减防灾培训方案

A. 如何防震减灾提高安全教育

开展防震安全教育 提高安全防范意识
——xx中学地震应急模拟演练组织工作总结
叫人难忘的“5.12”，每年都要记住这个日子，突如其来的汶川大地震给我国带来了巨大的损失。为让学生正确认识地震，进一步提高学生面对突发自然灾害时的应对能力，我校根据松原市中小学地震应急演练方案决定在全校师生中开展防震安全常识教育，并组织地震疏散演练活动，取得了一定的教育效果。通过这次地震应急模拟演练活动，学生更熟练地掌握了在紧急情况下逃生的知识和能力，安全防范意识进一步增强。现在，我就我校开展防震减灾教育以及进行地震应急模拟演练的组织工作情况进行汇报。
一、尊重生命，牢固树立“安全第一”的办学思想。
办人民满意教育是我校领导班子坚持不渝的努力方向。学生的安全、学校的稳定牵动千家万户。学校领导班子本着“以人为本”的办学理念，本着对学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高学生安全保护意识，确保学校安全工作落实到位，保障学生生命安全，强化珍爱生命意识，努力营造平安和谐校园文化氛围，让人民满意，让家长放心。
二、立足校情，切实加强防震减灾的组织领导。
我校从本校实际出发，认真分析校情，研究制定了符合本校实际的地震应急演练方案。

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我校的学生教室、实验室及教师办公室是砖瓦结构的平房，相对楼房更容易逃生。学生主要分布在前后两列教室里，考虑到两列教室前后距离较近，教室前的空地又有限，达不到安全疏散避震场所的要求，经慎重考察，目前唯一的安全疏散避震场所只能选择在校内操场。
学校组织有关人员，实地考察，反复考量，从我校实际出发，制定了《xx中学地震应急演练预案（草案）》。成立了领导小组，校长担任组长，成员分工、职责分明。绘制了疏散路线示意图，经领导班子成员提出修改意见后，进一步完善，使之更趋于科学化，更符合实际需要，更全面周到。
三、抓住契机，积极开展丰富多彩的教育活动。
我校根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规的规定，本着预防为主，宣传教育为辅，防患于未然的原则，以防震减灾科普教育为抓手，利用汶川地震在学生心里产生的强烈震撼，采取多种形式引导学生学习地震基本知识和自救互救常识，组织疏散演练，加强珍爱生命教育，提高安全防范意识，居安思危，促进学生科学素养的提升，增强学生公共安全意识。
5月13日，学校向全体师生发出捐助地震灾区的倡议，开展爱国主义思想教育，引导学生关注灾情最新报道，倍加珍惜安定的学习环境，激励学生发愤学习，共赴国难，多难兴邦。
6月中下旬，我校充分发挥课堂的主渠道作用，将防震减灾教育渗透到各个学科的课堂教学，丰富学生科技知识，培养学生的生命安

全意识。
5月28日下午，政教处组织于第17周要求各班级围绕“防震自救”的主题召开班会，出黑板报。
与此同时，学校多次组织全体行政人员、各处室、年段负责人、全体班主任、教职工召开有关防震减灾的各种会议，组织学习抗震救灾英雄教师的事迹，学习他们不怕牺牲、舍生忘死、奋不顾身、英勇顽强的精神，明确“保护学生安全”是教师群体必须共同遵守的职业道德，唤醒教师职业道德的良知，提高教师职业的神圣感。广泛听取教师的意见，制定符合校情的地震应急疏散预案。作为学校组织的重要活动，每次防震模拟演练要求全体教职员工都必须参加。每个年级疏散地都安排教师的站位，负责组织学生紧急疏散，维持秩序，保护学生，而不能光顾着自己逃生。这些活动大大增强了师生的防震减灾意识和责任心，提高了全体师生灾害防御和自救互救的能力。
四、精心组织，充分发挥“假戏真做”的活动效应。
为确保预案的落实到位，让全体师生明白清楚，学校设计、制作了疏散路线图，把演练预案发放到每位教师手中。在活动开展前，要求各组组长、班主任要做好教师、学生的思想工作，努力克服两种错误心理：一是因演练而引起不必要的紧张、恐慌心理；二是认为是“假”的而不认真、不到位、不以为意。要求做到：统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全。学校还先后召开了各种类型的会议，就防震安全教育活动作强调、布置和落实。让师生知晓，熟悉预案内容和疏散路线；让家长了解，得到家长的配合和支持。

