Ⅰ 如何進一步加強基層稅務機關黨風廉政建設的思考
何進一步加強基層稅務機關黨風廉政建設的思考；目前，我們正處於轉型時期的經濟社會，受物質利益的；一、建立完善的制度；通過完善流程、堵塞漏洞，優化制度、理順征管流程，；二、強化幹部廉潔勤政意識；1、進一步加強和改進思想政治工作；三、建立完善的監督機制；充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、；懲治腐敗是一項系統性的工程，具有長期性、艱巨性、；（一）以改
如何進一步加強基層稅務機關黨風廉政建設的思考
目前，我們正處於轉型時期的經濟社會，受物質利益的驅使，權錢交易、行賄受賄和行業不正之風仍在一定范圍內存在。市場經濟帶來的物質利益至上思想和資產階級的極端個人主義、享樂主義對社會造成了極大的危害。稅務幹部作為社會成員，在這個大環境里也不可避免地受到侵襲，直接影響到稅收工作。因此，國稅系統加強稅收廉政文化建設可以說是當務之急。而且對於促進稅收工作，維護納稅人合法權益和構建和諧社會，都具有一定重要的意義。下面就如何搞好廉政建設提幾點建議：
一、建立完善的制度
通過完善流程、堵塞漏洞，優化制度、理順征管流程，完善征管制度，細化崗位職責，形成制度約束，同時結合實際工作開展情況，建立定期和不定期的征管流程優化，使制度、流程的建設與國家政策法規，稅收征管流程相匹配具有先進性、及時性，准確性，能夠切實有效的指導稅收征管工作的有效開展，從根本上有效的遏止腐敗現象的發生。
二、強化幹部廉潔勤政意識
1、進一步加強和改進思想政治工作。基層稅務機關的思想政治工作，是一項系統工程，要做好當前的思想政治工作，不僅要從稅務機關和稅乾的內部因素入手，還要盡力改造影響和制約當前思想政治工作發展的外部因素。一是要強化思想政治教育，鏟除不良思想根源。要扎實開展社會主義法治理念教育和樹立?強素質、抵腐蝕、講奉獻、樹形象?的牢固思想，堅持不懈地強化稅乾的宗旨教育、信念教育、重點突出職業道德的教育，引導廣大稅干樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，正確處理法律與權利、紀律與自由、個人與國家的關系，不為情所困，不為利所惑，不為義所動，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。二是要加強領導幹部、先進典型、中層骨乾的教育和管理。要善於發現、挖掘、培養先進典型，不斷強化他們的敬業精神和表率示範作用。
2、切實加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政隊伍廉政建設不可缺少的方面。搞好黨風廉政建設最根本的一條就是從思想上解決問題，提高幹警嚴格執法、依法辦事的自覺性，提高幹警辨別是非的能力，在大事大非面前保持清醒的頭腦，在金錢和物慾的誘惑面前不亂方寸；樹立崇高責任感，明確使命，增強紀律觀念和自我約束意識，保持清正廉潔的本色，增強抵禦種種錯誤思潮影響的能力。
3、進一步完善稅務機關用人機制。建設一支高素質的稅干隊伍是保證稅收工作順利進行，更好地為社會主義現代化建設服務的需要。完善用人制度，必須堅持德、能、勤、績、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、業務素質好、有敬業精神、有組織管理能力、群眾基礎好、作風優秀、熟悉本職業務的優秀稅干充實基層領導班子和股室領導崗位，把那些品行不良、群眾影響差、業務能力低、工作作風不實的人清出基層領導班子隊伍，保證隊伍的純潔性和戰鬥力。三、建立完善的監督機制
三、建立完善的監督機制
充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、輿論監督的綜合作用，有效組織、合理調配、整合力量。要緊緊依靠區特邀監察員、局聘社會監督員和科所兼職監察員等內外監督力量，健全網路，明確分工，拓展渠道，努力提高監督的實效性，不斷加大監督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監督、指導和幫助，改進監督形式，暢通監督渠道，積極創造條件，為社會各界提供良好的監督環境。
懲治腐敗是一項系統性的工程，具有長期性、艱巨性、復雜性，這就需要我們必須綜合採取以上各種措施，動員一切可以動員的力量，從腐敗的根源入手，從事前、事中、事後分別加以控制。
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（一）以改革完善稅收制度、征管體制和內部管理機制為契機，結合行政審批制度改革，圍繞行政管理權和稅收執法權運行的全過程，完善稅收執法責任制，規范稅收執法程序，逐步建立健全監督制約的長效工作機制和制度措施，細化監督內容，分解權力許可權，制定實施程序，明確監督職責，量化獎懲標准，力求實現對"兩權"運行由事後監督轉為事前預防和過程監控。
（二）充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、輿論監督的綜合作用，有效組織、合理調配、整合力量。要緊緊依靠區特邀監察員、局聘社會監督員和科所兼職監察員等內外監督力量，健全網
絡，明確分工，拓展渠道，努力提高監督的實效性，不斷加大監督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監督、指導和幫助，改進監督形式，暢通監督渠道，積極創造條件，為社會各界提供良好的監督環境。
二、強化幹部廉潔勤政意識
1、進一步加強和改進思想政治工作。基層稅務機關的思想政治工作，是一項系統工程，要做好當前的思想政治工作，不僅要從稅務機關和稅乾的內部因素入手，還要盡力改造影響和制約當前思想政治工作發展的外部因素。一是要強化思想政治教育，鏟除不良思想根源。要扎實開展社會主義法治理念教育和樹立?強素質、抵腐蝕、講奉獻、樹形象?的牢固思想，堅持不懈地強化稅乾的宗旨教育、信念教育、重點突出職業道德的教育，引導廣大稅干樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，正確處理法律與權利、紀律與自由、個人與國家的關系，不為情所困，不為利所惑，不為義所動，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。二是要加強領導幹部、先進典型、中層骨乾的教育和管理。要善於發現、挖掘、培養先進典型，不斷強化他們的敬業精神和表率示範作用。
