纪委书记培训班课程

① 如何当好纪委书记

在现实生活中，人们常把纪委书记看成是正义的化身，比喻为青天、黑脸，对纪委书记这个角色充满期待，充满信心。在群众心目中，纪委书记应该是一位作风好、形象正、敢于秉公执纪的人。因此，在深入推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的新形势下，作为一名纪委书记必须要有角色意识，要准确定位，找准自己的位置，明确自己的职责所在。我认为，作为纪委书记，除了要不断学习，全面掌握业务知识外，还应该从以下六点做起，做到仰不负党，俯不愧民，不辱使命。
一、要有敢于同消极腐败现象作斗争的浩然正气
在现阶段，由于各种原因，我们党内确实存在腐败现象，这是不容质疑的事实。如果对这些腐败现象不去遏制，不把腐败分子清除出党，群众就会对党失去信心，进而会动摇党的执政基础。作为纪委书记对此要有清醒的认识，必须敢于同各种消极腐败现象作斗争。
一要坚持原则秉公执纪。坚持原则、秉公执纪是纪检监察干部应具备的素质。对于原则问题，政治上的大是大非问题，触犯党纪的问题，要完全出于公心，严格按党性原则办事，不管困难和阻力有多大，都要秉公执纪，坚决维护党纪政纪的神圣和庄严，按原则办事是我们做好执纪监督工作的一把利剑，只要我们坚持原则、秉公执纪，一切矛盾就会容易解决；如果我们原则性不强，办事不公，执纪监督有偏私，就很难开展工作。作为纪委书记常常处于矛盾的风口浪尖，面对矛盾你无法回避，必须要坚持原则、秉公执纪，否则，把个人利益、安危、荣辱看得太重，就干不好纪检监察工作。二要顶得住压力。纪检监察工作面对的最突出的困难就是说情风和关系网。执纪办案，要过很多关，比如权力关、金钱关等，但最难过的还是人情关。作为纪委书记，面对亲情、友情、人情、上级、同级、下级，你必须挺直腰杆维护党纪。既然干了纪检监察工作，就必须舍弃可能影响执纪的人情和关系，我们只有按章执纪的义务，没有损害党纪尊严的权力。三要讲究方法策略。作为纪委书记，既要有坚强的党性原则，对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷；又要有较高的政策水平，讲究策略，注意方法。我认为，惩处少数是为了挽救教育大多数，对必须惩处的违纪者也要本着惩前毖后、治病救人的精神，做到宽严相济，区别对待，坚持教育与惩治相结合：对犯有严重的错误，但能够主动承认和改正，并配合组织查清自己和他人问题的，可以按照规定从宽处理；对犯有一般性错误的，帮助其吸取教训。对坚持原则，秉公办事，勇于创新的党员干部，要坚决给予支持；对受到诬告错告和打击报复的党员干部，要澄清是非，并切实加以保护。
二、要有自觉服从服务于科学发展大局的政治品格
纪检监察工作是一项政治性、政策性很强的工作。这就要求纪委书记必须讲政治、谋大局，自觉服从和服务于科学发展大局。
首要的是要提高从政治上观察和处理问题的能力。在政治方向和政治立场这个根本问题上，纪检监察干部必须始终保持清醒头脑，在任何时候、任何情况下，都要有坚定的理想和信念，有坚定的马克思主义立场，坚持在政治上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致，确保中央的政令畅通。要站得更高一些，看得更远一些，善于从政治上、全局上观察和处理问题，在大是大非和重大考验面前，要旗帜鲜明，立场坚定。对事关改革发展稳定大局的苗头性、倾向性问题，要保持警惕，未雨绸缪，防患于未然。
重要的是要坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展工作。发展是解决中国一切重大社会矛盾和问题包括党风廉政问题的基础。纪检监察工作必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行。纪检监察干部要自觉地把党风廉政建设和反腐败各项工作放到改革开放和经济建设的大局中去把握、判断和估量，及时发现并解决在党风政风方面影响发展的突出问题，及时查找体制机制方面的原因，认真加以治理，使党风廉政建设和反腐败工作更好地服从和服务于改革发展稳定的大局，为全面建设小康社会提供坚强的政治保证。
关键的是要切实维护和发展人民群众的根本利益。维护和发展人民群众的根本利益是新的形势对纪检监察工作的新要求。但是，当前确有少数党员干部对群众冷漠，不关心群众疾苦，工作方式方法粗暴，甚至以权谋取个人和部门的利益，不惜侵害群众利益。有的还欺压百姓，极大地伤害了党与群众的感情，我们纪委要立足职能优势，敢于面对和解决这些问题。作为纪委书记，遇到侵害人民群众利益的问题，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，牢固树立群众利益无小事的意识，多为群众办一些实事好事，切实维护群众的利益。
三、要有勇于探索惩治和预防腐败新路子的创新精神
当前，随着惩治和预防腐败体系建设的逐步推进，党风廉政建设和反腐败工作进入了一个新的发展阶段。这就要求我们必须从实际出发，不断深化改革，创新体制机制制度，在逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件上取得新突破。一要树立敢于创新的意识。针对新时期反腐倡廉出现的新形势、新任务和新要求，着眼于时代前进和事业发展的需要，进一步转变思想观念，拓宽视野，从那些不合时宜的思维模式、做法和体制的束缚中解放出来，拓展新思路，研究新做法，探索新途径，创造新业绩。二要推进反腐倡廉制度创新。依靠制度创新从源头上预防和治理腐败，是建立市场经济的过程中逐步形成的反腐败新思路。要想解决腐败中出现的新情况新问题，必须加强反腐倡廉制度建设，从制度创新上解决问题。三要借鉴外地先进经验推动纪检监察工作创新。作为纪检监察干部必须要拓宽视野、广纳良策，借鉴外地成功经验和做法，为我所用，推动本地的反腐倡廉工作。
四、要有较强的组织协调反腐败的工作能力
反腐败斗争开展以来，我们党在实践中逐步形成了一套行之有效的反腐败领导体制和工作机制。作为纪委书记要充分认识组织协调工作的重要性。首先，要理直气壮敢于协调。协助党委组织协调反腐败工作的职能是党章赋予纪委的职责和职权。作为纪检监察干部特别是纪委书记，要大胆履行这一职能，大胆行使这一职权。要把主要精力放在重点工作上，协助党委通盘谋划党风廉政建设和反腐败的战略任务，针对全局性、倾向性问题，及时提出对策和建议；抓好反腐倡廉工作的部署和任务的分解，积极发挥职能部门的作用，督促他们按照各自的职责开展工作。其次，要讲究方法，善于协调。要注意把纪委的意见转化为党委、政府的决策。各级纪委要经常主动地向上级纪委和同级党委、政府主要负责同志汇报工作，当好参谋，争取上级纪委和同级党委、政府特别是一把手的支持和理解。第三，要健全机制，保障协调。要充分调动各部门的力量，形成协同作战，相互配合的局面，进一步增强反腐倡廉的整体合力，就必须健全和完善相应的工作制度，以制度作保证，以制度促落实。
五、要有清正廉洁的优良作风
反腐败是一场没有硝烟的战争。在这个战场上，作为一名纪委书记，既是指挥者、战斗员，又是腐败分子拉拢腐蚀的主要目标，同样经受着各种各样的考验。
一是要过好三关。过好权力关，做到权为民所用，情为民所系，利为民谋；过好金钱关，做到取之有道，求之有度，得之有序；过好情感关，做到不为情所累，不为情所困，不为情所误。二是要加强党性修养。当今社会诱惑颇多，纪检监察干部面对的诱惑和考验比一般的党员干部更多，因此，作为纪委书记一定要抗得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住压力，管得住自已，不断加强党性修养，炼就百毒不侵之身。坚强党性的锻造，离不开艰苦实践的磨练，也离不开长期自觉的修养。只有这样，才能够在是非面前，始终做到坚持原则、秉公执纪，把忠诚维护党和人民的利益作为唯一的选择，要常修为政之策，常怀律己之心，永葆共产党员的先进性。三要自觉接受监督。纪检监察干部是监督别人的，同时，也要主动接受别人的监督。从某种意义讲，在对各级领导干部的监督中，对纪检监察干部的监督更少，因此，就更要珍惜来自各方面的监督。要增强主动接受监督的意识，时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感，做到正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，自觉接受来自党组织，党员干部和人民群众的监督，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。
六、要有抓好班子带好队伍的责任意识
纪检监察机关要履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责，必须要有一支政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的高素质干部队伍。作为纪委书记，必须按照一岗双责的要求，坚持业务工作和队伍建设两手抓，两手都要硬。一要建设一个好的领导班子。纪委书记在班子建设中要发挥好表率作用，以自己的实际行动带动整个班子工作水平的提高。要善于想大事，出思路。所谓想大事，就是要把主要精力放在研究解决实际问题上，把工作重点放在通盘谋划全局上，把注意力集中在制定工作思路和对策措施上，创造性地开展工作。所谓出思路，就是要吃透上情，掌握下情，理性思考，集思广益，科学决策。二要带出一支好的队伍。对纪委书记来说，如果一届下来，带不出一支好队伍，出不了一批人才，就没有尽到责任。对纪检监察干部要坚持以事业留人，以感情留人，以适当的待遇留人，对机关干部职工工作生活中遇到的困难和问题，尽可能地给予帮助和解决，解除他们的后顾之忧，增强干部队伍的向心力和凝聚力。三要树立一个好的形象。纪委书记要倍加珍惜和维护纪检监察干部队伍形象。吴官正书记多次强调，搞纪检监察的干部犯错误，影响更坏。在腐败现象不断向各个领域渗透的新形势下，任何人都不会天生具有免疫力，纪检监察干部也不例外，同样面临抵御诱惑，抗拒腐蚀的严峻考验。工作中，在坚持对纪检监察干部严格教育，严格要求，严格管理，严格监督之外，要通过完善制度，形成靠制度管事、靠制度管人、靠制度管作风的长效机制。