经过反复演练发现预案中的不足之处，再进一步加以完善，逐次缩短疏散、集结的时间，做到既有序又迅速。演练让同学们对于地震原理及如何防震防灾更多的认识，有助于提高学生在特殊环境中和紧急情况下的自我保护、自我救助、紧急逃生的能力，更加深刻地体会到了生命的珍贵，并且会在以后的生活过程中形成良好的忧患意识和危机意识，增强面对突发自然灾害时的应对反应能力。地震应急模拟演练提高了全校师生对防震减灾的认识，让师生认识到防震减灾不仅事关个人切身利益，更关系到人民生命财产的安全和社会的稳定与经济发展。
这次演练也还存在着一些不够完善的地方，我们将在这次演练的基础上，认真总结经验教训，使预案日臻完善。今后要把防灾应急避险作为学校教育工作的常规，每学期举行不少于一次的疏散演练。我们的工作做得还很不够，敬请各位领导多多指教。我们深知防震防灾将是学校的一项长期的重要的任务，我们将继续努力，把工作做得更实、更细、更好。

B. 全国防灾减灾日的活动方案

为认真做好全国第一个“防灾减灾日”和该校防汛救灾活动，有效增强全体师生防灾意识，不断提升应急能力，确保生命财产安全，根据县委县府及县教委的部署和要求，结合该校实际，特制订本方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基础、提升能力，形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。
（二）工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。
二、工作机构和职责
（一）成立领导机构。该校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组（以下简称临小防灾减灾工作领导小组），执行县教委、镇党委、政府的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。该校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。
（二）建立完善应急救援队伍。该校成立处置突发事故应急指挥部，下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对该校的特点，作好应对各类突发灾害的应急处置演练，提高应急处置能力，做到召之即来，来之能战。
（一）指挥部：
主要职责：1、制定应急处置决策；2、调动应急队伍；3、发布和解除应急救援令；4、组织指挥应急救援行动；5、做好事故善后处理工作；6、总结事故应急处置经验教训；7、组织实施演练。
（二）综合协调组：
主要职责：1、传达指挥部的指令，协调各应急组的统一行动；2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况，当好指挥部参谋。
（三）情报信息组：
主要职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息发布。
（四）抢险救援组：
主要职责：负责对现场受伤人员的救助，排除现场各种险情，组织抢修、控制和稳定事故现场。
（五）现场治安组：
主要职责：维护现场治安秩序，做好宣传，教育、疏导工作，控制事态发展，监控事故主要责任人及相关当事人。
（六）后勤保护组：
主要责任：负责保障救援人员的饮食安排及物资准备，做好现场救护工作。
（七）事故调查组：
主要职责：查明事故发生的经过，原因、人员伤亡情况及经济损失；认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议；提交事故调查报告，送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。
（八）善后处理组：
主要职责：负责对受灾人员实施救助、安抚，妥善安置受灾人员，做好保险理赔工作，维护社会稳定。
三、主要工作任务
（一）切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育，加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度，在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点，印制、发放宣传资料，采取多种形式，加强宣传，同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。
（二）开展隐患排查整治。该校在副校长（分管负责人）的带领下，由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组，全面排查D、C级危房，校内设施设备疏散通道，凡居住在D级危房的人员，必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字，排查出的隐患必须如实记入隐患台帐，整改措施必须及时有效，整改效果必须明显实在，排查资料必须完善齐全，并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室（学校安全监督科）”备案。
（三）抓紧做好物资准备。学校操场、体育场等地势比较宽扩的区域，以15分钟内步行到达为宜，做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备，确保信息畅通。
（四）积极开展应急演练。该校由校长负总责，从2011年4月12日～2011年5月12日，开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要，按照“全面演练，昼夜结合，突出重点”的原则，由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上，演练时各校特别注意拥挤踩踏，严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内，达到安全有序疏散为止。
四、有关工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动是落实科学发展观，执政为民的具体体现，该校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度，将开展好此项工作作为当前重要的政治任务，由校长亲自抓，落实专门工作人员，成立工作领导小组，认真制定工作计划，全面落实具体要求，保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作，绝不搞形式，走过场，敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制，并将责任分解落实到相关人员，确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对该校演练和隐患排查落实情况的检查督导。
（二）加强值班，保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度，不得对值班电话进行呼叫转移等处理，坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通，坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达，加强演练隐患排查整改相关收集，及时向教委“防灾减灾”办公室（学校安全监督科）报送信息。