2、切實加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政隊伍廉政建設不可缺少的方面。搞好黨風廉政建設最根本的一條就是從思想上解決問題，提高幹警嚴格執法、依法辦事的自覺性，提高幹警辨別是非的能力，在大事大非面前保持清醒的頭腦，在金錢和物慾的誘惑面前不亂方寸；樹立崇高責任感，明確使命，增強紀律觀念和自我約束意識，保持清正廉潔的本色，增強抵禦種種錯誤思潮影響的能力。
3、進一步完善稅務機關用人機制。建設一支高素質的稅干隊伍是保證稅收工作順利進行，更好地為社會主義現代化建設服務的需要。完善用人制度，必須堅持德、能、勤、績、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、業務素質好、有敬業精神、有組織管理能力、群眾基礎好、作風優秀、熟悉本職業務的優秀稅干充實基層領導班子和股室領導崗位，把那些品行不良、群眾影響差、業務能力低、工作作風不實的人清出基層領導班子隊伍，保證隊伍的純潔性和戰鬥力。
三、建立完善的監督機制
充分發揮黨內監督、組織監督、法律監督、社會監督、輿論監督的綜合作用，有效組織、合理調配、整合力量。要緊緊依靠區特邀監察員、局聘社會監督員和科所兼職監察員等內外監督力量，健全網路，明確分工，拓展渠道，努力提高監督的實效性，不斷加大監督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監督、指導和幫助，改進監督形式，暢通監督渠道，積極創造條件，為社會各界提供良好的監督環境。
組織廣大黨員、幹部把認真學好《保持共產黨員先進性教育讀本》和《"三個代表"重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，與重溫《黨章》、《廉政准則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《稅務幹部廉潔從政手冊》緊密結合起來，圍繞加強執政能力建設這一主題，深刻領會胡錦濤總書記提出的"六個堅持"和劉淇書記提出的"六個必須"的總要求，把思想統一到中央關於黨風廉政建設重大決策和各項部署上來，增強紀律觀念和接受監督的意識，提高各級領導幹部立黨為公、執政為民的自覺性，幫助廣大黨員、幹部樹立全心全意為人民服務的公僕意識，促進全局政治文明建設與物質文明建設的同步發展。
（二）大力開展以"三個代表"重要思想為核心內容的廉政文化建設。廉政文化是指人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。具體包括：廉潔的社會文化、政治文化、職業文化和組織文化，是社會主義先進文化建設的一項重要內容，是黨風廉政建設的重要組成部分。在廉政文化建設中，當前要處理好四個關系：第一，正確處理好教育與娛樂的關系，教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育就會失去吸引力和感召力。第二，正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系，沒有領導幹部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。第三，正確處理好繼承和創新的關系，任何一種文化，沒有繼承就沒有的進步和創新，處理好繼承與創新的關系，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。第四，正確處理普及與提高的關系，廉政文化建設是先進的政治文化和大眾文化，既要激發廣大幹部積極參與的意識，又要提高廉政文化的質量和品位。通過廉政文化建設，形成"常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心"的文化氛圍。
（三）把提高幹部隊伍的綜合素質，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德作為一項系統工程來抓。要繼續堅持和深化普遍與重點相結合、系統與多樣相結合、分散與集中相結合的基本工作原則，統籌兼顧，科學發展；要加大對社會公權使用的審美批判力度，謳歌先進，鞭撻丑惡，營造"以廉為榮，以貪為恥"的良好風尚；要進一步整合現有資源，充分發揮各職能部門的優勢和效益，形成"大宣傳"和"大教育"的工作格局；要不斷增強宣傳教育工作的科技含量，充分利用信息化網路資源，盡最大努力實現傳統教育與現代科技的有機結合；要注意挖掘、培育和樹立廉潔勤政的典型，用先進的政治思想、科學文化、職業道德、崗位素養等理念教育人、塑造人、激勵人，提升廣大幹部的思想境界和道德修養；要認真研究新形勢下宣傳教育工作的特點和規律，賦予嶄新的時代內涵和鮮明的時代特色，構建和諧、奮進的地稅團隊精神。
三、抓激勵機制建設，增強隊伍的凝聚力、戰鬥力
（一）黨風廉政建設中要注意發揮榜樣的作用。對本系統在黨風廉政建設中涌現出的模範和典型人物進行大張旗鼓地宣傳，表彰和獎勵廉潔自律人物，做到身邊有典型，手中有經驗，學習有榜樣，趕超有目標。使地稅幹部在黨風廉政建設中人人受鼓舞，人人受激勵，不斷增強隊伍的凝聚力、戰鬥力。
（二）要嚴肅地查處違法違紀案件，糾正行業不正之風。不失時機地對地稅幹部進行案例剖析、案例教育。通過深挖思想根源，查找工作漏洞，接受教訓，從而起到毛毛雨常下，警鍾長鳴的作用。
黨的十六大報告指出，反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。作為地稅系統的各級領導務必認清形勢和肩負的任務，在黨組的統一領導下，做到黨政齊抓共管，標本兼治，調動各方面力量，形成反腐敗斗爭整體合力，把黨風廉政建設進一步引到深入。
黨風廉政建設責任制推行以來，各級各部門的主要領導高度重視，採取各種措施，認真貫徹落實，取得了明顯成效。多年實踐證明，在反腐倡廉建設中要取得真正的實效，就必須以黨風廉政建設責任制為龍頭、為抓手。又特別就基層而言，我覺得必須牢牢抓住以幾點：
1、必須抓住?一把手?這個關鍵。反腐倡廉建設是否取得真正的實效,關鍵要看反黨風廉政建設責任制是否落實處,而責任制落到實處與否,關鍵取決於各級各部門