② 乡镇纪委书记职责

乡镇纪委书记工作职责：

1、主持纪委全面工作，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作;

2、负责制定纪委工作计划，加强督办检查,认真组织实施;

3、经常深入实际,认真调查研究，针对农村基层党风廉政建设中存在的问题及时提出工作改进意见和建议;

4、充分发挥监督职能，加强对乡党委及其成员执行纪律和落实廉洁自律规定情况的监督,确保政令畅通。参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商;

5、按干部管理有关规定负责组织查办所辖范围内党员干部违纪违法案件。实行重大问题乡纪委集体研究决定、定期向县纪委报告工作;

6、加强对村级纪检组织领导和工作指导，健全和完善村级纪检组织，充分发挥村级纪检组织作用;

7、加强对推进党务公开、政务公开和村务公开情况的督促检查,切实纠正损害群众利益的突出问题;

8、加强对乡村纪检干部教育培训工作;

9、积极完成上级纪检组织和乡党委、政府交办的其他工作任务。

(2)纪委书记培训班课程扩展阅读：

一、加强党性修养,筑牢道德防线,努力提升乡镇纪检干部形象

1、要坚定理想信念,绝不能丧失灵魂。理想信念是事业成功的基石,“理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最致命的动冶。

2、要坚持执政为民，绝不能谈忘责任。每位纪检干部手上或多或少都掌握着一定的权力，但权力是一把双韧剑，正确对待可以报效国家和人民，如滥用权力则可能陷入深渊走近“牢房”。作为一名基层纪检干部，要充分认识到权力是党和国家人民赋予的。

更要正确行使，时刻牢记身上的责任，要立志做大事，不能立志做大官，谨记“立党为公,执政为民”的理念，牢牢树立“全心全意为人民服务”的责任宗旨，做一名负责任的纪检干部。

3、要坚持严格自律，绝不能放纵欲望。每个人都会有欲望的，记得有位名人说过“在正当的光合作用下，名和利是最好的驱动力”。

作为一名纪检干部，更应该要严格要求自己，以身作则，带头做好廉洁从政的表率，绝不能放纵欲望，坚持“吃苦在前,享受在后”，做一名严格自律的纪检干部。

二、明确工作重点,落实工作机制,认真履行乡镇纪委书职责

1、紧紧围绕一个中心工作大局。乡镇纪检监察工作要紧紧围绕县纪委和乡(镇)党委、政府的中心工作大局，服从和服务于当地经济又好又快发展,并为其提供一个坚强稳定的政治环境。