C. 防灾减灾安全教育内容有哪些

防灾减灾安全教育内容有如何预防还有怎样处理和应对灾害的。学习一些应急措施。及自我保护方法。

D. 怎样防灾、减灾

1地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，
远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。
2火灾：火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，
阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。
3洪水：洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能拴救命绳，
准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。
4台风：台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，
船进港口深抛锚，减少出行看信号。
5泥石流：下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，
野外宿营不选沟，进山一定看气候。
6雷击：阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，
关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。
7暴雪：暴雪天，人慢跑，背着风向别停脚，身体冻僵无知觉，千万不能用火烤，
冰雪搓洗血循环，慢慢温暖才见好。
8龙卷风：龙卷风，强风暴，一旦袭来进地窖，室内躲避离门窗，电源水源全关掉，
室外趴在低洼地，汽车里面不可靠。
9疫情：对疫情，别麻痹，预防传染做仔细，发现患者即隔离，通风消毒餐用具，
入受感染早就医，公共场所要少去。
10防化：化学品，有危险，遗弃物品不要捡，预防烟火燃毒气，报警说明出事点，运
输泄漏别围观，人在风头要离远。人生命，重于山，防灾避险于未然，掌握技能常演练。
参考资料：http://..com/link?url=lbfe4h_YFLzP0-dGMPLwZiUShUKtCV9WW-NT5ciJRyZKEn16Lv0Stc_WTPL7OgFtyjoQZLWeUd-DSdJHPD_-zq

E. 防灾减灾知识

一、洪涝：

1、受到洪水威胁时，转移避险。尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移;或立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援教。

2、组织救援。当有人被洪水包围时，想办法通知有关部门和组织救援。

3、加强自我保护。如关闭电源、煤气、备足干粮食品、饮用水，带好手机，准备救生器材以备急需。如果连降大雨，山区容易暴发山洪，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折，要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。

二、雷电：

1、当出现电闪雷鸣时，要留在室内，关好门窗，切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗等带电设备或其它类似金属装置，不要或减少使用电话和手机，不宜停留在铁栅栏、金属晒衣绳附近。

2、在野外无法躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，千万不要在离电源、大树和电线杆较近的地方避雨。

3、野外最好的防护场所是洞穴、沟渠、峡谷或高大树丛下面的林间空地;如在户外行走发生电闪雷鸣时，应两脚并拢下蹲，不要与人拉在一起，最好使用塑料雨具，雨衣等。

三、地震：

1、突然发生地震时，要迅速钻到床下、桌下，如在楼房，应及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如厕所、厨房等。同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，等地震间隙再尽快离开住房，转移到安全的地方。

2、如果房屋倒塌，应呆在床下或桌下千万不要移动，要等到地震停止再到室外或等待救援。

四、火灾：

1、当火灾发生时，应保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，尽快撤离;逃生时不可蜂拥而出或留恋财物。必须穿过火区时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，贴近地面。