?一把手?的態度問題、?一把手?的認識問題和一把手"的重視程度問題。一個地區、一個部門的?一把手?對黨風廉政建設責任制的認識到位、態度堅決、執行力度強，他那個地方就風清氣正、幹部清廉從政、各項事業就能到蓬勃發展。過去我們經常強調，反腐倡廉建設要同經濟建設同部署、同研究、同考核、同獎懲，但一些地方和部門並沒有真正意義上執行，說的與做的不一致，致使這些地方和部門在反腐倡廉建設方面抓而不力、抓無成效。這實質上是與?一把手?的態度、認識和重視程度戚戚相關。因此，我們必須牢牢抓住?一把手?這個關鍵。
2、必須抓住?理順體制?這個關鍵。越到基層，工作的頭緒就越多，工作就越來越細化，正如人們常說?上面千條線、下面一根針?，事事都要具體抓、具體管、具體做，隨著當今管理體制上的問題凸現，大都採取領導分工負責制來推進工作，各自抓各自的分管工作，各說各的工作重要，形成?各吹各的號、各唱各的調?的工作格局，處處是中心，事事為重點，基層很難把握工作取向、很難形成整體合力，特別是齊抓共管反腐倡廉的工作局面就難以形成。只有理順體制、規范分工合作機制，形成共識、整合力量、齊抓共管，才能將反腐倡廉建設工作推向縱深，黨風廉政建設責任制才能落到實處、取得實效。因此，抓住?理順體制?這個關鍵對於推進責任制的落實尤為重要。
3、必須抓住?正反典型?這個關鍵。各級各部門要對責任制落實得好的典型的人和事要理直氣壯、大張旗鼓的宣傳、弘揚和表彰，形成風清氣正，大膽抓反腐倡廉建設的良好氛圍。對於抓而不實、相互推諉、執行不力、落實不到位、成效不顯著的地方和部門要嚴格問責追究，對這些單位的?一把手?實
行誡免談話，同時也要在新聞媒體上進行公開曝光，以增強各級各部門貫徹落實好黨風廉政建設責任制的責任感和緊迫感。
4、必須抓住?監督到位?這個關鍵。至上而下，各級各部門要通過定期和不定期對責任制的落實情況進行巡查，尤其是對一個地方或部門的?一把手?履行黨風廉政建設責任制的情況及時了解、掌握，發現問題及時提醒，督促其整改完善。
近些年來，通過深入開展社會主義法治理念教育和?強素質、抵腐蝕、講奉獻、樹形象?主題教育等系列教育活動，基層稅務機關自覺踐行社會主義法治理念，認真貫徹?廉潔自律和從嚴治稅?的方針，基層稅務幹部隊伍的紀律作風、工作作風得到了進一步加強，廣大稅干廉潔奉公，執法文明，辦事公道，涌現出許多先進集體和先進個人，基層稅務機關整體社會形象有了明顯提升，得到社會各界廣泛認可。但是，隨著社會的發展和基層稅務機關存在的經費緊、待遇低等現實問題的影響，基層稅務幹部隊伍中也還不同程度地存在著這樣或那樣的問題。如有的稅干在稅收執法中，耍特權、徇私枉法、收人情稅、亂收稅、不嚴格執行國家的稅收政策等。產生這些問題的主要原因，一是思想根源。有些稅干由於政治、業務素質不高，不僅不會做稅收工作，而且缺乏全心全意為納稅人服務的意識，共產主義理想和信念淡薄，他們受金錢至上、享樂主義、極端個人主義思想的影響，政治上不思進取，業務上不求提高，對本職工作敷衍了事，做一天和尚撞一天鍾。二是法律意識淡薄。執法不學法、不懂法和鑽研業務的興趣不濃。由此導致稅干對本職工作涉及到的稅收有關法律法規內容不能全面了解或理解不深。三是基層稅收機關存在著經費緊張、辦公條件有限、個人收入低等許多實際困難，為解決這些困難，有些稅干不得不?踩紅線?，這也給基層稅務機關和廣大稅干嚴格執法、依法收稅帶來一定的負面影響。
著眼基層稅務機關存在的問題和新形勢下稅收工作發展的需要，基層稅務機關必須把黨風廉政建設作為隊伍建設的一項重要任務抓緊抓好，使黨風廉政建設真正貫穿於稅收工作全過程，與稅收業務工作同部署、同落實、同檢查、同考評。為了把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入，更好地為改革發展穩定的大局服務，樹立稅務幹部隊伍良好社會形象。基層稅務機關應著力加強以下三個方面的工作。
1、進一步加強和改進思想政治工作。基層稅務機關的思想政治工作，是一項系統工程，要做好當前的思想政治工作，不僅要從稅務機關和稅乾的內部因素入手，還要盡力改造影響和制約當前思想政治工作發展的外部因素。一是要強化思想政治教育，鏟除不良思想根源。要扎實開展社會主義法治理念教育和樹立?強素質、抵腐蝕、講奉獻、樹形象?的牢固思想，堅持不懈地強化稅乾的宗旨教育、信念教育、重點突出職業道德的教育，引導廣大稅干樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，正確處理法律與權利、紀律與自由、個人與國家的關系，不為情所困，不為利所惑，不為義所動，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。二是要加強領導幹部、先進典型、中層骨乾的教育和管理。要善於發現、挖掘、培養先進典型，不斷強化他們的敬業精神和表率示範作用。
2、切實加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政隊伍廉政建設不可缺少的方面。搞好黨風廉政建設最根本的一條就是從思想上解決問題，提高幹警嚴格執法、依法辦事的自覺性，提高幹警辨別是非的能力，在大事大非面前保持清醒的頭腦，在金錢和物慾的誘惑面前不亂方寸；樹立崇高責任感，明確使命，增強紀律觀念和自我約束意識，保持清正廉潔的本色，增強抵禦種種錯誤思潮影響的能力。
3、進一步完善稅務機關用人機制。建設一支高素質的稅干隊伍是保證稅收工作順利進行，更好地為社會主義現代化建設服務的需要。完善用人制度，必須堅持德、能、勤、績、廉，真正把住?入口?，疏通?出口?，要提拔政治水平高、業務素質好、有敬業精神、有組織管理能力、群眾基礎好、作風優秀、熟悉本職業務的優秀稅干充實基層領導班子和股室領導崗位，把那些品行不良、群眾影響差、業務能力低、工作作風不實的人清出基層領導班子隊伍，保證隊伍的純潔性和戰鬥力。
只要這樣，基層黨風廉政建設責任制就易於落實，基層反腐倡廉建設工作就易於出成效。
二、抓學習教育，強化幹部廉潔勤政意識
先進性建設是關繫到黨生存、發展、壯大的根本性問題，先進性教育活動與黨風廉政宣傳教育工作的宗旨是一致的。我們要本著分類施教和注重實效的原則，將二者有機結合起來。
（一）要把深入學習、深刻領會黨的十六屆四中全會和中央紀委五次全會精神，以及胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話作為宣傳教育工作的重要內容，組織廣大黨員、幹部把認真學好《保持共產黨員先進性教育讀本》和《"三個代表"重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，與重溫《黨章》、《廉政准則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》和《稅務幹部廉潔從政手冊》緊密結合起來，圍繞加強執政能力建設這一主題，深刻領會胡錦濤總書記提出的"六個堅持"和劉淇書記提出的"六個必須"的總要求，把思想統一到中央關於黨風廉政建設重大決策和各項部署上來，增強紀律觀念和接受監督的意識，提高各級領導幹部立黨為公、執政為民的自覺性，幫助廣大黨員、幹部樹立全心全意為人民服務的公僕意識，促進全局政治文明建設與物質文明建設的同步發展。
