㈠ 如何做好新形势下的计划生育工作
提高思想认识，切实把计生工作放在心上
计划生育作为一项基本国策，是农村的“老大难”，是天下第一难事，事关全局，事关经济发展，责任重大，必须时时放在心上，时刻想着自己是一名国策的执行者和忠臣卫士，把改变群众的生育观念贯穿于计生工作的始终，把群众的思想教育工作贯穿于工作的始终。
把计划生育优惠政策宣传好、贯彻好、落实好是我们应尽的职责。
为此，我们要始终做到：一是
不断学习，励精图治。世事沧海桑田，知识日新月异，
作为一名计生工作者，
新的工作内容，迫切要求我们要不断地加强学习，掌握理论，吃透政策，熟习业务，提高能力，
除学习党和国家的方针政策外，重点学习新时期人口和计划生育知识；同时坚持在实践中学，坚持向单位的老同志、工作经验丰富的同志和群众学习。
认真分析卡册表和档案数据，
长期积累，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，创造新业绩。唯有刻苦学习，才是提高工作能力的捷径。二是积极主动、契而不舍。任何一个人，都不能只是被动的等待别人告诉你去做些什么，领导安排你干什么，而是应该主动去了解自己应该做什么，还能做什么，需要做什么，怎样才能精益求精，做得更好，并且认真地规划它们，然后全力以赴地去完成。计划生育工作繁重而琐碎，量大面宽，规律性强，政策性强，阶段性特点明显，指标系数多，是一种动态管理，而且逻辑关系紧密，经常需要去做，要细心地去做，这就要求我们要有一种契而不舍的敬业精神和奉献精神。三是竭尽全力、认真负责。做到对工作负责，对个人负责，对社会负责，对党和人民负责，孔子就曾提到“人管好自己就是对社会尽到了责任”，有什么样的责任心，就有什么样的工作结果。计划生育工作关系着群众家庭切身利益，关系着中华民族的未来，关系着国济民生，任务艰巨，责任重大，在这个看似平凡的工作岗位，却负着千斤重量。只有认真对待，不善小事，从我做起，从小事做起，从现在做起，才能做到敬业！
四是善于沟通、注重协作。计划生育工作是一项系统性社会工程，需要全民参与，社会各部门齐抓共管，密切配合，“只有团结才有力量，只有团结才会出战斗力”。计划生育取得的成绩，这并不属于某个人的功劳，而是全社会共同参与的结果。如果每个人都能在平凡的岗位上实现自己的人生价值，那么，这些无数个普通就会成就非常，无数的平凡就会成就伟大。作为一名计划生育工作者，我们不仅要奉献自己的全部智慧和热情，更希望我们全体工作者团结起来，广大群众参与起来，相互理解、相互支持、相互配合，以满腔的热忱、全部的智慧、辛勤的汗水投入到每天的工作中，这样才能使工作健康良性的发展。五是要有良好的心态，要养成良好的工作习惯。计划生育工作，重点在农村，难点在基层，做群众工作，难度大，困难多，
为了干好这项天下第一难的工作，我们要时刻怀揣“五心”：那就是对理想信念有信心；对宣传党的人口政策要有恒心；干起事业要有争创一流的雄心；对育龄群众的解释要有耐心；对待功名利禄要有一颗平常心。要做到“三勤一细”，即腿勤、手勤、口勤，心细，多深入基层、深入农户，了解实情、摸清底子，多翻资料、多看书，做好宣传、搞好服务，
加强人口、计划、档案“三位一体”管理，完善各种卡、册、表，
及时运转台帐，内心明记
计划生育工作是一件功德无量的事，尽管还有很多人不理解，但坚信，这一切会随着时间的推移和工作的发展而改变。少讲大道理，注重利用身边的人和事，用自己的真诚打动对象的心。
一个人可以从事不同的工作，但只要立足实际，脚踏实地，从一点一滴做起，一步一个脚印地做好工作，就一定能做到“干一行、爱一行、精一行”。
采取有效措施，切实把重点工作抓在手中
严把“五关”，千方百计控制政策外生育。第一，把好早婚早育关。新婚是计划生育工作的开始，为此，必须全面摸清未婚育龄人员底数，实行动态管理，切实加强对未婚育龄人群的监管，及时掌握婚育动态，及时发现早婚早孕，及时采取相应措施，严格控制早育现象发生。
