Ⅰ 工厂节电、节费有什么好措施
工厂节能降耗措施：
一、节能减排管理措施
1、健全组织机构
分公司在建立能源管理领导小组，统一管理、协调能源管理工作，为公司的能源管理提供技术支持。
2、建立能源管理目标与实施方案
建立能源管理目标，并将目标进行分解，便于实施。制定与能源管理目标相符合的能源管理实施方案，方案除了常规内容外，应包括节能技术的可行性评价。
3、建立能源使用的巡视检查制度建立能源使用的巡视检查制度用于发现设备使用和运行中存在的“蒸汽冒汽”现象，减少能源浪费。公共卫生间、办公区域水龙头的滴漏、抽水恭桶的水箱漏水等应该及时发现并得到维修；后勤区域的“长明灯”、“长流水”现象通过巡检杜绝。
4、建立详细的室内照度标准和开关要求
制定不同区域的室内照度标准和灯具开关制度，严格执行，照度标准和灯具开关制度的建立要满足办公的使用要求。室外通道照明、泛光照明通过人工进行控制；室内照明按制度进行人工控制。
5、减少办公设备的待机时间
各单位的办公设备主要包括电脑、打印机、复印机以及饮水机等。工作结束后，及时关办公室的所有电气设备，不要让办公室电气设备处于待机状态。另外，办公、各车间区域尽量减少空调的使用，利用开窗、开门的方式保持室内空气的品质。
6、建立正确的设备操作规范
各车间每一台设备制定正确的、详细的操作规范。操作规范应包括设备操作、维护保养、存放、交接等方面的内容和要求。职工正确操作设备，既可提高设备的使用寿命，又可减少能源损失。正确的操作规范能有效避免设备的空转、“带病使用”等问题，也能避免设备滥用现象。
7、减少电梯的使用
主办公楼和办公楼应积极倡导员工减少电梯的使用以减少电耗。提倡多人一同乘坐或“上下楼梯时，上一层，下两层，采用走楼梯的方式”；下楼时，尽量不乘坐电梯等。
二、节约水资源措施
1、使用节水龙头
各单位、部室在各个用水点，根据用水的要求和特点，使用相适应的节水龙头。例如，在公共卫生间安装感应型节水龙头或安装限流量的节水龙头，适当控制水流量，以减少水的浪费；冲洗用的水管，如冲洗车辆、垃圾箱的水管，应在出水口加装水嘴，可随时开关。
2、改变职工澡堂用水管理方式
各单位在满足职工洗澡的要求下，改变职工澡堂的用水管理方式，促使职工节约用水。在职工洗澡时尽量控制用水量，减少水的浪费。
3、供水管网定期检测漏损
各单位水表以内供水管网的漏损应定期检测。供水管网漏损比较隐蔽，但漏损量较大，在日常管理中，各单位在自身区域应建立供水管网的巡视制度，及时发现并更换漏水的龙头和管道。
4、改变饮用水方式
公司在办公饮用水、会议饮用水提供方面，可逐渐改变提供方式，以减少饮用水的浪费。办公饮用水中，由办公室区域集中烧水，不用时关停饮水机电源；在会议中，通过设置饮水机，由开会人员自带饮水器具按需取水，减少饮用水的浪费。
5、中央空调系统冷却水系统控制漂水
办公楼中央空调制冷系统配置有冷却塔和冷却水泵。冷却水在循环过程中由于蒸发、飘逸等原因，有一定的损失。在每个制冷期开始前，检查维修冷却塔布水器、填料，可能有效降低了冷却水的漂水损失，同时也改善了环境。
三、节电管理
1、电力系统进行功率因素补偿
用电设备中大部分是带有电动机的感性负荷，为了补偿用电设备的无功损失，提高用电设备的功率因素，变电所设置补偿柜，对功率因素进行补偿，功率因素应控制在0.9以上，并在变电所加装节能装置。
2、加强用电设备的维修工作
加强用电设备的维护保养，及时检修，可以降低电耗，节约用电。加强线路的维护，消除因导线接头不良而造成的发热以及线路漏电现象，节约能源，同时也保证供电安全。
3、照明光源改造
通过改造各单位及办公区又照明光源，将光源改为更加节能的LED灯。
4、合理调整中央空调系统运行参数
根据室外气温调节中央空调运行参数及运行时间，合理控制冷却水、冷冻水的进、出水温度，降低制冷机组的运行负荷，减少能耗。制冷机主机停机后，冷冻水循环系统继续循环30-60分钟，提高冷冻水使用效率。
四、蒸汽节约管理
1、蒸汽管网节能改造
蒸汽输送管网应安装疏水阀，注意疏水，提高蒸汽品质。直接使用蒸汽的设备应安装减压阀，减压用气。蒸汽管网运行满足“高压送气、低压用气”的原则。
2、及时关闭停运的蒸汽管路的用汽设备是间断性用气，当用其设备停用后，不但要关闭设备的进气阀，还应关闭整条管线的总阀，使该管路与蒸汽系统隔断。关闭停运管路能防止热量的损失，并减少冷凝水的产生。
3、控制新风系统使用
加强新风系统的管理，减少新风系统的运行时间。一般情况下，通过自然通风的方式提高室内空气质量。在冬季减少新风系统运行时间，可大大节约蒸汽消耗量。
4、蒸汽管网维护
加强管网中的阀门、法兰、分气缸及管线部位保温层的检查，出现破损及时维修以减少蒸汽在传输过程中温度下降。
5、清洗空调盘管
每年至少清洗一次空调盘管，提高风机盘管效率，降低能耗。
五、计量监控
1、大型耗能设备独立计量
对所有大型耗能设备单独安装计量表，以检测这类设备的运转和能耗情况。大功率设备的节能是减少综合能耗的重要内容。
2、做好记录
每天记录水、电、气的消耗量，并与同期进行对比，发现异常，根据公司经营情况及设备运行状况进行分析，查找出异常原因。
3、计量器具的检定
对所有能源计量器具每年至少进行一次检定，以确保计量器具的准确性。
六、节能宣传
应积极对职工进行宣传，职工的节能行为有利于公司的节能工作。在各单位施工、办公区域等位置设置节能、低碳宣传材料，提高单位职工的节能意识；在班组设置宣传卡，鼓励职工减少资源、能源的使用。
七、培训与奖励
1、制定节能培训计划，开展节能培训
制定系统的节能培训计划并予以实施。培训计划和管理目标应符合实际的情况，并具有连续性。通过丰富多样的形式，调动职工节能的积极性，讨论各节能操作的可行性，鼓励职工的节能创新行为。
2、节能奖励对在实际工作中有节约意识、节约行为的职工进行节能奖励，积极鼓励职工对节能减排工作提出合理化建议，对提出切实可行建议的职工进行奖励
Ⅱ 有谁知道建筑节能工程师是干什么的，有没有证书，在哪能参加培训
建筑节能工程师定义为：建筑领域中，在建筑项目拟建、在建和已建等环节对建筑规划、方案设计、节能标准执行、节能材料选用、工艺技术、设备管理、施工过程、检验检测、技术改造等领域采用科学的管理方法和手段达到节约能源和可持续发展目标的重要岗位从业人员。
★【证书发放】
1、经考核成绩合格，将获得权威机构国家人力资源和社会保障部就业指导中心中心颁发的《建筑节能工程师职业培训证书》，并可上人保部官网查验证书真www.CETTIC.com.cn。证书是对持有人业务水平与技术实力最具权威性的证明，岗位聘用、任职、定级和晋升职务的重要依据；
2、获得由国际权威认证机构美国认证协会（ACI）颁发《国际职业资格证书》，中英文网站均可查验证书真伪。
★【培训对象】各企事业单位从事工程建设和工程技术管理人员，从事建筑节能和环保工作的工程技术人员、从事建筑节能企业或正在从事建筑节能工作的工程设计、节能咨询、节能施工、质量监督、工程监理、装饰装修、建筑建材、市政工程、节能监测和节能评估工作的技术人员。
★【申报条件】
中级建筑节能工程师
中专以上学历，具有8年以上的工作经验，同时具有5年以上技术经历。取得国家注册二级建造师建筑装饰师者优先。
高级建筑节能工程师
具有大专以上学历，但具有5年以上项目管理经验，同时具有3年以上项目领导者的经历，负责过多公司单项目的管理工作，取得国家注册一级建造师、高级项目管理师、建筑装饰师者优先。
★【课程设置】
基础知识；建筑规划节能设计；绿色建筑设计与施工；建筑节能改造与评价；
★【培训方式】
面 授：定期安排相关内容的公开课程，认证学员一年内任意选择参加
★【培训地点】测评地点：中国·北京 （具体地点以报到通知为准）
★【考核方式】安排理论实践课程，面授笔试审核，认证通过学员一年内任意选择参加公开课程
★【报名办法】 填写《建筑节能工程师资格审核表》和《工程业绩证明》各1份； 提交身份证、最高学历证书、职称复印件和工作证明， 2寸彩照3张；
Ⅲ 节能服务是什么公司做的
节能服务是我公司为客户推出的一项增值服务，包括节能咨询、节能诊断、方案设计、技术选择、项目融资、设备采购安装调试、运行维护、节能量检测和跟踪、人员培训等一整套服务。节能咨询和诊断是免费的，我们会委托第三方工作人员上门为您开展免费的节能诊断，帮助您分析用能情况，找出节能空间。除此之外的其他服务项目是收费的。第三方节能服务公司可以采用合同能源管理模式，即由其出资金、出技术，帮助您进行节能改造，相关的节能收益在节能服务公司和您之间进行分享。当然，您也可以采用工程承包等其他模式。
希望我们的回答对您有所帮助。
Ⅳ 员工入职培训方案，在线等
培训不过就抄是一个形式化袭的东西?其作用也就是对公司,人员有所了解,提前认识下公司人员的个所要职.要求他们了解公司制度不也就是给本书让他们看?来个制度考核?如果是做方案交领导的话不也简单,培训3天期间里,第一天,上午做什么例开会.其目的是什么要发挥什么什么精神.需要什么材料或地方.午餐是否由公司提供,多少人,一人多少钱.其他的都照写.