（二）大力開展以"三個代表"重要思想為核心內容的廉政文化建設。廉政文化是指人們關於廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。具體包括：廉潔的社會文化、政治文化、職業文化和組織文化，是社會主義先進文化建設的一項重要內容，是黨風廉政建設的重要組成部分。在廉政文化建設中，當前要處理好四個關系：第一，正確處理好教育與娛樂的關系，教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育就會失去吸引力和感召力。第二，正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系，沒有領導幹部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。第三，正確處理好繼承和創新的關系，任何一種文化，沒有繼承就沒有的進步和創新，處理好繼承與創新的關系，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。第四，正確處理普及與提高的關系，廉政文化建設是先進的政治文化和大眾文化，既要激發廣大幹部積極參與的意識，又要提高廉政文化的質量和品位。通過廉政文化建設，形成"常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心"的文化氛圍。
（三）把提高幹部隊伍的綜合素質，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德作為一項系統工程來抓。要繼續堅持和深化普遍與重點相結合、系統與多樣相結合、分散與集中相結合的基本工作原則，統籌兼顧，科學發展；要加大對社會公權使用的審美批判力度，謳歌先進，鞭撻丑惡，營造"以廉為榮，以貪為恥"的良好風尚；要進一步整合現有資源，充分發揮各職能部門的優勢和效益，形成"大宣傳"和"大教育"的工作格局；要不斷增強宣傳教育工作的科技含量，充分利用信息化網路資源，盡最大努力實現傳統教育與現代科技的有機結合；要注意挖掘、培育和樹立廉潔勤政的典型，用先進的政治思想、科學文化、職業道德、崗位素養等理念教育人、塑造人、激勵人，提升廣大幹部的思想境界和道德修養；要認真研究新形勢下宣傳教育工作的特點和規律，賦予嶄新的時代內涵和鮮明的時代特色，構建和諧、奮進的地稅團隊精神。
三、抓稅務政風建設，深化稅收環境建設
樹立地稅良好形象，融洽征納雙方的和諧關系，是稅務政風建設的重要任務。我們要以"構建和諧稅務"為目標，全面提升稅務政風建設的水平。
（一）圍繞立黨為公、執政為民的總要求，緊密結合"先進性教育活動"，廣泛開展"構建和諧社會"和"構建和諧稅務"的宣傳教育，進一步強化各級幹部對優化稅收環境和樹立良好地稅形象重要性的認識，牢固樹立服務至上的理念和稅收服務觀，自覺遵守職業道德，潛心鑽研業務技能，努力做到愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公。
（二）進一步健全和完善納稅服務的工作機制、制度規范和具體措施，切實落實"稅務八公開"和領導幹部"開放接待日制度"，確保稅收執法行為和行政管理行為更加公開、公正、透明；必須繼續深化和規范全程辦事代理制，包括辦事代理的內容、時限、程序、文書和網上審批等；必須切實兌現首問責任制、服務承諾制和辦稅時限制所做出的承諾，不斷提高辦稅效率和依法行政的水平；利用遠程咨詢服務網路等現代化手段，建設高效便捷、溝通順暢、反饋及時的納稅服務平台，最大限度的滿足納稅人的需求。
Ⅱ 求大神幫忙下一下「加強稅務三基建設的思考」
三基」建設是我省地稅系統為更好地服務於經濟發展方式加快轉變而版推出的重大戰略部署，也是深權刻反思多年來稅收工作成敗得失之後採取的治本之舉。身處「稅感焦慮」時代，隨著納稅人權利意識的不斷覺醒，稅務部門逐漸成為全社會關注的焦點，各種社會矛盾凸顯以及涉稅事件涌現也倒逼我們加快「三基」建設的步伐。
Ⅲ 淺談稅務部門應怎樣為招商引資提供優質服務思考
一、解放思想，樹立為招商引資服務的理念
XX是個農業丘陵大縣，經濟基礎差，骨幹企業少，企業改制、破產，財源稅源枯萎，致使地方財力不足，這是XX的現實。在這種經濟財力情況下，僅靠自己的經濟實力來建設XX、發展XX，是遠遠不夠的，只有在自己經濟實力的基礎上，大力引進外資，來加快XX經濟快速發展。所以，招商引資是非常必要的，是XX建設的需要，也是XX經濟發展的需要。作為稅務部門要為招商引資服好務，促進XX經濟發展，不能光喊口號，擺花架子，要落實到具體行動上，實實在在做實事，為促進XX經濟的快速健康發展作出我們應有的貢獻。這就要求我們必須要進一步完善稅收服務方式 ，尋求適應XX經濟發展新形勢的新思想、新方法、新機制。在新的歷史條件下，按照「帶好隊、收好稅、執好法、服好務」的工作思路，進一步解放思想，轉變觀念，提高認識，以求實精神，發展的觀點，牢固樹立為招商引資服務的理念，竭盡全力為招商引資服好務，促進XX經濟的騰飛，財政收入的增長，社會的穩定作出我們應有的貢獻。2005年上半年，我局積極配合縣委和縣政府做好招商引資工作，局主要領導親自與縣上主要領導一起三下廣東、浙江，進行招商引資工作，向外資企業大力宣傳稅收政策，提供優質服務，得到了外資企業的信賴。最近，從廣東、浙江就引入企業3個，增加了地方稅源，為地方招商引資工作作出了積極貢獻，受到了縣委政府的好評。
二、大力組織稅收收入，搞好收入服務
