⑴ 如何加強鄉鎮黨風廉政建設思考
(一)抓組織建設,在宣傳教育培訓上下功夫。加強鄉鎮黨政班子、村級班子的組織建設,全面提升基層組織的執行能力。鄉鎮黨政領導集體是貫徹落實中央的各項政策的操作者,黨政班子的素質好壞直接影響中央的各項政策是否真正得到落實,特別是黨政主要領導政治素養、工作能力、是否自我約束、自覺接受監督、帶頭執行各項制度,是決定一個地方風清氣正的決定性因素。在鄉鎮工作中,黨政主要領導要帶頭學習,認真落實《黨委中心學習組學習制度》,帶頭執行民主集中制原則,帶頭開展「從我做起,對我監督,由我負責」為內容的黨風廉政建設教育活動,組織黨員幹部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經驗的基礎上,創新學習方法,把共產黨的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規的教育放在突出位置,力求樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的表率,把鄉鎮黨政班子、村兩委班子建設成為學習型領導集體。
(二)建立和完善機制體制,在抓落實上下功夫。一是建立健全並嚴格執行鄉鎮黨委和村支部議事規則、決策程序、堅持和完善鄉鎮黨代表常任制、重大決策、人事變動、重大工程項目安排、大額資金使用等重大問題必須在廣泛徵求意見的基礎上,由鄉鎮黨委會議決定,做到事前公示,事後通報制度,強化對基層領導幹部職權行為的監督制約;二是健全完善鄉鎮日常管理制度,進一步完善鄉鎮各項工作制度,如會議制度、接待制度、考勤制度、財務制度等,以制度來規范黨員幹部的行為,真正做到用制度管人,用制度管事,從源頭上杜絕腐敗;三是改革鄉鎮紀委體制機制,改變鄉鎮紀委由同級黨委和上級紀委雙重領導,工資和人事在同級黨委體制,建立鄉鎮紀委書記兼任同級黨委副書記(享受正科級待遇),受上級紀委和同級黨委領導,以上級紀委垂直領導為主,工資與人事在上級紀委,鄉鎮紀委工作經費單獨核算(類似於鄉鎮派出所設置模式),鄉鎮紀檢幹部專門從事紀檢工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或經濟待遇,為鄉鎮紀委查辦案件營造一個良好環境;四是建立鄉鎮黨政班子成員、紀委委員重大事項報告制度,鄉鎮黨政班子成員、紀委委員凡涉及房屋建造、房屋買賣、經商辦企業、大額資金來源、本人及近親屬婚喪嫁娶、車輛購置等重大事項,必須報告,在鄉鎮紀委備案,鄉鎮黨政主要領導及紀委書記由鄉紀委報告縣紀委備案;五是建立鄉鎮黨風廉政建設責任制和聯席會議制度,將鄉鎮黨風廉政建設責任分解到部門,落實到責任人,建立一套完整的系統的有效的考核機制,在黨風廉政建設工作上沒有抓落實的實行「一票否決」,連續兩年被一票否決的調整單位領導,建立黨風廉政建設工作定期匯報制,及時總結並制定整改措施,確保各項工作落到實處。
(三)抓隊伍建設,在責任追究上下功夫。農村黨風廉政建設的根本落腳點在於一個好的組織、好的班子、好的隊伍。抓鄉鎮黨風廉政建設,首先要抓鄉鎮黨政班子建設,黨政班子又是由黨政領導組成,在黨政班子的能力配置、知識結構、個性特徵等因素上必須遵循科學規律,在能力上重在執行力上,在知識結構上呈梯形結構,在性格特徵上體現相容相互謙讓,這樣才能形成一個決策能力和執行力強的團結奮進的領導集體。其次要抓好紀檢幹部隊伍建設,要配備專職的紀檢幹部,抓好紀檢幹部的學習培訓工作,提高紀檢監察幹部的業務素質,努力造就一批「思想端正靠得住、業務精通拿得起、公正廉明立得牢」的黨的忠誠衛士。除此之外,還要全面加強思想教育,全面提高鄉鎮黨員幹部隊伍的整體素質,使之成為理想信念堅定、務實正派、能力過硬、敢於創新、甘於奉獻的黨員幹部隊伍。鄉鎮紀委要加大在黨風廉政建設中工作不實、作風不正、工作漂浮、損壞群眾利益的不正之風的查處力度,對領導幹部工作敷衍失職、不抓不管、以致屢屢發生大案要案,造成惡劣影響的要嚴格追究責任。
(四)建立涉農資金備案制度,在抓規范管理上下功夫。鄉鎮涉農資金多,而管理部門也多,鄉鎮紀委在監督上難到位。不管是什麼資金,不管是中央下劃,還是省政府直補,只要是到鄉鎮的資金,不管是撥給老百姓的,還是其他工程款,也不管是從哪個部門下撥的,均要在鄉鎮紀委備案,並且鄉鎮紀委對每筆資金的落實、支付情況必須監督檢查到底。進一步規范資金發放操作規程,充分發揮黨務公開、政務公開、村務公開作用,款項撥付情況做到事前公開,使用情況做到事中公開,工程完成情況做到事後公開。鄉鎮紀委將每筆款項使用情況的檢查寫出專項檢查報告,向撥款單位和上級紀委報告,做到運行規范,管理規范。
⑵ 鄉鎮如何加強黨風廉政建設
口號喊的真響亮,真是形勢主義呀,務實點,好不?