针对新婚漏报、未婚先孕、计外生育等问题，要与乡民政婚姻登记处协商联系，紧密结合乡计划生育工作加强对婚姻登记的管理，从而及时有效的从源头上解决计划生育工作中存在的急于解决的困难和问题。同时，十分注意加强对计生专干的指导和督促检查，近段时间内要开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，必须要达到什么样的目标，都做到自已心中有底数，在做好人口统计报表工作中，要树立“100－1＝0”的思想理念，在要求保持报表字迹整洁的同时，力求提高报表质量。
第二，把好手术落实关。严格实行包保责任制，采取“人盯人”的办法，将手术对象包保到人，落实手术报告制，明确完成时间，落实责任人，按照一孩上站检查，二孩结扎的要求，实行督查制、对未落实节育措施的对象进行清查追究，确保长效节育措施及时落实到位。第三，把好孕检环检关。为了确保孕环检的质量和效果，每次孕环检之前，乡计划生育办召开会议，进行按排部署，研究具体方案，下发环孕检通知，统一按排，明确任务，明确责任，明确时间。以集中孕检和生殖健康检查相结合，本地孕检和外出服务相结合，网上提交和委托他人相结合的办法，采取多种措施，努力提高参检率和检出率。同时加大治理力度，全面提高孕检质量。第四，把好社会抚养费征收关。根据经济发展情况，及时调整社会抚养费征收标准，规范征收程序，提高征收合法性，加大依法征收力度，坚决给违法超生户严厉打击，起到执行一户，震慑一方的作用。第五，把好流动人口管理关，强化对流动人口的管理与服务，摸清底数，搞准信息，下大力气抓好流出孕环检这个重点，力促手术到位，尽最大努力减少流出人口的政策外生育。
抓住关键环节，切实把各项制度落到实处
没有规矩，不成方圆，为实现对计生干部的量化考核，乡计生办制定了专干绩效考核办法，对计生办与服务所的工作进行了人员分工，靠实责任，加强日常的考核督查，事实证明，再好的制度，再细的措施，如果不落实，就等于是空中楼阁。因此，我们在近年来的计生工作中，突出抓主抓重，大力抓好落实。一是把“一票否决”落在实处。在年终乡村干部考核中将计生工作的好坏作为评先、评优的先决条件，无论是全面工作评优，还是单项工作评优，计划生育抓不好，坚决取消一切评优资格。二是落实专干包村责任制，做到人人身上有重任，个个肩上有担子，作为乡计生办主任，要通过自己包村，根据自己的工作来指导全乡的工作，按照自己的工作情况来衡量他人的工作情况。三是
统筹兼顾，灵活安排。乡镇计生工作，要与乡党委、政府的工作步骤保持一致，又要与上级业务指导部门的步调一致，还要有相对的自主性，为此，坚持广纳谏言，本着发挥个人所长，坚持求同存异，平时多勾通，多交心，多协商，
借鉴别人行之有效的工作方式和方法，吸取别人的长处和优点,
正视自身的缺点和不足，扬长避短。注重以身作责，发挥表率作用，影响他人，
激发工作的自豪感和责任心，
随时听取他人的意见和想法，并及时修订完善相关工作举措，使乡计划生育在有限的时间内按时完成，专干之间形成一个亲密无间的整体，增进友谊，增强凝聚力、创造力和战斗力。
实践中我们深深体会到：计划生育工作是一项长期的、艰巨的任务，必须坚持做到高度重视，认识到位，工作到位。唯有如此，才能把计划生育工作不断推向新的发展阶段。
㈡ 计划生育干部培训后小结
为了我们的子孙后代，为了本土的资源，为了国家的繁荣昌盛。希望每个中国人都能将此政策融入心中！
㈢ 依法行政对计划生育的意义
根据中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）精神的有关要求，为配合咸宁市人口计生委提出进一步加强人口和计划生育依法行政工作思路，切实提高人口和计划生育依法行政，文明执法水平，我们对全市六个县（市、区）2000年以来人口和计划生育行政执法和贯彻“七个不准”等情况进行了专题调研，具体结果如下： 一、依法行政工作的基本情况 党和国家提出依法治国基本方略，人口计生工作虽然是“天下第一难”没能特殊，也必须顺应建设法治政府的客观要求，必须把握这一大局，转变观念和理念，才能做到既要抓紧又要抓好。