系统等先进审计软件的开发和应用，进一步提高了审计工作的效率。审计署专家经验库经过几年的努力，已收集了相当的数据。

但是我国各地经济发展很不均衡，不少地方审计机关，特别是经济落后地区的审计工作中对计算机审计技术的掌握还很欠缺，审计信息化技术在审计项目实施中的应用并没有得到足够的重视，足以支持科学审计管理的审计资源信息库尚未建立。

正因为广泛应用抽样审计技术、计算机技术，澳大利亚联邦审计署能够以300多名工作人员约5000万澳元经费完成每年对包括国防部、安全部在内的国家机构进行审计的任务。

虽然目前我国审计机关经费不宽裕，但仍有必要集中人力财力，大力研究、开发和推广现代审计技术，改善审计硬件条件，加快审计现代化进程 。

三、加强审计成本控制

（一）整合审计资源，降低审计成本：

审计资源是完成审计项目所必须的各种实际投入，一般包括人力资源、信息资源、技术资源、经费和时间等。我国现阶段审计资源短缺与审计任务繁重的矛盾日益突显。

要想更好地发挥审计职能，应当在以下几方面进行审计资源整合，加强审计成本控制。

审计计划整合：

整合审计计划是控制审计成本的有效途径。编制审计计划时需要对涉及到的审计项目所需的各种审计资源进行统筹安排。

审计计划的优劣直接影响审计成本发生的数额。要达到审计资源配置和运用的最优化，必须重视审计计划的整合。

审计对象整合：

审计对象是重要的审计资源 。我们国家的政府审计要做到“全面审计、突出重点”，各级审计机关应该“抓大放小”，对重要的审计对象由本级审计机关审计，对虽属本级审计机关但确实审不过来的审计对象，通过适当授权方式交给下级审计机关审计 。

澳大利亚审计机关解决审计经费短缺的措施之一就是将部分财务审计外包，而把主要精力投入到更加重要的项目。

组织机构整合：

在一定范围内打破常规，对现有业务部门进行整合，由职能导向型向任务导向型转变。同时根据具体的审计目标和任务，可以组成临时性的审计小组或者相对稳定的跨部门组织等等 。

如美国GAO的审计人员在工作中一般组成13个研究、审计和评估小组以及一个临时小组，该临时小组根据工作重点的变化，随时调整 。

4.信息技术整合：

中央审计机关可以凭借较雄厚的技术力量，组织计算机专业人才建立起全国范围内动态的审计信息数据库。

数据库将涵盖包括审计对象、审计方法、审计典型案例、审计报告、审计法规、审计人力资源以及审计专家经验等海量的数据，并实现这些审计信息的联网与共享。

这样全国各地的各级审计机关都可以随时随地在这一信息平台上获取所需信息，实现审计资源管理的系统化和信息化。

（二）强化预算管理：

预算管理对审计成本的控制能起到积极的作用。审计经费预算取决于每个具体项目成本的总和，而每个项目的成本又是根据达到审计项目的预期目标所需要的工作量计算出的。

强化预算控制，可以实行定额预算，根据项目确定人员和时间，再确定相应的工作量，从而得到预算经费。另外，建立节约奖励制度。

通过总量控制、节约奖励、超支惩罚的经费管理制度，将各审计项目的成本控制与审计人员的切身利益相挂钩，提高审计人员加强成本控制的积极性。

（三）充分利用审计成果：

成本总是相对于产出而言的，审计机关不应片面追求审计成本的最低化，应将审计成本与其相应的审计质量、审计成果进行比较。

充分利用审计成果要注意以下几个方面的问题：

首先，要提升审计报告质量，审计报告是审计成果的综合体现；

其次，要强化审计信息工作，提高信息的时效性和针对性，实现审计信息资源共享；

第三，要对审计成果进行总结、提炼，不仅要总结出对今后工作有指导意义的方法经验，也要利用审计掌握的资料对我国经济进行制度层面和技术层面的分析和探索；

第四，要适时运用媒体的力量为审计工作服务，实现审计成果的社会共享 。

四、加强审计质量控制

（一）在审计机关内部建立独立的质量控制部门：

采取业务审计与质量控制相分离的机制，并将质量控制的关口前移，在加强对审计计划和审计方案进行控制、保证目标合理性的基础上，采用现代技术方法，实现对项目审计实施的实时控制。

（二）探索审计质量控制方法：

针对不同类型的审计业务，确定符合其特点的关键控制点，逐步形成动态的体现业务工作实际的控制点资料库，确保审计控制的效果；

建立科学的审计项目质量控制体系，将审计工作的各环节作为质量控制系统的组成部分，明确相应的工作目标、步骤、质量要求及责任 。

（三）建立并完善审计工作分级负责制和过错责任追究制：

建立严格的审计质量责任制度，对审计人员在审计实施的不同环节中的过失行为和故意行为，设定具体的确认标准和惩罚措施，促进增强审计人员的责任意识，保证审计行为的客观公正 。

