预防职务犯罪培训计划

❶ 黑龙江省行政机关公务员突发事件应对和廉政知识考试题库

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❷ 建立健全惩治和预防腐败体系的工作原则是什么

1、坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应。要为完善社会主义市场经济体制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供保证。

2、坚持教育、制度、监督并重。教育是基础，制度是保证，监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。

3、坚持科学性、系统性、可行性相统一。理论与实际相结合，立足全党，着眼全局，总体规划，分阶段实施；注重科学合理、系统配套和可操作性，充分发挥惩治和预防腐败体系的整体效能。

4、坚持继承与创新相结合。认真运用党反腐倡廉的基本经验，借鉴国外反腐败的有益做法，加强全局性、前瞻性问题的研究，解决新问题，总结新经验，在继承中发展，在发展中创新。

(2)预防职务犯罪培训计划扩展阅读：

2005年1月3日，党中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），这是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是从源头上防治腐败的根本举措。

2008年5月13日，党中央制定印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）。

《工作规划》总结了《实施纲要》颁布以来取得的经验和成就，紧紧围绕党和国家工作大局，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面提出了今后五年惩治和预防腐败体系建设的工作目标和重点任务。

❸ 求论文一篇 科学发展观在基层的实践 题目可自拟

当前，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的政治任务。作为基层检察院，深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正将科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、转化为正确履行法律监督职能的实际能力。着力解决检察发展难题，推动检察工作科学发展，是其新的历史使命。

在全党开展深入学习实践科学发展观的大好形势下，作为基层人民检察院，将科学发展观转化为推动检察工作科学发展的强大动力、转化为正确履行法律监督职能的实际能力，着力解决检察发展难题，推动检察工作科学发展，是其新的历史使命。

一、业务立检，彰显检察工作科学发展的主要成效

学习实践科学发展观，关键在于实践。作为法律监督机关，检察机关履行法律监督职能必须通过检察实践，开展业务工作来实现，这就要求我们在实际工作中突出重点，坚持以办案工作为中心，不断提高办案质量和办案水平。
作为广州市新城市中心区的检察院，我院为维护社会稳定，促进社会和谐，服务经济社会发展作出了积极贡献。在刑检工作方面，2005年至2008年9月份共受理公安移送批捕案件6386件8995人，批准逮捕犯罪嫌疑人6119件8550人；受理公安机关移送审查起诉案件6835件9733人。提起公诉案件6079件8407人。办理了全省首宗盗窃网络虚拟财产案，首宗内幕交易、泄露内幕信息案，全省首宗以国家名义对被告人提起附带民事诉讼案，民安证券有限责任公司及刘大力等7人涉嫌非法吸收公众存款22亿元案等一批有重大影响的案件。批捕、起诉案件全部在法定期限内依法办结，人均办案数和办案质量位居全市前列。
在查办和预防职务犯罪方面，2005年至2008年9月共依法立案侦查贪污贿赂、渎职等犯罪案件89件89人(贪污贿赂案件87件87人，渎职侵权案件9件9人)，保持了一定的办案规模与力度，所办案件大案率100％，侦查终结率100％，起诉率100％，有罪判决率100％，事实清楚，定性准确，程序合法，处理恰当。办案工作实现了法律效果和社会效果的有机统一。积极开展预防职务犯罪工作，对广东省博物馆新馆建设等重点工程开展同步预防，在天河地区高校中开展系统预防等，形成独具天河特色的预防职务犯罪工作新机制，效果良好。
在诉讼监督方面，2005年至2008年9月，监督立案48件，决定不批准逮捕342人，不起诉35人，提请抗诉14件；加大预防超期羁押工作力度。使刑事诉讼各办案环节实现零超期羁押；在民事审判和行政诉讼监督中，突出监督重点，增强监督实效。共受理、立案审查民事行政申诉案162件，建议提请抗诉26件，提请抗诉7件，息诉处理114件，民事、行政检察办案数和办案质量居全市前列。同时，注意抓好控告申诉工作，化解矛盾、促进和谐，2005年至2008年9月份共受理群众来信来访1566件次，其中举报线索528件次，来信来访、线索处理率达到100％。

二、人才兴检，为检察工作科学发展提供有力的人才支撑

以人为本是科学发展观的本质和核心。政以才治，业以才兴，检察人才是检察事业的第一资源，检察工作要实现全面、协调、可持续发展，就必须实施人才兴检战略，致力于打造高素质的检察队伍。

(一)厘清思路，明确目标，建设强有力的领导班子
早在2000年，我们就根据天河区检察院的实际。提出了检察工作“一个同步发展、两个适应、三个有所作为、五个满意”(即天河检察事业的发展要与社会发展同步；与天河经济发展相适应、与天河大都市中心区的地位相适应；查办职务犯罪有所作为、预防职务犯罪工作有所作为、诉讼监督工作有所作为；检察工作让上级满意、党委满意、人大满意、群众满意、自己满意)工作思路。2004年根据新形势要求，又适时提出“树高标杆，创新佳绩，争创一流检察院”新的工作思路与目标，在全院开展争先创优活动。工作思路、工作方法、工作目标与党的中心工作相适应，符合天河实际，具有天河特色，为天河区检察工作全面、协调、可持续发展起到了重大作用。“群雁高飞头雁领”，班子成员政治立场坚定，熟悉法律业务，年富力强，年龄、知识结构合理，创新意识、大局意识、廉洁意识，团结意识强，是一个具有较强凝聚力、向心力和战斗力的班子。

(二)开展思想政治教育和纪律教育，加强监督
切实开展深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”、社会主义法治理念教育、荣辱观教育和排头兵实践活动、“规范执法行为、促进执法公正”等活动，率先在全市基层检察院开展中层干部“三述”(述职、述廉、述学)活动，加强检察官职业道德建设，确保检察队伍始终忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律，更好地履行职责。对干警严格要求、严格监督，引导干警树立“不想”不廉不勤的意识，构筑有效监督机制，形成干警“不能”不廉不勤的环境；狠抓制度落实和违法违纪，营造干警“不敢”不廉不勤的氛围。同时，坚持“感情留人，事业留人”，为干警做好事、办实事，给予组织上的关心、工作上的支持、生活上的照顾。几年来队伍没有出现违法违纪现象。

(三)加强学历教育和岗位培训，提高干警素质
鼓励干警参加各种学历教育，目前有9名同志已获得硕士学位，其中1名同志正在攻读博士学位，全院本科以上学历占干警人数的88.2％。干警平均年龄为35岁，30岁以下青年干警通过国家统一司法考试的有28人，占总数的58.3％；还认真实施全员培训计划，针对各部门的不同业务特点，采用集中培训、到高校学习、到其他检察院观摩以及开展岗位竞赛等方式提高干警的业务水平，几年来。我院涌现出了“省十佳公诉人”、“市十佳侦查员”、“市十佳检察官”等一批优秀人才。(四)构筑文化建设平台，坚持“文化育检”
近年来，我院率先在全市基层检察院创办了“三报一刊”，即《天河检察官报》、《天河检察简报》、《天河检察年报》、《天河检察论坛》，由法制出版社公开出版发行了《天河公诉实录》一书，还编印了《履行检察职能，预防职务犯罪》、《天河检察十五载录》等书籍，这些平台成为了全院干警理论学习的阵地和展现自我的舞台，不但提高了干警的理论水平，而且还扩大了我院的社会影响和知名度。坚持以优秀的作品感染人，以积极健康的文体活动陶冶人。组建篮球、足球、舞蹈等团队开展丰富多彩的文体活动，提高检察干警文化修养，培育检察文化。去年6月，我院被评为广东省检察文化建设工作先进集体。

三、科技强检，为检察工作科学发展提供有效的检务保障

向科技要战斗力，依靠检察科技进步促进检察工作全面发展，是检察工作的重要发展方向。我院坚持检务保障、信息化建设为办公办案服务，以建设为基础。 以应用为目的。将信息技术应用于办案、办公各环节。积极争取区委、区政府支持，检务保障得到落实，检察经费逐年增长。办公环境、交通工具都有了很大改变，新增了1500平米的办公场地，为全院干警配备了台式电脑、电话，为中层干部和主诉、主办检察官等配备了笔记本电脑，平均每5人拥有汽车1辆。建立局域网。与省、市检察院实行三级联网，实现与区信息中心专线联网。驻看守所检察室与看守所微机联网，监所检察科通过计算机自动进行办案期限预警提示，公诉部门进行多媒体示证，反贪、渎检部门调查审讯使用网络监控视听技术，实行了检察业务管理系统网络化、电子化。现代科技手段在检察业务建设和队伍管理中得到有效运用，法律监督能力得到有效提高。