近几年来，我市六个县（市、区）的人口和计划生育认真贯彻党的十七大关于“社会主义法制建设”和“坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质”的方针，自90的代初以来，以《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等为代表的国家行政法律相继颁布施行，我们顺应形势，结合“一法三规一条例”的贯彻实施，建立完善了行政执法“七个制度”和“九个程序”，有力规范了执法行为。加强了人口和计划生育的法制建设和法制宣传教育，严格依法行政，取得了突破性的进展，具体表现在以下几个方面： （一）各级领导对人口和计划生育法制建设和依法行政，文明执法的认识有明显提高。六个县（市、区）的党政领导和人口计划生育部门的领导，通过学习党的十七大关于依法治国，建设社会主义法制国家和中央《决定》有关加强法制建设的一系列文件，进一步认识到在社会主义市场经济条件下，加强人口和计划生育法制建设，搞好依法管理，文明执法是提高人口和计划生育工作整体水平，实现新突破的关键所在，赤壁市、嘉鱼县把这项工作摆到重要议事日程，作为人口和计划生育的中心环节来抓，他们针对人口和计划生育工作存在的突出问题，近几年来，采取了强有力的依法行政措施，靠以人为本的法制观念来扭转被动局面。 （二）加强了以“七个不准”和透明公开、文明执法为主要内容的宣传教育，不断强化广大干部群众的法律意识。2000年以来，六个县（市、区）结合“四五”、“五五”普法教育，采取了多种形式宣传《人口和计划生育法》、《湖北省人口和计划生育条例》和“七个不准”等。椐统计，六个县（市、区）共印发法制法规宣传资料25万份、固定标语1200多条、开展培训515期、受训人数5万人（次），还充分利用报刊、广播、电视、网络、宣传车、标语、横幅、宣传单等大造声势、广泛宣传。通过宣传，进一步普及了法律法规知识，广大干部增强了依法管理，文明执法的主动性，育龄群众提高了实行人口和计划生育的自觉性。 （三）加强了人口和计划生育执法队伍建设。以培训教育为基础，干部的依法意识和群众的守法维权意识普遍增强。六个县（市、区）共72个乡镇，配备行政人员319人；配备事业编制人员183人、执法人员办理《行政执法证》人数共有142人、占执法人员总数的44.51%,业务培训班515期,培训5万人次.通过培训提高了思想和业务水平,文明执法和依法办事有了明显改善。 二、计划生育依法行政中存在的问题 正是由于对其缺乏准确的把握，才导致了在现实的计划生育行政执法过程中还存在一些突出的问题。 （一）部分领导和执法人员依法行政观念比较淡薄。行政管理机关及其人员在其职权所辖范围内，之所以拥有执法权是其法定职位所规定的，也就是说，其执法权是由相关法律所赋予，并由相关法律所规定。因此，其执法行为必然应当依据法律来展开。但是，在计划生育管理工作中，由于部分领导法制意识不强，对由“人治”向“法治”转变的重要性认识不足，往往对依法管理，依法执法不重视。在计划生育执法工作中，往往不是依法，而是依据个人的情感、情绪，以及依据和管理相对人的“关系”等因素开展工作，执法随意性倾向比较明显。由此，也就将法律所赋予的“职权”僭越为“个人权利”，并最终导致了行政侵权、违反程序执法，乃至腐败等一系列现象的发生。 （二）“自费执法”现象仍然存在。计划生育行政部门与工商、税务等部门相比，往往被认为是清水衙门，而与此同时，市场经济所引发一些腐朽思想却强烈冲击着相当部分计生执法人员。因此，在其执法过程中往往因利益的驱动，使其执法行为扭曲、变异，特别是部分基层计生行政部门，往往对执法队伍实行自收自支或差额拨款的方针，同时还把诸如计划外超生等等的收费和罚款作为机关日常经费，职工福利资金的来源或补贴，由此导致计划生育行政执法以“利益”为指向，出现了“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。“自费执法”现象造成了计划生育行政执法行为与执法目的的严重背离，并衍生出了一系列严重问题。近两年，虽然中央已经意识到这一问题的严重性并采取了一系列相应措施，但仍未得到完全遏制，基层在执法过程中打法律擦边球现象仍时有发生。 （三）违反程序执法时有发生。法律的执行要求执行者必须严格依据法律所规定的一整套程序和步骤来展开。而在计划生育管理工作中，由于长期以来就存在这样一些认识偏差：计划生育是国策，怎么干都有理；计生工作任务重、时间紧，而计生法规（像“七不准”等）条条框框太多，按照法律程序办事太繁琐、太慢，削弱了工作力度；基层不必讲法制，执法就是凌驾其上……。这些错误认识使一部分计生执法者无视计生法律、法规之规定，或者为了追求工作的效率，不依法定程序，甚至违反程序执法的现象十分普遍。虽然它没有背离执法目的，但违反计生法律法规之法定程序的执法行为同样是对法律的贽渎。 （四）职权异化。计划生育行政管理人员的执法权是一种职权，但在实际的运作过程中，职权往往被异化为个人权利或者个人特权。其职权异化的表现有：一是以“人情”作为计生执法的尺度。由于中国是“伦理本位”的人情社会，受重视人情这一历史传统的影响，在计生执法工作中，常常出现面对同一性质的违法行为，但执法尺度却大相径庭，其执法尺度的依据是违法者与自己是否有人情关系，这种关系的亲密度如何。以人情为执法的尺度，其结果必然是职权被异化，循私（情）事件层出不穷。二是权钱交易。在计生行政执法中，有些执法人员难以抵制金钱的诱惑，把职权蜕变为个人私权，并将其作为筹码进行权钱交易，使得违反计生法规者逃避了应受的惩罚。三是滥用权力。比如，在计生执法中以权谋私，武断专横，拖延履行职责，该罚不罚，处罚程度随意而定，甚至因个人恩怨而刻意报复等等。总之，职权异化在计生执法中形式繁多，几乎难以罗列穷尽。 （五）执法队伍人员错位、素质偏低。在目前的计划生育管理体制中，虽然各级计生行政管理部门都设有政法部门，但由于人员编制、管理体制等原因，执法任务并不仅仅由政法部门的人员去执行。在实际的运作过程中，计生管理部门中的其他人员往往也担负执法责任，相当多的执法工作都是整个管理部门倾巢而出，这实际上是其执法队伍人员错位，那些不具有执法能力的人员也参与执法，其结果可想而知。即使执法队伍人员构成没有错位，现有计生执法队伍的素质也不容乐观。目前计生行政执法人员绝大多数是原来行政机关的一般工作人员，缺乏行政执法所必备的较高文化素质和法律素质。执法人员中具有正规法律教育背景的比例相当低，而工作过程中正式经过系统业务和法律培训的人数也非常有限，甚至还有执法人员自身就是法盲的情况。这些情况都严重制约着计划生育行政执法的顺利开展。 三、计划生育依法行政中存在的问题之原因剖析 以行政执法的内涵和其
㈣ 如何当好村级计划生育专干—心得体会 详细
2001 年12 月 29 日，九届全国人大常委会第25 次会议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》，自2002 年9 月1 日开始执行。计划生育部门是该法的具体执行部门，村级计划生育专干是计划生育法的具体执行者。如何当好村级计划生育专干，已成为当务之急。具体可以从以下几个方面着手： 一、建设好一块阵地－－“三位一体” “三位一体”是指一个村计划生育办公室、妇检室、协会活动室的一体化。“三位一体”是规范村级计划生育工作的基本前提，是计划生育的宣传阵地，是搞好计划生育工作的指挥所。具体应包括下列内容： 1、一块牌子。标准式样可定为：宽 60 厘米，高 40 厘米，白底红字，注明“＿＿县＿＿乡（镇）＿＿村计划生育活动室”。 2、至少一间房子。面积不小于 14 平方米，能开展经常 性工作，有必要的办公桌椅和妇检床。 3、基本布臵。 ⑴具备“四个公布”：一是＿＿村计划生育领导小组机构；二是＿＿村协会机构；三是村民自治章程；四是村专干职责。 ⑵具备必要的宣传资料：室内张贴有“四期 教育”的宣传挂图；张贴有《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育管理条例》；建立有一个光荣榜（表彰少生快富、自觉执行计划生育的好人好事）； 有二份省级或国家级报刊，如《人生》期刊和《中国人口报》，以掌握计生动态和学习最新经验。 ⑶具备登记准确的资料：登记齐全准确的《湖南省村级计划生育专干工作手册》；逐月填写的村级报告单；育龄妇女学习 培训名册及相关资料；协会会员花名册、“三结合”项目合同书和协会活动记录本。 ⑷具备一个室外计划生育公开栏。标准式样可定为：粉刷一块长 3 米、高 1.5 米的黑板。具体公开内容有：生育证发放名单；人口出生花名册；免费服务项目；计划外生育社会抚养费征收情况；举报有奖制度，并公布省、市、县、乡四级计划生育举报电话号码。 二、掌握好本村基本情况 熟悉本村计划生育情况，能作好本村的工作汇报，是村级计生专干的基本素质。具体应精确掌握下列情况： 本村共有多少村民小组； 本村的总人口数； 本村的已婚育龄妇女数。其中应上环多少人，已上环多少人，未上环多少人；应女扎多少人，已女扎多少人，未女扎多少人；长期用药多少人，目前用药具避孕多少人；独生子女多少户，两女户多少户； 本村出生情况：本年度及上年度出生人数。其中计内出生人数，计外出生人数，一孩出生人数，二孩出生人数，多孩出生人数，并能牢记婴儿的父母姓名及家庭住址情况; 本村生育证发放情况：已发放生育证多少人，其中已孕多少人及怀孕 月数。持证待孕多少人，并能记住持证人员的姓名及家庭情况； 本村流动人口情况：本村流出多少人，其中已婚育龄妇女多少人，节育措施落实情况怎样，寄回妇检卡片多少张；本村流入多少人，生育及节育情况怎样，流动人口证是否查验等。 目前本村应做的工作：还有哪些人的手术未到位？哪些人的妇查未到 位？哪些计外怀孕还未做流引产手术？哪些人应该送药？ 对以上这些情况，计生专干应了如指掌。要达到这个要求，主要应从以下几个方面着手： 1、熟悉历史资料。人口资料具有非常强的连贯性。包括上一任专干的专干手册、村户口底册、乡镇计生办的报表资料、生育证发放名册、本村（单位）的育龄妇女档册（从乡镇计生办电脑中调出）。资料不全，村计生专干应该通过各种途径收集齐全，并对其中的数据进行分析，对上述提到的数据要强化记忆；同时，通过对这些资料的学习，对本村的计划生育情况有一个基本的了解。 2、及时掌握变动情况。人口资料的一个重要特征是变动性大。人口每日在或增或减或流出或流入的变动中，作为一名优秀的村级计生专干，就是要把这种变动及时准确地掌握并上报。那么如何才能及时准确地掌握情况呢？主要是做好“四勤”：一是“脚勤”，就是多走村串户，多跟育龄妇女接触；二是“口勤”，就是多问。通过与村民的交谈，了解本村计划生育的思想动态，包括哪些村民想生二胎，哪些人正准备躲生二胎等；了解村民的怀孕、出生情况。三是“眼勤”，就是多观察。在走村串户中，应该善于观察。观察是否有人抱有不满周岁的小儿回来，观察是否有人家前晒有尿片等；四是“手勤”，就是多记。“好记心当不得烂笔头”。对在走村串户中了解到的情况，应及时记录在专干手册上，回到家以后及时整理上报。 三、掌握好计划生育业务知识 村计生专干要想干好计划生育工作，必须掌握好相关的计划生育业务知识，才能知已知彼，主动积极地开展工作。 相关计划生育业务知识主要有： (一）、计划生育统计年度：上一年的10 月1 日到今年的9 月30 日。如2005 年度是指：2004 年10 月1 日到2005 年9 月30 日。这与我们平常所指的自然年度应意区别。 （二）、育龄妇女的概念：是指年满 15 周岁－49 周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有过同居或流引产史的妇女，包括事实婚姻。 （三）、四种计划生育人口统计对象： 1、户口在本地（本单位），常住本地（本单位）； 以下几种特殊情况也应在本地统计： ⑴、户口在本地（本单位），婚嫁外地，常住本地； ⑵、户口在本地（本单位），婚嫁外地，不常住本地，但在本地生育小孩； 2、户口在本地（本单位），离开本地（非婚嫁）外出； 以下几种特殊情况也应在本地统计： ⑴、户口在本地（本单位），嫁给海外华侨或港澳同胞； ⑵、户口在本地（本单位），在外务工非婚生育； 3、户口不在本地（本单位），因婚嫁居住本地（本单位）； 以下几种特殊情况应在本地统计： ⑴、户口不在本县（本单位），因婚入本地（本单位），但常住外县； ⑵、户口不在本地，居住本地，非婚生育； 4、户口不在本地（本单位），已在本地（本单位）居住一年以上。