2、认真抓好二个平台建设。一是抓好乡镇便民服务中心建设,打造政府阳光工程,大力提倡“有事您找我,我为您服务”的工作理念，进一步密切党群干群关系；二是抓好公共资源交易中心建设。坚持公平、公开、公正原则，认真落实公共资源交易制度。

打破“群众一描黑,干部一身灰”的局面，进一步规范招投标程序，从而给群众一个明白，还干部一个清白。

3、努力打造好三支工作队伍。一是抓好乡镇纪委班子建设,加强学习,强化素质,提高纪检干部反腐倡廉的工作水平。二是抓好村级纪检委员队伍建设，强化培训，明确职责，深入推进农村党风廉政建设。

三是抓好廉政监督员队伍建设，在各村小组聘请一名党员为该村党风廉政建设监督员，督促该村开展农村党风廉政建设工作情况。并定期向镇纪委汇报工作,努力在全镇上下营造反腐倡廉的浓厚工作氛围。

4、认真履行纪检监察四项职能。一是教育好党员干部,要时刻以党纪法规严格要求自己,牢固树立勤政廉洁的思想意识。二是监督好党员干部认真执行各项规章制度，做到令行禁止，确保政令畅通。三是惩处好违纪违法党员，永保党员的纯洁性。

四是保护好遵纪守法干部,确保他们正当利益不受侵犯。

5、严格落实五项工作制度。一是实行村务公开制度,要求每村每季公开一次,增加透明度,规范村级财务管理。二是建立“三资”管理制度，切实做好农村集体资产、资金、资源管理。二是开展好入户听证制度，认真听取群众意见,掌握第一手资料。

便于有针对性地开展工作；四是落实好村民询问制度，及时消除群众疑虑，减少信访件发生。五是抓好勤廉双述制度，定期向群众汇报学习工作廉洁等方面情况，自觉接受群众监督提高村“两委”干部素质,打造好一支过硬的村“两委”班子。

参考资料来源：人民网-乡镇纪委如何做好监督执纪工作

参考资料来源：中国共产党新闻网-浙江全面推进乡镇纪检干部专职专责

③ 如何做一名称职的纪委书记

一、要有承认廉政风险的勇气 任何权力都是有风险的，并且岗位越重要，权力越大，廉政风险越高。排查岗位廉政风险，对风险点进行梳理，剖析因风险可能带来的种种问题、危害，意味着要将手中的权力“晾晒”于众、将某些隐形的权力显性化，意味着要自己给自己揭短。这个需要充足的勇气。
由于各种原因，任何一个有业务处置权的岗位都有一定的廉政风险，不是说不排查、不分析，就不会发生。与其任由发生，不如从主观上深刻剖析，认识它的危害，增强自律意识，建立积极有效的防范措施，铲除滋生腐败的条件，把风险发生的可能性降到最低。同时，找到廉政风险点，在工作中时刻对照风险点规范从业行为，提醒自己“有风险，不能碰、不能逾越”，工作起来心里会更加坦然、坦荡。
二、要有认清岗位廉政风险的能力 胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”今年，集团公司党风廉政宣传教育月活动的主题是：树立阳光理念，排查廉洁风险，促进规范运作。围绕这一主题，大力开展廉洁风险排查和防控，是确保“让权力在阳光运行下”的关键。
纪委书记作为企业廉洁风险点排查防控的主要责任人，必须要作出表率，剖析自身岗位廉政风险点并积极防控。 通过对照分析，笔者认为，纪委书记岗位主要存在以下廉政风险：
一是决策失误带来的风险。纪委书记是党委班子成员，是党委书记和总经理的重要助手之一，在企业“三重一大”事项集体决策中有参与权、表决权，存在因参与重大决策失误而产生的风险。
二是岗位履职不到位带来的风险。纪委书记分管企业纪检监察工作，负责企业“三重一大”集体决策、燃煤管理、物资采购、物资管理、工程建设、招投标等的效能监察审计工作，负责查办信访案件等。以上工作均是企业生产经营的重点，对其行政效能、管理效能等进行监察审计，纪委书记作为直接领导，权力大，个人自由裁量空间大。一旦因各种原因发生履职不到位甚至失职，纪委书记必然要承担相应的责任。
三是机制制度不健全、不完善带来的风险。企业规范权力运作的工作机制尚不健全、不完善，存在由此导致的监督管理“空当”或者“权力真空地带”，存在一定的风险。
四是思想认识不足带来的风险。思想决定行为。在工作中因为思想认识不足、不深刻，导致工作作风不实，可能在工作中带来风险。比如，在信访案件的查办中，可能存在对一些重要信息不敏感，导致延误而带来的风险。在主持参与效能监察的过程中，有时可能存在放松心理或侥幸心理，对问题的严重性认识不足，导致监察不到位、不深入，力度不大、把握不准，存在风险。
三、要有防控廉政风险的定力 找到风险点，就必须要积极采取措施，防范于未然。
首先，应加强思想道德建设和业务知识学习，增强履职水平。纪委书记是企业抓好纪检监察工作的第一责任人，必须要带头学习廉政制度，深刻把握其内涵要求，并运用于工作之中。要认真学习领会《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》中规范国有企业领导人员廉洁从业行为的“39个不得”，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规范党员领导干部廉洁从政行为的“52个不准”，并时刻以此为尺子、衡量自己的行为是否失范，牢牢把握住廉洁从政、廉洁从业的底线。紧跟上级精神要求，学习领会国家法律法规、上级关于党风廉政和反腐败工作的制度要求，从而对抓好企业的党风廉政惩防体系建设，抓好效能纪检监察和信访案件管理工作做到心中有底、心中有数，明白什么事情该做、什么不该做，全力规避岗位廉政风险，同时也能更好地指导纪检监察工作人员抓好具体工作，推动整个企业的纪检监察工作、惩防体系建设。
其次，切实用纪检监察工作标准指导工作，增强履职能力。新形势下的纪检监察工作是全方位的。集团公司颁发的纪检监察工作达标管理办法，规定了纪检监察的工作标准，这为抓好纪检监察工作提供了制度保证。在工作中，纪委书记要担负起牵头指导的领导职责，结合企业实际完善细化达标标准，把达标工作与构建惩防体系工作任务相结合，并不断完善，落实到基层各部门，逐条逐项进行对表对标自查自评，针对存在的问题，认真分析原因，制定方案，落实整改措施，实现纪检监察达标工作全覆盖、可操作、无死角，促进纪检监察管理工作迈上新台阶。
第三，要善于处理职责范围内的各种关系，增强纪委书记的履职魅力。纪委书记是企业党委班子成员，要时时刻刻注重维护班子团结。要严于律己作表率，勇于开展批评与自我批评，并要摆正个人与集体、个人与群众的位置，加强与员工群众的联系，善于听取各方意见，集思广益，使工作中个人决策符合党的政策，符合广大职工群众利益，不断规范从业行为，正确行使手中的权力，做到作风端正、为政清廉、办事公正，对身边人员廉洁从业起到积极的引导作用。
要围绕影响企业减亏增盈的关键问题，不断探索新方法，着重抓好燃料效能监察，从源头上牵住影响企业效益的“牛鼻子”。进一步探索人财物等关键岗位的廉政风险事故易发区域的防范对策，增强纪检监察工作的针对性。继续抓好“大宣教、大监督”工作，推进惩防体系建设，不断提升员工自律意识，完善监督管理流程和办事规则。要坚定地自觉地维护企业利益，为树立企业良好的社会形象、为营造“心气足、人气旺、风气正”的企业氛围，尽到纪委书记应尽的职责和贡献。