四、机制促检，建立完善检察工作科学发展的长效管理机制

构建行之有效、符合实际的长效管理机制是推动检察工作全面、协调、可持续发展的重要手段和强劲动力。一直以来。我院致力于建立和完善长效管理机制，为检察工作健康发展提供有力的制度保障。进一步建立健全各项规章制度。对各科室相关制度进行整理、归类、修改定稿，并编印成册，保障各项工作有章可循，初步建立了以规则为核心。写其该做，做其所写，记其所做，查其所记，改其所错，验其所改的业务建设、队伍建设、信息化建设三位一体的长效管理机制。2007年初被最高人民检察院确定为“三位一体”规范化管理体系试点单位，为此，我院成立了专门办事机构，邀请专家对干警进行质量管理理论基础知识培训和体系策划培训，充分利用现有的规范化管理文本和检察业务工作标准。对有助于规范执法行为的措施和手段予以转化使用，使管理体系既能体现我院的管理和业务特色，又符合质量管理理论和指导标准的要求。

五、形象塑检，把执法为民作为检察工作科学发展的根本出发点和落脚点

执法形象直接决定着检察机关的社会形象和在人民群众中的位置，加强执法形象建设，事关检察事业的长远发展。也符合科学发展观以人为本，尊重和保障人权，各项工作始终以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点的要求。

(一)自觉接受党委和上级检察机关的领导，主动接受人大和政协监督
认真落实上级检察机关对检察工作的部署，积极主动向区委汇报工作，自觉接受区人大监督、区政协民主监督和社会监督，争取区政府的大力支持，坚持报告和通报工作情况。主动邀请人大代表和政协委员来院视察工作，不断加强与他们的沟通联系。高度重视人大代表的建议和政协委员的提案及其他交办事项。积极做好特约检察员工作，深入推进人民监督员制度试点工作。

(二)落实各项便民维权措施，树立执法为民好形象
控告申诉部门加强窗口建设，及时化解矛盾在基层：认真落实各项便民维权措施。进一步完善权利义务告知、答复、接待、提供帮助等维权措施；坚持检察长接待日制度；推行控告申诉首办责任制，继续保持“全国文明接待室”荣誉：在全区21个街道司法所设立控申信访工作联系点。聘任21名司法所所长作为首批信访联络员，构建了覆盖全区的控申信访工作网络。公诉部门设立青年维权岗，成立未成年人案件专办小组，对未成年犯罪嫌疑人、被告人，坚持教育、感化、挽救方针，实行有利于不起诉未成年人成长的帮教制度，落实好帮教措施，帮助未成年人改过自新，回归社会。积极维护未成年被告人的权益。

(三)深化检务公开，推行“阳光检务”
依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的活动和事项，健全案件办理情况查询机制，公开办案流程和办案纪律。办好“三报一刊”，完成出版《天河检察志》工作，编辑《天河区检察院精品案例集》。开展“检察开放日”活动，开展纪念改革开放30周年及检察机关重建30周年纪念活动。通过推行“阳光检务”。增强工作透明度和社会公信力，让群众了解、关心、支持和监督检察工作，不断推动我院各项工作健康发展。
总之，就是要通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响和制约本院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。锐意进取，务求实效，在2007年荣获“全国先进基层检察院”的基础上，向更高目标迈进，推动本院检察工作全面科学发展

❹ 建立健全惩治和预防防腐体系2008—2012年工作规划》知识答题活动试题的答案！！

《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识答题活动试题
________________________________________2008-9-4