Ⅳ 节约用水培训资料,急!
一、刷牙
浪费：不间断放水。
节水：用口杯接水。
二、洗衣
浪费：洗衣机不间断地边注水边冲淋、排水的洗衣方式。
节水：衣物集中洗涤，减少洗衣次数；小件、少量衣物提倡手洗；洗涤剂投放适量。
三、洗浴
浪费：过长时间不间断放水冲淋；盆浴时放水过多以至溢出，或一边打开水塞一边注水。
节水：间断放水淋浴，搓洗时及时关水，避免过长时间冲淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗车、冲洗厕所、拖地等。
四、炊事
浪费：水龙头大开，长时间冲洗；烧开水时间过长，水蒸汽大量蒸发；用自来水冲淋西瓜、水果。
节水：先用纸擦除炊具、食具上的油污，再洗涤；控制水龙头流量，改不间断冲洗为间断冲洗。
五、洗车
浪费：用水管长时间冲洗。
节水：用水桶盛水洗车；使用洗涤水、洗衣水洗车；使用节水喷雾水枪冲洗；利用机械自动洗车。洗车水处理后循环使用。
1、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
2、努力创建节水型城市，实施可持续发展。
3、大力普及节水型生活用水器具。
4、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。
5、开源与节流并重，节流优先、治污为本、科学开源，综合利用。
6、国家实行计划用水，厉行节约用水。
7、惜水、爱水、节水，从我做起。
8、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。
9、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。
10、依法管水，科学用水，自觉节水。
11、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。
12、努力建立节水型经济和节水型社会。
13、保护水资源，促进西部大开发；节约每滴水，共同创建节水城。
14、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
15、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
16、珍惜水就是珍惜您的生命。
17、请珍惜每一滴水。
18、世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水。
19、浪费用水可耻，节约用水光荣。
20、水是不可替代的宝贵资源。
一个关不紧的水龙头一个月流掉1至6立方米水，一个漏水的马桶一个月流掉3至25立方米的水。家庭用水浪费种种，让人心痛！专家说，如果全国的城市家庭都把坐便器或淋浴器换成节水产品，每月就可望节水4.9亿吨。面对频频告急的全国用水形势，每个家庭的节水行动对建设节约型社会来说，都是不可或缺的。
节水洗衣机：一年能节出714个昆明湖
据统计，洗衣用水占到全部家庭用水的1/3。一般普通洗衣机洗一次衣服用水多在150—180升之间。目前我国城市洗衣机社会保有量约1.2亿台，以每周3次使用频率粗略估算，全部洗衣机每年耗水量至少30亿立方米。如把这些洗衣机全都换成节水洗衣机，一年大约能节出714个昆明湖或93个怀柔水库。
节水龙头：开启20万次不跑冒滴漏
北京节水管理中心的资料显示，家庭因为水龙头没关紧而“跑冒滴漏”造成的浪费是惊人的。据测定，“滴水”在一个小时里就可以集到3.6公斤水，一个月里可集到2.6吨水。如果是连续成线的小水流，每小时可集水17公斤，每个月可集水12吨。
地球表面的70%被水覆盖，但淡水资源仅占所有水资源的2.5%，近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类利用。地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可为人类直接利用，而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。
<br>即使我们拥有的水资源如此之少和珍贵，但我们还没有认真地对待它。全球性的水污染，水资源的过度消耗和管理不当已经造成可利用水资源水量和水质的大幅下降。现在，世界上每天有6000人因为得不到水或足够清洁的水而死亡。如果这种趋势不能得到有效控制，20年后，世界人口的2/3将面临无水可用的危境。
Ⅵ 节能考核制度
企业节能管理机构职责
一、节能领导小组的主要职责
1、企业节能领导小组在组长组织下，领导企业的节能工作，实施企业能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理企业的各项节能工作。
2、贯彻执行国家、地方、行业主管部门的有关节能方针政策、法规、标准，组织制定节能管理细则、节能目标和各种有关管理标准、制度并组织实施。
3、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。
4、组织制定并实施规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。
5、组织审定企业年度各类能源消耗指标和节能指标。
6、审定企业的重大节能成果和重大奖惩事宜。
7、检查企业的各项节能工作。
8、组织召开节能工作例会，进行节能工作的计划、布置、检查、总结。
二、节能主管部门的主要职责
节能主管部门为企业节能领导小组的日常办事机构，是企业节约能源的综合管理和监督、检查部门，在企业节能领导小组、主管能源领导下，负责做好企业节能任务的综合和协调管理，督促、检查企业的各项节能工作，主要职责如下：
1、贯彻企业节能领导小组的决定，并对其执行情况进行检查。
2、负责贯彻落实国家、地方和行业主管部门的有关节能方针、政策、法规、标准并对其执行情况进行督促和检查。
3、具体开展企业的能源利用普查、能量平衡测试和能量审计。
4、具体组织编制企业节能规划、节能技改计划和年度节能计划并汇总入全厂发展规划和年度计划中。
5、参与审查企业的改建、扩建和新建工程设计，确保工程设计内容具有明确和正确的节能评估，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管理部门，抓好节能工程竣工验收和效果鉴定工作。
6、会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，总结交流节能技术和经验。组织广大职工开展节能合理化建议活动。
7、负责对企业各单位用能进行计量监督、统计监督和能源节约的巡回检查。
8、按月、季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，编写节能简报，节能工作总结和各种能源报表，建立节能管理技术档案。
9、根据企业节能奖惩制度，审核厂内各单位节能奖惩的依据，提出节能奖惩方案，报节能领导小组后实施。
10、协助企业宣教部门，组织节能教育和技术培训，提高职工的节能管理和技术素质。
三、分厂、车间节能小组的主要职责
1、负责本厂（车间）节能工作原始记录管理和各项能源消耗的统计，按企业节能主管部门制定的格式定期报送能源统计报表。
2、监督检查本厂（车间）能源使用情况，对浪费能源，违反能源管理制度的现象，要进行制止，并追查责任。
3、密切结合本厂（车间）生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准，技术标准和符合节能要求的操作规程，不断提高生产工艺中的能源利用率。
4、按照规定的能源供应指标和能耗定额，合理组织生产，将节能工作纳入班组经济核算范围。
5、广泛开展节能宣传教育工作，总结交流，推广应用节能经验。
四、班组节能员的主要职责。
1、组织各岗位正确使用能源，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，发现异常情况及时反映到机动或计量部门，尽快消除隐患或故障。
2、组织各岗位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图表。
3、对违反能源管理制度和合理用能标准等现象，要及时制止，登记或向上级反映。
4、协助分厂（车间）进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用节能经验。
企业职能部门节能管理职责
一、计划与生产调度部门的职责
1、计划部门是企业各项计划的综合管理部门，节约能源计划是企业综合生产计划的一个重要组成部分，在编制企业生产发展规划和年度计划时，应把节能规划和计划列为主要内容，应会同企业节能主管部门共同搞好节能规划和计划的编制工作。
2、编制、检查、总结生产计划时，负责会同企业节能主管部门同时编制、检查、总结节能计划（包括能源单耗和综合能耗的定额与考核指标）。