2、身上着火时，千万别奔跑，可就地打滚，将身上的火苗压灭，或跳入就近的水池、水缸、小河等;身处楼上，寻找逃生路一般向下不向上。进入楼梯间后，确定楼下未着火时再向下逃生;楼梯或门口被大火封堵，楼层不高时，可利用布匹、床单、地毯、窗帘等制成绳索，通过窗口、阳台、下水管等滑下逃生。

3、如果楼层高，其他出路被封堵时，应退到室内，关闭通往着火区的门、窗，有条件的用湿布料、毛巾等封堵着火区方向的门窗，并用水不断地浇湿，同时靠近没有火的一方的门窗呼救。晚上可用手电筒、白布摆动发出求救信号，决不可乘坐电梯，也不可贸然跳楼。

五、燃气泄漏：

1、液化石油气、天然气、煤气、沼气具有有毒、易燃、易爆的性质，如果泄漏，容易出现中毒、着火、爆炸等事故。发生燃气泄漏，应迅速关闭气阀，打开门窗通风(动作要轻缓，避免产生火花而引起爆炸)，抬中毒者离开现场，再打电话报警或求救。

2、在泄漏的燃气未消散前，切勿打开抽油烟机或排风扇排风，切勿触动室内电器开关和在室内拨打电话，更不能在室内点火。燃气泄漏并着火时，应立即关闭气阀，用浸湿的毛巾、被褥、衣物扑灭明火，再打开门窗通风。

3、使用钢瓶的用户不能自行倾倒液化石油气残液，否则容易造成火灾和爆炸事故。不要使用超期未检和报废的气瓶。正确安装灶具，杜绝使用质量低劣的灶具。燃气使用过程中绝对不能无人看守。

F. 国际减灾日活动方案

围绕国际减轻自然灾害日的主题：抵御灾害，减轻易损性，结合安徽灾害实际，为了有效减轻洪水、干旱、台风、地震、滑坡等自然灾害和火灾等人为灾害的易损性，拟在今年10月10日前后一周在全省组织开展国际减灾日宣传活动。具体意见和方案如下：
一、宣传活动的内容
本次宣传活动的主要内容是通过总结一些具有实际意义的例子，深入宣传减轻洪水、干旱、台风、地震、滑坡、火灾等
各种灾害的易损性的必要性及其具体途径、办法。其中，要特别重视科学技术在减轻灾害易损性的作用，重视提高建筑物抗灾能力，重视发挥地方社区和科学管理在减灾中的作用。各个单位、各个部门应结合行业的实际，宣传灾害的成因、特点及减轻灾害易损性的规划、计划、活动和取得的进展、效益以提高人们的防灾减灾意识。了解减轻灾害易损性的科学知识，增强战胜灾害的决心和信心。
二、宣传活动形式
宣传活动可采取人们喜闻乐见易有成效的广播、电视、报刊报道和街头咨询等各种方式，既要有一定规模、又要扎实，不搞形式主义。初步计划：
1、由省政府发明传电报印发各地、各有关部门，要求在国际减灾日期间认真组织开展宣传活动。
2、要求各市、县组织有关部门在10月10日（前后）联合开展城市街头宣传咨询活动，通过展板、宣传资料等方式，宣传今年国际减灾日的主题。省会合肥市由省灾协和合肥市灾协联合组织。
3、在省电台组织相关报道，由水利、农业、地震、地质、建设、气象、林业、消防等部门撰写专稿播出。各地也可仿效。
4、由安徽日报、省电视台组织一次对相关减灾部门的深入采访报道。具体部门待告。（如水利、地震）
5、在省灾协刊物《减灾与发展》上组织专题宣传。
6、编写国际减灾日宣传材料《抵御灾害，减轻易损性》。由水利、农业地震、地质、气象、建设、消防、林业等部门提供宣传内容，省灾协汇编印发，供各地开展国际减灾日宣传活动使用。
三、本次宣传活动在各级政府的领导下，具体由灾协牵头，会同保险公司共同组织，所需要经费自行筹措