一、单选题（每题只有一个正确选项，多选、错选均不得分；每题1分，共30分）
1、为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进___C_1_建设，特制定《工作规划》。
A、反腐倡廉 B、廉政文化
C、惩治和预防腐败体系 D、党风廉政
2、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、__B____得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局的高度作出的重大决策，是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
A、深刻总结国内外政治经济新形势
B、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势
C、落实科学发展观
D、借鉴国外反腐倡廉经验
3、坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的__D_1__，是党必须始终抓好的重大政治任务。
A、生机活力 B、务实清廉
C、执政能力 D、生死存亡
4、全党同志必须充分认识反腐败斗争的__A__1_，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。
A、长期性、复杂性、艰巨性
B、长期性、艰巨性、复杂性
C、艰巨性、长期性、复杂性
D、复杂性、艰巨性、长期性
5、惩治和预防腐败体系建设的基本要求是，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、开拓进取，坚持__C_2__，坚持统筹推进、综合治理，坚持突出重点、分类指导。
A、立足当前、着眼长远
B、结合实际、创新思路
C、惩防并举、重在建设
D、完善机制、整体推进
6、推进反腐倡廉教育部分，部署了三方面工作，即加强领导干部党风廉政教育、加强___D_5_、加强廉政文化建设。
A、反腐倡廉宣传教育
B、面向全党的反腐倡廉宣传教育
C、面向全社会的反腐倡廉宣传教育
D、面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育
7、《工作规划》规定，要切实改进领导干部和党政机关作风，着力解决一些领导干部在思想作风、___B_4_、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
A、领导艺术 B、学风
C、群众意识 D、业务能力
8、把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中。纪检监察、组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门要对反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排。健全__D_5__，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。
A、宣教工作体制
B、反腐倡廉宣教领导机制
C、反腐倡廉宣教考核机制
D、联席会议制度
9、《工作规划》要求加强反腐倡廉网络文化建设和管理，开展___A_6_和热点问题引导。积极营造良好的思想舆论氛围。
A、反腐倡廉网上宣传
B、反腐倡廉网上评论
C、反腐倡廉网上举报
D、反腐倡廉网上办公
10、以下选项中，哪个制度是健全党内民主制度的具体措施？__A_7_
A、《关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见》
B、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》
C、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》
D、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》
11、完善党内民主和党内监督制度部分规定，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部___C_7。
A、考察制 B、公示制
C、票决制 D、竞岗制
12、健全党内监督制度。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议__D_7_的制度。
A、定期报告工作
B、接受监督
C、述职述廉
D、定期报告工作并接受监督
13、在国家立法中，充分体现反腐倡廉基本要求。适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法上升为___B_8__。
A、党纪党规 B、国家法律法规
C、行政规定 D、地方法律法规
14、强化监督制约部分，部署了三方面工作，即加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对___C_11_权力行使的监督，发挥各监督主体的作用。
A、干部人事领域
B、行政审批领域
C、重要领域和关键环节
D、财政资金和金融领域
15、围绕加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、增强自主创新能力等重大政策和措施进行监督检查，是属于__D_9_的具体内容。
A、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督
B、加强对遵守党的政治纪律情况的监督
C、加强对执行民主集中制情况的监督
D、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督
16、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督中规定，要充分发挥党代表大会代表的作用，探索建立同级党代表大会代表、全委会对___C_10__工作进行评议监督制度。
A、一把手 B、同级纪委
C、常委会 D、下级党委
17、加强对重要领域和关键环节权力行使的监督中强调，要加强对干部人事权、____A__11、行政审批权和行政执法权行使的监督。
A、司法权 B、决策权
C、审判权 D、监督权
18、完善监督制约机制，建立健全决策权、__D_15__、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
A、参与权 B、知情权
C、选举权 D、执行权
19、推进干部人事制度改革部分提出，规范干部任用提名制度，地方党委讨论任用重要干部推行__C_15__表决。
A、记名投票 B、举手
C、无记名投票 D、表态
20、推进行政管理和社会体制改革部分规定，要着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建设服务政府、责任政府、法治政府和___A_16__。
A、廉洁政府 B、诚信政府
C、现代政府 D、信息政府
21、推进国有企业改革部分规定，要建立健全国有企业及国有资本占控股地位、主导地位企业领导人员的经济责任__B__17___。
A、述廉制度 B、审计制度
C、首长负责制 D、监督制度
22、纠正损害群众利益的不正之风部分，部署了三方面工作，即深入开展专项治理、__D_19__、健全防治不正之风的长效机制。
A、完善监督制约机制
B、推进行政管理和社会体制改革
C、坚决查处违纪违法案件
D、加大纠风工作力度
23、深入开展专项治理部分规定，开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处事故背后的__C_19__和腐败问题。
A、失职行为 B、渎职行为
C、失职渎职行为 D、玩忽职守行为
24、加大纠风工作力度部分规定，要加强医德医风建设，健全医疗卫生机构绩效评价制度，推行_B__19__，严格医药和医疗器械价格监管。
A、药品采购招投标制度 B、网上药品集中采购
C、医药分离 D、药品集中采购
25、保持惩治腐败的强劲势头部分，部署了五方面工作，即坚决查处违纪违法案件、__A_20__、提高执纪执法水平、健全查处案件的协调机制、发挥查处案件的综合效应。
A、深入开展治理商业贿赂工作
B、严肃处理重大质量安全事件
C、强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管
D、健全防治不正之风的长效机制
26、重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及___D_21_、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件。
A、金融投资 B、投机倒把
C、境外投资 D、银行信贷
27、利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、__A_22__相统一。
A、法纪效果 B、警示效果
C、教育效果 D、惩处效果
28、__C_22__是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。
A、各级政府 B、地方政府
C、各级党委 D、地方党委
29、要切实加强领导，把__B_22__作为一项政治任务，列入党委、政府重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。
A、起草制定《工作规划》
B、贯彻落实《工作规划》
C、宣传贯彻《工作规划》
D、深入学习《工作规划》
30、各地区各部门要把贯彻落实《工作规划》情况列入对__D_23__的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。
A、领导干部
B、领导班子
C、党风廉政责任制
D、领导班子和领导干部
二、多选题（每题有两个以上正确选项，少选、多选、错选均不得分；每题1分，共30分）
31、《工作规划》中规定，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持___A___、__B___、__C___、___D_2_的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。
A、标本兼治 B、综合治理
C、惩防并举 D、注重预防
32、《工作规划》提出，经过今后5年的扎实工作，____A___，___B___，__C___，__D_3__，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。
A、建立惩治和预防腐败体系的基本框架
B、拒腐防变教育长效机制初步建立
C、反腐倡廉法规制度比较健全
D、权力运行监控机制基本形成
33、惩治和预防腐败体系建设要坚持围绕中心、服务大局，并提出了五个相适应，是指与___A____、__B_____、___C__2__、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应。
A、科学发展观的要求
B、中国特色社会主义事业总体布局
C、完善社会主义市场经济体制
D、国际国内总体形势
34、惩治和预防腐败体系建设要坚持改革创新、开拓进取。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，___A____、___B____、___C__2__，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。