④ 为什么要对新任市县纪委书记进行培训

一、明确一个基本定位，正确认识县级纪检监察机关建设中面临的主要矛盾和困难
通常我们会用 “ 基础 ” 、 “ 关键 ” 这样的词汇来形容县级机关在整个纪检监察系统所处的重要位置。但是仅仅这样还不能完全表述县一级工作有别于其他各级的特殊性。与上级纪委相比，县级机关直接面向基层、面对群众，中央、省、市的各项路线、方针、政策和反腐倡廉工作部署在基层的最终落实必须靠县级纪检监察机关去监督检查，纪检监察每一项业务工作在基层的深入开展也必须靠县级纪检监察机关去执行推进。而当前基层的信访趋向明显呈现出从乡镇一级向县以上纪检监察机关转移的态势，有些问题即使反映到了更高一级机关，最终也还要由县级机关调查处理。据统计， 3 年来全国县级纪检监察机关平均每年办案约 6 万件，占全国办案总量的近一半。以我县为例，在全县信访总量稳步下降的同时，县纪委本级受理和上级纪委、地方党委政府批转信访件却以每年近 10% 的速度递增。这两个数字也充分说明了县级机关所承担的工作量之大。同时，我们还应该看到，县级机关还必须在保障服务地方经济建设等党委、政府的中心工作中承担大量职责任务。因此，对于县级纪检监察工作的基本定位，则更应该用承上启下、协调左右的 “ 枢纽 ” 来概括和表述。
随着社会改革、经济发展和反腐倡廉建设的逐步深入，纪检监察工作战线越来越长，任务越来越重，县级纪检监察机关的这种 “ 枢纽 ” 地位会显得越来越明显，同时带给我们的压力和考验也会越来越大。相对所承担的职责而言，目前县级纪检监察机关在领导班子和干部队伍建设、经费保障、装备设施等方面却存在一些不适应、不符合形势任务发展的问题，形成了工作力量和职责任务的严重倒置。突出表现在三个方面：一是编制不够用或是严重缺编，导致县级纪检监察机关普遍存在人手少、任务重的问题，经常是一个人身兼多职或是一个室承担上级多个室的工作；二是人才匮乏，县级纪检监察队伍普遍老化、结构不合理，年轻有为的同志经常很快被提拔调离或是被上级机关抽用，在县本级又缺乏高素质的人员补充。三是乡镇纪检监察力量薄弱，仅有一、两个人的乡镇纪委客观上难以担负起诸多的职责任务，大量工作必须依靠县级纪委来具体开展。这些现实存在的问题，作为纪委书记必须正确对待并引起高度重视。当然，我们也欣喜地看到，近期中央纪委联合有关部门下发了《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》，把县级纪检监察机关建设提高到一个新的重要位置，为县级纪检监察机关的规范化、制度化建设提供了人、财、物以及体制机制方面的重要保障。我们要以此为契机，努力争取党委、政府的重视和支持，加强与相关职能部门的协作配合，使文件精神真正得到贯彻落实并取得实实在在的效果，切实解决我们所面临的实际困难和问题。
二、正确处理好两方面的关系，为全面推进反腐倡廉建设创造更加有利的条件和环境
一是要正确处理好纪检监察工作和党委、政府中心工作的关系，在围绕中心履行职责的过程中提升纪检监察工作地位。 县级纪检监察工作是本地区党委、政府工作的重要组成部分，必须着眼于为中心工作服务。这就要求我们深入了解全县经济社会发展的目标、任务和重大决策部署，了解经济社会发展和重大项目进展，了解本县的热点、难点问题和领导干部的思想、工作、作风等情况，找准纪检监察工作与中心工作的结合点，通过发挥职能作用，推动重大决策部署的贯彻落实，保证中心工作顺利开展。同时，在解决县级纪检监察机关建设存在困难和问题时，更离不开党委、政府的支持和帮助。因此，我们必须坚持在党委领导下开展工作，谋划部署工作时既要立足履行好纪检监察职能，又要考虑对全局工作的影响，对涉及中心工作的问题，必须充分考虑处理的时机、力度和影响，反复斟酌，慎重行事，确保纪检监察工作始终在大局下开展。通过围绕中心、服务大局的优异成绩赢得党委、政府的信任和肯定，为纪检监察机关更好地履行职责争取更有力的支持和帮助。
二是要正确处理惩治腐败和源头防范的关系，以反腐败的坚定决心和实际成效赢得全社会对纪检监察的关注和支持。 实践证明，严肃查处腐败案件是推动反腐倡廉建设深入开展的前提和基础。从构建惩防体系的层面来说，离开了强有力的惩治手段，教育将失去说服力，制度将失去执行力，监督将失去约束力，各项改革和创新更会失去生命力；从落实党风廉政建设责任制的层面来说，只有严厉打击腐败，严肃追究责任，才能争取到党委政府、相关部门以及全社会的信任支持，责任制落实才不会变成纪委的 “ 独角戏 ” ；从围绕中心、服务大局的层面来说，纪检监察机关靠什么保障发展？靠什么推进决策部署落实？就是要严肃查处各种违背科学发展观要求、破坏经济发展环境的腐败问题和消极腐败行为。因此，在加快建设惩防体系基本框架的同时，必须坚定不移地将办案工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置。近期，广大网民在 “ 人民网 ” 、 “ 新华网 ” 等各大论坛对这次全国县纪委书记培训纷纷留言，普遍认为县级纪检监察机关应该在打击发生在群众身边、群众深恶痛绝的腐败问题上更加有所作为。应该看到，群众的期望不仅是一种强烈的民意呼声，也是支持我们深入推进反腐倡廉建设的强大压力和巨大动力，要求我们以反腐败的实际成果取信于民，赢得干部群众和全社会对县级纪检监察工作的信任和支持。
三、突出三项重点，按照科学发展观的要求加快构建县级惩治和预防腐败体系基本框架
以维护群众切身利益为重点，按照以人为本的要求着力构建农村惩治和预防腐败体系框架。 5 月 12 日，中纪委贺国强书记在县纪委书记培训班座谈会上指出： “ 要从县级和基层推动深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展，做好 “ 三农 ” 工作、推进社会主义新农村建设，维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定 ” 。不可否认，当前农村基层干部的腐败问题确实不容乐观， “ 位小权大 ” 、 “ 缺少监督 ” 等问题已经严重制约了农村发展。突出表现为：截留挪用、侵占贪污涉农专项资金等恶性违纪案件频发；村级财务管理混乱，村级事务不公开、不透明，缺乏有效监督；少数干部的群众观念淡薄，侵害群众利益，对群众的疾苦无动于衷；个别基层干部作风粗暴，独断专行，造成党群、干群关系紧张。在十七届三中全会上，中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中专门就农村腐败问题提出了根本解决之策，即：推进农村惩治和预防腐败体系建设，这无疑是县级纪检监察机关当前面临的最迫切任务。具体而言，构建农村的惩防体系框架必须紧紧围绕 “ 以人为本 ” 的要求，建立完善自上对下的制约监督机制和自下而上的民主监督机制。要进一步加强监督检查，切实纠正损害农民利益的不正之风；进一步加强民主制度建设，切实维护农民的民主权利；进一步加强民主监督，切实保障农民的切身利益；进一步加强民主管理和民主评议，切实改进农村基层党员干部的作风。要注重发挥县级纪检监察机关在加强农村党风廉政建设中的重要作用，畅通群众信访绿色通道，构筑基层干部述廉述职和群众评议基层干部的双向平台，扩大对村级财务管理和其他重大事项的监管范围，从源头上预防基层干部腐败问题的发生。