3、坚持贯彻“以节能为重点的技术改造”方针，综合平衡，安排好节能技措所需资金，结合企业工艺技术改造和装置检修等其他工程项目的施工，创造好实施节能技术改造条件。
4、按照能源使用合理化要求，合理组织生产调度，及时调整供热、供电、供冷、供水、供风和余能回收系统的运行，提高生产和全厂用能的均衡性，努力降低燃料、动力消耗和损失，提高能量回收率和利用率。
5、在生产调度会上及时报告各单位节能计划和能耗指标的执行情况，对浪费能源的现象，督促各单位进行整改。
6、检查新装置和节能措施试运过程中的能耗情况，督促其迅速达到设计能耗指标要求，做好调度衔接和协调工作。
7、及时总结企业生产、辅助生产等系统的合理用能的经验，并向企业节能主管部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议。
二、设备动力部门的职责
1、按照企业年度节能技术改造规划或计划，编制机动设备、专用设备、保温、保冷、水、电、汽系统节能技术改造实施计划，并组织实施。
2、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施，努力降低燃料、动力消耗和散热损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提高余热、余压、余冷的回收率，提高企业的能源利用率。
3、按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采用节能设备和材料，及时淘汰落后设备。
4、加强各种耗能、能源转换设备和水、电、汽、制冷系统的管理，及时制订、修订设备操作规程、工艺卡片，搞好经济运行。
5、加强工业锅炉、供热供冷管网、蒸汽疏水阀及重大传动电机等的能源利用监测，及时采取措施，提高设备能源利用率。
6、加强用水和水质管理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备传热效率，搞好节约用水。
7、组织定期检查设备、各类输送能源的管网，及时发现并消除浪费能源的现象。
8、加强供能用能的综合管理，建立健全综合管理标准，总结交流经验，做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。
三、计量部门职责
1、负责企业能源的计量管理，贯彻执行国家有关计量、能源计量的法律法规，努力完成企业能源计量的各项任务
2、根据企业能源进出、分配和消耗等的实际需要，按照“用能单位能源计量器具配备和管理导则”的要求，负责编制并实施能源计量器具配备规划。
3、组织制订能源计理的各种技术标准和管理制度并贯彻实施。
4、负责能源计量的监督检查，会同企业节能主管部门规定能源计量的重点管理项目，建立重点监测网点和信息传递、反馈流程、管理办法。
5、积极推广应用计量新技术、新器具，努力提高企业能源计量的技术水平和管理水平。
6、 仲裁能源计量测试中出现的争议。
7、参加企业能量平衡的测试工作，负责解决测试中的计量问题。
四、能源供应、贮运部门职责。
1、统一管理企业燃料、成品油及其它载能工质、材料的供应、输送和仓贮工作，监督其合理使用和防止耗损。
2、负责能源的进、销、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的报表和计划申请手续。
3、负责对购入能源的质量检验工作。
4、协同计量部门健全各类能源进厂、出库计量器具，做到按计量表计数核算。
5、对企业运输机具进行全面管理，制订加强油耗定额管理和节油改造措施。
6、总结交流能源科学管理经验，不断提高贮运系统职工的能源采购、存贮知识和节能管理水平。
企业燃料管理制度
企业根据生产耗能设备对燃料的实际要求，对燃料实行新型管理模式，即围绕管理目标，对燃料管理的几个环节，计划、采购、结算、储存、运行，做到事前燃料技术标准明确，费用有预算，事中风险控制，进程动态监控，事后经济活动分析，为此特制定企业燃料管理制度如下：
1、企业生产所需要的一切燃料，其技术标准由企业运行部门提出，会同企业节能主管部门共同编制，并经企业节能领导小组主管总工程师批准后执行。
2、企业燃料的经营部门（供应部门）必须严格按照企业审定的燃料技术标准进行市场采购，通过燃料市场的信息调研，制定燃料采购计划，并做好燃料计划的实施，燃料合同的签订，合同的正常履行等管理，保证生产用燃料的需求。
3、企业燃料的经营部门应认真做好燃料进厂的检斤、检质管理，落实燃料验收制度，进厂的每车（船）燃料都要过秤检斤，抽样化验，做好格式化记录，并及时对照计划、合同，核对数量、品种和质量。
4、企业燃料的经营部门对燃料入厂全过程发出的有关燃料的各种经营与技术文件必须随实物同时到达并存档，作为运行与结算的依据。
5、企业燃料的运行部门应及时配合经营部门做好入厂燃料检斤、检质管理，同时还要做好入炉煤的检斤、检质。
6、做好燃料的贮存管理，按照进厂燃料的种类、规格、分区存放，标明燃料特点，并设专人管理油库和煤场，保持煤场设施完善与完好。
7、企业节能主管部门应会同运行部门根据进厂的原煤情况，经常研究，配煤掺烧管理，在企业当前负荷情况下，将多种煤质的煤按照一定的比例进行配煤燃烧。
8、做好库存管理，定期进行库存盘点，建立原煤库存盘点台帐，做到帐、物相符，同时对进煤、煤耗、存煤进行统计分析。
9、执行好燃料分析化验制度，定期将燃料取样，进行化验分析，建立燃料技术档案。
10、燃料使用必须经过计量，使用燃料的设备，都要严格执行计量制度，配备必要的计量器具。每个班组、每台设备都要分别计量，按时记录，按班组、机台核标。
11、企业节能主管部门会同运行部门及时研究并制定耗能设备节约燃料的操作方法与规章制度，积极采用优化燃料的新技术，新设备，对已实施的优化燃烧装置，必须保证其正常运行，操作人员必须按规定进行节燃操作，不得以手动代替自动，设备发生故障动力设备部门应及时检修、恢复功能。
12、操作人员必须严格按照国家关于燃料燃烧合理化管理标准的要求，对设备进行操作，如锅炉和工业窑炉的空气系数，排渣含碳量、供引风风量与压力等都要达到标准。
13、企业节能主管部门对消耗燃料的设备或工序都要制定燃料消耗定额，按机台或班组实施考核，并与个人经济挂钩，落实奖惩。
14、企业节能主管部门应定期组织燃料经济活动分析，对燃煤、燃油、燃气的设备进行产出与耗能的定量分析，寻找问题，挖掘节燃潜力，提出进一步节燃的技术措施。同时还要进行燃料合同兑现分析，合同价格与燃料成本分析。
企业合理用电、节约用电管理制度
1、企业节能管理部门（办公室或科室）全面负责企业的节电管理工作，根据国家有关节电的法律法规，加强节电管理，积极采取技术上可行，经济上合理的措施，减少企业生产各个环节中电力消费的损失和浪费，更有效、合理地利用电力资源。
2、企业电力供应部门（变电所、站）与企业各分厂、车间的电气运行主管负责人，负责企业电力设备、耗电设备及元器件的节电经济运行的日常巡查、监督、检查工作。
3、企业在进行新厂建设，扩建或工程改造时，工程技术主管部门，应严格把关，对工程可行性报告的节能篇和工程节能评估报告书应严格审查，确保工程建设符合国家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力和浪费电力的问题控堵在消耗源头。
4、企业工程建设主管部门在管理工程设计时，严格掌握，设计必须采用节电新工艺、新设备、新材料，正确进行企业电力负荷计算，堵绝供配电设备大马拉小车现象。工程施工，调试结束时，所有节电措施的设备要同时投入运行。
5、企业设备采购部门在采购关健性电气设备或元器件时，除按设计要求之外，还需得到节能主管部门的共同论证，确保采购具有节能标识的电气设备或元器件。
6、企业生产计划部门应加强用电负荷管理，合理安排生产工艺、生产班次，做到计划生产、平衡调度，合理调整企业用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷。并严格控制非生产用电。
7、企业节能主管部门每年都要开展企业电平衡测试，摸清企业节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行的措施，降低电耗，减少损失，提高电能利用率。
8、企业推进电耗目标管理，节能主管部门组织会同有关部门制定企业各种产品的电耗定额指标，并实施单耗考核，电耗定额指标考核落实到车间、工段、班组。
9、企业教育部门负责分别对电力设备运行人员和生产工艺操作人员进行节电经济运行专业知识与节电操作规程的培训，并经考核合格后发证上岗。
10．变电所（站）运行人员必须经常关注力率补偿装置的工作情况，确保企业电力系统的功率因数在0.9以上，力争接近0.95，电气专业主管工程师应研究企业大型电动机的无功就地补偿问题，对具有较大冲击性负荷的情况下，研究无功动态补偿的问题，以使企业电力系统功率因数补偿处于最佳状态。