A、创新工作思路 B、完善工作机制
C、破解工作难题 D、创新工作体制
35、惩治和预防腐败体系建设要坚持惩防并举、重在建设，以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，___A____、___B____、___D__3__，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
A、更加注重治本
B、更加注重预防
C、更加注重实效
D、更加注重制度建设
36、惩治和预防腐败体系建设要坚持统筹推进、综合治理，其含义是指，要把改革的推动力、教育的说服力、___A____、___B____、___D__3__结合起来，把惩治和预防的阶段性任务与战略性目标结合起来。
A、制度的约束力 B、监督的制衡力
C、法律的强制力 D、惩治的威慑力
37、惩治和预防腐败体系建设要坚持突出重点、分类指导，其中，突出重点的含义是___A____、___B____、___C__3__。
A、抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节
B、以领导干部为重点
C、以规范和制约权力为核心
38、要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入___A____、____B__4_及其他干部培训机构教学计划，定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。
A、各级党校 B、行政学院
C、专门培训机构 D、大中专院校
39、加大反腐倡廉宣传力度。深入宣传党的_A______、___C____、___D__5__和工作成果，宣传勤廉兼优的先进典型。
A、反腐倡廉理论 B、纪律法规
C、方针政策 D、基本经验
40、健全反腐倡廉法规制度部分，部署了四方面工作，即__A_____、___B____、___C____、___D__6__。
A、完善党内民主和党内监督制度
B、完善违纪行为惩处制度
C、完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度
D、加强反腐倡廉国家立法工作
41、要认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员的___A____、___B____、___D__13__等权利。
A、批评 B、建议
C、述廉 D、检举
42、发挥各监督主体的作用包括：加强和改进党内监督，支持和保证人大监督，支持和保证政府专门机关监督，__A_____，___B____，___C____，___D__13__，发挥国家预防腐败机构的职能作用，完善监督制约机制。
A、支持和保证司法监督
B、支持和保证政协民主监督
C、支持和保证群众监督
D、加强和改进舆论监督
43、《工作规划》中加强对司法权行使的监督提出了___A____、___B____、___D____、___C_11___等措施。
A、重视人大对司法机关的监督
B、加强检察机关的法律监督
C、强化司法机关内部监督和外部监督
D、强化公安、检察、审判机关在刑事诉讼中的分工负责、互相配合和互相制约
44、下列哪些工作属于司法监督的范畴？__AD___13__
A、人民法院监督和维护行政机关依法行政
B、开展执法监察、廉政监察和效能监察
C、土地、环保等政府职能部门依法开展监督
D、人民检察院依法查办和预防职务犯罪
45、加强对国有资产的监管部分规定，要充分发挥__A_____、__C__12___和外派监事会的作用，加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。
A、国有资产监督管理机构
B、驻地纪检监察机关
C、政府职能部门
46、支持和保证群众监督部分规定，实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，__ABCD___14__，增强决策透明度和公众参与度。
A、推进政府上网工程
B、深化政务公开
C、健全政府信息发布制度
D、推行社会听证、专家咨询等制度
47、深化体制机制制度改革部分，部署了五方面工作，即推进干部人事和司法体制改革，推进行政管理和社会体制改革，__B_____，__C_____，__D___16__。
A、健全查处案件的协调机制
B、推进财税、金融和投资体制改革
C、推进国有企业改革
D、推进现代市场体系建设及相关改革
48、健全政府投资项目决策机制，完善重大项目__A_____、___D__17__。
A、专家评议和论证制度
B、环境评价制度
C、群众代表听证制度
D、公示和责任追究制度
49、推进干部人事制度改革要着重完成以下哪些工作？___ABCD__15___
A、规范干部任用提名制度
B、完善领导干部职务任期、回避和交流制度
C、完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法，提高选人用人公信度
D、完善干部考核评价体系，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用
50、推进司法体制改革，《工作规划》强调要进一步做好以下哪些工作？__ABCD__15___
A、完善人民检察院对诉讼活动实行法律监督的程序、措施和范围
B、完善减刑、假释、保外就医、暂予监外执行、服刑地变更的条件和裁定程序
C、健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究和领导干部失职责任追究等制度
D、完善法律统一适用制度，规范司法人员自由裁量权行使
51、下列哪些项目是《工作规划》部署的财政体制改革的内容？___ABCD__16__
A、完善和规范财政转移支付制度
B、深化“收支两条线”管理制度改革
C、推行非经营性政府投资项目代建制
D、完善国库集中收付运行机制
52、《工作规划》部署的关于金融体制改革的内容有哪些？___ABCD_17___
A、建立健全现代金融企业制度
B、规范企业投资核准制、备案制
C、逐步将特定非金融机构纳入统一的反洗钱监管体系
D、完善账户管理系统，依法落实金融账户实名制
53、下列哪些方面属于推进现代市场体系建设及相关改革的内容？__ACD__18__
A、完善工程建设项目招标投标制度
B、推进财政转移支付制度
C、规范土地征收和使用权出让制度
D、深化政府采购制度改革
54、《工作规划》提出，加大纠风工作力度要强化对___C___、___B_19__和扶贫救灾专项资金的监管。
A、社保资金 B、住房公积金
C、社保基金 D、金融债券
55、纠正损害群众利益的不正之风，深入开展专项治理，要重点解决物价、__A__、__B__、__C___、_ D _19__等方面群众反映强烈的问题。
A、生态环境保护 B、食品药品质量
C、安全生产 D、征地拆迁
56、《工作规划》关于深入开展治理商业贿赂工作的正确表述是__BD_21_。
A、中资企业和其他取得收入的组织在国（境）外可以进行商业贿赂行为
B、要依法查处国（境）外经济组织在我国内地的商业贿赂行为
C、要依法惩处受贿行为，行贿行为可以不予查处
D、要把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据
57、查处案件的治本功能体现在__B___、_ C __22__方面。
A、惩治腐败现象
B、深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞
C、利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒
D、提高办案能力和水平
58、《工作规划》要求严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，利用__A___、___B__、__C____、___D_20__索贿受贿、徇私舞弊的案件。
A、干部人事权 B、司法权
C、行政执法权 D、行政审批权
59、《工作规划》关于提高执纪执法水平的正确表述是_ACD __21__。
A、对诬告陷害的，要严肃查处
B、对受到错告、诬告的同志，可以不必澄清是非
C、加强对办案工作的监督管理，按照规定权限正确使用办案措施
D、正确把握政策和策略，综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段
60、各级纪委要充分履行党章赋予的职责，协助党委抓好《工作规划》各项任务的分解和落实，__A___，__C___，__D__23_，组织有关部门抓好工作落实。
A、制定实施方案 B、加强组织领导
C、作出具体安排 D、健全工作机构
三、判断题(正确的划“√”，错误的划“×”；每题2分，共40分)
61、《工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。（√）1
62、各级党委、政府要严格执行党风廉政建设责任制，把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务，列入议事日程，深入学习宣传，认真组织实施。（√）22
63、加强廉政文化建设要围绕建设社会主义核心价值体系来开展。（√）6
64、今后五年要建立起完全的反腐倡廉法规制度。（×）3
65、《工作规划》要求在全国全面推行党代表大会常任制。（×）7
66、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督不是强化监督制约的内容。（×）9
67、各级领导干部要正确对待舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性，听取人民群众的意见和呼声，推动和改进工作。（√）14
68、干部选拔任用前要征求同级纪委的意见。（×）15
69、今后5年要全面推进省部级主要领导干部责任审计。（×）13
70、新闻媒体要坚持科学监督、依法监督和建设性监督，遵守职业道德，把握正确导向,注重社会效果.（√）14
71、加强大型国有企业董事会建设，未设立董事会的企业逐步实行党委（党组）书记和总经理分设。（√）17
72、加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查，对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位，追究有关人员特别是领导干部的责任。（√）19
73、县级单位要进一步完善民主评议政风行风等制度，办好政风行风热线。（×）20
74、旗帜鲜明地反对腐败，对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息。（√）
75、严肃查处贿赂案件，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为。（√）20
76、深化政府采购制度改革，要求扩大政府采购范围和规模。（√）18
77、各级纪委要充分履行党章赋予的职责，协助党委抓好《工作规划》任务分解和落实。（√）23
78、中央和国家机关各部门对贯彻落实《工作规划》负有重要责任，要在惩治和预防腐败体系建设中充分发挥示范带头作用。（√）23
79、各省（区、市）、中央和国家机关惩防体系建设牵头单位，每年要对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作，并提交工作报告。（√）23
80、各地区各部门要根据《工作规划》，结合实际制定贯彻落实的实施办法。（√）24

