1. 突发事件应急和处理原则答案
第一条为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本法。
第二条突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。
第三条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。
突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
第四条国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
第五条突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。
第六条国家建立有效的社会动员机制，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。
第七条县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。
突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。
突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的，应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采取措施，统一领导应急处置工作。
法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对工作负责的，从其规定；地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持。
第八条国务院在总理领导下研究、决定和部署特别重大突发事件的应对工作；根据实际需要，设立国家突发事件应急指挥机构，负责突发事件应对工作；必要时，国务院可以派出工作组指导有关工作。
县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发事件应急指挥机构，统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作；根据实际需要，设立相关类别突发事件应急指挥机构，组织、协调、指挥突发事件应对工作。
上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内，指导、协助下级人民政府及其相应部门做好有关突发事件的应对工作。
第九条国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责由国务院规定。
第十条有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令，应当及时公布。
2. 2、 一般企业是否需要做应急救援培训
北京津同利亚科技发展有限公司，坐落在北京中关村科技园昌平园区。公司立足于应急管理回平台的科学化建答设、应急产品装备的先进化研发生产和应急管理普及化、专业化、职业化的培训 。为政府、企事业单位的应急救援指挥中心系统平台建设提供支持；为企业减低安全生产风险培养专有人才；为社会应急管理领域培养专业人才。公司将致力把我国应急领域建设成为国际同等水平。
目前，津同利亚公司与美国、澳大利亚、欧洲、日本等国际上应急技术先进发达国家的高等院校、跨国公司、应急领域大型企业机构拥有多方位合作关系。公司在应急培训方面，着眼国际格局，不仅拥有国内一流师资，且与国际先进的安全教育机构紧密合作，拥有完善的专业培训体系，力求打造国内金牌应急培训课程。公司坚持以《国家应急预案》为指导思想，为政府抢险救灾和企业事业单位的安全生产提供全方位的服务。
公司以客户的需求为己任，以提供一流的技术、一流的设备为目标服务于客户，同时最大限度地承担公司应尽的社会责任。
电 邮：[email protected]
3. 物业安全培训及突发事件应急处理培训的通知怎么写
为加强XX区域安全管理，提高员工应急能力，经研究决定，举办XX物业公司2017年安全培专训。现将培训有关属事项通知如下：
1、培训时间：2017年9月x日 xx-xx时。
2、授课教师：XX安全培训机构 XXX
3、参训人员：公司所属全体员工
4、培训地点：公司XX会议室
5、培训内容：
（1）安全生产法、职业病防治法等法律法规
（2）安全管理基本知识
（3）突发事件应急救援知识
....
6、相关要求
（1）所有参训人员应按时参训。如因工作原因不能到场，需经分管领导同意后与9月X日参加补训。
（2）参训人员应自带纸笔，认真听见并做好笔记，学有所获。
（3）本次培训以闭卷形式进行考试，考试时间为9月X日 XX时。考试成绩纳入年终绩效考核。
（4）参训人员应于培训时间前10分钟到达培训地点，并将手机设置与静音状态。培训期间不得随意走动。如因工作原因需接听电话，应出培训地点进行接听。
.....
