市第三次土地調查培訓方案

㈠ 第三次全國土地調查的內容是什麼

第三次全國土地調查內容：土地利用現狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；土地權屬及變化情況，包括土地的所有權和使用權狀況。

調查對象是我國陸地國土。

土地條件，包括土地的自然條件、社會經濟條件等狀況。

進行土地利用現狀及變化情況調查時，應當重點調查永久基本農田現狀及變化情況，包括永久基本農田的數量、分布和保護狀況。

(1)市第三次土地調查培訓方案擴展閱讀：

第三次全國土地調查目的和意義：

地盤考察是一項要害的國情國力考察，是查實查清地盤資材的要害手法。

展開第三次全面地盤考察，手段是周到查清目前全部地盤應用情景，把握實在正確的地盤前提數據，健康地盤考察、監測和統計軌制，加強地盤資材信息社會化效勞，經濟社會展啟動和領土資材管制處事須要。

第三次全面領地盤考察處事，把握實在正確的地盤前提數據，是促成國度處置體系和處置本領新穎化、增進經濟社會周到協作可繼續展的客觀因素；是加速促成生態文化修造、夯實天然資材考察前提和促成一致確權備案的要害辦法。

地盤考察是編制人民經濟和社會展的全面籌備、增強宏瞅調控、促成科學計劃的要害根據；是實行改革創新啟動戰略的戰術、支持新財產新業態展啟、普及當局照章行政本領和領土資材管制效勞程度的急迫須要。

地盤考察是最莊重的耕地保護軌制和最莊重的儉朴用地軌制、保證國度食糧平安和社會寧靜、保護農夫正當權力的要害實質；是科學籌備、合理應用、靈驗保護領土資材的基原條件。

㈡ 土地調查方案如何制訂

全國土地調查總體方案由國務院國土資源主管部門會同國務院有關部門擬訂，報國務院批准。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級有關部門按照國家統一要求，根據本行政區域的土地利用特點，制訂地方土地調查實施方案，報上一級人民政府國土資源主管部門會同同級有關部門核准後施行。

㈢ 第三次全國土地調查需要做什麼內容

第三次全國土地調查內容很廣，除了每戶現有承包地以外，還要看每戶人家的文化程度，擁有多少現代化用品，如有幾部手機，幾台電腦，有哪些車輛，哪些家電等等。

㈣ 第三次全國土地調查的目的是什麼

2018年1月，《第三次全國土地調查總體方案》經國務院批准發布。

《總體方案》中明確，第三次全國土地調查的目標，就是在第二次全國土地調查成果基礎上，全面細化和完善全國土地利用基礎數據，滿足生態文明建設、空間規劃編制、自然資源管理體制改革和統一確權登記等各項工作的需要。

第三次全國土地調查主要任務就是，在第二次全國土地調查成果基礎上，按照國家統一標准，在全國范圍內利用遙感、測繪、地理信息、互聯網等技術，統籌利用現有資料，查清各類土地的所有權和使用權狀況。

第三次全國土地調查內容增加至12個一級類55個二級類，重點加入了重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區內水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源范圍內的土地利用狀況，支撐生態文明建設。

增加的內容主要是服務於建設用地管理和生態文明建設，我們增加了森林沼澤、草地沼澤、紅樹林等，特別是對和生態相關的一些地類進行了細化調查。

(4)市第三次土地調查培訓方案擴展閱讀：

土地調查是我國法定的一項重要制度，是全面查實查清土地資源的重要手段。第三次土地調查作為一項重大的國情國力調查，目的是在第二次全國土地調查成果基礎上，全面細化和完善全國土地利用基礎數據。

國家直接掌握翔實准確的全國土地利用現狀和土地資源變化情況，進一步完善土地調查、監測和統計制度，滿足生態文明建設、空間規劃編制、供給側結構性改革、宏觀調控、自然資源管理體制改革和統一確權登記、國土空間用途管制等各項工作的需要。

開展第三次土地調查，對貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，提升國土資源管理精準化水平，支撐和促進經濟社會可持續發展等均具有重要意義。