流入居住时间以第一次流入时间开始计算，中间离开一次或多次，每次时间不超过一个月，流入时间连续计算；超过一个月，流入时间重新计算。 ⑴、流入本地居住一年以上，按常住人口纳入管理； ⑵、流入一个月以上，一年以下，按流入人口管理； （四）、基层计生专干应该统计的信息及相关业务知识： 1、新婚情况：包括新婚夫妇的姓名、年龄、结婚日期。相关业务知识有： ⑴法定婚龄：《婚姻法》规定，男方年满 22 周岁，女方年满 20 周岁，可以自愿申请结婚。 ⑵早婚：凡男、女任一方未达法定婚龄而结婚或造成事实婚姻，均认定为早婚。 ⑶晚婚：凡男女双方达到法定婚龄后推迟三年初次结婚，即为晚婚。即男方年满 25 周岁，女方年满23 周岁初婚为晚婚。 ⑷再婚：是指达到法定婚龄的男女双方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女双方系再婚）再次结婚。 2、生育证情况：持证生育是计划生育的保证。生育证情况包括生育证的申领、发证、延期。作为计生专干应该对持证待孕夫妇、持证已孕夫妇的情况有详细准确的了解。 ⑴、生育证申领注意事项： 初婚夫妇申领一孩生育证； 符合条件要求生育二孩申领二孩生育证； 再婚夫妇一方系初婚，且另一方原来只生育一个孩子，要求再生育孩子须申领二孩生育证；再婚夫妇一方如果已生育二个或二个以上孩子，另一方即使系初婚，也不能再要求生育孩子；如果双方系再婚，双方各生过一个孩子，不能再生育，如果仅一方生育了一个孩子，另一个尚 未生育 ，可申请二孩生育证。 ⑵、生育证申领程序： 一孩生育证申领程序：首先在村专干 处领取《一孩申请表》，并由村专干签具意见，加盖村委会印章；然后初婚夫妇持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、女方同底半寸照片四张、《一孩申请表》到乡计生办领 取一孩生育证。 二孩生育证申领程序：首先，符合条件生育二孩的育龄夫妇在村专干处领
㈤ 我急需一篇关于计划生育行政执法的演讲稿
如何做好计划生育政策法规
一是抓牢重点，确保人口和计划生育工作健康发展。
（1）严查违法施政，建立完善行政执法责任制。对人口计生行政执法责任制进行修订和完善，严格遵守国家人口计生委“八项纪律”，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。（2）规范执法行为，加大社会抚养费征收力度。按照“三严格一提高”的原则进一步加强社会抚养费征收工作，进一步加强非诉案件强制执行工作，继续发挥法院计划生育执行室的作用。（3）加大执法力度，继续扎实开展城镇违法生育专项治理活动。在2007年工作基础上，继续深化城镇违法生育专项治理活动，优化生育环境，切实树立党员干部带头实行计划生育的良好风尚。
二是破解难点，探索完善“六位一体”计划生育利益导向机制。（4）全面落实独生子女父母奖励政策。全面落实《条例》规定的各项奖励政策，积极开展城镇特殊人群计生奖励落实。（5）构建计划生育特困家庭救助长效机制。规范救助公益金的筹集管理和使用，认真开展2008年度计划生育特困家庭救助工作。（6）做好农村独生子女高考加分审核工作。切实抓好人员初审、资格确认和材料报送等几个关键环节，资格确认后将人员名单在考生所在学校张榜公示，最大限度避免弄虚作假，把好事做好，取信于民。（7）着力推进“计生惠民行动”。积极推动各级政府在关注整体利益的同时，更加注重计划生育家庭的具体利益，整合现有资源，积极探索体现对计划生育家庭“奖、优、免、救、扶、保”的新思路和新办法，全面推进“计生惠民行动”，引导群众树立良好生育观念，发挥计生惠民的整体效应。