4. 中国应急管理培训中心的发展方向是
中国应急管理培训中心是专职培训应急、应对的先行者。本中心是创内新应急处理法容的开创者，一度受到各级政府和社会广泛认可和高度评价。
中国应急管理培训中心拥有一支多名专家、教授和专职应急部门专员的队伍，一直以来为我国的应急管理事业的提高努力着，我国是一个自然灾害，事故灾难等突发事件较多的国家。如台风、洪水、泥石流、海啸、雪灾、雨灾、地震、空难、矿难、疯牛病、非典、禽流感、水质危机、食品危机、 金融危机、恐怖事件、安全危机……，为了提高为了提高社会各方面依法应对突发事件的能力，及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，中国应急管理培训中心为各地应急部门建立一个统一的、系统的学习交流平台。
本中心针对突发事件的预防以应对准备、监测与预警，应急处置与救援事后恢复与重建，相关责任等方面搜集国内外突发事件运用案例分析互动研讨及方法。为各级政府和社会各级部门的交流学习一直努力完善着。
5. 应急预案和现场处置方案的区别
1、专项应急预案抄
专项应急预案是针对袭具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
2、现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
6. 如何培训出专业的应急救援团队建设
一、进一步完善安全生产应急管理体制机制
1.建立统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制。制定推进方案，交流工作经验，采取有力措施，推进安全生产应急指挥机构建设，*年实现所有省（区、市）和70%的市（地）建立安全生产应急救援指挥机构，重点县和重点企业设有专门机构。
2.建立健全国家、省、市（地）级应急指挥机构间以及国家、省、市（地）级应急指挥机构与企业应急指挥机构和国家救援基地、骨干救援队伍间的协调有序、运转高效的工作机制。健全信息传递和通报机制，切实做到指挥有力、反应灵敏、行动迅速、施救有效。
3.理顺和建立国家级应急救援基地的管理体制和运行机制，建立责权统一、有利管理、有利指挥、有利施救的体制机制；强化基地人才储备、技术储备、装备储备、培训演练等功能，发挥好辐射带动作用，全面推进应急救援区域联动机制建设，形成强有力的区域协调联动能力；制定国家投入形成的矿山、危化品基地资产管理办法，以资产管理为纽带，强化基地的各项管理工作，提升整体素质和战斗力。
4.建立、完善安全生产应急救援部门协调机制，对有关部门之间应急协调配合的内容和程序做出具体规定，充分发挥相互间的协调功能，加强信息通报、工作交流、情况沟通和支持合作，增强合力，协同应对事故灾难。同时，定期召开联络员会议，充分发挥联络员的作用。
5．建立完善安全监管部门与气象、海洋、地震等相关部门协同应对由自然灾害引发事故灾难的预报、预警、预防和救援机制；加强值守应急，及时掌握重特大险情信息和情况，及时发出预警通知，为及时、有效地防范和处置事故灾难提供保障。
6.建立健全安全生产应急指挥中心与矿山等专业中心的工作机制。
7.加强医疗救护与应急救援队伍之间的协调联动机制建设，建立矿山事故、化学事故医疗救护网络，形成快速响应、相互补充、协同作战的医疗救护体系。
二、加强预案管理，提升预案质量，完善预案体系
1.通过落实责任、逐级推动、典型引路和示范指导等措施，进一步健全针对各类事故的“横向到边、纵向到底、科学有效”的预案体系；推广预案管理典型经验，深化预案管理。
2.加强预案的报备、审查和协调工作，贯彻应急预案编制、管理有关规定，提高应急预案质量，增强预案的针对性、科学性、实用性、衔接性和可操作性。
3.制定生产安全事故预案评审标准，规范预案管理程序，完善预案管理系统，建立健全预案数据库，提高预案管理水平。
4.加强预案宣传、培训，编制预案简明手册和预案管理教程，使各级应急管理监管人员、企业管理人员和从业人员真正了解预案、掌握预案。努力推进预案常态化管理。
5.按照“突出重点、不求大求全，注重实效、不流于形式，厉行节约、不铺张浪费”的要求，进一步规范应急演练工作，定期组织开展多种形式的应急演练；及时总结演练工作经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时修订预案。切实通过演练，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的，以提高应急救援的协调配合和处置能力，提高救援效果，减少因盲目施救扩大事故。