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❺ 军队预防职务犯罪工作若干规定

军队预防职务犯罪工作若干规定

第一条 为了加强和规范军队预防职务犯罪工作，切实保证军人依法履行职责，纯洁巩固部队和提高战斗力，根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军预防犯罪工作条例》和其他有关规定，制定本规定。

第二条 本规定所称的职务犯罪，是指现役军官、文职干部、士兵和具有军籍的学员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，在履行职务过程中实施的贪污贿赂犯罪、读职犯罪、侵权犯罪、军人违反职责犯罪和利用职务之便实施的其他犯罪。

第三条 军队预防职务犯罪工作，是各级党委、机关围绕部队全面建设，领导、组织实施治理和防范职务犯罪的活动，是加强廉政勤政建设的一项经常性、综合性、基础性工作。

第四条 军队预防职务犯罪工作，应当坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党中央、中央军委关于反腐倡廉、提高党的执政能力和依法从严治军的重要指示，紧紧围绕履行新世纪新阶段我军历史使命，着眼推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备，紧密结合战备训练、政治教育、国防施工、行政管理和部门业务等工作，立足从源头抓起，坚持教育、制度、监督并重，实行法治与德治相结合，惩治与预防相结合，治标与治本相结合，对军人不依法履行职责的行为进行有效预防，减少一般职务犯罪案件，遏制大案要案。

第五条 各单位应当坚持党委统一领导，机关齐抓共管，部门各负其责，官兵共同参与的预防领导体制和工作格局。

（一）团以上党委领导本单位的预防职务犯罪工作，党委书记为第一责任人，分工一名常委具体负责。

（1)领导、组织部队开展预防职务犯罪工作。

（2）传达学习上级关于预防职务犯罪工作的指示，提出贯彻落实意见。

（3）检查分析预防职务犯罪工作情况，研究解决存在的问题。

（4)领导和支持政法机关依法查处职务犯罪案件。

（二）各级政法工作领导小组负责组织实施本单位的预防职务犯罪工作。

（1)制定贯彻上级有关指示的具体措施，并组织落实。

（2）分析工作形势，提出预防意见和对策。

（3）组织协调对职务犯罪案件的查处，解决办案中的具体问题。

（4）检查部队开展预防职务犯罪工作情况，总结经验教训，提出奖惩意见。

（三）各级机关、部门按照职责分工开展预防职务犯罪工作。

（1)结合业务工作特点和规律，制定预防制度和措施。

（2）总结推广预防工作经验，宣传典型，推动预防工作开展。

（3）负责对下级机关、部门预防工作的检查、指导和监督。

（4）其他部门协助配合政法机关依法严肃查处职务犯罪案件。

（四）军事检察机关是预防职务犯罪工作的职能部门，负责预防职务犯罪工作的指导协调和检查。

第六条 各单位应当根据实际情况和特点，突出重点对象、重点部位、重要环节和时机，着眼解决容易发生的问题，做好预防职务犯罪工作。

（一）教育督促担任团以上部队和机关部门领导职务的干部，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，严格依法用权，正确履行职责，自觉接受教育、管理和监督，防止发生以权谋私和读职失职犯罪等问题。

（二）加强对从事兵员、干部、财务、物资油料、基建营房、装备器材等工作人员的教育管理，恰守职业道德规范，严格执行规章制度，防止发生贪污、受贿、挪用公款、滥用职权和玩忽职守犯罪等问题。

（三）各级机关应当做好所属医疗、仓库、院校、科研和服务保障等单位的预防职务犯罪工作。

（1)医院、疗养院、门诊部等医疗机构，应当端正医德医风，防止违反规定收受财物，防止生产、供应、经营、使用假冒伪劣药品，防止和杜绝重大医疗责任事故。

（2）各类仓库应当严格仓储物品管理规定，落实岗位责任制和安全措施，防止侵占、挪用库存装备和物资，防止违反操作规程处理易燃易爆等物品，防止代储、代运、代收、代发非法物品和危险性物资。

（3）院校应当严格执行招生培训的有关规定，防止擅自开办涉及颁发学历证书的自费生培训，防止擅自扩大自费生培训规模和提高培训层次，防止利用招生、考试、分配等时机弄虚作假和收受贿赂。

（4）科研单位应当加强科研经费管理，依法转让技术成果和开展技术服务，防止以技术入股方式办企业，防止擅自从事技术产品的规模生产和营业性活动，防止将科研经费挪作他用。

（5)装备供应、修理、报废处理等单位，应当严格遵守军队装备管理的规定，防止个人借机中饱私囊，防止变相提供盈利性服务，防止擅自变卖报废的装备器材。

（6）招待所、干休所、生活服务中心等服务保障单位，应当严格落实对外有偿服务管理规定，防止违反规定开办营业性项目，防止擅自对外承包和租赁经营，防止经商办企业。

（四）营、连和舰艇、飞行大队以及与其相当的基层部队，应当认真贯彻落实《军队基层建设纲要》，对涉及基层官兵切身利益的问题，坚持公开、公正、公平的原则，民主讨论、集体决定，防止发生以权谋私、侵占士兵利益等问题；尊重基层官兵依法享有的人身权利、民主权利，防止发生虐待部属和非法拘禁犯罪等问题。

