国家安全知识培训提纲

① 国家安全的内容

对国家安全的理解和概括，一般是指作为政治权力组织的国家机器所建立的社会制度的生（存）与发展的保障。它包括国家独立，主权和领土完整以及相关的国家政权、社会制度和国家机关的安全。广义的国家安全包括国防、外交、政治、经济、文化、社会、隐蔽战线等方面，狭义的国家安全仅指隐蔽战线安全。就像任何一个领域的发展状况及存在的问题只有深入到该领域的人才能真正了解一样，国家安全实践 国家安全和理论中存在的问题也只有进入这一领域深处的人才能够真正体会到。在局外人或初涉者觉得什么问题都一清二楚的许多领域，局内人特别是对某些问题做过深入思考的局内人，却清醒地知道事实并非如此，而是有太多太多的问题还不那么清楚，甚至还是一团团解不开的烂线团、一笔笔算不清的糊涂账。国家安全研究在当前的状况可以说正是这样。 研究手段 国家安全研究在当前有太多太多的困局需要解开，但许多人却不清楚解开这些困局的关键环节在什么地方，更没有掌握突破这一关键环节所需要运用的基本方法和手段。当然，目前也有人已经找到了解开国家安全研究诸多困局的关键所在。在中国国际战略学会等三家单位于2007年联合发出的召开"非传统安全--世界与中国"首届论坛的通知中，我们就发现了这一点，因为在通知附件为会议设定的"主要论题"中，第一方面就是"通过对国内外非传统安全基本概念的研究现状分析，提出我国的非传统安全基本概念表述，内涵和外延界定"，其下所列第一条便是"对安全、国家安全、传统安全的定义"。这说明，起草和审定这一通知的专家已经意识到，明确概念已成为国家安全研究甚至是国家安全实践遇到并且无法绕开的关键环节，不解决这一问题其他问题就无法得到真正的特别是科学的解决。 定义问题 当然，这一问题的提出，也说明国家安全领域的概念问题特别是概念定义问题，在以往和当前都是一个存在着诸多问题的问题。事实上，从"国家"概念，到"安全"概念，再到"国家利益"概念和"国家安全"概念，如此等等，在当前的国家安全研究中确实都是还没有得到科学定义的概念，而这种科学定义的缺乏，则是由于相关研究人员没有掌握定义的逻辑方法，因而没有能力使相关定义做到逻辑上严密性，从而也就失去了基本的科学性。在此，我们不想先说"国家"、"安全"、"国家安全"这些基本概念，而是想先看一看当下对"国家安全战略"这一概念都有一些什么定义，这些定义中存在着一些什么样的逻辑问题。 国家安全战略 就本来意义说，国家安全战略就是"关于国家安全的战略"，但是人们在给这一概念下定义时，却给它加上了许许多多不同的限定。例如："国家安全战略是指综合运用和发展一个国家的各方面力量，为实现国家安全目标而进行的全局性筹划和指导。"［1］（P.3）这一定义给国家安全战略加上了"综合运用和发展一个国家的各方面力量"这一限定词，但是不是任何时候、任何国家、任何组织的国家安全战略都是"综合运用和发展一个国家的各方面力量"呢？显然，在有的时候（例如古代）、有的国家（例如先秦时期的诸侯国），其国家安全战略便难以说是"综合运用各方面力量"，而可能是仅仅或主要是运用了军事力量。其实，所谓"综合运用各种力量"的国家安全战略，只是国家安全战略的现代表现形态，而且是一种比较理想的表现形态，而不是国家安全战略的一切形态，因此这样定义就把许多不完善、不完美的国家安全战略排斥在国家安全战略之外了。这显然犯了"定义过窄"的逻辑错误。 总体构想 根据如上分析，这样一个定义也存在着同样的问题："所谓国家安全战略是指一个国家在特定历史条件下综合运用政治、经济、军事、文化等各种资源，应对核心挑战与威胁，维护国家安全利益与价值观的总体构想。" ［2］ 属加种差 从上述两个例子中我们还可以看到，其使用的都是"属加种差"的定义方法。但是我们发现，不仅它们对于"种差"陈述有所差别（一个非常简洁地把"综合运用和发展一个国家的各方面力量，为实现国家安全目标而进行的"作为种差，另一个则比较复杂，种差陈述比较长："一个国家在特定历史条件下综合运用政治、经济、军事、文化等各种资源，应对核心挑战与威胁，维护国家安全利益与价值观的"），而且它们所找的属概念也不相同，一个是"全局性筹划和指导"，另一个是"总体构想"。这说明，人们对"国家安全战略"的种差和属的认识都是有差别的。如果说对"种差"认识的差别主要反映了人们对"国家安全"概念认识的差别，那么对"属"概念认识的差别则反映了人们在认识"战略"概念上也没有取得一致。为此，我们不妨再举一个更早的例子来说明这一点。 举例说明 在2002年由中国友谊出版公司出版的《国家安全论》中，有这样一段话："国家安全战略，是关于维护国家安全的宏观筹划。一般认为，它是指在平时或战时，组织和运用国家武装力量的同时，组织和运用国家的政治、外交、经济等综合力量以实现国家目标的艺术和科学。"［3］（P.34）非常明显，这里同时给"国家安全战略"下了两个定义，一个比较简洁，另一个比较复杂。简洁的定义是："国家安全战略是关于维护国家安全的宏观筹划"；复杂的定义可以概括为："国家安全战略是指在平时或战时，组织和运用国家武装力量的同时，组织和运用国家的政治、外交、经济等综合力量以实现国家目标的艺术和科学。"对于这两个定义，我们可以提出的问题是：（1）两个定义的"属"不同，一个是"宏观筹划"，另一个是"科学和艺术"，这显然是对"战略"概念的陈述，那么这就有了一个问题：战略究竟是"筹划"，还是"科学和艺术"，或者说既是"筹划"又是"科学"还是"艺术"？（2）"平时或战时"属于"赘语"，因为除了平时和战时外，这世界再没有别的时了，因而"平时或战时"对"国家安全战略"来说没有任何"种差"所要求的限制作用。然而值得肯定的是，如果按照其前部分中比较简洁的说法，倒可以形成一个比较好的定义："国家安全战略就是关于维护国家安全的宏观筹划。" 重要影响 "国家安全战略"概念定义中存在的种种问题，不仅影响着国家安全战略理论研究的准确性与科学性，而且还必然影响到国家安全战略制定和实施的科学性与合理性。在这种情况下，探讨"国家安全战略"已有定义中存在的种种逻辑问题，为准确定义这一概念作逻辑上的铺垫和准备，就成为一项具有重要理论意义和一定实践意义的基础性工作。我们如上的分析，虽然还仅仅局限于否定性的批判，而不是肯定性的建设，但这对得出合乎逻辑的"国家安全战略"定义，则是必要的程序。