三、落实“*”规划，推动科技进步和应急保障能力建设
1. 明确建设标准和建设内容，抓紧国家级矿山、危化、排水基地立项和建设工作；组织对57个国家级基地进行中期评估；组织编制国家陆地搜寻与救护基地建设项目初步设计，完成项目建设前期工作。同时，各地及基地所在企业要加大对基地建设的投入，搞好配套建设，全面提高区域作战能力。加强项目管理、实行法人负责制，保证项目建设的质量与速度，实现建设目标。
2.各地及骨干救援队伍所在的企业，要加强本地本单位骨干救援队伍的建设。制定骨干救援队伍的建设标准，按照体系建设规划提出骨干队伍规划意见，加大投入、加强建设、加快步伐、早日达标。
3.加强应急信息系统建设。组织编制应急指挥中心建设项目可行性研究报告、初步设计；编制《国家安全生产应急平台体系建设项目建议书》，重点解决应急平台的互联互通和数据交换问题。以市级应急资源数据库为基础，以国家安全生产应急平台为依托，加快推进国家、省、市（地）三级安全生产应急信息平台体系建设，优化整合资源，实现应急信息资源的共享共用。
4.按照《“*”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》的要求，针对煤矿瓦斯事故救援和危险化学品事故救援的特点，选择国家级救援基地，制定建设标准，启动两个方面救援基地示范项目建设。
5.认真贯彻落实《国家中长期科技发展规划》和《“*”安全生产科技规划》，加快推进安全生产应急管理和应急救援科技进步。大力推进科技成果的推广应用，提升应急救援技术和装备水平。
四、围绕安全生产“隐患治理年”的总体工作部署，进一步搞好事故救援和预防工作
1.进一步做好事故救援工作。要做到快响应、早出动，强化组织指挥，依靠专家决策，科学制定救援方案，有力有效施救，尽力减少损失。要加强事故救援指导协调工作，对较大以上事故要跟踪了解救援情况，根据救援需要及时协调调动资源和派员赶赴现场指导协调事故应急救援工作。
2.按照国家安全监管总局“隐患治理年”的总体部署，组织各类救援队伍，充分发挥其专业技术优势和特殊作用，积极投入到重点行业领域隐患排查治理的工作当中，除参加本企业的隐患排查和治理外，要有组织有计划地配合各级安全监管监察部门到服务范围内的企业参与排查治理隐患。
3. 制定《应急救援队伍参与重大危险源监控管理办法》，明确应急救援队伍参与重大危险源监控管理的职责；选择重点区域，在生产经营单位重大危险源、重要岗位和关键部位的监测监控预警系统建设基础上，实现与各级应急指挥机构的互联互通，在监测监控基础上建立预警体系。
4.认真贯彻落实国务院安委会办公室关于切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作的通知（安委办[*]1号）文件精神，组织各类应急救援队伍积极参与自然灾害隐患排查、除险加固和隐患治理工作。
5. 贯彻落实《关于全面加强应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见》，完善应急救援队伍参与事故预防和隐患排查工作机制，赋予其职责，明确检查内容、标准、程序和奖惩制度，推进应急救援队伍紧紧围绕重大事故隐患排查和整改、重大危险源监测监控、应急救援人员和物资装备保障、应急预案的制定和演练等重点开展预防性安全检查工作。
6. 积极参与各类安全检查和督查，在检查督查中注意发现总结应急管理方面的经验，查找存在的问题和差距，以及时采取措施，改进工作；积极参加事故调查，在调查中了解有关情况，总结经验教训，以进一步提高应急管理工作的前瞻性、针对性、实效性。
五、健全和完善安全生产应急管理政策法规标准体系，加强法制建设
认真贯彻落实《突发事件应对法》，按照国家安全监管总局《突发事件应对法贯彻实施方案》全面推进安全生产应急管理法制建设。
1.在各级各类应急管理和应急救援人员培训班中增加突发事件应对法的内容，将突发事件应对法列为“五五”普法的重要内容，面向社会和广大群众进行宣传普及，增强忧患意识，树立法制观念，自觉履行职责和义务。
2. 做好《安全生产应急管理条例》出台的相关工作，加强协调配合和促进；开展应急管理法律法规学习宣贯，在安全生产有关法律、法规、规章、标准的制修订过程中体现应急管理的内容和要求。