11、变电所（站）的运行人员和车间电气维修人员对全厂供电线路应经常进行巡回检查，及时发现不合理的供电线路，上报有关主管部门适时进行改造，以保证供电线路的电力损耗降至最低。
12、车间生产操作人员对所有动力设备应尽可能减少空载操作。
13、严格企业照明用电管理，节约照明用电，车间照明采用大功率节能灯淘汰白炽灯、汞灯，替代钠灯，公共区域照明安装自动控制开关，车间和办公室照明尽量利用自然光，在照度满足的前题下，减少用灯数量，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。建立照明节电时间表，定时开关，夏天、冬天分别规定开停时间。
企业能耗定额管理
1、能源消耗定额的定义：能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单
产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。
2、能源消耗定额必须反映生产建设过程中能源消耗的客观规律，它应是能源利用率考核的依据，能源消耗定额应先进合理，既反映生产技术水平，同时也反映生产组织管理水平。为此，合理的能源消耗定额，必须是正确的能源消耗规律的反映，正确的能源消耗定额必须在科学地研究能源消耗规律的基础上制定、产生。
3、企业能源消耗定额由企业节能主管部门组织，并会同生产技术管理部门、设备管理部门等共同进行制定。
4、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发，深入生产第一线，进行调查研究，了解情况，掌握资料，实际测算，适当的科学分析，精确的核算，力求达到“快、准、全、好”的标准。
5、能源消耗定额草案制定后，经职工讨论和有关部门审核，企业领导部门审查批准后方可执行。
6、企业制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查。
7、能源消耗定额的审批标准：
8、企业的单位能源消耗定额，应报有关行业主管部门和政府有关主管部门，经审批后执行。
二、能源消耗定额的贯彻执行
1、经批准下达的能源消耗定额，企业各部门都要贯彻执行，凡属能源计划分配，组织供应和成本核算等都要按定额办事。
2、能源供应部门按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各单位要建立能源消耗定额的管理档案。
3、能源供应部门和生产部门应密切配合，建立健全定额供能制度、消耗定额分级管理和奖惩制度，做到定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。
三、能源消耗定额的检查分析
1、能源消耗定额在贯彻执行进程中，必须经常检查分析，目的为了解消耗定额在实际生产过程中的执行情况及取得的效果，同时检查为发现定额在执行过程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能耗定额，使之愈做愈好。
2、检查的方法采取统计分析和实际查定相结合的办法，办求符合实际和更加全面、使之及时发现能耗定额存在的问题。
四、能源消耗定额的考核和奖惩
1、定额考核是定额管理的又一重要环节，以对比分析的方法进行定额考核，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出偏差的幅度，并分析研究产生偏差的原因，以便及时采取必要的措施。
2、能源消耗定额考核的目的
⑴通过生产实践的检验，考察制定的能源消耗定额是否合理；
⑵通过定额考核，与企业历史最好水平比，与国内外先进水平比，找出差距，力争赶上国内外先进水平；
⑶通过定额考核，积累完整的历史资料，为指导生产和有效地进行能源管理提供科学的依据；
⑷通过定额考核，促进能源消耗定额管理工作的加强。
3、为进一步调动企业和职工节能降耗的积极性，达到节能降耗，提高经济效益，促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须与实行严格的奖惩制度相结合。
4、节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行：
⑴按生产任务、耗能量和节能量承包；
⑵按能耗定额承包，实行分等计奖；
⑶按节能技术改造项目工程工期，资金和工程质量承包计奖；
⑷按用能总量承包计奖；
⑸节能目标承包计奖。
企业节能奖惩制度
为鼓励和调动企业全体员工对节能的积极性，大力开展计划用能、节约用能，以节能求增产、以节能增效益。为此，企业通过节能激励机制设立节能奖励基金，对节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。
由于各类企业的具体情况不同，关于节能奖惩制度的制订要因地制宜，根据企业管理的实际情况进行制订。
企业合理用热、用水管理制度
1、企业制定的用热技术标准，各生产车间在进行工艺操作时要严格执行。根据生产工艺进程的可能，尽量降低加热温度的规定值。
2、生产技术部门根据生产工艺要求的温度和加热形式，正确决定供热蒸汽的参数，按生产工艺用热的具体情况，采用热能的梯级利用，最大可能地利用热能资源。
3、节能主管部门会同设备管理部门，对企业主要耗能设备，制定热效率或单产热耗专业标准，同时会同生产技术部门，制定用热设备或被冷却物体的温度，加热蒸汽或载热体的温度、压力及流量。
4、企业内所有蒸汽主管道和用汽设备支管、阀门，都必须按《设备及管道保温技术通则》的要求，完成保温工程的施工，设备管理部门按标准验收，合格后方可投入运行。
5、设备主管部门负责加热传热设备的巡回检查和维修，及时清除用热设备内外沉积的灰渣、水垢或其它附着物，保证用热设备有良好的传热性能。
6、维修部门应经常清除空气调节设备过滤器的堵塞物，热交换器结霜，冷却器的水垢，保证设备有良好的工作状态。
7、对工业锅炉，执行好《锅炉水质标准》的管理，保证锅炉换热效率。
8、按照工艺条件的规定，生产操作时应准确控制被加热或被冷却物体的温度，防止超出规定的温度范围，对已安装自动控制温度的设备，要经常检验其工作的准确性，发现问题，及时报告专业部门进行调试。
9、在生产过程中，操作人员要杜绝用热设备的溢汽、溢水现象，杜绝用汽设备和供热管道、阀门、蒸汽疏水器及连接部件的跑、冒、滴、漏，对热设备及其附件和保温结构随时进行检查，一旦发现上述现象及时通知设备部门进行维修。
10、对使用蒸汽等载热物体的设备，准确控制载热体（蒸汽或导热油）的温度、压力与流量，防止供给的热量过剩。
11、对于温度稳定，连续工作的加热设备，应控制各点的供热量，以保证被加热物按规定的温度制度加热，为进一步提高热效率，生产技术部门应研究改进温度制度，合理分配各点的供热量。
12、企业在新建、扩建、改造工程中，用热工艺和设备必须严格按照《评价企业合理用热技术导则》的各项规定，进行设计，企业工程技术主管部门要及时督促设计部门精心设计。
13、设备主管部门与生产车间管理负责人在生产过程中，要不断的研究改善传热设备的运行管理，及时调整被加热或被冷却物体的数量，使每台设备接近额定产量，防止产量过低或过高而增加热耗。根据生产需要及时调整热力设备（如锅炉或导热油炉等）的开台数。
14、生产计划部门应合理安排计划，保证用热机台或作业线的集中和连续运行，尽可能防止过频的冷车起动。
15、节能主管部门应组织进行企业热平衡测试，并会同设备等部门摸清企业热设备存在的余热资源，制定余热回收方案及措施，并有计划地预以实施。、
16、计量管理部门对于全厂用汽、用水必须实施计量，对生产系统中按产品划分的生产线其用热、用水应分别配备安装蒸汽流量计和水表，水表还应符合《评价企业合理用水技术导则》规定的配备率和检测率。
17、企业工程主管部门在进行企业规划、设计或改造时，应采用循环用水和串级使用的供、用水系统，并采用节水工艺与措施。
18、对于生产中的重复用水系统，必须保证完好，防止泄漏和排放。
19、对于生产中的循环用水，应尽可能减少新水的补充量，提高冷却用水装置或其它用水装置的效率，减少水的损失。
20、生产、生活中用水设备凡已装有自动节水器等的节水设备器具，设备部门要加强检查，维修。防止滴漏和长流水。
21、各生产车间，根据用水工艺要求，操作人员应严格按操作规程进行
企业能源计量、统计管理制度
1、能源计量是企业计量工作的一个重要组成部门，由企业的计量机构（企业计量主管部门）统一管理，企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高监测、控制水平。
2、企业计量主管部门应做到企业用能实行全面计量，各种能源（包括一次能源、二次能源）和含能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程需要实行分别计量。