㈤ 土地調查的方案

根據《國務院關於開展第二次全國土地調查的通知》(國發〔2006〕38號，以下簡稱《通知》)、《第二次全國土地調查總體方案》(以下簡稱《總體方案》)和《第二次全國土地調查實施方案》(以下簡稱《實施方案》)的要求，為切實做好我省第二次土地調查工作，特製定本實施方案。
一、目的與意義
第二次土地調查是國務院部署的一項重大的國情國力調查，目的是全面查清全國土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，並對調查成果實行信息化、網路化管理，建立和完善土地調查、統計制度和登記制度，實現土地資源信息的社會化服務，滿足經濟社會發展、土地宏觀調控及國土資源管理的需要。
開展全省第二次土地調查，是一次事關全面和長遠發展的大事,對於貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，促進全省經濟社會可持續發展和加強國土資源管理具有十分重要的意義。
二、目標任務
(一)總體目標與任務
廣東省第二次土地調查工作的總體目標，是採用先進技術方法，在現有土地利用更新調查的基礎上，根據《通知》要求，按照統一的技術標准，採取「缺什麼補什麼」的原則進行補充調查，全面查清全省范圍內的土地利用狀況和土地權屬狀況，掌握准確的全省土地利用基礎數據，加快土地登記發證和城鎮地籍調查的進度，進一步完善土地調查、統計和登記制度，實現成果信息化管理與共享，滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。
廣東省第二次土地調查的主要任務包括：開展農村土地調查，實地調查變化地塊的地類和面積，查清全省農村各類土地的利用狀況;開展城鎮土地調查，掌握城市建成區、縣城所在地建制鎮的城鎮土地利用狀況;開展基本農田狀況調查，查清全省基本農田狀況;建設土地利用資料庫和地籍信息系統，實現調查信息的互聯共享。在調查的基礎上，建立土地資源變化信息的調查統計、及時監測與快速更新機制。具體任務如下：
1、農村土地調查
農村土地調查是指對城市、建制鎮以外的土地進行調查。按照調查內容，農村土地調查分農村土地利用現狀調查和農村土地權屬調查兩部分。
(1)農村土地利用現狀調查。在全省范圍內利用「3S」等先進技術，以2001年開始進行的土地利用更新調查、土地利用資料庫建設和農村土地登記發證工作的成遙感影像製作正射影像圖作為輔助資料，以1：1萬比例尺為主，以縣(市、區)為基本單位，按照統一的土地調查技術標准，實地調查城鎮以外的變化地塊的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況，查清全省耕地、園地、草地、林地、農村居民點等各類土地的分布和利用現狀。
(2)農村土地權屬調查。農村土地權屬調查主要是查清農村集體土地所有權和公路、鐵路、河流以及農、林、牧、漁場(含部隊、勞改農場)等國有土地的使用權狀況。充分利用土地調查成果，加快推進土地登記發證，完成農村集體土地所有權和國有土地使用權登記發證工作。
2、城鎮土地調查
城鎮土地調查是指對城鎮范圍以內的土地開展大比例尺調查。依據地籍調查技術規程，充分利用已有地籍調查成果，查清城鎮內部建設用地的使用權狀況，確定城鎮內部每宗土地的界址、范圍、界線、數量、用途等。通過匯總分析，掌握工業用地、基礎設施用地、金融商業服務用地、房地產用地、開發園區等土地利用狀況。
3、基本農田調查
依據土地利用總體規劃，按照基本農田保護區(塊)劃定和調整資料，將基本農田保護地塊(區塊)落實至土地利用現狀圖上，統計匯總出各級行政區域內基本農田的分布、面積、地類等狀況，並登記上證，造冊。
4、各級土地調查資料庫建設
土地調查資料庫包括農村土地調查資料庫和城鎮土地調查資料庫。
(1)建立三級農村土地調查資料庫及管理系統
按照土地利用資料庫建設標准，在土地利用更新調查所形成的全省土地利用資料庫及管理系統成果基礎上，以縣(市、區)為單位，將本次調查形成的遙感影像、正射影像圖、土地利用現狀、土地權屬、基本農田數據等對現有土地利用資料庫進行更新和完善，建立集影像、圖形、屬性、文檔等為一體的農村土地調查資料庫和管理系統，滿足縣級日常變更等業務需要;以市為單位，結合市級管理模式，構建市級土地調查資料庫，滿足市級國土資源日常管理需求。在市、縣級農村土地調查資料庫建設基礎上，通過全面整合，建立省級土地調查資料庫，滿足省級國土資源管理對土地基礎數據的需要。另外，各級資料庫之間提供訪問和調用介面，滿足數據上傳、接收、交換、備份、更新維護、日常應用等工作需要。
(2)建立市、縣城鎮土地調查資料庫及管理系統
各市、縣按照城鎮地籍信息系統建設有關技術標准和要求，以市、縣為單位，組織建立城鎮土地調查資料庫及管理系統，對市、縣地籍調查和地籍測量結果的圖形數據、宗地屬性以及各種表、卡、冊等數據信息進行集中管理，並提供編輯錄入、查詢統計、日常變更、制圖輸出、登記發證以及辦公流程等管理功能，滿足日常業務及管理需求。