（五）严格执行武器装备管理规定，遵守操作规程，落实安全措施，防止因读职引发武器装备肇事等重大事故案件；加强对码头、机场和导弹阵地等场所的安全防范措施，防止擅离（玩忽）军事职守危害重要武器装备安全；加强边防、海防、空防战备值班制度，保持人员在职在位，武器装备状态良好，及时应对突发事件，防止读职失职，确保边防、海防、空防安全。

（六）在执行处置突发事件、参加地方抢险救灾和体制编制调整改革等重大军事任务中，及时掌握部队官兵的思想动态，认真做好武器装备和财物的清理、登记和交接工作，防止发生贪占公款公物和读职犯罪行为；在装备更新改造中，严格装备更新改造计划的审查论证，加强装备经费管理，严格执行装备科研采购维修工作程序，防止发生贪占经费和读职犯罪等行为；在战场建设中，严格战场建设工程的立项、预算和施工的审查监督，加强对工程招投标和经费使用的管理，防止发生贪污、受贿、挪用公款和读职犯罪等行为。

（七）根据部队所担负的作战任务，区分不同阶段，有所侧重地开展战时预防职务犯罪工作。在战争准备阶段，及时掌握参战人员的现实思想状态，帮助官兵克服和消除厌战、畏战心理，树立敢打必胜的信心，防止发生擅离（玩忽）军事职守、逃离部队和泄露军事秘密等犯罪；在战争实施阶段，督促官兵强化军人职责，严守战场纪律，加强协同配合，防止发生临阵脱逃、违抗军令、战时自伤、作战消极和拒不救援友邻部队等犯罪；在战争结束阶段，做好清理战场、回撤归建、押运战俘等环节中的预防工作，防止发生残害居民、掠夺居民财物、虐待俘虏和私放俘虏等犯罪。

第七条 各单位应当结合实际建立有效的预防职务犯罪工作机制。

（一）经常进行形势分析。着眼国家政治经济形势和军队建设发展，根据驻地敌社情和部队担负任务，结合部署维护安全稳定工作，经常分析预防职务犯罪工作形势，把握职务犯罪的特点、规律和发展趋势，预测犯罪诱因，研究提出相应的预防对策。

（二）定期召开联席会议。军级以上单位每半年，师级以下单位每季度召开有军务、干部、纪检、保卫、检察、审计等部门领导参加的联席会议，通报情况，交流信息，掌握动态，研究预防职务犯罪工作。

（三）及时报告工作情况。结合半年和年终工作总结，向上级报告预防职务犯罪工作的情况，重要情况和重大问题及时报告。特别是职务犯罪大案要案的线索，必须立即报告，不得拖延和隐瞒。

（四）开展执法检查。各级领导机关应当加强对职务犯罪惩治工作的检查监督，适时开展执法检查，及时督促解决有法不依、执法不严等问题。执法检查，主要采取自查与政法部门联合检查相结合的方法，突出对立案侦查、案件审理和监管改造情况的检查。

第八条 各单位应当将预防职务犯罪教育纳入部队思想政治教育体系，作为军队院校和干部培训的教学内容，融入部队经常性的教育之中。通过理想信念、廉政勤政、军人道德和法制等教育，提高官兵的政治觉悟和法纪意识，增强内在约束力和拒腐防变能力。

第九条 各单位应当认真落实党的组织生活、要务公开、行政管理、干部述职述廉、岗位轮换和交流回避等制度，充分运用制度有效预防职务犯罪。

第十条 各单位应当严格按照对领导干部和人、财、物管理人员以及重大事项检查监督的有关规定要求，把党组织监督、上下级机关监督、职能部门监督和群众监督有机结合起来，加强对权力运行的监督制约。

第十一条 各单位应当严格依法惩治职务犯罪，充分发挥打击的特殊预防作用。各级党委和政治机关应当领导支持政法机关依法查办各类职务犯罪案件。各级政法机关应当端正执法思想，提高执法办案能力，严格依法处理案件；应当重视和发挥查办案件的治本功能，运用典型案例开展警示教育，认真总结教训搞好整改，研究职务犯罪案件特点规律提出解决措施和办法。

第十二条 党委、机关应当对预防职务犯罪工作情况进行检查考评，总结经验，查找问题，完善制度，增强预防职务犯罪工作的指导性、针对性和有效性。师级以上党委负责领导、组织对本级机关和下一级党委、领导干部预防职务犯罪工作情况的检查考评；直属单位和基层部队的检查考评，由主管机关或者团级党委负责。检查考评结果，应当作为单位、个人工作评定和奖励处罚的重要依据。对检查考评中发现的问题，责令限期改正。检查考评结果应当及时通报，并作为工作报告的内容报上级党委。

第十三条 单位和个人在预防职务犯罪工作中具备下列条件之一的，依照《中国人民解放军纪律条令》和其他有关规定，给予表彰奖励：

（一）认真落实预防职务犯罪工作制度和措施，对促进部队建设有突出贡献的；

（二）领导、组织、参与查办或者协助查办重大职务犯罪案件，成绩显著的；

（三）严格履行工作职责，敢于同职务犯罪行为作斗争，防止犯罪案件发生，或者有效减少危害和损失的；

（四）其他应当给予奖励的。

第十四条 有下列情形之一的，依照（（中国人民解放军纪律条令》和其他有关规定，对负有直接责任的人员及负有领导责任的人员给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）预防职务犯罪措施不落实、工作失职，导致发生职务犯罪案件的；

（二）发现职务犯罪线索或者案件，故意拖延、隐瞒不报、降格处理或者作虚假报告的；

（三）对举报、控告、检举、揭发的职务违法犯罪问题，隐情不报、压案不查、拘私舞弊或者贪赃枉法的；

（四）对举报人、控告人打击报复，对犯罪嫌疑人打骂体罚、刑讯逼供，造成严重后果或者恶劣影响的；

（五）违反本规定，其他应当给予处罚的。

第十五条 中国人民武装警察部队的预防职务犯罪工作，适用本规定。

❻ 如何预防职务犯罪

预防职务犯罪是一种有利于民生的行为。
预防职务犯罪就是指预防职务犯罪工作领导小组按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针和“教育、制度、监督并重”的原则，认真履行预防职责，采取有效的预防措施，预防和遏制职务犯罪。预防职务犯罪具体方法：
要真正有效地预防职务犯罪，必须逐步铲除滋长职务犯罪的各种土壤，减少乃至消除产生职务犯罪的各种机会。
一，加强领导，提高认识
高度重视预防职务犯罪工作，一是，纪委书记亲自抓预防职务犯罪工作，成立了以党委副书记为组长，各分管领导为副组长，各办公室主要负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组，将预防职务犯罪工作纳入全镇各项工作中；二是，年初制定了《预防职务犯罪工作计划》，落实专人负责日常预防工作；三是加强了对工作人员的教育，将预防职务犯罪的目标任务分解落实到人，主要领导带头抓督促和检查，提高对预防职务犯罪工作的认识和预防意识.
二，狠抓学习宣传，提高职能预防意识
（一）加强学习，研究自身预防工作重点，提高职能预防意识.镇党委政府领导班子研究工作时，强调预防职务犯罪工作，牢固树立执政为民，依法行政的理念.我镇通过采取集中学习，个人自学等形式，有计划，有目的的学习党纪政纪，法律意识，引导大家树立正确的职业道德观念，带动干部职工远离腐败，增强免疫力.通过学习，干部职工的法制观念，防范意识和免疫能力得到了进一步增强，机关职工的职能预防意识得到进一步提高.
（二）结合自身职能，积极对工作人员开展专门的预防宣传教育.强化了对镇,村，社干部的法律法规培训，参训人数达400人次，参训率达100%，提高了全体干部依法行政，依法管理和预防腐败的能力，强化了干部的政治意识，大局意识，责任意识和服务意识.通过党政网，宣传栏，报刊杂志等宣传工具，大力宣传查办职务犯罪工作取得的成果.准时，积极参加县预防职务犯罪领导小组（办公室）召开的会议和组织的各项活动，并将会议精神和要求及时传达给干部职工，进一步明确工作方向；积极配合县预防职务犯罪领导小组开展工作，及时报送相关数据和资料；与纪检，检察机关等职能部门密切配合，协调解决出现的各类矛盾和问题，努力形成预防职务犯罪的整合力，增强开展预防职务犯罪的责任感和紧迫感.
三，开展预防调研，总结预防经验
一是落实专人开展预防职务犯罪工作的调研，定期不定期地反映信息动态；二是认真总结开展预防职务犯罪工作的经验，创新工作思路，改进工作方法，把预防职务犯罪工作纳入年度工作目标考核.
四，规范操作，强化监督
严格规范干部任用行为，从程序上杜绝了违法乱纪现象的发生；严肃干部任用纪律，从操作上确保了选用好干部；加强对干部任用工作的监督，把扩大民主贯穿于干部选拔任用全过程，自觉接受广大干部群众的监督,在预防工作中发现涉嫌职务犯罪线索，及时向纪检，检察机关报送.