⑤ 事业单位的纪委书记有什么权利

纪委书记的职能职权：

1、纪委属于中国共产党内部的纪律监督组织，检察院属于国家的法律监督机关，法院属于国家审判机关，他们之间原则上是没有关系的，但是纪委却拥有部分的司法权，这是中国历史上的“多头司法”在当代社会的一个表现。

但是，对于党内的违法乱纪问题，一般先是由纪委（纪律检查委员会）展开调查，如果发现问题就要作出“双规”决定（即在规定的时间、规定的地点交代问题），双规结束后根据党内纪律条例并上报同级党委批准作出处分决定，然后将调查档案移交给检察机关，检察机关查实后负责向审判机关起诉。

2、纪委是中国共产党的“两委”之一，只要有党委就有纪委。纪委最基层为乡镇纪委。县直及以上各单位有纪委的派出机构。

3、中国共产党中央纪律检查委员会书记，简称“中央纪委书记”或“中纪委书记”，是中国共产党负责党风、党纪和反腐职能的中央纪律检查委员会的最高负责人，由中共中央纪委全体会议选举产生，中国共产党中央委员会批准，现任是中纪委书记是赵乐际同志。

4、中央纪律检查委员会设书记一人作为最高负责人，实行“书记负责制”，在书记下面设有副书记、常务委员会委员、委员。中央纪委书记一职是中国共产党的重要领导人之一，一般由中共中央政治局委员和中央政治局常委担任，位列党和国家领导人。

在1955年，这个职务曾经改为“中央监察委员会书记”，在1978年至1987年之间称为“中央纪律检查委员会第一书记”。

(5)纪委书记培训班课程扩展阅读：

历史沿革：

在1978年中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议，重新组建以来，中央纪律检查委员会五任书记中，有四位一直是以中共中央政治局常委身份兼任，在重新组建时期。

在《中国共产党章程》中规定：“中央纪律检查委员会设第一书记一名，而第一书记必须由中共中央政治局常委中产生”。这是中共党章首次对第一书记职务设置有所规定，当时由中共元老陈云出任。

在1987年中国共产党第十三次全国代表大会上通过《中国共产党章程部分条文修正案》，取消中央纪委第一书记须从中央政治局常委从产生一项，因此某程度降低了中纪委的权限。