3.推进安全生产应急管理法规和制度建设，着手《安全生产应急管理条例实施细则》的调研起草工作，研究制定《国家矿山救援基地建设标准》、《国家危险化学品救援基地建设标准》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《国家安全生产应急救援基地管理办法》、《国家投入的应急救援资产管理办法》等与条例相配套的应急管理法规和标准。制定和完善应急管理地方性法规、标准和管理制度。
4.组织开展对贯彻落实《突发事件应对法》，建立安全生产应急管理指挥体系、明确应急管理责任、制定完善应急预案、建立专兼职应急救援队伍、落实应急管理物资装备、开展应急培训演练等方面情况的专项检查督查，通过检查督查，促进工作。
5.会同有关部门着手调研制定矿山和危险化学品救护队员劳动保障制度、政府应急准备金制度、企业救援队伍提供社会服务、预防性检查等相关工作经济补偿办法和企业、社会物资用于应急救援的补偿办法等应急管理有关经济政策，为应急管理工作快速发展提供政策支持和经济保障。
6.贯彻落实《突出事件应对法》和《安全生产法》有关要求，会同有关部门积极申请建立应急救援奖励基金，建立应急救援队伍的激励机制。
7. 请问申请注册一家带有应急救援技术培训业务的应急救援有限公司需要什么条件
注册带有技术培训业务的救济救援有限公司需准备以下材料即可进行办理：
1.申办报告原件1份，报告的内容包括举办者、培养目标、培训规模、培训层次、培训形式、培训条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用；
2.筹设批准书原件1份；
3.筹设情况报告原件1份；
4.公司的办公场地和场地的房产证明或租用的协议书(办公场地和场地的安全、卫生标准应当符合有关部门的规定)，原件 1 份；
5. 社会力量办培训申请登记表、原件4份；
（以下材料，需原件和复印件各1份）
6.资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；
7.公司章程、首届董事会或理董事会或其他决策机构组成人员名单；
8.举办者、培训机构负责人、管理人员、财会人员的身份和资格证明文件及聘用合同；
9.建筑工程验收合格证明、公安消防安全验收合格证明及环保部门的室内环境污染浓度检测证明；
10.教学设施设备清单；
11.发展规划及管理制度(包括培训、财务和财产管理及人事制度等)；
8. 哪些人员需要进行突发事件应急管理培训
根据《突发事件应对法》第25
条的规定，县级以上人民政府应当建立健全突发事件应回急管理培训制度，对人民政府答及其有关部门负有处置突发事件职责的工作人员定期进行培训。
应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的。应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理...
9. 辅导班突发事件怎么处理
班级突发事件处理的方法
1.沉着冷静面对
这是处理突发事件的基础。
2.机智果断应对
要尽可能地平息事端，使当事人冷静，为思考进一步解决问题的办法而拖延时间。还可采取“转移话题，暂避锋芒”“冷处理”等方法。
3.公平民主处理
处理学生与学生之间的矛盾冲突时，教师应以事实为依据，依法秉公办事，要有民主意识，不偏袒班干部和优生，也不以老眼光看人，贬低“差生”。
4.善于总结引导
把处理一桩突发事件看成一次了解班级情况、教育引导学生的机会。善于从不良事件中找出学生的闪光点，帮助学生分析问题，寻找解决问题的办法，维护学生自尊心。
不同突发事件发生后的应对方法与处置措施
1、自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后，应采取的主要应急处置措施：
（1）配合有关部门组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员，必要时可报请有关部门组织医疗卫生专业队伍，赶赴现场开展医疗救治、心理抚慰等救助工作；
（2）迅速控制危险源，标明危险区域，封闭危险场所，划定警戒区，必要时报请公安等有关部门实行交通管制以及其他控制措施，确保安全通道的畅通，保证应急救援工作的顺利开展；
（3）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动以及采取其他保护措施，防止发生次生、衍生事件；
（4）配合有关部门做好受灾师生员工的基本生活保障工作，提供食品、饮用水、衣被等基本生活必需品和临时住所，确保受灾师生员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