❼ 求一年的总结

你在什么部门啊？

❽ 浅析在新形势下税务机关如何做好预防职务犯罪工作

职务犯罪，是国家工作人员利用职务的便利进行的贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪活动，是一种严重的腐败现象。税务机关职务犯罪是指税务人员利用法律所赋予的权力和职务便利，以非法手段侵占国家、社会财富资源以及因渎职、失职而违法犯罪的行为。近年来，税务人员作为国家实现税收征收管理任务的具体行政执行者，在执法过程中，绝大多数税务人员秉公执法，忠于职守。但也有极少数税务人员，不认真履行法律所赋予的为与不为职责，收受贿赂、徇私舞弊、贪污、挪用私分税款，使国家税收大量流失，严重危害了国家的税收管理制度。税务机关作为经济监管和行政执法部门，在新形势下如何加强对税收执法行为和行政管理行为的监督制约，预防各种职务犯罪的发生。这是摆在我们面前的一个十分重要的现实课题。一、当前税务机关职务犯罪的表现形式及产生的根源（一）税务机关职务犯罪表现形式。从近几年税务机关职务犯罪的情况看，税务机关职务犯罪主要表现形式有以下10个方面：一是超越权限，擅自减免税。这种情况直接发生在税款征收过程中。或擅自降低税率，改变税目，或给纳税人开具发票而不征税款。二是积压、截留国家税款。发现较多的是一些基层税务所（分局）负责人伙同会计人员违反国家关于税款征解入库规定，收税不解税，将本年（月）度实际已征收的税款积压转下年，冲抵下年度税收任务而“卯吃寅粮”，造成国家对税款暂时失控。三是贪污税（公）款。违法违纪者有的分联填开完税证，大头小尾贪污差额；有的对已收税填开而纳税人没有取走的税票进行涂改，一票重用再次收税，贪污税款；有的白条收税，对纳税人假称完税证填开完或没带在身上先打白条收了税，之后见纳税人不再来催要，便不再开税票，将所收税款占为已有；有的利用纳税人不懂税收有关规定，收税不开票；还有的收费不上缴、罚款不入库，胡支乱花、挪用贪污。四是以各种名义、借口，向所管辖的纳税户借钱借物，借占交通工具和通讯工具；暗示或公开要求纳税人提供吃喝玩乐；收受或索要纳税人礼品、礼金和证券；五是挪用税（公）款及公物。挪用的具体对象主要是挪用税款、纳税保证金及办公经费；从挪用的手段来看，主要有涂改完税证存根联、报查联的开票日期；跳号开票，不按税收票款“限期限额”的双限规定结报入库，结报一部分票款，挪用一部分税款等。六是收关系税、人情税。任意降低税率，缩小征收范围或擅自不加收滞纳金，特别是对个体和临商的征税过程中，将有证户按无证户对待，以集体代替个体，从而在税收上照顾熟人亲友或为行贿人在税收上谋取非法利益。七是在涉税事项审批、查办税务违法案件、干部选拔任用、基建工程招标、物品采购中，收受贿赂。八是利用职务或职权的影响，为配偶、子女和亲属经商办企业提供便利条件，谋取非法利益。九是私设“小金库”，奢侈浪费，私分公共财产。十是与不法分子相勾结，虚开发票，买卖发票，骗取国家税款。（二）税务机关职务犯罪产生的根源。税务机关职务犯罪的表现形式是多种多样的，但有一点是共同的，都是行使权力、执行公务的国家工作人员，违反法定工作程序，违背工作职责要求，或徇私枉法为己贪利，或玩忽职守而渎职。税务系统职务犯罪产生的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因，但究其根本原因是税收执法权的异化。关于犯罪，有人曾用公式形象化表述：犯罪动机+机会=犯罪，即犯罪动机和实施犯罪动机的机会相结合，犯罪才能得逞。犯罪动机是什么，它就是主观因素，是内因，是税务人员素质不高，法制观念不强，是税务违纪犯罪人员“三观”错位而引发犯罪行为的内在因素；机会是什么，它就是客观存在，是外因，是税收法制不健全，是社会法制环境不完善，是税收征管规程本身的纰漏所提供给违纪犯罪人员的土壤。究其税务机关职务犯罪产生的根源，从内因来说一是改革开放以来，个别税务人员经不起市场经济浪潮的冲击，放松了政治学习和思想教育与改造，世界观、人生观、价值观扭曲而错位，孳生了个人主义、拜金主义、功利主义等不健康思想，有的人不能抵制金钱和物质的诱惑，成为物欲的俘虏；二是少数税务人员法律观念、法制观念淡薄，封建习气浓厚，特权思想严重，在办理公务过程中，讲哥们、讲老乡、讲同学、讲战友等“私”情关系的多，讲工作、讲纪律、讲制度、讲法律等“公”情要求的少，成为人情的俘虏；三是少数人在位后，不注重学习和改造自己思想行为，产生一些不健康的思想症结。四是少数税务人员对市场经济过程中发生的一些不良现象不能正确认识，造成心理失衡，在权力的运用过程中出现偏差，而走上职务犯罪的道路。从外因来说，一是法制不健全所造成的缺陷，表现在对犯罪预防方面立法不多，现行法律法规中对罚款或行政处罚的弹性过大，导致税收执法自由裁量权和随意性过大，为一些掌权者以权谋私提供了可能。如征管法上一些诸如“五倍以下的罚款”和“一万至五万的罚款”等等。二是现行财政和税务体制所造成的缺陷，表现在：我国目前实行的财政体制，导致税收工作陷入“计划或任务治税”而不是依法治税，进而发展成有的地方就收过头税和贷款缴税，往税收中掺水；有的地方就有税不收，压任务，压基数，“放水养鱼”变成“弃网休渔”，严重干扰了依法治税工作；我国目前税务系统实行垂直管理体制，权力过分集中。三是税制存在缺陷，一些行业间和地区间存在税率不同的现状，评税标准掌握在少数税务干部手中，他们凭借手中的权力以权谋私，以税谋贿，捞取个人好处。四是税务机关内部各部门之间、各项工作之间相互监督制约的机制不健全，监督力度不够，权力行使的最终点和最高点无人监督制约，无法形成良性循环监督的机制。二、在新任务、新形势下做好税务机关职务犯罪工作的几点意见（一）以人为本，强化教育，构筑坚固思想防线。思想是行动的先导，要切实把预防职务犯罪工作落到实处，必须从宣传教育入手，着力提高干部职工的思想政治素质。要进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性。要坚持以领导干部为重点，面向广大税务干部，深入开展反腐倡廉教育，使其坚定理想信念，筑牢思想道德防线。要加强理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法治意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性；加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。加强干部队伍的预防职务犯罪教育，要立足于形式多样，加强针对性。一要坚持正面灌输。健全学习制度，把抓好教育作为预防职务犯罪工作的一项重要举措，纳入目标管理考核之中，做到学习有计划、组织有机构、辅导有人员。从实际出发，采取集中学习与分散学习相结合，在职培训与脱产培训相结合，学历教育与日常教育相结合，教学与自学相结合，理论与实践相结合。通过集中培训，举办讲座、个人自学、统一测试等形式，开展预防职务犯罪教育，使干部明确可为与不可为，罪与非罪的界限，从而保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行。二要注重典型示范。经常组织干部学习反腐倡廉典型清正廉洁、勤政为民的先进事迹，注重发现、培养、树立和宣传本单位各个方面、各个层次的先进典型，用身边的人和事教育干部，提高干部的综合素质，更好地为纳税人提供高效、快捷、文明、优质的服务。三要对比反思。利用节日和纪念日之机，举行老党员、老红军、老模范报告会、座谈会，引导干部比过去，看现在，想未来，进行爱国主义、集体主义、社会主义为核心的革命传统教育，使之坚定理想信念，增强革命事业心和政治责任感，做到爱岗敬业、遵纪守法。四要搞好反面警示。以李真等大案、要案为教材，以案说法，开展警示教育，组织干部开展“人该怎样做，法该怎样执，权该怎样用”的大讨论。教育干部正确对待职务，解决好依法行政问题；正确对待权力，解决好怎样用权问题；正确对待人生，解决好价值取向问题。真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。五要强化自我教育。督促税务干部从世界观、人生观、价值观上找差距，摆表现，挖根源、谈危害，并把预防职务犯罪教育向“八小时”之外、家庭及社会延伸，使干部不仅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娱乐圈都能够慎独自省。通过系列教育，使每个税务干部都做到“五珍惜”，即：珍惜工作岗位、珍惜执法权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，构筑坚固预防职务犯罪的思想防线，增强预防职务犯罪的“免疫力”。（二）建立健全制度，筑牢职务犯罪预防机制。建立健全制度，就是要建立行之有效的规章制度，使用权有责、用权有章、用权有度，做到权力的规范、科学运作，不给税务干部滥用职权、以权谋私、以权受赌、以权违法等行为制造制度空隙，从源头上预防职务犯罪。一是建立领导责任机制。税务系统各部门的一把手要成为预防职务犯罪的第一责任人，要负总责，并成立领导小组，加强对预防职务犯罪工作的领导。要建立定期述职、述廉、议廉、评廉制度，分析预防职务犯罪的情况，针对存在的问题不断提出整改措施。要建立领导责任制、部门责任制、岗位责任制“三位一体”的责任体系，层层分解落实责任，每年签订预防职务犯罪的个性化责任状，强化考核，兑现奖惩。要强化过错追究机制，敢于动真碰硬，对不正之风敢抓敢管敢查处，有效防止失职渎职行为和违法犯罪现象的发生。二是要建立制约机制。在预防职务犯罪和党风廉政建设方面，要建立健全考廉制度、个人收入申报制度、个人重大事项报告制度、廉政档案制度、廉政奖金制度、礼金礼品上交登记制度、干部购买私车住房申报制度、八小时外重大事项报告制度等等。在内部的行政管理制度上，要建立健全财务管理制度、经费使用审批制度、固定资产使用管理制度、财务例行审计制度、领导干部离任审计制度，基建项目招投标制度。同时要强化计算机管理的严密性，推行预警系统软件，以保证财物管理不出问题。在干部管理方面，要深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考察的制度和办法，扩大干部人事工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正考察失真、“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善和规范竞争上岗、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；进一步加大干部交流的力度，落实干部交流轮岗等制度，完善干部任职回避制度，落实和完善领导干部辞职制度，探索实行干部任期制度。三是要完善征管体制，进一步优化税收业务流程，明确职责分工，建立完善的、操作性强的岗责体系，加强征收、管理、稽查各环节的业务衔接；健全税收管理员制度，明确工作职责，实行定期轮岗，建立监督制约机制，并作出廉政规定；建立和完善稽查、审计和监察工作的首查责任制，全面推行复查制度；通过完善征管体制，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，规范税收执法行为，有效防止不廉行为的发生。四是建立执法责任机制。要建立全员岗位执法责任制体系，各单位、各部门要以法律、法规和《税收征管法》为依据，结合税收工作实际，制定岗位执法责任制，推行执法程序化、规范化、标准化，明确责任、量化指标，做到以事设岗，以岗定责，明确每个岗位的主要工作职责和操作要求，使业务操作过程中，都能符合依法办事的原则；要按照岗责体系狠抓责任制的落实，使每一个岗位人员都能做到在其位谋其政、在岗尽职、在岗勤政，努力提高办事效率和工作的正确程度，保证税务干部公正执法、文明执法，减少和杜绝以权谋私、侵害群众合法权益等行为的发生；要严格执法责任过错追究制度，做到有权必有责、用权要监督、侵权要赔偿、违法要追究。对于税收执法各个环节出现的违法违规行为都要进行追究。对岗位责任人出现违章操作，或未尽岗位职责的要做到严肃追究和查处，防止以权谋私、玩忽职守、失职渎职等职务犯罪行为的发生。五是建立健全科学的评估预警机制。要建立健全科学的评估预警机制，坚持静态与动态相结合、内部与外部相结合的原则，畅通信息渠道。要通过来信来访、领导班子考察、巡视检查、经济审计、案件查处等途径，获取有关信息。特别注重从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及税务干部社交圈、生活圈、娱乐圈了解和掌握信息。加强预警信息的评估和分析，对获取的信息要及时进行梳理、分析，正确评估和判断腐败行为的苗头和动向，从中发现案件线索，并研究制定解决问题的相关措施，不断完善机制和制度，关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，确保标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则的实现。（三）强化监督，构建预防职务犯罪的监督网络。强化监督是加强预防职务犯罪的重要环节。针对预防职务犯罪对象的不同层次和特点，把多种监督有机结合起来。一是强化党内监督。认真执行党员民主生活会、党员大会、党支部委员会等党内生活制度，定期上好党课，组织党员、干部开展批评与自我批评，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，注重发挥纪检、监察、审计等内部监督的作用，着力解决廉洁从税等问题。二是强化群众监督。建立干部廉政档案，结合公务员考核和干部考察，对干部进行全面的民主评议，把廉政考核情况与经济利益和政治荣誉挂钩。三是强化社会监督。通过聘请行风义务监督员，召开征求意见座谈会，向人大、政协汇报工作，请人大代表、政协委员检查工作，组织监察人员深入企业、纳税个体户走访，问卷调查，发放廉政监督卡等形式，从外部对税务人员进行监督，形成监督合力，把税收工作置于社会监督之下。四是加强舆论监督。通过民主评议行风，政务环境评议评价，优化投资环境等活动，借助报纸、电台、电视台等新闻媒体，对税务干部执法行为进行监督，对不廉洁行为公开曝光，督促整改。五是加强纪律监督。对不同岗位的干部行使的事权、财权进行执法监察，建立干部违纪举报制度，认真开展信访调查工作，及时掌握违纪情况和案件线索，全方位防止有法不依，为税不廉问题的发生。（四）加强与检察等执法机关的合作，共筑预防职务犯罪的合力。预防职务犯罪工作，是一项长期而艰巨的任务。在工作中，必须贯彻党中央关于反腐败领导体制和工作机制的要求，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，动员全社会力量，发挥预防工作的整体效能。税务机关要加强与当地检察院、纪检监察等部门的联系，建立联系会议制度，加强工作的沟通和协调，及时交流信息。对容易引发税务人员职务犯罪的苗头性、倾向性问题，进行有针对性的调查研究，注重总结新经验，完善管理制度，健全防范机制，堵塞犯罪漏洞，推动税务职务犯罪预防工作的顺利进行。 （编辑：绍壮）