5、成果匯總
(1)數據匯總
在建立土地調查資料庫的基礎上，逐級匯總各級行政轄區內的各類土地利用數據以及基本農田和城鎮建設用地等數據，形成各級行政轄區內的綜合及專題調查匯總成果。
(2)圖件編制
利用資料庫管理和計算機輔助制圖等技術，採用縮編等手段對土地調查圖形數據進行整理縮編，編制出省、市、縣級系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖件(集)等。
(3)成果分析
根據土地調查結果，結合相關資料信息，開展土地利用狀況分析。對耕地、基本農田等各類土地的數量、分布、利用結構及其變化狀況進行綜合分析，評判土地利用的集約節約程度，預測變化趨勢，為土地開發潛力挖掘，節約集約利用土地資源提出建議。根據土地調查及分析結果，各級國土資源管理部門編制第二次土地調查報告。
6、變更調查工作
為保持成果的現勢性，並滿足國家土地調查成果統一時點的要求，在全面完成農村土地調查工作後，開展土地變更調查工作，將土地調查成果統一到2009年10月31日統一時點，逐級匯總土地調查成果並上報。
(二)具體目標
1、以土地利用更新調查的成果為基礎，全面開展農村土地調查，查清所有變化地塊的位置、類型、面積、分布等利用狀況;在已開展工作的基礎上，加快集體土地所有權、集體建設用地使用權、國有土地使用權的調查工作，確權達到90%以上。到2008年底完成農村土地調查工作。
2、在現有基礎上，全面開展城鎮土地調查。到2009年6月，完成城市建成區、縣城所在地建制鎮的城鎮土地調查。其中珠三角地區(包括廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、中山市、東莞市、江門市、惠州市所轄惠城區、惠陽區、博羅縣及肇慶市所轄端州區、鼎湖區、高要市、四會市)完成城市建成區及建制鎮的城鎮土地調查，其他地區完成城市建成區、縣城所在地建制鎮、中心鎮的城鎮土地調查，並積極創造條件，擴大城鎮土地調查的覆蓋面。
3、到2009年6月，在農村土地調查和城鎮土地調查的基礎上，收集有關資料，通過匯總統計調查，查清工業、基礎設施、金融商業服務、開發園區和房地產等用地的分布和利用狀況。
4、到2008年底，在農村土地調查基礎上，依據基本農田劃定和調整資料，完成基本農田的上圖、登記、造冊，查清全省基本農田的數量、分布和保護狀況。
5、在農村土地調查的基礎上，到2008年底，完成包括農村土地調查數據、基本農田數據的省、市、縣三級農村土地調查資料庫建設，建立農村土地調查資料庫及管理系統，實現全省土地調查信息共享。
6、在城鎮土地調查的基礎上，到2009年6月，完成市、縣城鎮土地資料庫及信息系統的建設。
7、進行土地調查成果統一時點變更。在全面完成農村土地調查工作後，開展土地變更調查工作，將調查成果統一到2009年10月31日統一時點，逐級匯總土地調查成果，建立土地資源變化信息的調查統計、及時監測與快速更新機制。
三、實施原則
(一)統一組織,統一部署
廣東省第二次土地調查領導小組，負責全省土地調查工作的組織和領導，統一部署全省土地調查工作，協調解決重大問題。省第二次土地調查領導小組辦公室，具體負責第二次土地調查各項工作的組織實施。各市、縣(市、區)成立相應的領導小組和辦公室，負責組織開展本地區的土地調查工作。
(二)統一標准，整合資源
全省統一使用國土資源部頒布的《第二次全國土地調查技術規程》和《廣東省第二次土地調查技術實施細則》,統一調查的技術標准、規范，確保成果的質量。開展多層次、全方位的技術培訓，合理利用和有效整合社會資源，確保土地調查工作按時、保質完成。充分利用已有的成果資料，保持土地調查工作的連續性。
(三)分工協作，各負其責
按照「省統一組織、各級分工協作、專業隊伍承擔」的組織模式開展土地調查工作。
(四)全面調查，嚴格驗收
在現有土地調查成果資料基礎上，按照「缺什麼補什麼」的原則，全面開展農村土地調查和城鎮土地調查。嚴格土地調查成果的檢查驗收，確保土地調查成果的真實可靠。
四、工作內容和責任分工
(一)工作內容
全省第二次土地調查包括以下主要工作內容：
1、開展前期准備：包括制訂實施方案及技術實施細則、准備省級培訓宣傳、編制經費預算等工作。
2、組織人員培訓：組織開展對市、縣第二次土地調查管理人員及技術骨幹、專業隊伍的省級培訓工作。
3、獲取調查基礎資料：收集開展第二次土地調查的各種基礎資料。
4、開展農村土地調查和城鎮土地調查：組織開展農村土地調查、基本農田調查和城鎮土地調查等工作。
5、更新和完善土地利用資料庫，建立市(縣)城鎮土地調查資料庫：根據農村土地調查、基本農田調查和城鎮土地調查成果，對各級土地利用資料庫進行補充、更新和完善，建立土地調查資料庫及管理系統。
6、調查成果匯總和成果上報：開展各級數據匯總工作，並按有關要求進行土地調查成果的上報。
7、調查成果的檢查及驗收：根據成果檢查驗收辦法，對市、縣土地調查成果進行檢查驗收。
8、統一時點的變更調查及數據匯總上報工作。