三是培树亮点，建立健全计划生育便民维权体系。（8）全面规范再生育审批工作。进一步加强对再生育审批的管理，认真落实市委、市政府《关于申请再生育审批“阳光工程”实施办法》，规范程序，完善制度，严格责任，确保质量。（9）继续推行计划生育便民服务大厅建设。深化乡镇计划生育一站式便民服务大厅建设，规范管理，完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、行政过错责任追究等一系列工作制度和管理制度，使群众更加方便办事，明白收费标准，节省办事时间。（10）积极参与“两院”建设。敬老院、光荣院建设是2007至2008年市级立项的重点工作，人口计生部门要积极参与，主动融入，将当地计生家庭、独生子女户、双女户家庭纳入敬老院和光荣院的范畴，优先入住，统一供养，突出计划生育特点。（11）规范加强计生信访工作。对重复越级进京、赴省上访老户，积极作为，努力寻求解决方法。加大计划生育矛盾排查力度，及时发现矛盾隐患苗头，切实做到把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。加大信访案件查办、督办力度，充分发挥信访工作在维护社会稳定、政治安定中的重要作用。
四点意见：
一要切实加强领导。人口计生部门主要领导要高度关注政策法规工作，切实将其摆上重要位置，配齐配强工作人员，落实必要的办公设施和相关经费，确保工作正常开展。分管领导要尽职尽责，既要为一把手当好参谋，肯动脑筋，吃透政策，又要善于带好队伍，凝聚力量，破解难题，力争达到工作方法与工作效果的统一。二要严格落实行政执法责任制及执法过错责任追究制度。提高对紧急重大事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制，防止事态扩大和矛盾激化。严格落实执法过错责任追究制度，对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚决实行“一票否决”，并追究直接责任人和有关领导的相应责任。三要讲究工作方法，培树先进典型。适宜的工作方法可以收到事半功倍的效果，在工作推进中要讲究方法策略，既要善于扎实苦干，整体推进，又要勇于探索，善于总结，抓好典型，以点的突破来带动整体水平提升。四要加强队伍建设。建立行政执法人员的准入制度，杜绝不具备执法资格的人员上岗执法。选好配强工作人员，县乡两级一定要杜绝合同工、临时工执法问题。乡以上计划生育法制机构必须至少配备一名法律专业毕业的人员。要努力建设一支政治强、作风正、业务精的行政执法队伍，为进一步推进依法行政提供良好的组织保障。
仅供参考，请自借鉴
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㈥ 学习怎样科学管理计划生育工作的心得体会
做好新时期人口和计划生育工作——大心得体会当前，如何以学习领会党的十七大精神为动力，以贯彻落实中央《决定》为指针，在计生工作上出谋划策、真抓实干，实现人口计生工作的新跨越，是摆在我们面前的一项重要课题。作为一名街道分管计生工作者，要全面理解和准确把握十七大和《决定》的精神实质，带头贯彻落实会议精神，以崇高的政治使命感和高度的责任感投入到计划生育工作中，做好以下几个方面工作： 一、加大党政一把手亲自抓负总责的力度 一个单位计划生育工作的好坏，很大程度上取决于党政一把手的重视程度。因此坚持一把手亲自抓、负总责，真正把责任担负起来，对计划生育工作要经常关心过问，亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促检查，一条一条定措施，一项一项抓落实。要继续实行计划生育工作目标责任制，层层签订责任书，严格实行工作量化考核，特别要落实好各单位一把手责任，完善计生工作责任追究制，对计生工作质量指标下滑，对工作不积极、不配合，影响全街道计划生育工作大局的村、单位要坚决实行“一票否决”，同时要追究相关责任人的责任，决不姑息,对在年终考核时位居全街道后进的单位列入重点管理。 二、加大对违法生育行为查处的工作力度 一方面严格控制政策外生育发生，建立政策外生育逆向追查制度，凡出现政策外生育的，都要逐人分析、查清原因，凡因工作不到位造成失误的，要追究责任人的责任。另一方面要加大依法征收社会抚养费的力度，凡是违反计划生育法律法规生育的，都要件件立案，件件查处，足额征收社会抚养费。