G. 大化瑶族自治县年贡川乡危岩地质灾害应急演练暨全县地质灾害防灾避灾知识培训实施方案

大化瑶族自治县人民政府

(2011年7月)

根据广西壮族自治区、河池市和大化瑶族自治县三级人民政府的文件要求,经县人民政府研究,决定于2011年7月8日在大化瑶族自治县贡川乡等宦村板上屯危岩地质灾害隐患点举行突发性危岩地质灾害应急抢险救灾现场演练,在县民族会堂二楼会议室举办全县地质灾害防灾避灾知识培训。特制定本方案。

一、指导思想和演练培训目的

坚持以科学发展观为指导,从构建平安、和谐社会的高度,提高对地质灾害应急预案演练工作必要性的认识。通过开展应急预案演练和知识培训,加强有关部门的协调配合,提高我县地质灾害防治快速反应、决策、应对和抢险救灾能力,高效做好地质灾害抢险救灾应急工作,增强人民群众地质灾害防灾避灾意识,使群众在可能遇到地质灾害时听从指挥,及时撤离,避免发生人员伤亡及财产损失事故。同时及时总结经验,更好地维护人民群众生命和财产安全。

二、演练方案编制依据

本方案依据《广西壮族自治区突发地质灾害应急预案》、《河池市突发地质灾害应急预案》、《大化瑶族自治县突发地质灾害应急预案》、国务院《突发事件应急演练指南》、各职能部门的职责分工等编制。

三、演练的地点、背景和任务

危岩隐患点位于大化瑶族自治县贡川乡等宦村板上屯南侧山体上,中心地理坐标:东经107°55′20″,北纬23°44′00″,崩塌体积约55.5立方米,威胁对象为60户300人,财产为500万元。该地质灾害点近年来相继发生多次岩石崩塌,无人员伤亡。目前该地质灾害隐患点处于不稳定状态,一旦遇连续降雨和强降雨,随时都有可能造成崩塌。演练的主要任务如下:

(1)模拟情景:受连续强降雨诱发,板上屯的危岩地质灾害点出现零散小体岩石滚落现象,局部发生小滑塌,有发生岩石崩塌的趋势,情况十分紧急。

(2)模拟灾情等级:小型地质灾害(Ⅳ级)。

(3)演练内容:立即启动《大化瑶族自治县突发地质灾害应急预案》和我县汛期地质灾害防治应急救援指挥系统,紧急赶赴现场,迅速组织岩石崩塌危险区内的村民在最短时间快速有序安全撤离。

四、演练的组织机构

(一)组织单位

主办单位:大化瑶族自治县人民政府

承办单位:大化瑶族自治县国土资源局、贡川乡人民政府

协办单位:大化瑶族自治县地质灾害指挥部成员单位

技术指导单位:河池市地质环境监测站

(二)参加演练人员(330人)

(1)大化瑶族自治县人民政府领导及县地质灾害指挥部成员;

(2)大化县国土资源局地质灾害防治应急救援指挥部成员和各国土资源管理中心所人员;

(3)贡川乡人民政府地质灾害防治应急救援指挥部成员和应急救援分队成员;

(4)各乡镇分管地质灾害工作的一名领导;

(5)河池市地质环境监测站;

(6)2011年列入我县44处重要地灾隐患点的部分村两委和监测人员;

(7)板上屯全体村民。

(三)成立自治县贡川乡等宦村板上屯地质灾害应急演练指挥部

总指挥长:蓝如帅(县人民政府副县长)

指挥长:黄海瑶(县政府办公室副主任)

副指挥长:覃克良(县国土资源局局长)

覃福广(贡川乡党委书记)