② 部门安全教育培训内容

1、 安全知识技术教育培训
安全知识技术是生产技术知识的组成部分，是人们在征服自然的斗争中所总结积累起来的知识、技能和经验，是从事生产人员应知应会的内容之一，是预防事故发生的必备知识。安全技术知识的教育有利于丰富职工的安全知识，提高职工的安全素质，增强岗位作业的安全可靠性，为安全生产创造前提条件。
(1) 生产技术知识教育培训
安全技术知识寓于生产技术知识之中，要掌握安全知识，必须首先掌握生产技术知识。具体内容有：生产经营单位的基本生产概况、生产特点、生产过程、作业方法、工艺流程;各种机具的性能;生产操作技能和经验;产品的构造、性能质量和规格等;材料的性能和规格等。
(2) 基本安全技术知识教育培训
这是生产经营单位中每个职工都必须具备的起码的安全生产基本知识。主要内容包括：生产经营单位内危险区域和设备的基本知识及注意事项;生产中使用的有毒有害的原材料或可能散发有毒物质的安全防护知识;电气安全知识;起重机械安全知识;高处作业安全知识;厂内运输安全知识;防火防爆安全知识;个人防护用品的构造、性能和正确使用方法;发生事故时的紧急救护和自救技术措施、方法等。
(3)专业安全技术知识教育培训
按照不同的专业工种，进行专门、深入的专业安全技术教育，这是安全技术教育的重点。专业安全技术知识是该工种的职工必须具备的安全生产技能和知识。在没有取得操作合格证之前，不允许单独上岗作业。

③ 小学国家安全教育知识

没有睡觉睡觉喜呜呜呜呜

④ 安全教育培训内容有哪些

（1）生产技术知识教育培训

安全技术知识寓于生产技术知识之中，要掌握安全知识，必须首先掌握生产技术知识。具体内容有：生产经营单位的基本生产概况、生产特点、生产过程、作业方法、工艺流程；各种机具的性能；生产操作技能和经验；产品的构造、性能质量和规格等；材料的性能和规格等。

（2）基本安全技术知识教育培训

这是生产经营单位中每个职工都必须具备的起码的安全生产基本知识。主要内容包括：生产经营单位内危险区域和设备的基本知识及注意事项。

生产中使用的有毒有害的原材料或可能散发有毒物质的安全防护知识；电气安全知识；起重机械安全知识；高处作业安全知识；厂内运输安全知识；防火防爆安全知识；个人防护用品的构造、性能和正确使用方法；发生事故时的紧急救护和自救技术措施、方法等。

（3）专业安全技术知识教育培训

按照不同的专业工种，进行专门、深入的专业安全技术教育，这是安全技术教育的重点。专业安全技术知识是该工种的职工必须具备的安全生产技能和知识。在没有取得操作合格证之前，不允许单独上岗作业。