1992年，尉健行出任中纪委书记，但不以政治局常委兼任，只是中央书记处书记出任，大大降低了中纪委职权。

1997年，中国共产党第十五次全国代表大会上，尉健行当选政治局常委，重新以常委身份兼中纪委书记。

自2002年中共十六大起，中纪委书记均由中央政治局常委兼任。

⑥ 国资委主任现任是谁

国资委主任现任是张毅。

张毅，黑龙江海伦人，1950年8月出生于黑龙江北安，1972年2月入党，1969年7月参加工作，毕业于东北林学院林业经济系林业经营管理干部专修科，大专学历，高级政工师。曾任中共宁夏回族自治区党委书记，宁夏自治区人大常委会主任、党组书记。中共第十五届、十六届中央纪委委员，中共第十七届中央纪委委员、常委、副书记，中共第十八届中央委员会委员。现任国务院国资委党委书记、主任。主要履历如下：

1969年7月至1972年3月，黑龙江省呼玛县林场工人。

1972年3月至1978年12月，黑龙江省大兴安岭地区十八站林业局工程队副队长、贮木场党委副书记，十八站林业局党委副书记。

1978年12月至1982年3月，共青团黑龙江省大兴安岭地委书记。

1982年3月至1984年1月，东北林学院林业经济系林业经济管理专修科学习。

1984年1月至1984年12月，黑龙江省塔河县委副书记、县长、塔河林业局局长。

1984年12月至1986年11月，黑龙江省塔河县委书记、塔河林业局党委书记。

1986年11月至1987年8月，黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署副专员。

1987年8月至1988年12月，黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署专员。

1988年12月至1990年10月，黑龙江省大兴安岭地委副书记（其间：1989年9月至1990年7月，在中央党校中青年干部培训班学习）。

1990年10月至1992年10月，黑龙江省大兴安岭地委书记。

1992年10月至1993年1月，黑龙江省监察厅厅长。

1993年1月至1997年8月，中共黑龙江省纪委副书记、黑龙江省监察厅厅长（其间：1993年9月至1995年6月在东北林业大学林业经济管理专业在职研究生课程进修班学习；1995年9月至1996年7月在中央党校中青年干部培训班学习）。

1997年8月至2001年5月，中共黑龙江省委常委、省纪委书记。

2001年5月至2001年10月，中共黑龙江省委副书记、省纪委书记。

2001年10月至2006年11月，中共河北省委副书记、省纪委书记。

2006年11月至2007年1月，中共河北省委副书记。

2007年1月至2007年9月，中共河北省委副书记、省委党校校长。

2007年9月至2010年7月，中共中央纪委副书记。

2010年7月至2010年8月，中共宁夏回族自治区党委委员、常委、书记。

2010年8月至2013年3月，中共宁夏回族自治区党委书记、宁夏回族自治区人大常委会主任。

2013年3月至2013年12月，国务院国有资产监督管理委员会党委书记、副主任。

2013年12月至今，国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任，兼任中国大连高级经理学院院长。

⑦ 如何加强纪委委员业务知识培训 提高履职能力

为深入学习贯彻党的十抄八届四中全会和中纪委四次会议精神，切实加强纪检监察队伍建设，提高履职能力，10月28-30日，重庆市卫生计生委举办了全市卫生计生系统纪检监察干部培训班。国家卫计委驻委监察局一室主任杨继涛、市纪委干部监督室主任侯文余、市检察院职侦局副局长彭冲以及委监察室相关同志进行了授课。各区县卫生计生行政部门纪委书记，全市三甲医院纪委书记，委属单位纪委书记、监察室主任等共150余人参加了培训，市卫生计生委纪委书记刘文华同志分别在开班仪式和结业仪式上进行了讲话。
在开班动员会上，委纪委书记刘文华同志分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，阐述了纪检监察干部学习培训的重要性和必要性，从纪检监察干部要提高认识，切实增强做好纪检监察工作的责任感和使命感；要加强学习，切实提高履职能力；要严守纪律，务求培训取得实效等三个方面提出要求。希望学员端正学风、模范遵守培训班的纪律和制度要求，力争在有限的时间里学有所思，所有所悟，学有所获，学有所用。