組織收入是國稅部門的基本職責，確保完成稅收收入任務，是國稅工作的中心任務。收好稅，充分發揮稅收職能作用，是促進先進的社會生產力發展的直接體現。強調和突出收入的中心地位，這是搞好對外開放、招商引資和實施西部大開發戰略的需要。強化稅收的聚財功能，以稅收的形式提供穩定、可靠的財政收入，增加XX財力，擴大公共投資規模，加快XX經濟發展，把XX建設得更加美好，不斷提高XX的知名度，為招商引資創造一個良好的外部環境，才能更好地吸引外資和實施西部大開發戰略。作為我們國稅部門就要充分發揮稅收職能作用，大力組織稅收收入，為國家和地方多聚財，為加快XX經濟建設提供財力保障，這就要求我們要隨時把握經濟稅源的變化情況，對重大稅源的變化情況要及時研究應對措施；加大稅收執法力度，全面加強稅收征管，努力提高征管質量，向管理要收入；認真清繳欠稅，做到應收盡收，努力以增補減，圓滿完成稅收任務；堅持依法治稅，文明徵收，不搞寅吃卯糧、收過頭稅，不給企業增加負擔，促進經濟增長與稅收增長的良性循環。稅務部門只有認真完成好稅收任務，為實現XX經濟增長、招商引資和西部大開發提供必要的財力保障。才能更好地支持XX經濟建設，促進地方經濟快速健康發展。
三、大力宣傳稅收政策，搞好政策服務
政策是一種可貴的資源。東部、沿海地區的超常發展和我地部分支柱產業、重點骨幹企業的發展，在很大程度上都得到了國家優惠政策的支持。在新的體制改革中加大招商引資力度、實施西部大開發，作為國稅部門首先要搞好政策服務，認真落實好國家稅收政策。關鍵是要用好用活用足國家現行的各項稅收優惠政策，努力發掘政策的「含金量」。積極認真地貫徹落實好國家的一系列稅收宏觀調控政策，發揮稅收職能作用，促進擴大投資、消費和出口的需要，支持國有企業改革發展，加大XX招商引資力度、西部大開發和經濟健康發展。凡是政策明文規定的，要不打折扣，認真貫徹執行；政策允許范圍內的事，要抓緊時間及時辦理，不拖延、不敷衍；發現政策執行中有誤差的，要堅決糾正，絕不允許因為工作上的失誤，使地方經濟發展受到影響。同時，要抓好出口退稅管理，促進外貿出口。出口退稅是國家支持外貿企業的商品以不含稅價格出口，以增強國際競爭能力的重要措施，也是國際慣例。稅務部門要在辦理出口退稅中，加強與外貿部門和出口企業的聯系溝通，嚴格執行國家政策，該退就退、該辦就及時辦，毫不含糊，加快退稅進度，對拉動出口需求作出貢獻。
四、努力做好工作，搞好工作服務
搞好招商引資，客觀上需要一個法制、公平和規范的環境。稅收工作是執法、管理和服務的統一體，在搞好收入服務和政策服務的同時，要通過自身工作為招商引資、實施西部大開發戰略服好務。稅務部門要搞好這些服務，這就要求我們 必須要努力提高自身的服務水平、辦事效率和執法水平，按照「三個代表」的要求，全面加強幹部隊伍建設，努力建成一支「政治過硬、業務精練、作風優良、能打硬仗」的幹部隊伍，這是我們做好各種服務工作的前提和基礎。
一加強管理，嚴格執法，為納稅人創造公平競爭的稅收環境。管理是生產力，管理興國、管理興縣、管理興稅。依法治稅、嚴格執法是稅務部門的天職，若稅務部門不嚴格執法,就會擾亂市場經濟秩序，破壞市場經濟的公平、法制原則，影響國家政策的正確貫徹執行。這就要求我們要牢固樹立依法治稅觀念，在稅收工作中，堅持嚴格公平執法，文明高效服務，在執法中體現服務，在服務中嚴格執法，這是維護人民利益的根本保證。稅務部門客觀公正的執法、打擊涉稅違法犯罪行為，既是維護納稅人公平競爭的需要，也是維護市場經濟秩序的需要。稅務部門要執好法，需要依法行政，尤其是新的稅收征管法的頒布實施，對我們稅收執法提出了更高的要求，就要以新征管法為契機，通過認真學習貫徹新征管法，規范稅收執法行為，來提高稅務幹部的執法水平。要在稅收征管工作中，在稅收執法上努力做到：「鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律」，排除各種干擾，頂住各種壓力，秉公執法，不徇私情，努力做到應收盡收，為國多集財。
當前，尤其要認真按照「加強征管，堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗」的稅收工作方針。對外嚴格執法手段和征管紀律，積極查偷堵漏，應收盡收，促使納稅人改善經營管理，規范財務核算，提高經濟效益；對內貫徹落實好執法責任制和稅務行政過錯追究制，規范執法行為，維護納稅人的合法權益，為各行業、各所有制經濟主體營造一個法治、公平的稅收環境。在認真做好上級統一下達的稅收檢查項目和對重大偷稅舉報稽查的同時，注意避免重復檢查、多頭檢查，減輕企業負擔。
二為納稅人提供優質高效的服務，為對外開放、招商引資提供一個良好的稅收環境。稅務部門的各項工作要做到黨委、政府滿意，企業、社會公認，招商引資得益，經濟發展見效，稅收工作服務是大有可為的。稅務部門就要進一步幫助企業加強和改善企業經營管理，注重搞好企業負責人、財務人員的政策業務培訓，努力提高他們的管理水平和能力，切實提高企業經營管理水平和經濟效益。認真研究本地經濟布局和稅源狀況，確立重點促產項目，努力培植後繼稅源，為企業長遠發展和XX經濟持續增長增添後勁。同時，國稅部門還可以通過發揮部門的優勢，為經濟發展提供智力和信息支持。在招商引資、西部大開發中，應當繼續發揮稅務部門點多線長面廣，信息靈通等優勢，發揮國稅幹部懂經濟、懂稅收，懂財務，又熟悉經濟工作全局的優勢，積極主動為地方黨政制定經濟發展戰略當好參謀，提供決策服務，為企業生產、管理、經營和投資提供咨詢服務，發展和培育新的經濟增長點。
三發揮服務優勢，優化工作服務，提高工作質量和效率。稅務部門要方便納稅人申報納稅，就要積極推行電子申報、郵寄申報、代理申報等多樣化申報方式，努力把辦稅服務廳建設成為「依法征稅的場所，宣傳稅法的陣地，為民服務的窗口，樹立新風的樣板」。在辦稅服務廳實行限時承諾制和領導值班制，對納稅人有問必答，有事必辦，讓納稅人帶興而來，滿意而歸！在辦稅服務廳對納稅人實行「銀稅一站式」和「一窗式」申報納稅，納稅人繳納稅款直接在大廳辦理，盡量簡化納稅程序、方便納稅人、節約納稅成本，保證稅款及時足額入庫。要嚴格按規定標准收取有關證照工本費用，不能違章收取費用。 同時，要為納稅人及時提供稅收政策信息，讓納稅人及時掌握國家稅收政策，努力提高廣大公民的納稅意識。
Ⅳ 如何加強稅務信息工作的思考
隨著我國稅務信息化建設的飛速發展，信息工作已成為國稅工作的重點基礎項目。稅收綜合征管軟體、稅收執法管理信息系統、分析預警系統和納稅評估系統等主要業務軟體的順暢運行、網路安全等對基層國稅機關提出了更加嚴格的要求。寧津縣國稅局信息中心結合我局信息工作的實際情況，深入開展了調查研究，初步形成了幾點工作意見和建議。
一、信息技術隊伍建設
應牢固樹立科學技術是第一生產力、人才資源是第一資源的理念，重視信息技術，重視信息技術人才，在信息技術隊伍管理中堅持以人為本，形成尊重人才，愛護人才，關心人才的良好風氣。一是加強政治上的教育管理和廉潔勤政教育，培養大局意識和集體意識；二是充分理解、尊重信息技術人員的個性和特點，注意引導他們揚長避短；三是給信息技術人員相對自由的施展空間，減少不必要的束縛和干預，充分調動其工作積極性和主動性、創造性。