⑶ 如何加強農村黨員幹部廉政教育
一、建立長效機制,發揮鄉鎮作用,落實農村廉政教育。
各鄉鎮主要領導要帶頭落實好農村黨員幹部教育廉政教育工作,不僅要以身作則做好廉政學習表率,而且要勤於研究部署、統籌安排、精心組織實施,做到任務清晰,責任明確;要根據本地實際,制定教育方案,提出具體措施,將教育內容、方式、效果等納入責任制考核,從制度上凸顯對農村黨員幹部廉政教育工作的剛性要求;對於落實不到位、效果不明顯的,上級部門應追究其鄉鎮黨委政府的主體責任和鄉鎮紀委的監督責任,並將各鄉鎮的黨風廉政建設納入年度績效考核;建立農村黨員幹部廉政教隊,經常性地開展宣講和實踐活動,不斷提升廉政教育的水平和能力;各鄉鎮要致力於健全村級黨組織「三會一課」制度、定期學習制度、黨員活動日制度,促進農村黨員幹部廉政教育常態化。
二、改進教育方式,使廉政教育更具吸引力。
要使廉政教育工作起到實效,就需改進教育方式。農村黨員幹部廉政教育的目的是提高認識,認清方向,預防犯錯,這項工作本身就是對黨員幹部的關心和保護,是富有人情味的工作,但是,如果採取呆板的、強制的教育方式,受教育者不僅感受不到關懷,還會產生逆反心理。所以開展農村黨員幹部廉政教育工作,要大力提倡以人為本,以尊重人、愛護人、幫助人的方式解決實際問題,寓教於樂,因材施教,讓黨員幹部參與討論、探索,教與學平等互動,使廉政教育更加生動活潑,更具吸引力,在切磋交流中增進認識,提高思想覺悟,達到廉政教育的目的。
三、堅定理想信念,謹記廉政准則。
近些年來,中央加大了對農村惠農政策的實施,農村的利益糾葛也逐漸增多,不少黨員領導幹部在金錢、利益的誘惑下,沒有守住原有的價值觀念,組織紀律觀念淡化,逐漸走向貪腐的深淵。所以要加強農村黨員幹部理想信念教育,抓好黨性教育,引導農村黨員幹部樹立正確的「三觀」,要弘揚黨的優良傳統和作風,牢固樹立共產主義理想信念;強化宗旨意識,不斷提高黨員幹部的思想境界,使教育黨員幹部充分認識職責所在,全心全意為群眾服務,而不是千方百計謀私利;強化農村黨員幹部的法紀知識教育,填補農村黨員幹部法紀空白,使其「心中有桿秤」,自覺依法依規辦事。
四、加強宣傳,全面滲透廉政教育。
腐敗之風彌漫時,黨員幹部易有「從眾」、「隨俗」心理,放鬆對自己的要求,走上違紀違法的道路,必須嚴防農村廉政之風被侵蝕,全面滲透廉政教育。將人流量大的鄉村道路線作為廉政宣傳平台,展示廉政標語;在各村人口密集的地方設立廉政宣傳欄、印發廉政宣傳單、刷寫標語;通過廉政文化與當地特色文化的有機融合,使基層群眾能夠看得見、聽得懂,將廉政文化深入老百姓的生活。致力將廉政教育全方位、無死角滲透到各村,營造出「以廉為榮、以貪為恥」的社會風氣,逐漸樹立起農村黨員領導幹部的廉潔意識和作為一名黨員幹部的強烈使命感、責任感。
五、注重警示教育,做到警鍾長鳴。
農村黨員幹部的廉政教育,既要注重正面教育又要加強反面教育,定期開展警示教育活動,做到警鍾長鳴,堅決保持幹部隊伍的純潔性。廉政教育須緊緊圍繞警示教育,展示並剖析黨員幹部身邊的典型案例,因為熟悉,所以更生動,更易警醒,可給農村黨員幹部打一劑有效的預防針;組織觀看反腐倡廉警示教育片,深入分析並總結案例,把道理講透,最終正確引導,促使廣大農村黨員幹部從中吸取教訓,時刻自重、自省、自警,能夠自覺抵制腐敗行為;參觀反腐警示教育基地,內容豐富,形式多樣,一個個鮮活的案例和一幅幅真實的生活畫面,通過科技手段形象呈現,給予參觀者強烈的視覺、聽覺沖擊和心靈震撼,充分體驗警示、教育的力量,築起腐防變的思想防線。
⑷ 鄉鎮紀委如何做好黨風廉政建設
一、堅持黨委統一領導,全面落實「三轉」要求
