A. 食品药品执法人员培训制度有哪些
采信厂家或商标权人鉴别意见应排除合理怀疑
首先，从日常生活经验来看，对自己产品具备哪些特性，以
及涉案产品是否自己生产或许可他人生产，生产企业或商标
权人应当有发言权，
也有一定鉴别能力。
立法和执法实务中，
均有条件地承认了厂家或商标权人对涉案产品是否冒牌所
出具意见的证明效力。
（工商公字
[1998]
第
254
号、商标案字
[2005]
第
172
号、质技监局政发
[2001]43
号）
其次，其鉴别意见仅是一种证据材料，符合法定形式，
并经查证属实，才能作为认定事实的依据。属鉴定结论还是
书证，应结合个案具体分析。如果厂家或商标权人运用科技
手段或者专门知识，对涉案产品的成分、结构、风格、口感
等特性，以及标签包装的特性，与自己产品是否存在同类性
和同一性进行鉴别和判断后，出具的载明了《关于行政诉讼
证据若干问题的规定》第十四条规定内容的书面结论，应当
作为鉴定结论使用，具有更高的证明效力；如果厂家或商标
权人出具的鉴别意见，并不具备该条司法解释要求载明的全
部内容，或者仅仅根据涉案产品型号、款式、所标批号或日
期、所用包装标签，是自己从未生产过或使用过的，而鉴别
其为假冒品的，应当作为书证使用。是否载明合理理由和依
据，影响其证据类别和证明效力。根据《关于行政诉讼证据
若干问题的规定》第六十二条，若鉴定人不具备鉴定资格，
或者鉴定程序严重违法，或者鉴定结论错误、不明确或内容
不完整的，相关的鉴定结论，在行政诉讼中法院不会采信，
行政执法中行政机关也不应采信。对有缺陷的鉴定结论，可
以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方式解决。鉴定
结论经过工商机关的审查，才能采纳为定案的依据。