❾ 税务机关如何预防渎职侵权职务犯罪

税务职务犯罪是指税务人员在执法过程中，利用自己所掌握的税收执法权或行政管理权，以牺牲国家或集体利益为手段，为个人或他人谋取私利，应受刑法处罚的行为。根据现行《刑法》规定，只能由税务人员构成的职务犯罪包括两个罪名：1、徇私舞弊不征、少征税款罪。指税务机关的工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家遭受重大损失，应受刑法处罚的行为。2、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪。指税务人员在税务人员发售发票、抵扣税款、出口退税罪这三项工作中徇私舞弊，致使国家遭受重大损失，应受刑法处罚的行为。 一税务渎职侵权职务犯罪的原因探析 税务职务犯罪产生的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因，但究其根本原因则是税收执法权的异化。无权力的异化和滥用，则无职务犯罪。而税收执法权的异化主要是权力失控引起的。当前，导致税收执法权异化的原因主要有以下三个方面： （一）思想根源 一是封建特权思想仍在左右着一些税务人员的行为和处事方法。特别的权力总是与特别的利益联系在一起，由于受传统特权观念的影响，使得某些掌权者在对权力崇拜和唯恐失去权力而恐慌的心理状态下，开始使权力的性质和功能异化，将用来为组织税收和管理税务队伍的权力异化成为个人、亲戚、朋友及小集团谋利益的工具。二是私有观念的存在，诱发了部分税务人员的贪婪心理。三是市场经济发展所产生的负面效应，使权力商品化、经济化。权力可以出租获利。由于税务系统的各级领导者和业务人员，或大或小，或多或少地掌握一定的税收执法权，在失控和约束不力的情况下，受钱权互惠效应的诱导，部分税务干部便会把手中的权力作为私有化了的商品进行交易。 （二）体制、制度根源 一是财政体制缺陷。我国目前实行的是“以支定收”的财政体制，导致税收工作陷入“计划或任务治税”，在税收工作中，主要以组织收入为中心，将收入计划作为考核、评价税务机关工作的首要条件，当税收计划与依法治税相矛盾时，依法治税反而服从于税收计划，致使收过头税、贷款缴税、虚报虚收，或者有税不收等现象时有发生，严重干扰了依法治税。二是税务系统的体制缺陷。我国目前税务系统实行垂直领导，导致上级难以有效监督下级，下级事实上“无权”监督上级；三是税制的缺陷，主要表现为税负不均。评估标准掌握在少数税务干部手里，他们凭借手中的权力，以权谋私，捞取个人好处；或以税换贿，以贿减税；或与纳税人相勾结，共同私分税款、滞纳金；或收人情税、开人情发票等。 （三）法制根源 我国现行法制对预防税务职务犯罪还存在许多缺陷：一是在预防环节的立法相当薄弱，缺乏超前性和预见性，对一般税收违法行为的发生以及一般税收违法行为转化为税务职务犯罪的抑制性不强。如《监督法》、《公务员财产申报法》、《反贪污法》等均未出台。二是现行税收法律、法规中对罚款规定的弹性过大，导致税收执法自由裁量权和随意性过大，为一些掌权者以权谋私提供可能。如“处欠缴税款 0.5 倍以上五倍以下的罚款”、“处一万元以上五万元以下的罚款”等模糊性界定。三是税务部门内部的执法制约机制不够健全。在税务执法过程中，征收、管理、稽查、审理、复议等执法环节名义上应当互相监督、互相制约，但由于保障机制不力，没有人愿意去负责任地实施制约或监督。稽查部门发现管理部门的违法犯罪行为或管理部门发现稽查部门的违法行为，一般没有人愿意指出、反映，审理或复议部门发现管理或稽查部门的错误，一般只是要求纠正，没有单位或部门去追究责任，形成了“你好我好、大家都好”的好人主义局面。 预防渎职侵权税务职务犯罪的对策 从上述分析看，在新的形势下，要从源头上预防税务职务犯罪，减少税务人员贪污贿赂、渎职侵权等违法犯罪案件的发生，应采取以下对策： （一）严格执行《征管法》，加强税务机关内部执法监督 各级税务机关和税务人员要严格贯彻执行《征管法》，加强税务机关内部执法监督，特别是对重点岗位、重点环节、重点人的监督制约，最大限度地减少税务行政、执法中的自由裁量权和随意性，避免滥用职权，滋生腐败。1、落实税收执法责任制，推行执法过错责任追究制。实行税收执法责任制是依法治税的具体要求，也是堵塞征管漏洞、促进廉政建设的客观需要。各级税务机关的“一把手”，应为本单位的执法第一责任人，要将执法责任层层分解，落实到人。一要按照管事的要求明确每一个税收执法岗位和每一名税收执法人员的执法责任，包括工作职责、办事规则程序、权限范围、具体标准、处理时限等；二要在税收征收、管理、检查、复议等各个工作环节中，明确部门和个人工作职责，细化工作考核指标；三要通过金税工程加强执法岗位责任制考核。同时，建立以执法过错责任制为突破口，对税务人员因故意或者重大过失产生的违法或者不当的税收执法行为，尤其是人为造成纳税人税负明显不公等情况，实行执法任追究制直至过错责调离执法岗位，以增强税务人员严格执法的责任心，克服当前税收征管改革中出现的“疏于管理、淡化责任”的弊病。2、着力加强检查监督，实现预防的关口前移。实践证明，监督检查是防止权力滥用的关键。税收执法权异变害怕检查，税收执法中的腐败害怕监督。各级税务机关一方面要通过经常性的检查，对税收执法权的运行实施全过程监督，确保权力运行到哪里，对权力的规范和制约也就延伸到那里，从而做到把问题尽可能地消灭在萌芽状态；另一方面要针对税收执法工作中容易发生渎职侵权违法犯罪行为的重点环节，大力加强执法监督和内部审计监督检查工作，发现问题及时予以严肃查处，使税收执法人员慑于法纪后果而不敢滥用税收执法权。 （二）深化体制、制度的改革创新，强化权力制约，让税收执法权在规则内运行。 一是改革现行“以支定收”的财政体制，实现由“计划或任务治税”向“依法治税”的转变，只要税务机关确实依法做到应收尽收，各级政府和上级机关均应实事求是地调整收入计划，严格做到依法治税。二是完善税收执法权力体制，强化制约监督，进一步落实“上收执法权、分解执法权、制约执法权、规范执法权”的要求。三是深化税制改革，公平税负，统一税率，使不同所有制企业享受同等待遇，从而消除滋生税务职务犯罪的税制因素。四是深化征管制度改革。对税收稽查的选案、检查、审理、执行四个环节实行机构、人员、职责三个方面的明确分离，切实健全相互制约和监督的体系；推行办税公开制，完善评估标准，增强税收执法权运作的透明度。五是以机构改革和人事制度改革为契机，在“精兵简政”的同时，逐步实现“高薪养廉”的经济保障机制，使税务人员不想“贪”，也不必“贪”。 （三）深化税务执法队伍教育，强化基础预防，提高拒腐防变能力 预防职务犯罪，教育是基础。当前，对税收执法人员应着力加强三个方面的教育：一是思想政治教育。要用党和国家新一届领导人务实、亲民的作风来教育和启发税务人员，引导税务执法人员树立科学的发展观、正确政绩观，正确把握权力观，增强防范意识，避免职务犯罪。二是税务职业道德教育。要教育税务人员珍惜自己的工作岗位，时刻注意自己的形象，增强事业心、责任感以及为纳税户服务的观念。三是法纪教育。要对征收、检查、管理、复议等各个环节的执法人员进行《征管法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》和新《刑法》以及其他涉税法律法规的系统培训，以提高税务人员的执法水平，防止执法随意性和权力滥用(义县地方税务局高台子地税分局分局长邸晓军)。通讯员：刘华金/锦州市地方税务局

❿ 上海新华有没有看长期拉肚子专家

通常情况下，拉肚子拉水的原因是由于食物不洁或者是肠胃炎引起的。如果是肠胃炎所引起的，要吃消炎药才能有效，最好去医院检查下。如果是不洁饮食引起的，建议少吃生冷食物，少吃容易产生气体的食物，吃点温中散寒的食物。吃太油、太辣都可能造成拉肚子拉水。另外，习惯性腹泻、急性肠炎也可能造成拉肚子拉水。拉肚子，哗哗的拉水，跟水龙头一样。肚子不疼或者略有点疼，不是特别厉害。饿或者有食欲。大概半个小时、一个小时拉一次的样子。如果拉肚子拉水，首先需要补水，这是最重要的。补水的方法可以是加糖或者是盐的温水，目的是为了不脱水，不然脱水了很吓人。要是是肠胃不适，休息下，腹部保暖少量进食。如果是食物中毒，问一下周围跟你一起吃饭的人有没有不适的感觉，食物中毒是有群发性的。如果拉的次数太多了，还是去医院吧。苹果、清蒸苹果：苹果有抑泻的作用，生吃或者是清蒸都可以，效果不错。大蒜：生大蒜，剥了之后下饭吃，然后吃莱尽量清淡，不吃油腻、肉食、辛辣。不吃生冷的食物，别乱吃东西;