（5）启用本校储备的应急救援物资，必要时报告当地党委政府和上级教育行政部门调用教学设备、用具以及其他应急物资；
（6）协调有关部门抢修被损坏的校舍、教学设施以及交通、通信、水电热气等公共设施，短时难以恢复的，要实施临时过渡方案，保障教学秩序及生活基本正常；
（7）在确保安全的前提下，组织教职工和大学生参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的教职工和学生提供相应服务；
10. 如何开展好生产经营单位一线从业人员应急培训工作
一、充分认识加强企业一线从业人员应急培训的重要性
企业一线从业人员是安全生产的第一道防线，是生产安全事故应急处置的第一梯队。进一步加强企业一线从业人员的应急培训，既是全面提高企业应急处置能力，也是有效防止因应急知识缺乏导致事故扩大的迫切要求。各类企业和各级安全生产监管监察部门一定要提高认识，认真履行职责，以全面提高一线从业人员应急能力为目标，制定培训计划、设置培训内容、严格培训考核，切实抓好培训责任的落实，牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，牢固树立培训不到位是重大安全隐患的理念，扭转从业人员特别是基层厂矿企业中存在的“培训不培训一个样”的错误观念。
二、全面落实企业应急培训主体责任
企业必须按照国家有关规定对本单位所有一线从业人员进行应急培训，确保其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。要将应急培训作为安全培训的应有内容，纳入安全培训年度工作计划，与安全培训同时谋划、同时开展、同时考核。要切实突出厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训，不断提升一线从业人员应急能力。
（一）健全培训制度。企业要建立健全适应自身发展的应急培训制度，保障所需经费，严格培训程序、培训时间、培训记录、培训考核等环节。对于无法进行自主培训的企业，要与具有相应条件的培训机构签订服务协议，确保一线从业人员全部接受科学规范的应急培训。
（二）明确培训内容。企业要根据生产实际和工艺流程，全面准确地梳理各岗位危险源，明确各岗位所需共性的和特有的应急知识和操作技能。一线从业人员应急培训基本内容应包括：工作环境危险因素分析；危险源和隐患辨识；本企业、本行业典型事故案例；事故报告流程；事故先期处置基本应急操作；个人防灾避险、自救方法；紧急逃生疏散路线；初级卫生救护知识；劳动防护用品的使用和应急预案演练等。特种作业人员的培训内容和培训时间必须符合国家相关法律法规和标准的要求。
（三）丰富培训形式。企业要充分分析本单位一线从业人员的群体特性，编写科学实用、简单易懂的应急培训读本，采取集中培训、半工半训、网络自学、现场“手指口述”、师傅带徒弟、知识竞赛、技能比武和应急演练等多种方式方法，充分调动一线从业人员参加培训积极性。同时，要不断学习借鉴应急培训工作成效突出的地区和企业的经验，使应急培训能够始终紧密贴合企业生产发展的趋势。
（四）加大考核力度。企业要将应急技能作为一线从业人员必需的岗位技能进行考核，并与员工绩效挂钩，要建立健全一线从业人员应急培训档案，详细、准确记录培训及考核情况，实行企业与员工双向盖章、签字管理，严禁形式主义和弄虚作假。企业要定期开展内部应急培训工作的检查，及时发现和解决各种实际问题，切实做到安全生产现状需要什么就培训什么，企业每发展一步培训就跟进一步，始终保持培训的规范化、制度化。
三、进一步落实部门应急培训监督管理责任
（一）加强监督指导。各级安全监管监察机构要和相关行业主管部门加强协调配合，强化对本辖区内企业特别是高危行业企业一线从业人员应急培训的监督、指导和检查，及时制修订符合地区实际的政策标准。
（二）严格执法检查。要定期开展一线从业人员应急培训专项执法检查，进一步细化检查项目，规范执法程序，创新检查方法，将抽考职工应急处置基础知识和现场组织应急演练作为日常执法检查的重要内容，将应急培训制度落实情况纳入“打非治违”、隐患排查治理体系建设和生产安全事故调查的重要内容和重点环节，严肃追究有关企业培训不到位的责任。
（三）注重服务引导。要坚持执法与服务相结合，及时发现和研究应急培训新情况新问题，全力帮助企业尤其是中小企业解决一线从业人员应急培训中的实际困难，要注重总结和推广在一线从业人员应急培训工作中涌现出来的创新经验和有效做法，推动应急培训工作切实有效开展。