（4）业病防治知识教育培训

职业病防治技术是防止由环境中的生产性有毒有害因素引起劳动者的机体病变，导致职业病而采取的技术措施。职业病防治技术知识，是从事有害健康的从业人员应知应会的内容。

（5）安全管理知识教育

安全管理知识教育是生产经营单位各级管理干部应知应会的内容，尤其是专职安全管理干部更应该精通现代安全管理知识。安全管理知识教育的目的是使生产经营单位各级管理人员熟知、掌握、运用安全管理理论、手段、方法，不断提高安全管理的及时性、准确性和有效性。

⑤ 安全培训大纲在安全培训中有什么重要的地位法律对特殊行业的安全培训大纲在制定程序上有何特别的要求

省安全生产监督管理局下发《关于2015年安全生产培训计划的通知》(以下简称《通知》)要求对已取得省局颁发的安全资格证书，并于2015年有效期届满的高危行业主要负责人和安全管理人员进行培训。刘先生是一家采煤企业的负责人，所在行业属于高危行业，且安全资格证书有效期截止到2015年4月底，刘先生按照《通知》要求参加了培训，并领取了安全培训大纲。那么，此安全培训大纲有何作用呢？对于采煤类企业的安全培训大纲的制定上有何特殊要求呢？

安全培训大纲在安全培训过程中占有重要地位，根据《安全生产培训管理办法》第六条的规定可知，安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。也就是说，培训大纲是整个培训活动开展的依据。

此外，培训大纲一般由国家安全监管总局组织制定。但对于特殊行业的安全培训大纲的制定须按照如下要求。煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定;除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。

《安全生产培训管理办法》

第六条安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。

安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，由国家安全监管总局组织制定。

煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定。

除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。

安全生产培训必须按照培训大纲的具体规定进行，达到参训人员具备与所从事的生产经营活动相匹配的安全生产、安全管理能力水平。

⑥ 《国家安全法》规定国家安全宣传教育保障的内容包括哪些

依据国家的有关法律、法规，按照学校的各项规章制度，加强校园内治安管理，回负责维护学校的安全、稳定答和正常的教学、科研、学习、生活秩序，保障师生员工的生命财产及合法权益不受侵害。
加强与公安机关的横向联系，及时向公安机关报告校园内发生的刑事、治安案件,依据有关规定，协调和处理学校内部纠纷、轻微治安案件。保护案发现场，紧密联系和协助公安机关侦破刑事和治安案件，妥善处理校内突发事件。
严格按学校下发的《关于来校务工人员的管理规定》和《施工单位安全责任状》来进行对外来务工、从业人员的动态管理。办理外来人员的临时出入证。

⑦ 生产经营单位未开展安全教育培训护士在培训时间培训内容等方面不符合大纲要求

安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

依据《生产经营单位安全培训规定》第十条规定：生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。

未如实记录安全教育和培训情况的可以分为两种情况：

一是记录不全，视同教育和培训未完整的进行，在考核时间截止前，还可以弥补。这时安监应以检查督促为主，必要时可以为企业联系培训师资力量或集中多个小企业一起完成培训。

二是未如实记录，也就是资料造假，那么就等同于拒不执行相关安全规范要求，安监可以下发限期整改指令书并处1W以下罚款。仍不执行的，可会同工商等部门对该企业作出停业整顿的处理。

⑧ 国家安全包括哪些方面的基本内容

当代国家安全包括16个方面的基本内容:政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全。

(8)国家安全知识培训提纲扩展阅读:

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

基本概念
国际关系学院编著的《国家安全学》一书中对"国家安全"概念的论述:

是国家的基本利益，是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。

在2014年1月《为国家安全立学--国家安全学科的探索历程及若干问题研究》中，将当代国家安全体系构成要素扩展为十二个后，构建了一个当代国家安全体系图:

⑨ 国家安全包括哪些内容

国家安全保障措施包括哪些内容？
答：根据《国家安全法》第69条规定，国家健全国家内安全保障体容系，增强维护国家安全的能力。长期以来，我国通过立法对国家安全保障措施作出了一些规定，已经基本形成国家安全保障体系。在新的国家安全形势下，国家安全的内涵和外延不断拓展，国家安全需要的支撑和保障也越来越广泛，迫切要求在国家层面形成一个周密完整的保障体系，提升维护国家安全能力。根据《国家安全法》规定，国家安全保障措施具体包括：国家安全法治保障、经费和装备保障、战略物资储备、科技保障、专门人才和特殊人才保障、专门工作手段保障、宣传教育保障等。

⑩ 国家安全包括哪些方面的内容

当代国家安全包括16个方面的基本内容：政治安全、国土安全、军事安全、内经济安全、文化安全、社会安全、科容技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全。

在中国设有中华人民共和国国家安全部统一管理国家安全工作。2014年1月24日，为了进一步完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全，中共中央决定设立国家安全委员会。

(10)国家安全知识培训提纲扩展阅读：

国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在：

坚持总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国国家安全理论的最新成果，是维护国家安全的行动纲领和科学指南，对决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有深远的重要意义。

坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的鲜明主题。