成员:韦大庆(县委宣传部副部长、县广电局局长)

卢桂平(县安监局局长)

黄敏核(县机关事务管理局局长)

霍子甫(县文体局局长)

覃卫强(县应急办副主任)

韦姿羽(县国土资源局副局长)

韦茂宁(县气象站站长)

覃良(县公安局副局长)

覃广良(县卫生局副局长)

覃拥军(县民政局纪检组长)

黄群(县消防大队教导员)

黄金标(县司法局副局长)

韦建禄(县住房和城乡建设局副局长)

韦艳华(贡川乡党委副书记)

覃维寿(贡川乡党委副书记)

韦海庆(贡川乡党委委员)

主要任务:负责组织应急抢险救灾演练工作;决定启动应急预案;负责组织调查、监测及工作策划;协调各工作组工作;负责组织新闻宣传报道工作;负责组织购买演练所需物资物品。

应急演练指挥部下设8个工作组

(1)综合协调组(指挥部办公室)

组长:黄海瑶(县府办副主任)

副组长:覃克良(县国土资源局局长)

覃福广(贡川乡党委书记)

成员:县府办1人、贡川乡政府1人、县国土资源局2人

主要任务:组织制定应急处理和抢险救灾方案,经应急演练指挥部审定后,送应急抢险组实施。草拟讲话稿;负责参加应急演练领导及各级观摩嘉宾的联络工作;负责应急演练工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向应急演练指挥部报告,并同时向自治县人民政府报告;掌握现场应急演练进程,做好综合协调联络工作。

(2)后勤保障组

组长:黄敏核(县机关事务管理局局长)

副组长:苏艳凡(县机关事务管理局副局长)

覃拥军(县民政局纪检组长)

成员:县机关事务管理局2人、县国土资源局3人

主要任务:负责及时收集并购买各工作组需添置的避险救灾必需品;负责全县地质灾害防灾避灾知识培训会场布置工作;负责参加应急演练领导及各级观摩嘉宾的接待工作。

(3)宣传动员组

组长:韦大庆(县委宣传部副部长、县广电局局长)

副组长:韦艳华(贡川乡党委副书记)

黄金标(县司法局副局长)

成员:县广播电视局4人、县国土资源局2人、贡川乡政府1人、贡川乡等宦村委2人

主要任务:深入动员板上屯村民全力配合开展应急演练工作,并负责指导村民安全撤离;由县广播电视管理局负责做好现场应急演练过程全方位录制工作并制成光碟;特别要抓好典型对象和村民避险撤离的拍摄工作。

(4)现场准备组

组长:韦姿羽(县国土资源局副局长)

副组长:韦建禄(县住建局副局长)

覃维寿(贡川乡党委副书记)

成员:贡川乡政府3人、县国土资源局2人、县民政局1人、贡川乡等宦村委会2人

主要任务:配备安装好高音喇叭、铜锣、口哨等防灾避险预警器材;设立紧急撤离路线方向指示牌;做好撤离路线道路沿线的路面拓宽、平整、清洁卫生等工作,确保村民顺利安全撤离;绘制应急演练现场防灾避险示意图,并组织实施应急演练指挥部、主席台、观摩区、停车场、临时厕所和临时医疗救助点等应急演练现场临时设施的建设工作;做好被撤离村民的安置工作,解决被撤离村民的生活保障问题。

(5)现场秩序维护和交通管制组

组长:覃良(县公安局副局长)

副组长:韦华东(县公安局交警大队副大队长)

韦荣修(贡川乡武装部部长)

成员:县公安局3人、县交警大队1人、贡川乡派出所3人

主要任务:对应急演练现场实施封锁;组织应急演练现场治安巡逻保护;负责疏散应急演练区域内无关人员,协助转移应急演练人员;负责封闭相关路段、维护车辆秩序及应急演练现场社会治安。

(6)灾情监测组

组长:龙道立(河池市地质环境监测站技术负责)