对不按规定缴纳社会抚养费的要申请法院强制执行，做到执行一例成功一例,以维护正常的生育秩序，促进低生育水平的稳定。 对违法生育当事人，除足额征收社会抚养费外，是党员超生的开除党籍，是国家工作人员的开除公职，是人大代表和政协委员的建议依法罢免其人大代表资格，是农民和城镇居民的三年内不得录用为国家公务人员，是企业经营者的，依据经营者的实际收入进行加重处罚，凡违法生育的不得享受政府进行的一切惠民政策，城镇和农村低保、困难补助等都要剔除违法生育人员。 三、加大对实行计划生育政策的育龄群众的奖励力度 全面实行农村计划生育家庭奖励扶助制度，加强对计划生育特殊家庭的救助，实施已婚育龄妇女免费生殖健康检查，积极落实政府出台的一切优惠政策。各部门要以“三结合”、“五关爱”等活动为载体，加大对计划生育家庭的倾斜力度，采取多种措施，更好地为育龄人群提供生产、生活、生育等方面的服务，将改革发展的成果反哺给计生家庭，让实行计划生育的群众真正感受到政治上光荣，经济上实惠。 四、加强部门协作，实行计划生育综合治理。 人口与计生工作是一项政策性强、关联度大、牵涉面广的社会系统工程，依靠计生部门单枪匹马抓，力量单薄，不可能抓好，必须各相关部门携手联合，统一行动，才能形成推动人口与计生工作的强大合力。要建立和完善计划生育综合治理的工作协调联系制度、责任目标管理机制等一系列规章制度，保证综合治理的各项工作落到实处。公安、民政、工商等部门要针对自己工作实际，各负其责，严格执行计划生育政策。突出加强对人口和计划生育工作的综合治理。要建立奖励激励和责任追究制度，对工作突出的要表彰奖励，对不能认真履行计划生育工作职责，工作支持配合不力的，要追究主要领导和责任人的责任。 五、加强计生干部队伍建设工作创新的力度。 事业成败，关键在人，我们必须建设一支过硬的计生干部队伍。建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生队伍，不仅是新形势下新任务的需要，更是我街道计划生育工作上水平的关键。不断提高计生队伍的责任意识，工作能力和服务水平，要加强作风建设，坚决克服麻木厌倦思想情绪，强化服务意识，培养耐心细致的工作作风，要脚踏实地，深入群众，务实事，求实效，保证把工作落到实处,适时给这支队伍增加造血功能，培育后备人才，同时，提高她们的工作待遇，只有这样才能真正造就一支高素质的人口和计划生育干部队伍。 学习党的十七大精神，一定要紧密结合实际、立足于贯彻落实，立足于收到实效，立足于推动人口与计划生育事业持续快速前进。我们既要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，孜孜以求，学而不怠；又要努力提高运用理论指导实践，解决现实问题的能力，做到学与用、知与行、说与做有效统一，提升优质服务水平，树立人口和计划生育工作新形象，推进人口和计划生育事业的跨越式发展确保低生育水平的稳定和人口现代化战略目标的实现
㈦ 行政执法活动感想
行政执法活动感想
这次培训让我们感觉到了压力，需要我们更加努力地学习，以尽快适应工作的要求；科学的飞速发展，社会的飞速进步，人民群众要求的不断提高，对我们的工作不断提出新的更高的要求；年轻时期正是学习的好时光，“莫等闲，白了少年头，空悲切”。
这次培训使我们更加了解了谦虚待人，创造良好工作氛围的重要性。
自古以来，做人与做事就是不可分割的两个部分。要做出一番事业，首先要学会做人。我们都是初任公务员，在工作上有很多东西需要学习，需要提高，祛除学生式的眼高手低，好高骛远的习气，踏踏实实从小事做起，从基层干起，不懂就问，不懂就学，谦虚谨慎，从思维方式、行为方式上彻底改掉学生时期的不良习气，极为必要。和谐融洽的工作氛围是我们做好一切工作的基础。
㈧ 计划生育培训总结
分析和讲解了学校今后计划生育工作的重点和难点。王正荣对下半年的工作进行了全面部署，专并希望属通过培训会，各计划生育工作联络员要进一步统一思想，提高认识，把会议精神贯彻到日常工作中，以高度的责任感和使命感，努力把学校计划生育工作做得更好。