黨委是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體,紀委協助黨委履行主體責任;只有在黨委的領導下開展工作,紀委的工作才不會迷失方向,才能理清監督什麼、怎樣監督、為什麼監督的問題。但是必須要深入貫徹落實轉職能、轉方式、轉作風要求,保證執紀監督的獨立性和權威性,進一步規范鄉鎮紀委書記、紀委副書記職責分工,把該管的切實管好,把不該管的事情堅決交還主責部門,切實解決紀檢監察幹部工作錯位問題,杜絕耕種別人家「自留地」,荒廢自家「責任田」的問題。
二、完善紀檢監察「雙重領導」,解決監察幹部 「後顧之憂」
推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。全面落實「兩個為主」,使紀檢監察機關「放開手腳」開展執紀監督工作,使紀檢監察幹部拋開「後顧之憂」履職盡責,解決監督缺位問題;認真落實「兩個報告」要求,嚴格執行下級紀委向上級紀委報告線索處置、案件查辦情況制度,加強縣級紀檢監察機關對鄉鎮紀委的領導,將紀檢監察幹部從鄉鎮業務中「抽離」出來,將監督力量從黨委黨組的領導中「獨立」出來,提高鄉鎮紀委履職能力。
三、加強組織協調,扎實踐行「兩個責任」
把落實「兩個責任」作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,突出「一案雙查」,不斷完善機制、強化措施,推動「兩個責任」全面落實。建立健全黨委書記抓黨風廉政建和紀委書記述職評議形成剛性制度,堅持定期開展,讓主體責任、監督責任「第一責任人」上台述職,當場接受全體與會人員監督評議,通過「紅紅臉、流流汗」 切實把「兩個責任」放在心上,扛在肩上,把自身在黨風廉政建設中承擔的政治責任落實到位。
四、抓早抓小,強化執紀監督「四種形態」
建立鄉鎮紀委書記與黨員幹部廉政談話和約談長效制度,對有輕微違紀問題的黨員幹部及時約談提醒,抓早抓小、防微杜漸,做到違紀苗頭早發現、違紀問題早處理,通過「咬咬耳朵」、「扯扯袖子」等 「四種形態」 把紀律和規矩挺在法律前面。堅持有錯必查、有責必問的原則,對違反中央八項規定精神、違反工作紀律、頂風違紀搞「四風」等問題,發現一起查處一起,曝光一起,形成強大震懾,創建執紀監督的高壓環境,營造人人敬畏紀律、遵守紀律、維護紀律的良好氛圍。
五、重拳出擊,以「零容忍」態度懲治腐敗
加大紀律審查力度,緊盯基層「微腐敗」,重點查處發生在群眾身邊的惠農資金、征地補償、扶貧救助、低保五保等腐敗案件,堅持「治病救人,治腐清源」原則,積極探索關愛談話提醒監督模式,針對一些久治難愈和新出現的苗頭性、傾向性問題,開展關愛談話和提醒教育活動,幫助黨員幹部認清問題所在,自覺改正。要認真研究腐敗滋生蔓延的根源,建立起教育與監督、懲治與預防並重的懲防體系,最大限度減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,營造良好政治生態,維護人民群眾的切身利益。
六、強化責任擔當,打造忠誠干凈擔當的執紀鐵軍
通過開班培訓、以案代訓、輪崗輪訓等多種方式,提高紀檢監察幹部隊伍業務技能。開展政治理論學習和警示教育大會,使紀檢監察幹部牢記黨章賦予的神聖職責和光榮使命, 堅定紀檢監察幹部的政治立場,打造一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的紀檢監察幹部隊伍。
⑸ 如何抓好鄉鎮基層黨風廉政建設
1、抓組織建設,在宣傳教育培訓上下功夫。
2、建立和完善機制體制,在抓落實上下功夫。
3、抓隊伍建設,在責任追究上下功夫。
4、建立涉農資金備案制度,在抓規范管理上下功夫。