副组长:韦茂宁(县气象站站长)

韦海庆(贡川乡党委委员)

成员:贡川乡政府1人、县国土资源局2人、监测员1人、等宦村委1人

主要任务:调查核实灾情,组织和监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急预测和监控措施。

(7)应急抢险组

组长:覃福广(贡川乡党委书记)

副组长:卢桂平(县安监局局长)

黄群(县消防大队教导员)

成员:贡川乡政府4人、县国土资源局2人、县消防大队4人、县安监局1人

主要任务:在应急演练过程中组织群众撤离危险区域,抢救受灾群众,帮助群众进行避险安置;在群众撤离后,挨家挨户确认是否已全部撤离。

(8)医疗卫生组

组长:覃广良(县卫生局副局长)

副组长:谭义志(贡川乡卫生院院长)

成员:贡川乡卫生院3人

主要任务:组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治;设立临时医疗救助点;负责调集、安排医疗器材和救护车辆。

五、演练的时间和步骤

此次实战演练分3个阶段进行,即研究部署阶段、宣传动员筹备阶段、实施演练阶段。

第一,研究部署阶段(6月20日—7月2日)

2011年7月2日,应急演练指挥部召集各指挥部成员、各工作组及乡政府有关领导召开预备会。综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。会议内容:①座谈应急预案应急演练方案的实施有关问题,确定指挥地点;②研究应急演练工作分工;③领导讲话,部署板上屯危岩地质灾害应急预案演练工作。

第二,宣传动员筹备阶段(7月3日—7月7日)

(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与策划:到现场踩点确定应急演练指挥部、主席台、观摩区、停车场、临时厕所和临时医疗救助点等地点并督促实施;随时掌握各组准备工作完成情况,及时向指挥部汇报进度。

(2)后勤保障组做好应急演练防雨措施等所需物品物资的购买工作。后勤保障组根据各组要求购买、储备相关预警器材及救灾物资。

(3)宣传动员组时刻关注板上屯的地理环境及后山危岩情况,率先熟悉群众撤离路线并做好紧急撤离群众的训导工作,采取人盯户、人盯人方式,负责板上屯村民的撤离动员工作,在警报拉响第一时间里组织并帮助村民迅速撤离,同时负责督促承担报警、喊话、敲锣工作的人员听从指挥部指令做好预警工作;确定行动不便2个重点对象、1个受伤对象、1户1人坚决拒绝撤离需应急小分队采取强制措施的对象等相关典型形象的应急演练工作,并详细编制序列目标任务。做好现场音频通讯传输与接收器材安装和调试等工作。

(4)现场准备组在板上屯农户家房顶安装一个大功率防空报警器和安装一个高音喇叭;在板上屯拉挂横幅,画好撤离路线图并固定好撤离路线指示牌;绘制应急演练现场防灾避险示意图,并按时完成临时设施的建设工作;做好被撤离村民的安置工作,解决被撤离村民的生活保障问题。

(5)现场秩序维护和交通管制组熟悉板上屯的交通情况,制定交通保卫措施,解决有关问题,准备封闭公路通行的禁牌及禁止进入危险区的禁区标志,确定警戒方案。

(6)灾情监测组到板上屯后山危岩地质灾害隐患处,熟悉危岩隐患点情况,科学选准安置警报器位置,并熟悉警报器情况,以便在听到指挥部指令时及时拉响警报。

(7)应急抢险组熟悉板上屯的撤离区、2个行动不便重点对象、1个受伤对象、1户1人坚决拒绝撤离对象等情况,落实专人对应,以便在村民撤离时帮助村民撤离至临时避险安置点,撤离后分组挨家挨户进行核查确认是否全部安全撤离。

(8)医疗卫生组熟悉板上屯情况,分别在临时避灾安置点和公路边上设立临时医疗救助点,准备救护车及相关救护用品在应急演练时使用。

(9)开展应急预演。7月6日9:00—11:30,指挥部全体人员深入应急演练现场进行预演。通过预演,查找工作不足,及时调整和完善,为正式演练做好战前工作。

第三,实施演练阶段(7月8日8:00—9:30)