⑧ 如何发挥专职纪委书记职能作用

部门纪委如何有效发挥职能作用是值得大家共同思考的一个话题。时下流传,说纪委是“排位高了,管的宽了,职责虚了”,部门纪委更是“点点头，读读报，摆摆龙门，说说笑”，这可能是一种真实的写照。乡镇和部门纪委与乡镇和部门一样，处在经济发展的最前沿，任务繁重，矛盾集中，而部门纪委有如此尴尬的境地，确有深层次的原因。至少说明有体制上原因，有局部小环境上的原因，更重要的是说明有纪委及纪委工作人员本身履行职责方面不到位的原因。据网上调查统计，在排列百姓关注热点问题第三位的是干部作风和社会腐败问题。对这两个方面的问题百姓的评价为：关于干部作风，认为很好的占被访者的4.3%，认为一般的占被访者的48.3%，有47.4%的被访者认为虽比以前有所好转但仍然不尽如人意，需进一步改进。关于惩治腐败进行廉政建设的成效，有7.6%的被访者持肯定意见，认为一般的占74.5%，其余17.9%的被访者则表示基本没成效。以上情况都表明各级政府在机关干部作风和廉政建设方面做了许多努力，取得了较好的成效，但离老百姓的要求尚有一定距离。各级纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥职能作用是功不可没，不容忽视，但成效不大，更显得任重而道远。
随着改革的不断深化，时代的不断发展，尤其是经济成分和经济利益多样化，社会生活方式多样化，使得纪委在《党章》和《党员纪律处分条例》框架内，有些疲于应付，显得捉襟见肘，加上基层行政权力逐步膨胀和国人奉行中庸，崇尚美德，更使纪委工作人员履行职责大打折扣。一些部门和乡镇干部，理想信念淡薄，打麻将、挖坑是通宵达旦，白天精神萎靡不振；有的基层老党员、老干部，逢会大发牢骚，不思党的惠农政策，拿碗吃饭，放碗骂娘，在群众中经常发表落后言论；有的甚至对进行正常工作设置障碍；有的纪律观念不强，上班迟到、早退，工作推三阻四；有的吃苦精神不强，心浮气躁，跑官要官，败坏党的形象，平时默默工作、勤勤恳恳工作的人却成了大家眼中的“老实货”。种种表现，说明纪委职能作用发挥还存在不少的问题。
如何有效发挥部门纪委的职能作用，切实有效地履行工作职责，除坚持原则意义上的“教育、监督、惩处、保护”工作职责外，还有方式和方法问题，还有开展工作的策略问题。结合工作实际，笔者认为，应从以下几个方面推进和加强纪检工作，切实发挥部门纪委的职能作用，积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作，促进经济又好又快健康发展。
一、以行动促进部门领导重视纪检工作
部门纪检工作如果得不到部门领导的重视，这个部门的纪委书记应该说是不称职的书记。确是有些部门领导，从自身的成长经历，单位状况，单位职责出发，认为自己没有贪污，大家都在认真工作，没有什么大问题，有钱也发给了大家，谈不上抓党风廉政建设，更谈不上反腐败工作，纪检工作应付一下就得了，更甚者，认为纪检工作可有可无，可能还阻碍了部门正常的工作开展。但绝大部分领导是重视纪检工作的，因为大环境容不得轻视纪检工作，即便是假重视，也提不出反对和不重视的理由，这就为促进重视纪委工作赢得空间。如何使部门干部职工，特别是单位部门领导重视纪检工作，第一是行动，第二还是行动。一要勤汇报。及时汇报上级抓党风廉政建设和反腐败工作新要求，有针对性的提出见解；二要多宣传。及时传达上级纪委会议精神，结合政治学习，见缝插针组织党员干部学习党纪法规，学习兄弟部门抓党风廉政好的做法经验，及时进行警示教育，学习典型案例，剖析问题根源；三要勤下乡。多深入基层，发现问题，特别要注意化解矛盾，解决问题，信访件纪委书记能亲自处理的，一定要亲自调查处理，公正维护单位利益和形象；四要多沟通。尽量去了解干部职工的想法，关心他们的困难问题，耐心听其倾诉，帮忙出主意，想办法；五要讲支持。积极坚定的服从主要领导工作安排，积极协调支持副职和中层领导工作，以实际行动赢得大家对部门纪检工作的重视支持和理解。
二、把握重点和关键夯实纪检工作
纪委工作包罗万象，做好纪委工作也是千头万绪，做好部门的纪检工作，虽不是说千头万绪，但该做的工作也不少。新形势下，做好部门纪检工作，首先应把握好工作重点和关键。一是要结合实际根据上级要求和安排，制定好部门纪委工作要点，并及时上报下发，做到有章可循。二是要牵头分解好党风廉政及反腐败工作目标任务及责任，制定出《党风廉政建设及反腐败工作目标任务一览表》，该签责任书的及时签定责任书，分清任务和责任，形成齐抓共管的局面。三是要选定做好事关全局的一两项重点工作。2006年水利局纪委根据实际，选定抓好老城新农村建设和局系统创佳评差作为工作重点，2007年拟将廉政文化进机关、进企业作为工作重点，加强廉政文化建设，夯实纪检工作。
三、谏言献策加强纪检工作
做好纪委工作，切实发挥部门纪委职能作用，必不可少的一条，就是能与班子成员团结共事，共谋发展。能够与班子成员团结共事，首要是部门纪委的同志能摆正位置，开阔胸襟，顾全大局，要有过硬的基本功和基本素质。纪委的职责不同但与行政的目标一致，管事范围不同但意义一样，必须充分认识团结出战斗力。讲团结共事，并不是循求无原则的团结，要及时发现有苗头和不良倾向性的问题，通过适当的环境和场合，善意开展批评和自我批评，利用组织生活会和专题民主生活会的有效形式，达到团结批评团结的目的。要善于利用《党章》赋予纪委的权力开展监督检查，对部门工作谏言献策。要利用纪委的同志熟悉党纪法规优势，适时进行善意提醒，特别要敢于对主要领导进行善意的进言，以此加强纪检工作。
四、表率作用推进纪检工作
榜样和表率是无穷的力量。纪委一直以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”来要求自己的队伍，也正式因为纪委工作的性质，必须要求纪委的同志在具体工作中要作成表率，以赢得群众的信任，树立纪检干部良好形象。第一，工作要作出表率。分管的工作要有业绩，不能松松跨跨，平平淡淡，在职责范围内敢于挑重担，迎难而上。第二，学习上要作出表率。要加强学习，带头记笔记写体会，撰写调研理论文章，努力提高自身素质。第三，纪律上要作出表率。严格按廉洁自律规定办事，严格要求自己，要求别人做到自己带头做到，要求别人不做的自己首先不做。第四，作风上要作出表率。说干就干，雷厉风行；敢于吃苦，敢于碰硬；发挥艰苦奋斗的优良作风，反对铺张浪费，提倡勤俭办一切事情，通过表率作用推进纪检工作再上新台阶

⑨ 如何做好基层纪委书记

如何当好一名基层纪委书记

作为一名刚上任的基层乡镇纪委书记，首先必须要有
“角色”意识，要准确定位，找准自己的位臵，明确自己的
职责所在。其次要不断学习，全面掌握党的各项方针政策、
法律法规和民族宗教知识，再次是要还应该从以下六点做
起，做到仰不负党，俯不愧民，不辱使命，当好一名基层纪
委书记。

一、要有敢于同消极腐败现象作斗争的浩然正气

作为基层乡镇纪委书记对基层腐败现象要有敏锐的洞察
力，必须对基层腐败对我党的腐蚀有清醒的认识，必须敢于
同各种消极腐败现象作斗争。
一是要坚持原则秉公执纪。
对
于原则问题，政治上的大是大非问题，触犯党纪的问题，要
严格按党性原则办事，坚决维护党纪政纪的神圣和庄严，如
果我们原则性不强，办事不公，执纪监督有偏私，就很难开
展工作。作为基层乡镇纪委书记常常处于矛盾的风口浪尖，
面对矛盾必须要坚持原则、秉公执纪，否则，把个人利益、
安危、
荣辱看得太重，
就干不好纪检工作。
二要顶得住压力。
纪检工作面对的最突出的困难就是说情风和关系网。执纪办
案，要过很多关，比如权力关、金钱关等，但最难过的还是
人情关。面对亲情、友情、人情、上级、同级、下级，必须
挺直腰杆维护党纪。既然干了纪检监察工作，就必须舍弃可
能影响执纪的人情和关系。
三要讲究方法策略。
作为基层乡
镇纪委书记，既要有坚强的党性原则，对任何腐败分子都必