二、網路與信息安全
（一）加強對各單位網管員的培訓。根據業務需要，結合瑞星網路版和桌面注冊系統的安裝、調試、病毒的清理及各類業務軟體的安裝使用等知識，及時對各單位網管員進行集中培訓，提高信息技術操作能力。
（二）加強網路與信息的安全管理。認真落實省局、市局關於網路與信息安全管理有關制度，實施好網路與信息安全防護體系，依託網路與信息安全防禦系統，加強對網路與信息系統進行安全檢測與加固，有效提高信息系統安全防禦能力，切實加強網路與信息的安全管理，為應用系統運行和工作的開展提供信息技術安全保障。當前，我們採取全面檢查與管理平時檢查相結合的辦法
,對全縣微機進行系統的清理及優化,
對問題微機及時進行故障排除或重新安裝操作系統,
使我縣在用微機的桌面注冊率及網路瑞星的安裝正確率達到100%。
三、應用系統維護
完善的應用維護體系是保障整個信息系統穩定運行的必要條件。隨著綜合征管軟體
2.0等主要應用系統的省級集中，應用模式發生了變化，信息系統、數據和設備集中到省局，但大部分業務應用仍在市以下，業務應用層和後台管理層相對分離，增加了業務管理和技術維護的難度。應完善省級集中模式下信息系統的管理維護機制，全面監控應用系統的運行狀態和系統資源狀況，及時發現、解決存在的問題，確保應用系統高效、安全、穩定運行。縣級應充分發揮本級運維作用，明確運維機構和人員，對本級發現的問題首先要把關、匯總，積極主動地採取措施，把部分可以處理的常見問題解決在市局以下。
四、數據質量管理和處理分析
數據質量管理方面，一是嚴把數據入口關，從數據的採集、錄入方面加大力度，確保採集數據的真實和完整，確保錄入數據的准確；二是嚴格執行數據三級對帳制度，按要求做好數據日對帳，征期對帳和月對帳工作，對當天接收和錄入的數據，要進行嚴格審核，確保數據的准確無誤，特別是征期對帳，一定要嚴格執行，征期的業務一般情況下要佔當月全部業務的
90%以上，也就是說，征期的數據質量決定了當月數據質量的好壞；三是進一步加大考核獎懲力度，獎優罰劣，如對預警的錯誤數據不按規定進行整改的，進行加倍扣分或採取其它的嚴懲措施；四是制定切實可行的數據質量管理制度，從制度的約束人、制約人，嚴格按制度辦事，切實提高數據質量。
數據處理分析與應用方面，當前縣級信息中心所做的稅負分析，主要是利用現有的數據信息資源，提取一些符合條件的數據進行處理加工，分析稅收征管中存在的一些稅負異常的情況，為稅源監控、納稅評估、稅務稽查提供一些檢查線索。數據應用是信息化建設成果的集中展現，也是建立征管長效機制的重要組成部分，應進一步做深入探索，深化應用數據處理分析結果，為稅收工作提供更有力的基礎依據。
Ⅳ 稅務系統強化黨內監督的實踐與思考
加強黨內監督是各級紀律檢查機關的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是保持黨的純潔性的必然要求。加強黨內監督，應從監督意識、監督重點、監督機制、監督渠道、監督平台五個方面著力。
Ⅵ 有關查補稅款如何加收滯納金問題的思考
納稅人被稅務機關查補的稅款就實質而言應該是納稅人逾期未繳或少繳的應繳稅款。根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》（以下簡稱《征管法》）及其實施細則的有關規定，除因稅務機關的責任，致使納稅人、扣繳義務人未繳或少繳稅款的及納稅人騙取的出口退稅外，稅務機關追征納稅人逾期未繳或少繳的稅款，必須加收滯納金。但由於現行法律、法規或規范性文件中涉及稅收滯納金制度具體操作辦法的內容並不多（筆者所知，除《征管法》及其實施細則中有關於加收滯納金的原則性規定外尚有國稅函[1998]291#《國家稅務總局關於偷稅稅款加收滯納金問題的批復》及國稅函[1998]第063#《國家稅務總局關於企業所得稅檢查處罰起始日期的批復》中對加收滯納金的有關問題作了具體規定），當前稅務稽查工作中查補稅款加收滯納金這一具體執法行為上存在的諸多問題也就在所難免。 一、加收程序不合法 《征管法》第三十二條規定：納稅人未按照規定期限繳納稅款的，扣繳義務人未按照規定期限解繳稅款的，稅務機關除責令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。可見「責令限期繳納」是加收滯納金的必經前置程序。而當前實際工作中查補稅款加收滯納金大多是沒有經過「責令限期繳納」這一程序的，往往是由檢查人員按一定的方法與查補稅款一並計算，經審理形成《稅務處理決定書》後，送達納稅人履行。 二、滯納天數難確定 滯納天數是計算滯納金的關鍵數據。正常申報的稅款發生滯納，滯納金計算很簡單，滯納之日與實際入庫之日之間相隔的天數即為滯納天數。查補稅款就不那麼簡單了！就算檢查人員通過不厭其繁的工作把納稅人偷逃的每一筆稅款的滯納日期都確定，而滯納日到實際入庫日之間的這一段時間又怎麼能完全認定為滯納天數？其中，從送達檢查通知書之日到稅務處理決定書上規定的查補稅款繳納期限，這一段時間的長短是由稅務機關決定的，而稅務機關稽查時間的長短常常受諸多客觀因素的制約，算不算滯納天數？算，似乎合法卻不合情理；不算，合乎情理又於法無據。 三、計算過程太繁雜 確定查補稅款加收滯納金的兩個決定因素是滯納稅額和滯納天數。根據現行有關稅收政策、法規的規定，查補稅款加收滯納金，要將查補的稅額按各稅種的納稅期限分解到各個納稅期，再根據納稅期的時間來確定滯納天數。而實際工作中，查補稅款納稅期限有時是難以確定的，檢查人員為了減少檢查的工作量，提高稽查效率，往往是對某個同類項目進行匯總計算，很少劃分到每一納稅期的。盡管國稅函[1998]第063#文件對於查補所得稅加收滯納金有明確的規定，但實際工作中如果檢查納稅人兩個以上納稅年度，這期間如果涉及到時間性差異，納稅人未作納稅調整，稅務檢查對一個年度調增所得額應補所得稅，另一個年度調減所得額應退所得稅，出現此類問題時，確定滯納金也會有不同的理解。如果納稅人設賬外賬偷稅，而其所記的是一本流水賬，則很難具體分解到每一個納稅期，因此，在實際檢查工作中，由於滯納稅稅額和滯納天數的確定麻煩，滯納金的計算過程也就太繁，難免會出現計算錯誤的問題。 綜上所述，當前稅務機關對查補稅款加收滯納金這一執法行為中，程序上存在缺陷，且由於滯納天數難定、滯納稅額的所屬期難分、計算過程過於繁瑣，容易出現幾個人計算就有幾個不同結果的情況。這種情形下，如果納稅人提起復議或訴訟，稅務機關難以提供加收滯納金的合法而有力的依據，極易陷入尷尬境地。