3、在企业的计量主管部门中，设置能源计量的机构，并配备适当的专业人员，负责完成能源计理的管理、检定、测试和维修工作。
4、计量主管部门按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。
5、计量主管部门为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量的具体、管理制度。
6、企业能源计量配备的范围应做到：
⑴进出厂的一次能源（煤、石油、天然气等），二次能源（电、焦炭、成品油、煤气、石油气、蒸汽等）以及含能（或称载能）工质（压缩空气、氧、氮、氢、水等）的计量；
⑵自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量；
⑶生产过程中能源和含能工质的分配、加工、转换、储运和消耗的计量；
⑷生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的计量；
⑸为能源平衡测试所需要安排的计量。
7、第6项所涉及的能源计量器具的配备率做到不少于95%的要求。
8、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求。
9、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面广的计量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量小，准确度要求高，而本企业又不能检定的能源计量器具，企业计量主管部门可以有计划地报请政府计量部门安排检定。
10、企业能源统计是能源管理的重要基础工作，其主要任务是统计企业能源消费量，研究能源消耗的规模和构成，从而计算各消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的去向与分配。其次是统计企业能源的利用情况，分析其变动原因，为加强能源管理提供资料，再次是编制工业企业能源消费平衡表，以反映各种能源的来龙去脉，研究能源利用的经济效益。企业能源统计的扎口单位是节能主管部门。
11、企业建立能源统计报表制度，由节能主管部门统一制定能源消耗统计报表格式，能源消耗统计报表按月逐级上报，即生产车间（或能源二次加工部门）、分厂和集团公司。能源统计内容必须包括各种能源消耗量统计和能源利用水平（产值单耗和产品单耗等）统计，能源统计的时段必须与企业生产产品或财务报表同步。
12、企业能源统计的汇总工作由节能主管部门负责，除应完成本企业能源管理所需要的统计工作之外，还应完成行业或政府部门规定上报的能源消耗报表。
13、节能主管部门根据全厂各部门或企业的能源统计资料，定期编制企业能源消费平衡表，绘制企业能流网络图，以此开展企业能源消耗的统计分析工作或开展企业能量审计工作。
Ⅶ 关于节能减排的方案
一、进一步明确节能减排的目标任务和总体要求
(一) 主要目标。到2010年，全市单位生产总值能耗比"十五"末降低22％以上，单位工业增加值用水量降低30％以上；化学需氧量(COD)排放总量比"十五"末下降10.8％，控制在2.05万吨以内，二氧化硫排放总量下降16.2％，控制在5.4万吨以内；城市污水处理率达到90％以上，县城污水处理率达到70％以上；工业固体废物综合利用率达到90％以上。
(二) 总体要求。全面落实科学发展观和节约资源、保护环境基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段，大力淘汰落后生产能力，加快节能减排技术改造和重点工程建设，强化政府公共管理和企业自身管理，加强宣传和组织领导，动员全社会力量，加快形成节约环保型生产方式和消费模式，确保全市"十一五"时期节能减排目标的圆满完成。
(三)突出抓好结构调整，促进节能减排。大力实施产业结构调整，发展壮大第三产业，努力提高第三产业占全市国民经济的比重；坚持走新型工业化道路，优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，推进经济增长方式转变和产业结构优化升级，促进节能降耗和污染减排。
二、突出抓好工业节能减排
(四)强力推进重点行业节能减排。电力、煤炭、建材、金属镁、化工、造纸等行业增加值占全市工业增加值的58％，这些行业也是高耗能、高排放重点行业，2005年能源消耗和二氧化硫、COD排放量分别占全市工业的83％、95％和30％，是全市节能减排工作的重中之重。
--电力行业。加大小火电关停力度，凡列入国家和省政府关停目录的小火电机组，必须依法按期关停到位。2007年11月底前，关停淇县恒力热电有限公司1×1.2万千瓦火电机组、鹤壁煤电股份有限公司电厂2×1.2万千瓦火电机组。按照省政府的要求，做好关闭剩余小火电机组相关工作。对违法违规新、改、扩建的电力项目，必须依法查处到位。加快电厂辅机系统节能改造，降低厂用电率；开展电机系统节能改造，推广气化小油枪、等离子无油点火等技术。加快电网升级改造，降低输电、变电、配电损耗。2007年底前，万和发电有限公司、同力发电有限公司必须建成脱硫设施并确保稳定运行；2010年底前，所有保留的电力企业必须配套建成脱硫设施，并安装与环保部门联网的自动在线监控装置。对脱硫设施建成后不能稳定达标排放的机组要限期整改，整改期间扣减脱硫电价，并减少次年发电量计划的10％以上；对未完成限期治理任务或擅自停运脱硫设施以及不能满足污染物总量控制要求的机组，不再上报发电计划，一律停产治理。
--煤炭行业。继续加大煤炭资源整合力度。2008年底前关闭资源整合规划方案中采矿许可证到期的小煤矿以及不能按时完成技改任务的小煤矿。对重点煤矿采掘、运输、洗选等设备进行技术改造，淘汰落后的设备和开采工艺。鼓励采用新型高效通风机、节能排水泵，并对设备及系统进行节能改造。大力发展洁净煤技术，推广选煤厂闭路循环工艺，2010年煤炭入洗率要达到80％以上。加强煤矸石、煤泥、煤层气(瓦斯)、矿井水等综合利用，2010年全市矿井水和煤矸石利用率达到90％以上，煤层气利用率达到80％以上，煤泥全部实现综合利用。
--建材行业。加强对水泥等行业的二氧化硫污染治理力度，确保其二氧化硫稳定达标排放并达到总量控制要求。2007年底前关闭所有水泥机械化立窑生产线，淘汰落后水泥产能175万吨，节约能源29万吨标准煤，减少二氧化硫排放0.3万吨；新建水泥生产线必须达到日产4500吨以上熟料规模，采用新型干法窑外分解工艺，并配套建设纯低温余热发电装置；推广大型节能粉磨系统，加快窑炉节能改造，支持利用新型干法水泥窑处置工业废渣、污泥和垃圾等固体废弃物。在建筑卫生陶瓷行业，推广大容积节能宽断面窑炉和节能梭式窑炉等先进技术。对免烧砖、蒸压加气混凝土砌块、煤矸石砖、粉煤灰砖等产品建设项目实行核准制管理，促进全市建材行业健康有序发展。
--金属镁行业。继续加大资源整合和企业重组力度，推动金属镁资源进一步向优势企业集中。大力开发高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术，实现由原镁生产向高科技含量、高附加值深加工产品转变。推广节能环保型生产工艺，采用水煤浆、煤制气等清洁能源，最大限度地综合利用生产过程中的废渣、废水和余热。
--化工行业。甲醇生产全面推进余热余压利用工程，电石行业积极推广大型密闭电石炉和中空电极技术。2007年11月底前，淇县所有达到规模要求的二硫化碳企业通过推广先进技术和清洁生产工艺，实现达标排放；未达到规模要求且污染严重的化工企业，按照有关政策依法实施关闭。年底前，关闭国峰助剂有限公司、金昌化工有限公司、宏松促进剂有限公司所有生产线，关闭华夏助剂有限公司生产线8条；对淇县宏达化工有限公司、淇县殷都化工厂实施环保深化治理。新建煤化工项目要同步建设废渣、废气、废水等综合利用或无害化处理设施。
--造纸行业。2008年底前关闭年生产能力2万吨以下再生纸造纸企业。严格控制新建化学制浆项目，改建、扩建木浆项目生产规模不得低于15万吨/年，再生纸造纸项目生产规模不得低于10万吨/年，包装用、文化用造纸项目生产规模不得低于10万吨/年，商品浆生产纸制品项目生产规模不低于5万吨/年。支持已投产的商品浆造纸企业扩大生产能力，积极调整造纸产品结构，全面提高治污水平。