须彻底查处，
严惩不贷；
又要有较高的政策水平，
讲究策略，
注意方法。对犯有严重的错误，但能够主动承认和改正，并
配合组织查清自己和他人问题的，可以按照规定从宽处理；
对犯有一般性错误的，帮助其吸取教训。对坚持原则，秉公
办事，勇于创新的党员干部，要坚决给予支持；对受到诬告
错告和打击报复的党员干部，
要澄清是非，
并切实加以保护。

二、要有自觉服从服务于科学发展大局的政治品格

首要的是
要提高从政治上观察和处理问题的能力。在政
治方向和政治立场这个根本问题上，纪检监察干部必须始终
保持清醒头脑，在任何时候、任何情况下，都要有坚定的理
想和信念，有坚定的马克思主义立场，坚持在政治上与党委
保持高度一致，确保中央的政令畅通。要站得更高一些，看
得更远一些，善于从政治上、全局上观察和处理问题，在大
是大非和重大考验面前，要旗臶鲜明，立场坚定。对事关改
革发展稳定大局的苗头性、倾向性问题，要保持警惕，未雨
绸缪，防患于未然。
重要的是
要坚持围绕发展这个党执政兴
国的第一要务开展工作。纪检工作必须紧紧围绕发展这个党
执政兴国的第一要务来进行。要自觉地把党风廉政建设和反
腐败各项工作放到全镇中心工作上，及时发现并解决在党风
政风方面影响发展的突出问题，认真加以治理，使党风廉政
建设和反腐败工作更好地服从和服务于全镇改革发展稳定
的大局，为新农村建设提供坚强的政治保证。
关键的是
要切
实维护人民群众的根本利益。当前确有少数干部对群众冷
漠，不关心群众疾苦，工作方式方法简单粗暴，甚至以权谋
取个人利益，极大地伤害了党和人民群众的感情，破坏了党
群、干群关系，作为基层乡镇纪委书记，遇到侵害群众利益
的问题，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉做
到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工
作上依靠群众，牢固树立群众利益无小事的意识，多为群众
办一些实事好事，切实维护群众的利益。

三、要有勇于探索惩治和预防腐败新路子的创新精神

一要树立敢于创新的意识。
针对新时期反腐倡廉出现的
新形势、新任务和新要求，要进一步转变思想观念，拓宽视
野，从那些不合时宜的思维模式、做法和体制的束缚中解放
出来，
拓展新思路，
研究新做法，
探索新途径，
创造新业绩。
二要推进反腐倡廉制度创新。
依靠制度创新从源头上预防和
治理腐败，是建立和谐社会的过程中逐步形成的反腐败新思
路。要想解决腐败中出现的新情况新问题，必须加强反腐倡
廉制度建设，从制度创新上解决问题。
三要借鉴兄弟乡镇先
进经验推动纪检工作创新。
作为纪检干部必须要拓宽视野、
广纳良策，借鉴外地成功经验和做法，为我所用，推动本地
的反腐倡廉工作。

四、要有较强的组织协调反腐败的工作能力

首先，
要理直气壮敢于协调。协助党委组织协调反腐败
工作的职能是党章赋予纪委的职责和职权。作为基层纪委书
记，要大胆履行这一职能，大胆行使这一职权。要把主要精
力放在重点工作上，协助党委通盘谋划全镇党风廉政建设和
反腐败的战略任务，针对全局性、倾向性问题，及时提出对
策和建议；
其次，
要经常主动地向上级纪委和同级党委及行
政主要负责同志汇报工作，当好参谋，争取上级纪委和同级
党委、行政特别是“一把手”的支持和理解。
第三，
要健全
机制，
保障协调。
要充分调动各部门的力量，
形成协同作战，
相互配合的局面，进一步增强反腐倡廉的整体合力。

五、要有清正廉洁的优良作风

一是
要过好“三关”。过好权力关，做到权为民所用，
情为民所系，利为民谋；过好金钱关，做到取之有道，求之
有度，得之有序；过好情感关，做到不为情所累，不为情所
困，不为情所误。
二是
要加强党性修养。作为基层纪委书记
一定要抗得住诱惑，
耐得住寂寞，
守得住清贫，
顶得住压力，
管得住自已，不断加强党性修养，炼就百毒不侵之身。要常
修为政之策，常怀律己之心，永葆共产党员的先进性。
三要
自觉接受监督。纪检干部是监督别人的，同时，也要主动接
受别人的监督。要增强主动接受监督的意识，时刻有一种如
履薄冰、
如临深渊之感，
做到正确对待组织，
正确对待群众，
正确对待自己，自觉接受来自党组织，党员干部和群众的监
督，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。

六、要有抓好班子带好队伍的责任意识

作为基层纪委书记，必须按照“一岗双责”的要求，坚
持纪检工作和队伍建设两手抓，两手都要硬。
一要
建设一个
好的领导班子。纪委书记在班子建设中要发挥好表率作用，
以自己的实际行动带动整个班子工作水平的提高。要善于想
大事，出思路。所谓想大事，就是要把主要精力放在研究解
决实际问题上，把工作重点放在通盘谋划全局上，把注意力
集中在制定工作思路和对策措施上，创造性地开展工作。所
谓出思路，就是要吃透上情，掌握下情，理性思考，集思广
益，科学决策。
二要
带出一支好的队伍。对基层纪委书记来
说，
带不出一支好队伍，
出不了一批人才，
就没有尽到责任。
对纪检干部要坚持以事业留人，以感情留人，以适当的待遇
留人，对干部职工工作生活中遇到的困难和问题，尽可能地
给予帮助和解决，解除他们的后顾之忧，增强干部队伍的向
心力和凝聚力。
三要
树立一个好的形象。工作中，在坚持对
纪检干部严格教育，严格要求，严格管理，严格监督之外，
要通过完善制度，形成靠制度管事、靠制度管人、靠制度管
作风的长效机制。