（四）完善审计项目质量控制的法律规范为加强审计项目管理，要将管理纳入规范化、法制化的轨道，加强相关法律、法规的颁布和修订，在不断修订中完善已有法律。

《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(“六号令”)以及《审计机关审计项目计划管理办法》等审计法律法规规范，对于加强审计项目管理曾起到积极的作用。但是这些法律仍然存在一些问题。

参考资料来源：网络—审计业务管理

㈦ 审计信息化的主要内容

走科技强审之路，打造信息化审计系统的总体目标是：为有效履行国家审计在信息化条件下的审计监督职责，充分发挥审计免疫系统功能，建设国家审计信息系统，培养适应信息化的审计队伍，全面提升审计监督能力，最终实现审计信息化。目前主要包括以下一些内容：
一.是精良的装备系统。各级审计机关应当高度重视硬件设施的建设，这是走审计信息化之路的基础性工作。随着政府财力的充足，在各级领导的关心、重视下以及审计机关的努力之下，目前审计机关的信息化装备基本可以满足工作的需要，这为推进这项工作打下了较好的基础。下一步要探索将一些“高、精、尖”设备运用于审计领域，如对环境资源审计，部分项目中就需使用GPS等专用设备，不使用这些设备，审计就不能达到目的。因此，在财力允许的情况下，科技装备不能满足于日常使用，要有长远的打算。
二.是强大的现场审计实施系统。审计要发挥免疫系统的作用，及时发现问题，将“病毒”消灭，现场审计是关键。因此，必须打造功能强大的现场审计实施系统，实现审计实施过程信息化，这也是审计技术创新的关键所在。审计署实施的“金审工程”开发了三类应用系统，其中之一“现场审计实施系统”，即AO系统，基本实现了审计过程信息化。这一系统使审计人员摆脱了传统的纸、笔和算盘，极大提高了审计效率和质量，强大的功能使被审计单位经济业务数据尽在审计人员掌握之中。全面推广应用该系统和实现该系统与其他系统的对接将是下一步审计信息化工作的重点。
三.是全覆盖的数据联网系统。审计免疫系统论把维护国家经济社会系统运行的安全作为审计工作的“第一要务”。当前，无论是财政、税务、金融，保险还是社保等，都建立了完整的信息化运转体系，审计要及早发现问题，就必须有效地对上述信息化系统中的数据以及系统本身进行事前和随时核查。因此，审计有必要与有关系统实现联网，这样可以提前介入或者加大监督频率，有效监督国有资金的运行情况和国有资产的管理情况。从国家层面讲，最终应实现“金审”系统与“金财”、“金税”、“金保”等系统的联网；从基层来讲，在国家层面未实现联网前，可以探索本地化的联网方式、方法，尽快实现地方性的联网审计。
四.是完善的办公系统。办公自动化是审计信息化的基本要求，审计机关办公自动化要有两大功能，一要与当地政府和其他部门实现公文资料的自动传输，二要与上下级审计机关（包括机关内部）实现公文资料的自动传输。同时这一办公系统要与审计现场实施系统有效结合，这样一是可以很好的提高工作效率，二是可以节约行政成本和资源。当前，各级审计机关依托各地政府政务网络，基本建立起了适合自身的办公系统。
五.是科学的审计管理系统。审计管理主要包括内勤管理和外勤管理，从项目计划、经费安排、人员调整到项目资料库、法律法规库的建立、人员培训等，除审计现场实施外，都可以归入审计管理系统。建立科学的审计管理系统，实现审计机关管理信息化可以有效促进审计管理上规范、上层次。目前用友审计开发的审计管理系统就是一个功能强大的审计管理系统，它是审计信息化的重要组成部分。
六.是合理配置的人才队伍。人才是各项事业发展的根本，审计也不例外，免疫功能能否发挥作用，最根本的还要依赖于审计人员的事业心、责任感、能力和水平。目前国家审计系统中的审计人员数量和质量还不能满足实际需要，特别是不适应审计信息化工作的需要，复合型人才偏少。因此，一要把好人员进入关，要挑选真正适合审计需要的人才进入审计机关；二要把好人员培训关，要重视审计人员后续教育，将计算机应用培训放到重要位置上；三要把好审计人员组合关，在实施每个项目前，要科学合理配置审计组人员，要考虑审计人员的经验程度、计算机应用能力高低甚至年龄的大小等，尽量组成结构合理的审计小组，这对审计实施有重要意义。四是把好优秀人才选拔关，要培养和树立一批典型，将他们培训成审计信息化的骨干和中坚力量。