而只要是沒有依據的、違反法定程序的或計算錯誤的，無論滯納金是多還是少，都是違法的，也是無效的。 筆者認為，查補稅款滯納金問題可以這樣處理：按照稅務機關的《稅務處理決定》規定的繳款期限繳納查補稅款的，不加收滯納金；超過期限繳納的，從《稅務處理決定》上規定的繳款期限的次日起加收滯納金。這樣處理的理由是： 1、於法有據，避免敗訴。其法律依據是《征管法實施細則》第七十五條，即稅務機關作出的稅務處理決定書上規定的入庫期限，可視為稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的稅款繳納期限，同時也是責令限期繳納的期限，滯納加收的程序上合法。 2、簡化計算，提高效率。現行的查補稅款滯納金的計算方法過繁而無多少實際意義（無論是政治的還是經濟的），費時費力，容易出錯，而一旦出錯，有可能讓稅務機關的執法行為因一個無關緊要的環節而變得被動。 3、不影響稅務稽查的打擊職能。 （作者單位：海安縣國家稅務局稽查局）
Ⅶ 如何加強稅務稽查工作的幾點思考
一、強化三種意識,樹立新的理念
一是強化風險意識。稅收執法風險無處不在，無時不有。稅務稽查部門強化風險意識，就是要嚴格按照稽查規程辦案，規范操作流程，梳理稽查工作各環節的易發風險點，建立稽查工作風險點。
二是強化規范意識。要規范稽查崗位職責，嚴格按照崗位體系要求，逐個崗位、逐道環節、逐項工作分解落實工作指標，將工作職責和內部管理制度匯編成冊，使幹部職工言有準則，行有約束，事有章程。
三是強化創新意識。隨著「營改增」的全面完成，地稅部門的工作范圍、管理重點必將有所調整，稽查部門要強化創新意識，主動融入征管改革，審時度勢。（可咨詢財慧網）
二、注重四個著力，加強隊伍建設
一是著力強化教育，確保稽查人員「想做事」。加強稽查人員的思想政治、職業道德和勤政廉政教育，使稽查人員樹立正確的價值觀和強烈的責任感，努力培養公僕意識和服務意識，讓「想做事」真正成為稅務稽查人員自覺主動行為。同時以地稅稽查文化為載體，大力開展踐行地稅稽查系統核心價值觀活動，內化於心，外化於形，以文化人，加強幹部思想建設，增強稽查人員的工作能動性。
二是著力培訓學習，確保稽查人員「能做事」。能力與水平不是與生俱來的，只有多培訓、多學習，才能有進步、有提升。要建立地稅稽查分類分級培訓機制，制訂稽查培訓長期規劃，按不同崗位、不同層級，開展個性化、差別化培訓。要以提高綜合素質為核心，以解決實戰問題為重點，以提升稽查技能為目標，開展引入式、案件點評等形式多樣的培訓學習，要以省局開展的第八屆稽查能手評選活動為契機，大力培養地稅系統稽查領軍人才和各層級骨幹人才，實施多層次、全方位的競技比武，選拔稽查骨幹人才。通過多途徑、多形式學習培訓方式，增強稽查人員工作能力和執法水平，不斷培養稽查系統「能做事」人才。
三是著力績效考核，確保稽查人員「肯做事」。
三、抓好五個環節，提升稽查質效
一是選案要准。按照稅收風險管理的思路，充分運用稅收風險分析成果，進一步健全選案機制。
二是檢查要細。採取全面細致的「解剖式」檢查，確保案件查出成效。
三是審理要嚴。要注重把握好程序的合法性、證據的有效性、依據的適用性和數據的准確性，確保每一件稅務案件的審理都能做到證據充分、事實清楚、程序合法、依據正確、處罰恰當。
四是執行要硬。嚴格按照工作程序執行稅務稽查處理決定和處罰決定，執行人員要秉公執法，敢於碰硬，對具備執行條件的案件，堅決執行到位，絕不姑息遷就；對符合涉稅犯罪移送標準的案件，及時依法移送公安機關進行立案偵查。
五是一案雙查要實。「一案雙查」作為年度績效考核和督查重點，要嚴格按照「一案雙查」規定的程序進行反饋、提交相關單位在徵收管理、政策執行、廉政風險、執法程序等方面存在的問題，做到一案一報告、一案一整改。
Ⅷ 一封來自外商的表揚信引發的思考:稅務部門如何打好納稅服務牌
這位老總為何要給北海市海城區地稅局寫這樣一封表揚信？答案不言而喻，因為海城區地稅局的稅務人員向他的公司提供的無償的服務讓本該15天辦結的涉稅事項僅2天就辦結了，也就是說該局為企業提供的簡捷、高效、優質的服務,無形中為企業節省了時間，減少了納稅成本，方便了納稅人，營造出了和諧的征納關系。在今年開展的作風效能建設活動以來，「納稅服務」一詞上升為時下的流行語，許多稅務部門都紛紛推出了各種新招來優化服務，也都在思考著納稅服務牌要如何打？由這次表揚信事件，筆者也在思考這樣一些問題：納稅人到底需要稅務部門提供什麼樣的服務？或者說什麼樣的服務才是「對位」的？服務的真正的內涵是什麼？稅務部門該如何打好納稅服務牌？筆者個人認為，納稅人需要稅務部門提供的應該是簡捷、優質、高效的服務，以優質服務來說，應該包括提供「公平、公開、公正」的良好征納環境，這正是構成優質服務的核心要素。而這種服務的取得往往取決於稅務部門的作為。因此，稅務部門只有真正了解了納稅人的需要，理解了納稅服務的內涵，納稅服務的「供需」才不會錯位，納稅人也才能真正享受到「滿意」的服務。可如今，打開報刊、收看電視、收聽電台、瀏覽網站時，我們經常會看到、聽到某某地稅局為納稅人提供「一張笑臉，一杯熱茶，一聲問候」的親切服務等諸如此類的新聞報道滿天飛，讓許多人誤認為這就是真正意義上納稅服務。這其實反映出了一個現象，那就是許多稅務部門對納稅服務的理解存在簡單化，表現為簡單地把納稅服務理解為 「一張笑臉，一杯熱茶，一聲問候」，把納稅服務等同於稅務人員的熱情服務、文明徵稅、禮貌待客，僅從精神文明建設的層面來理解納稅服務，其實這只是一種表層服務，並不是真正意義上的納稅服務。假如你作為一名納稅人到稅務部門辦事，稅務人員表現得十分熱情、文明和禮貌，但是卻沒讓你享受到依法應該享有的辦稅的公平、公正、公開。你會認為這是優質服務嗎？我們要充分認識到，為納稅人服務不是在形式上，重要的是內涵，是履行《稅收征管法》賦予稅務部門的職責。納稅服務的內涵到底是什麼？筆者認為，對納稅服務內涵的理解程度直接關繫到稅務機關採取何種服務手段、服務方法，如何提高服務水平和質量。根據征管法的含義，納稅服務是稅務機關根據稅收法律、行政法規的規定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權利的過程中，為納稅人提供的服務措施或開展的行政性工作。從定義上看，納稅服務應該是由稅務機關依法向納稅人提供的無償的、有價值的、貫穿於整個稅收征管流程，並且能為納稅人提供的旨在方便納稅人履行納稅義務和享受納稅權利的服務活動的總和。基於這種理解，筆者認為，稅務部門打出的納稅服務應包括：首先是要求稅務部門依法治稅。