(一)主持人解说(8:00—8:15)

县文体局负责提供应急演练现场音响等设备,并做好调试工作。调试成功后,由县广电局主持人介绍参加本次应急演练的各位领导、演练目的、程序、背景、任务等。

(二)正式演练

按照灾情报告,应急处置和灾情解除三部分进行。

演练流程:

8:00参加演练领导、各组人员到指定位置。

8:15指挥长下达演练命令。演练正式开始,各组按任务分工实施演练。

8:17拉响监测警报器,危岩监测员韦振庭立即向村委监测责任人韦荣生报告:“我屯后山危岩隐患点出现小规模岩石崩塌滑落,有扩大的趋势等异常情况,请尽快组织村民应急避险转移,同时向上级报告,请求支援”。

8:20危岩隐患点监测责任人韦荣生向乡人民政府报告:“我村板上屯后山危岩隐患点出现小规模岩石崩塌滑落等异常情况,有扩大的趋势,请求上级给予救援。”

8:22乡人民政府向指挥部汇报板上屯灾险情情况。

8:25指挥长通过乡人民政府的汇报分析,果断发出指令:请立即组织危岩下方的村民迅速撤离。

8:30撤离开始。

撤离路线:村民从预定的撤离路线撤离到临时安置点位置。

8:50撤离完毕。

8:55应急抢险组报告:受威胁村民全部撤离危险现场,拒撤户1户1人已被强制撤离到临时安置点,有1人在撤离中摔伤已紧急送达临时医疗救助点,电源水源已被切断。

现场秩序维护和交通管制组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。

现场准备组报告:撤离村民已安置妥当。

医疗卫生组报告:撤离过程中有1人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗救助点已建立,工作正常开展。

灾情监测组报告:据监测,崩塌体变化已趋稳定,降雨已停止,建议解除封锁警戒事宜。

9:00指挥长下达命令:解除道路封锁、警戒;医疗卫生组继续检查是否还有受伤群众;灾情监测组继续监测,有情况及时报告。

9:10指挥部领导成员到灾民临时安置点看望灾民安置情况。

9:20总结讲评应急演练工作

9:30演练结束。参加应急演练人员(除板上屯村民外)回到县民族会堂二楼会议室培训会场。

六、举办全县地质灾害防灾避灾知识培训

(1)时间和地点:2011年7月8日10:00—12:00在县民族会堂二楼会议室

(2)参训人员:参加应急演练人员(除板上屯村民外)

(3)培训内容:

①县领导就全县地质灾害防治工作做重要讲话

②地质灾害防灾避灾知识专题讲座

③河池市国土资源局领导讲话

七、演练和培训的工作原则和要求

(一)本次危岩地质灾害应急演练工作应遵照的原则是

(1)以人为本、避让为主的原则;

(2)统一领导、分工负责的原则;

(3)反应迅速、措施果断的原则;

(4)部门配合、密切协作的原则。

(二)工作要求

(1)加强宣传动员。演练前由宣传动员工作组向有关村民和参与人员进行宣传和通告,保证调动所有参与演练人员的积极性,熟悉演练程序,避免发生慌乱,确保参加实战演练人员的绝对安全。

(2)增强工作主动性。应急演练的指挥部成员,要增强工作主动性,按照各工作组的主要任务及时分工落到实处。在应急演练中尤其要反应迅速,积极服务。

(3)服从领导,听从指挥。各小组进入指挥部报到并待命后,一切行动要服从领导,听从统一指挥,遇到紧急情况要密切加强沟通和汇报。正式演练开始后,各工作小组具体行动的演练听从黄海瑶副主任统一指挥。

2011年地质灾害应急演练选编

2011年地质灾害应急演练选编