(五)加强重点企业节能减排。着力抓好40家年综合能耗1万吨标准煤以上重点企业的节能工作，"十一五"期间节约能源80万吨以上标准煤。各县（区）政府要重点抓好年综合能耗5000吨以上标准煤企业的节能管理。实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告制度，重点用能单位每年向节能主管部门报告上年度能源利用状况，包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。对不按照要求报送能源审计和能源利用状况报告的企业，在有关媒体上通报批评，市发展改革委暂停其新上项目的审批、核准和备案，不向国家推荐国债资金支持项目，不接受节能先进企业和节能先进个人申报，已认定的资源综合利用企业将收回认定证书。重点企业加强对节能减排工作的组织领导，开展与国内同行业能耗、物耗和排放先进水平"对标"活动，提高企业节能减排管理水平。强化清洁生产审核，每年1月份由市环保局、发展改革委在主要媒体上公布当年应实施强制性清洁生产审核的企业名单，接受公众监督。
(六)健全落后产能的淘汰机制。建立淘汰落后产能公布制度，明确淘汰内容、进度和主要责任单位，并在主要媒体公布相关信息，接受公众监督。列入国家和省政府明令淘汰关停的落后设备，一律不得出租、转让、出售或异地转移生产。严格执行差别电量计划和发电计划指标交易政策，促使落后产能提前退出。市发展改革委、财政局要会同有关部门，抓紧研究制定淘汰落后产能的支持政策和措施。
(七)有效控制高耗能、高污染行业的发展。认真执行产业政策、市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查等六项必要条件，把好新上项目准入关。把节能评估审查和环境影响评价作为项目核准、审批和开工建设的前置性条件，把污染物总量指标作为环评审批的前置性条件。凡属备案、核准和审批类的项目，要向社会公布环境影响评价审批意见，接受公众监督。按照谁审批、谁负责的原则，实行项目责任追究制度。建立新开工项目信息披露制度，凡新建、改建、扩建高耗能、高排放的项目，在开工前应在当地主要媒体上公布建设内容、资源消耗量、污染物种类及排放量等信息。
三、着力加强重点领域节能减排
(八)推进建筑领域节能。建立以建筑能效测评与标识为主要内容的建筑市场准入制度，自2007年9月1日起，新建商品房销售时必须在买卖合同等文件中标识所采用的节能标准和采取的节能措施等内容。达不到能耗设计标准的建筑，不得办理开工和竣工备案手续，不准销售使用。组织实施低能耗、绿色建筑示范工程，扩大风能、太阳能、地热能等可再生能源利用，推广使用高效节能办公及家用电器和高效节电照明灯具，推动既有居住建筑供热计量及节能改造，继续开展大型既有公共建筑和政府机关办公楼节能改造示范工作。发展热电联产、集中供热，2008年底前，全市各类燃煤锅炉要通过改变燃料结构实现达标排放，具备热电联供及集中供热条件的县（区）要全部淘汰10吨/时以下直接燃煤锅炉。按期完成市政府确定的整治粘土砖瓦窑厂和禁止使用实心粘土砖任务，加快推广新型墙体材料，2010年全市新型墙体材料比重达到85％以上。
(九) 加强交通领域节能减排。优先发展城市公共交通。提高交通运输信息化水平，调整优化运力结构。加速淘汰高耗能的老旧汽车，严厉打击报废旧机动车违法交易。引导消费者购买小排量、低油耗、低污染汽车，加强汽车尾气排放监督和治理。加大车用乙醇汽油推广力度，鼓励开发利用石油代用技术。
（十）实施重点流域和重点区域污染治理。按照《2007年鹤壁市环境综合整治实施方案》，开展卫河流域环境综合整治和淇河饮用水源地保护。
(十一)加快城市污水和垃圾处理设施建设。2007年底前，淇滨、山城和两县污水处理厂实现管网配套并保持正常运行。2008年，淇滨区、山城区污水处理率不低于80％，浚县、淇县污水处理率不低于50％；2010年，淇滨区、山城区污水处理率达到90％以上，浚县、淇县污水处理率达到70％以上。污水处理设施建设要与污水再生利用统筹考虑，强化污水处理厂运行监管，2007年9月底前，在入口、出口均加装水流量计和水质自动在线监控系统，并与环保和建设主管部门实现联网。对未按规定要求运行的污水处理厂公开通报，限期整改。2010年底，淇滨区、山城区污水再生利用率要达到20％以上。2007年底，市、县垃圾处理场建成投运；2010年，城市垃圾无害化处理率达到70％以上；县城垃圾无害化处理率达到50 ％以上。
（十二）加强农村面源污染治理。结合社会主义新农村建设，全面实施农村小康环保行动计划。加强农业生产污染防治，推广高效、低毒、低残留农药和测土施肥。优化畜禽养殖布局，发展规模养殖，加强规模化畜禽养殖场污染防治，加快实现养殖粪便、污水无害化和资源化，实现养殖场污染物达标排放。2007年8月底前，每个县（区）至少完成一个规模化畜禽养殖粪水污染治理示范工程。2007年底前，所有达到国家规定规模的畜禽养殖企业必须进行污染治理并通过验收，实现污水稳定达标排放。加快农村改水改厕进程，逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题，改善农村环境状况。做好秸秆综合利用，大力开发秸秆利用新途径，2010年全市农业废弃物综合利用率达到85％。大力发展农村户用沼气，鼓励畜牧企业建设大中型沼气池，加强沼气服务体系建设，提高沼气、沼渣、沼液综合利用率。2010年全市农村沼气用户达到8万户以上。
四、完善节能减排激励约束机制
(十三)稳步推进资源性产品价格改革。加大阶梯水价的实施力度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。适时提高城市污水处理费征收标准，强化收费征管，确保城市污水处理设施正常运行。积极推进农业供水价格改革试点工作，逐步建立农业用水计量收费制度。推进热力价格形成机制改革，实行热力价格与煤炭价格联动。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，将二氧化硫排污费分3年提高到1.26元/公斤，适当提高COD排污费征收标准。认真执行有利于节能减排的价格政策。
(十四)加大节能减排投入力度。加快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制。充分利用各类科技资金，加大对节能减排关键技术研发及应用的支持力度。在财政预算内安排节能减排专项资金，积极争取国家资金，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新技术推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。引导金融机构和社会资金，加大对节能减排项目的支持力度。加强资本市场融资工作，鼓励和支持企业多渠道筹集资金，加大对节能减排的投入。企业开展资源节约、综合利用、污染治理等获得的优惠资金和减免税(费)，要专项用于节能减排的再投入。培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业、党政机关办公楼、公共设施、学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。探索污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。
(十五)完善和落实支持节能减排政策。政府加征的差别电价费、差别排污费和高耗能产品超耗加价费等，要专项用于节能减排。加强和改进新型墙体材料和散装水泥专项基金(资金)征收管理。税务部门对企业使用符合国家鼓励发展的节能、节水、资源综合利用和环保国产设备，要及时办理所得税抵免等手续。企业用于能源审计、清洁生产审核和培训的费用，可列入企业经营成本或其他相关科目。认真落实《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)和《环境标志产品政府采购实施意见》(财库〔2006〕90号)，加大节能环保产品的政府采购力度。
五、加强节能减排监督管理和组织领导
(十六)健全规章和标准体系。严格执行节能减排有关法规，切实解决"违法成本低、守法成本高"的问题。根据国家、省相关法律法规，制定出台我市节能监察管理办法、节水及促进中水利用管理办法、再生资源回收利用体系建设实施方案、排放污染物许可证管理办法等政策措施。市质量技术监督局要会同有关部门，抓紧制定、认真执行高耗能产品能耗限额强制性标准、大型公共建筑能耗限额标准、主要耗能行业节能设计规范、主要用能产品(设备)能效标准及节水、节材、废弃物回收与再利用等标准，清洁生产审核标准和重点行业污染物排放标准、水污染治理技术规范，推行绿色产品、绿色企业标准体系，逐步建立适应我市经济社会发展需要的节能环保标准体系。
(十七)建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。对全部耗能单位和污染源进行调查摸底，建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费及利用效率的统计指标体系和调查体系。建立年耗能万吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报系统。加强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。完善主要污染物排放统计和监测办法。建立并完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，对国家监控重点污染源实施联网在线自动监控，向社会公告重点监控企业年度污染物排放数据。继续做好单位GDP能耗、主要污物排放量和工业增加值用水量指标公报工作。