只有依法治稅才能給納稅人創造一個公開、公正、公平良好征納環境，這也是優質服務最重要的一方面。這就要求我們要堅持「依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅」的組織收入原則，嚴格按照法定許可權和程序執行好各項稅收法律法規和政策，真正做到規范執法、公正執法。同時還要嚴格責任追究制度，強化內外部監督力度。其次是提高稅務行政效率。要著眼於整體社會效益，評估成本和效益，使納稅人用最低的納稅成本獲得最優的服務，也就是降低稅收征納成本。對稅務部門而言，要根據稅收工作的需要和便利納稅人的原則，按照依法、精簡、效能、統一的要求，科學界定機構和職責，規范稅務機關設置，提升稅務行政效能。第三是增強主動服務意識。稅務人員必須認識到為納稅人提供簡捷、優質、高效的稅收服務，是新《稅收徵收管理法》對稅務工作提出的法定要求，是稅務人員必須履行的法定職責。這要求我們真正從納稅人的角度出發來考慮問題，弘揚「寧讓自己吃盡千般苦，不讓群眾辦事一時難」的精神，對群眾滿意度高、辦事認真負責的人員要多褒獎，弘揚正氣。第四是健全納稅服務制度。稅務部門要從方便納稅人的立場出發，建立健全貫穿於稅收征管的全過程的整套納稅服務制度。包括：一是建立健全全方位的稅收宣傳輔導制度，即在推行普遍咨詢輔導的基礎上提供個性化服務，滿足不同納稅人的實際需求，包括稅前的公告咨詢、輔導服務等；二是建立健全全方位的辦稅服務制度，即包括①優化納稅服務手段。充分利用現代信息技術，大力推行電腦定稅、網上申報、電子劃款、網上咨詢，與銀行、國稅、工商等部門搭建網路平台，實現信息共享，多層次、多渠道為納稅人服務，提高辦事效率，實現納稅人足不出戶也可辦結納稅事項，既可以減少納稅成本，又方便了納稅人，減少了征納雙方因態度、情緒等因素而造成的不必要的爭執。②推行個性化服務方式。以納稅人滿意程度為標准，為納稅人提供納稅咨詢、限時、延時、提醒等系列個性化服務，設立舉報箱、開通12366稅收服務熱線、送稅法上門、分時段納稅等。③推行政務公開服務。將辦稅事項、辦稅程序和流程及稅收政策公開，做到制度上牆，工作人員掛牌上崗，讓納稅人一目瞭然，心中有數，也便於對我們工作的監督，提出合理化建議。④簡化服務流程。加速業務重組，全面落實辦稅申請「一站式」、辦稅服務「一窗式」、業務運行「一網式」，以減少納稅環節中不必要的重復手續，節約納稅人辦稅時間，使納稅人能夠更方便更快捷准確地履行納稅義務。三是建立健全納稅人權益保障制度。 （蔣志霞）
Ⅸ 關於增值稅稅收籌劃的幾點思考
(一)稅收負擔問題
企業增值稅稅收籌劃面臨的問題之一是稅收負擔問題。針對於納稅人的稅務負擔，履行的稅務義務以及相應的經濟指標，承擔的財政負擔應該按照合理的比例進行。稅收負擔，反映了一定時期的社會產品的分配，在國家和納稅人之間合理處理其稅收負擔問題。稅收負擔往往表現在一定時期，從不同的角度上，可以分為微觀的負擔、宏觀的負擔，名義稅率負擔、直接稅收負擔、間接稅收負擔等多種。從國家宏觀的角度，以滿足社會和公共物品的需求，保障國民經濟的健康發展，必須有一個合理的稅收負擔。微觀的負擔，用來衡量企業的實際稅收負擔，反應在一定時間內的稅收變化。
(二)增值稅稅收籌劃問題
企業增值稅稅收籌劃面臨的問題之二是增值稅稅收籌劃問題。稅基的寬窄不僅是納稅人計算應納稅額大小的關鍵因素，而且也是納稅人計算應納稅額的計稅依據。雖然我國現行的增值稅的征稅范圍涵蓋了售貨物和加工、修理修配勞務，但卻沒有像國外規范的增值稅制度一樣，將與貨物相關聯的交通運輸業、建築安裝業等勞務行業納入增值稅的徵收范圍，而是通過另行徵收營業稅的方式來納稅。但是，在實際經濟活動中，企業並不是單一的從事增值稅規定的項目，而是按照經營活動需要來兼營或者混合經營不同稅種或不同稅率的應稅項目。這就為企業合理進行稅收籌劃提供了廣闊的空間。但是增值稅稅收籌劃，一直都制約著我國稅收的發展，為此必須進行深度思考，國家徵收的增值稅既有利於刺激企業的生產，又有利於增加政府的稅收收入。
(三)缺乏稅收籌劃專業性人才
企業增值稅稅收籌劃面臨的問題之三是缺乏稅收籌劃專業性人才。我國缺乏稅收籌劃專業性人才表現非常明顯，特別是企業實際籌劃管理中，稅收籌劃人員素質不高，技術以及綜合籌劃稅收方面能力有限，這些往往影響企業稅收籌劃工作的開展，最近幾年，各大高校開始把稅收籌劃作為一門必須課程，加強稅收籌劃專業性人才的培養。但是據說課程的開設效果並不理想，不能夠滿足企業稅收籌劃的要求，稅收籌劃專業性人才的培養，一直都是最為痛疼的大事，另一方面，稅收籌劃專業人才的缺乏也有需求方面的制約因素，與人才市場上炙手可熱的財務經理、市場經理等職位相比，「稅務經理」這一字眼恐怕很難在企業的人才需求中出現，對於大多數企業來說，稅收籌劃這一事物尚且陌生，聘用籌劃人才的重要性也尚未被充分認識。
(四)增值稅的納稅成本問題
企業增值稅稅收籌劃面臨的問題之四是增值稅的納稅成本問題。增值稅納稅人承擔增值稅負擔，而且還承擔了增值稅的成本。稅收成本稅收成本，稅務機關對納稅人，扣繳義務人履行稅法規定的費用。在納稅過程中的成本，增值稅成本其性質可分為臨時成本和當前成本的初始投資成本。增值稅納稅人的初始投資成本針對於增值稅制度的大規模變化的一次性成本。在融資幣種和合同結算幣種進行合理設定後仍有可能在外匯敞口，不能充分規避匯率風險，還需採取合理結算方式，同時可配合使用一些貿易融資產品。採用預付貨款、跟單信用證、跟單托收、賒銷等結算方式，能夠在一定程度上控制資金流出的時點，從而防範部分匯率風險。另外，目前，國際貿易融資產品層出不窮，例如：出口保理、福費廷、遠期結售匯、貨幣掉期等。靈活配合使用這些產品，能夠對沖部分匯率風險，解決好增值稅的納稅成本問題。
(五)對稅收籌劃的理解不到位
企業增值稅稅收籌劃面臨的問題之五是對稅收籌劃的理解不到位。企業必須合理把握稅收籌劃的內涵，應該以減少納稅義務為目的，稅收籌劃具有合理性，它不僅僅可以減少企業避稅現象，有利於稅收事業的發展，也為國家增加稅收。但是我國企業對稅收籌劃的理解不到位，沒有正確的把握稅收的含義，稅務機關只是一味的試圖修正其法律，來填補稅收籌劃的漏洞，而且混用稅收籌劃的情況已經不勝枚舉，針對於納稅人來說，他們根本就沒有意識到經營活動必須納稅，相反是不合法。這就恰恰錯誤理解了稅收籌劃的內涵，納稅人以為避稅方法、技巧和案例等屬於稅收籌劃的范疇，如果真是如此，它會為社會帶來多大的反面影響，制約著社會的進步。因此必須加強企業增值稅稅收籌劃，為國家稅收提供更多的經濟效益和社會效益。