（十八）加大节能环保执法力度。深入开展节能减排专项执法检查，清理对高耗能、高污染行业电价、地价、税费等方面的优惠政策，严厉查处违反国家能源资源管理和环境保护法律、法规的行为。市环保局、发展改革委要会同市监察局等部门，对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件实施挂牌督办，处理结果向社会公布；将严重违反国家有关能源节约和环境保护规定的企业列入"黑名单"，给予经济处罚、停止生产供电等制裁；对恶意排污行为要实行重罚，并追究领导和直接责任人的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构责任人的责任。强化节能环保执法，提高节能减排监管能力。加强节能监察能力建设，配置必要的节能监测仪器设备，在全市范围内依法开展节能执法和节能监测，积极开展人员培训。2007年底前，所有废水、废气等重点污染源必须安装在线监测装置，并与市环保部门实现信息联网。
(十九)建立健全节能减排工作责任制。各县（区）政府对本辖区节能减排指标负总责，政府主要领导是第一责任人。市发展改革委、环保局等部门要把节能减排目标和任务逐级分解到各县区和重点企业；各县（区）政府要将节能减排指标层层落实到重点企业。定期公布各县（区）节能减排指标完成情况。把节能减排指标完成情况纳入各县（区）经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价的重要内容，实行"一票否决"。县（区）政府每年要向市政府报告节能减排目标责任的履行情况，并向同级人民代表大会常务委员会报告节能减排工作，自觉接受监督。
(二十)建立节能减排部门联动机制。各有关部门要按照各自职责分工，密切配合，协调推进节能减排工作。发展改革部门负责综合协调节能减排工作；环保部门负责减排方面的工作；监察部门要对不认真履行节能减排职责造成严重后果的有关单位和负责人进行责任追究；财政部门要及时、足额拨付节能减排重点工程项目专项资金；国土资源部门要抓好节约集约用地措施的落实；建设部门要和发展改革、环保等部门相互配合，督促城市污水处理厂及其配套管网和脱氮设施加快建设，确保污水处理厂达到规定运行负荷要求；工商部门要对被关闭企业依法责令其限期变更、注销或吊销工商营业执照；电力部门要对被依法关闭的企业或生产线和停产治理企业停止供电，落实节能环保发电调度措施。
(二十一)强化节能减排宣传工作。各县（区）、各有关部门要将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，制定节能减排宣传方案并认真组织实施。政府机关要率先垂范，开展创建节约型机关活动。教育部门要把节约资源和保护环境内容纳入各级各类学校的教育教学中，从小培养儿童的节约和环保意识。企事业单位、社区等要组织开展经常性的节能环保宣传，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性。要组织好每年一度的节能宣传月、节水宣传周及世界环境日等宣传活动，使全社会形成"节约光荣、浪费可耻"的良好风尚。
Ⅷ 能源管理的原则有
总则
2.1 为加强能源管理，降低物耗，杜绝浪费现象，提高能源利用率，根据国家能源工作方针政策和能源管理标准，结合本公司生产和物资消耗实际情况，特制定本制度。
2.2 能源管理坚持遵循国家有关法规和政策、厉行节约、效能统一的原则。
2.3 各部门必须加强节能宣传教育，积极推广节能新技术、新设施。
2.4 节能管理是公司经营管理的一项重要内容，公司每一位职工均有参与和履行节能工作的权利和义务，并有权力对浪费行为进行检举和制止。
3 能源管理的组织机构及岗位责任制
3.1 组织机构
3.1.1 能源管理涉及到公司各个方面和生产的全过程，他是一项高度综合的管理工程，必须建立一个完善的管理体系。
3.1.2 能源管理实行公司、部门、车间、班组、四级管理体制。公司设能源管理领导小组，对能源管理进行决策；各部门、车间（科室）、班组生产第一责任人为逐级管理机制能源管理责任人，这样形成全公司能源管理网络。
3.1.3 公司能源管理领导小组由主管生产经营常务副总理任组长，厂长任组长，各有关部门负责人为组员；安全能源部为专职职能部门，与其他管理部门能源管理员或技术员一起，负责办理和协调日常事务。各部门、车间（科、室）应结合本部门实际，分别设置兼职能源管理员。
3.2 岗位责任制
3.2.1能源管理领导小组职责：
① 协助和督促公司法人组织贯彻执行国家的能源法律、方针、政策和技术标准；
② 负责公司能源管理制度、节能计划、节能技术进步措施、能源消耗定额、节能奖惩办法的审查与执行监督；
③ 负责本单位新增用能项目的合理用能评价；
④ 考核监督公司能耗定额执行情况；
⑤ 开展节能宣传，组织节能培训，积极推进节能新技术、新工艺、新设备、新材料的应用；
⑥ 结合生产、经营状况，对能源管理工作作出决策，并审批实施方案。
3.2.2 能源管理员（包括兼职）的职责：
能源管理人员协助本部门能源责任人负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。
① 协助和督促本单位负责人组织贯彻执行公司的能源管理相关规定；
② 协助责任人作好本单位能源管理制度、节能计划、节能技术进步措施、能源消耗定额、节能奖惩办法的制定与执行监督；
③ 协助领导作好本部门能耗统计、分析，报告情况；
④ 协助领导考核监督本单位能耗定额执行情况；
⑤ 组织、监督本单位能源使用和节约规定工作的落实；
⑥ 组织编写并报送能源利用状况报表。
3.2.3财务部职责：
① 组织贯彻执行国家的能源法规、方针、政策、技术标准和公司相关规定；
② 参与公司能源管理制度、能源消耗定额、节能奖惩办法的制定与执行监督；
③ 参与本单位增购用能设备的审查；
④ 负责公司能源使用的统计、汇总和分析；
Ⅸ 环保部门如何加强节能减排和生态环保工作完成十一五环保目标
2月4日,陕西省2010年环境保护工作会议在西安召开。
咸阳渭河滩景色秀丽。
陕西省凤县重视水污染治理,图为凤县污水处理厂全景
省长批示
“所取得的成绩实属不易，应予高度肯定，感谢为之付出的努力。”
——陕西省省长袁纯清
成果
截至2009年底，列入“十一五”计划的17台484.5万千瓦现役机组全部建成脱硫设施，建成并实现投运县级以上城镇污水处理厂62座，陕西省两项主要污染物排放量分别控制在80.44万吨和31.81万吨，完成“十一五”两项减排计划的105.97％和91.23％。
目标
二氧化硫和化学需氧量同比削减3％，设区市空气质量二级和好于二级以上天数陕北不少于270天，关中不少于280天，陕南不少于300天；6条主要河流综合污染指数平均同比下降1％，汉、丹江出境水质分别保持在Ⅱ、Ⅲ类标准。
陕西省环保厅厅长何发理
中国环境报记者 冯永强 见习记者 肖颖
2月4日，陕西省2010年环境保护工作会议在西安召开，陕西省环保厅厅长何发理传达了全国环境保护工作会议精神，总结去年全省环保工作，分析当前面临的形势，安排部署2010年工作任务。会议期间，记者采访了何发理厅长。
历史性突破
污染减排:两项主要污染物排放量分别控制在80.44万吨和31.81万吨
重点区域:渭河综合污染指数同比下降15.1％
农村环保:230多个村启动生态村创建
记者:何厅长，2月4日，在2010年陕西省环境保护工作会议上，您做了一份《全省环境保护工作报告》。这份报告内容十分充实，包含了2009年工作进展和2010年重点工作安排。但是我想广大读者从新闻报道中了解到的只是只言片语，所以首先请您带我们详细回顾一下2009年陕西省环保工作的进展。
何发理:2009年，面对国际金融危机和保增长、保发展的双重压力，陕西省环保系统主动调整，积极适应宏观经济形势变化，应对环保工作面临的新情况、新问题，继续以主要污染物减排和改善环境为目标，克难攻坚，励精图治，各项工作都取得了明显成效。正如陕西省委常委、副省长洪峰所说，2009年陕西省的环保工作实现了历史性突破。主要体现在3个重要方面:
污染减排工作实现新突破。2009年初，针对陕西省两项减排严重滞后于全国进度的实际，在管理减排和结构减排空间十分有限的情况下，我们及时把主要精力和工作重点放在抓城镇污水处理厂、电厂脱硫设施建设和运行上。截至2009年底，列入“十一五”计划的17台484.5万千瓦现役机组全部建成脱硫设施，提前一年完成国家下达的目标任务，建成并实现投运县级以上城镇污水处理厂62座，一年增加污水处理量73万吨，是2005年底的4.8倍，城镇污水处理率超过60％。这些工程减排体现在总量减排数据上，据环境保护部初步核查结果，陕西省两项主要污染物排放量分别控制在80.44万吨和31.81万吨，比2008年下降9.56％和4.23％，完成“十一五”两项减排计划的105.97％和91.23％，可以说是扭转了被动局面，大踏步前进。为此，陕西省省长袁纯清在环保厅呈送的送阅件上批示:“所取得的成绩实属不易，应予高度肯定，感谢为之付出的努力。”这既是对我们工作的充分肯定，也是鼓励和鞭策。
重点区域环境治理取得明显成效。统计数据显示，10个地级城市空气环境质量优良天数全部超过了300天。特别是大家关注的渭河，通过连续几年“关、建、治”三大措施的实施，渭河水质在2009年有了实质性变化，综合污染指数同比下降15.1％，化学需氧量同比下降18.2％，渭河潼关出境断面化学需氧量、高锰酸盐指数达到Ⅴ类水质标准，在国家组织的黄河流域水质断面考核中位列第二，提前一年实现了国家下达的“十一五”水质控制目标。陕南地区的汉江、丹江出境水质分别保持在Ⅱ类和Ⅲ类的国家考核标准。陕北能源化工基地和渭北地区通过污染治理、关小上大、技术改造等综合整治，改善了环境质量，提升了产业。比如府谷县从“黑三角”向“金三角”转变，被环境保护部列为资源富集区探索环保新道路的典型。铜川成为全省率先实现水泥生产无立、旋窑落后工艺的设区市。
农村环保和生态保护得到加强。我们把农村环保工作为保障和改善民生的惠民工程来抓。省政府召开了第一次全省农村环保暨生态创建现场会，明确了陕西省农村环保和生态创建的目标任务。全年中全省安排“以奖促治”奖金5197万元，支持了83个村和7个规模化养殖企业开展污染治理和畜禽养殖污染防治示范，建设了一批集物理、生态为一体的污水收集处理模式，推广了千阳等县农村生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”的做法。启动实施“十百千”生态创建活动，曲江新区、千阳、吴起、宜君等10个县(区)启动了国家级生态县(区)创建，110个乡镇启动环境优美乡镇创建，230多个村启动生态村创建。
当然，这3个方面只是我们工作的一部分，去年我们还在保增长、调结构中加强了环境管理，核与辐射安全监管、收贮能力大大加强，环境执法监督力度进一步加大，环保产业和环保科技标准进一步加强，环保投入、设施和三大体系建设再上台阶。全省环保机构和队伍建设取得重要突破，2009年，在省政府机构改革中，组建了省环境保护厅，各市、县也都进一步加强了环保机构和编制，环保队伍和能力建设取得积极进展。不断深入环境宣传教育，组织开展了“6·5”世界环境日等系列宣传活动，为推进污染减排、建设生态文明营造了良好的舆论氛围。
把握四点
观念:发展中解决环境问题
宗旨:环保为民
预防体系:从生产源头和全过程减轻污染
管理体系:建立“环保统一战线”
记者:能够取得这样的成绩，我想您一定有些什么体会可以跟大家分享一下？
何发理:当前，国家和陕西省都已经进入矛盾的凸显期、污染事故的多发期和各种利益团体的冲撞期，环境保护工作正处在保护与破坏，改善与恶化相持阶段，犹如逆水行舟，不进则退。面对这样的新形势、新特征，我想我们必须牢牢把握四点，才能使环保工作不断上台阶。
第一，树立在发展中解决环境问题的观念，大力推进发展方式转变和经济结构调整，遏制排放总量上升。我们要学会在保发展中发挥环保参与宏观调控，使用倒逼机制，围绕推进发展方式转变和经济结构调整，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，实现全省经济社会持续发展，环境质量持续改善，排放总量持续下降。
第二，树立环保为民的根本宗旨，切实解决关系民生的突出环境问题。“国以民为上，民以生为先”。环境保护是重大的民生问题，关系群众的健康和福祉，是环保工作者的重任所在。我们必须学会综合运用经济社会发展规律和自然规律指导环保工作，注意采取法律、经济、技术和必要的行政手段，既扬汤止沸，又釜底抽薪，解决好各类影响可持续发展、损害群众健康、侵犯群众环境权益的问题，推进环境质量的总体改善。
第三，正确处理预防与控制的关系，建立全防全控的环境防范体系。环保工作涉及政治经济社会生活的各个环节、各个领域、各个方面。这就需要建立起覆盖这些环节、领域和方面的污染防控体系，从生产源头和全过程减轻污染，把环境保护的全过程监管作为工作的重中之重，努力避免“先污染、后治理”的复辙重蹈。
第四，正确处理统一监管与分工负责的关系，构建完备的环境管理体系。我们应当建立最广泛的“环保统一战线”，不断促使完善党委领导、政府负责、环保部门统一监管、有关部门协调配合、全社会共同参与的环境管理体系。在落实环境保护问责制和各级政府对区域环境质量负总责的同时，强化环保部门监管能力、执行能力建设，推进环保管理跃上新台阶。
2010，“双提升”
新思路:转方式、促发展
目标:完成“十一五”各项环保目标任务
措施:部署11项工作落实目标
记者:2010年，陕西省的环保工作有什么新的思路？
何发理:我想今年，我们要紧紧围绕国家和陕西省提出的经济平稳较快发展、转变发展方式和优化经济结构这个大局，发展绿色经济、低碳经济、循环经济，把握“在发展中解决环境问题，通过解决环境问题促进科学发展”的主线，圆满实现“十一五”环保规划，完成二氧化硫和化学需氧量减排目标，确保县县建成污水、垃圾处理设施，把确保渭河和汉、丹江出境水质达标作为工作重点，继续开展城市创模、生态创建、农村环保、“一山两水一基地”环境治理、环境监管三大体系建设和发展环保产业，实现环境质量和环境监管水平的“双提升”，为全省经济社会又好又快发展做出新贡献。
记者:有没有一些具体目标呢？
何发理:有的。我们要求:二氧化硫和化学需氧量同比削减3％，确保“十一五”两项主要污染物削减目标超额完成，实现西部领先；列入环境统计的设区市空气质量二级和好于二级以上天数，陕北不少于270天，关中不少于280天，陕南不少于300天；设区城市集中式饮用水水源地水质达标率保持在98％以上，城市集中式饮用水水源地水质达标率保持上年水平，农村饮用水安全率有较大幅度提高；6条主要河流综合污染指数平均同比下降1％，其中渭河及主要支流化学需氧量浓度平均下降10％以上；汉、丹江出境水质分别保持在Ⅱ、Ⅲ类标准，城乡环境安全处于可控状态，全面完成“十一五”各项环保目标任务。
记者:会采取哪些措施落实上述这些目标？
何发理:今年我们共部署了11项工作来落实上述目标。我们提出了:
继续把主要污染物减排作为硬仗打，做到工作不能松，力度不能减，措施不能少，考核不能软。强力推进工程减排，突出抓好城镇污水、垃圾处理厂建设与运营监管；强化结构减排。严格控制新上“两高一资”项目，强化“上大压小”力度；加快推进管理减排。将“保运行”作为管理减排的重点来抓。
继续推进重点区域流域环境治理。积极开展省级环保模范城市创建活动，全面提升城市环境质量。加强秦岭生态环境保护。渭河污染治理抓支流、抓源头、抓面源、防反弹，突出城市段综合整治和市界断面水质目标考核补偿工作，确保渭河水质进一步改善。以高度的责任感切实保护好汉、丹江水质。抓好陕北能源化工基地生态保护和环境治理。严格控制新增水泥产能，执行等量淘汰落后产能的原则，不再审批日产5000吨以下熟料的水泥生产项目。
进一步加大环境执法监督力度。紧贴“一个行业四个重点”展开。即重金属污染行业、集中式饮用水水源地保护、污水垃圾处理设施建设和运行，电厂脱硫设施建设与运行、危险固体废弃物处置等4个重点，要组织力量，对上述问题，全面排查，集中整治，加大典型案件挂牌督办、责任追究和后督察力度，确保违法行为整改查处到位。
扎实推进农村环境保护工作，以实施生态创建为抓手，继续开展“十百千”创建活动，坚持点线面结合，做到“抓点、带线、促面”；大力发展环保产业，扶持一批环保骨干企业，打造一批环保品牌，启动一批环保科研项目，加快实施振兴环保产业，确保到2010年环保产业年产值实现500亿元；严格环境准入，促进发展方式转变，抓好规划环评，深化建设项目环评，强化建设项目环境监管，坚持关口前移。
今年是“十一五”规划的收官之年，国家将对陕西省“十一五”环保规划执行、重点流域跨界断面水质和主要污染物减排指标完成情况，进行综合或单项考核。因此，我们将会严格考核问责，集中精力解决如重金属污染等一批危害群众健康的突出环境问题。同时，会提前谋划“十二五”环保规划和相关规划的编制工作，逐步形成以环境要素规划为主线的“十二五”环保规划体系。要夯实环境监测、监察和环评工作基础，加强环境监测、监察能力建设，提高日常监管水平。继续组织开展“6·5”世界环境日等系列宣传活动，多形式、多方位、多层面加强环境宣传，营造全社会关心、支持、参与环境保护的浓厚氛围。加强制度和队伍建设，重点做好一线环保干部执法能力和监测技术培训，不断提高环保队伍的整体业务水平，打造一支思想解放、锐意创新、奋发有为的环保队伍。