㈥ 土地調查的基本任務

培養高素質的土地調查隊伍——《第二次全國土地調查總體方案》系列解讀之十二

日期：2007-07-10來源：新華網作者：

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新華網北京7月8日電土地調查影響國民經濟和社會發展涉及每一個土地權利人的土地權益是一項技術性政策性要求都很強的工作對從業人員的素質提出了很高的要求組建一支合格的高素質的土地調查隊伍

是第二次全國土地調查保質保量完成的重要前提

土地調查不同於一般的社會調查土地調查成果要成為今後國民經濟建設和國土資源管理決策的重要依據能否獲取真實准確的土地基礎數據對全局工作影響重大土地調查的工作性質和地位決定了對這一領域的從業人員必須高標准嚴要求

經過第一輪土地詳查的鍛煉我國已擁有一批自己培養的土地調查專業技術人員尤其是近年來通過開展「國土資源大調查」項目掌握了一系列先進的土地調查技術和經驗摸索並形成了一套比較完整的組織管理模式行業內部和社會上也形成了具有相當數量和一定規模的技術管理和調查專業隊伍但從全國情況看距離大規莫展新一輪土地調查的迫切需求目前這支隊伍無論從數量技術水平工作能力方面都還有很大的差距尤其基層工作人員的素質還難以適應調查工作的需要特別是在新技術的運用上專業人員嚴重不足

第二次土地調查要順利完成任務隊伍的培訓至關重要根據《第二次全國土地調查總體方案》的規定只有通過資質審查的隊伍和經過培訓且考試合格的人員才有資格承擔這次調查任務土地調查是一項嚴肅的工作在隊伍的資質審查和培訓上必須嚴格把關這是確保土地調查質量的必要條件

根據《總體方案》要求第二次全國土地調查中國家將統一標准分級開展調查隊伍的資質審查工作國家負責對省級土地調查技術人員的業務培訓省級土地調查領導小組辦公室和省級國土資源管理部門負責對市縣土地調查人員以及專業隊伍的業務培訓制定培訓方案和培訓計劃安排培訓課程按照培訓教材培訓統一的技術要求技術方法

建立土地調查機構資質審批制度和土地調查人員持證上崗制度是土地調查制度的重要組成部分也是土地調查專業技術隊伍的一項長遠的基本建設業內人士還建議利用第二次全國土地調查的機遇盡快出台土地調查人員資格及機構資質認定管理的相關制度這些制度的制訂和實施對於加強土地調查行業管理完善土地調查監督管理機制健全充實和穩定土地調查技術隊伍全面提高土地調查人員的從業素質和技術水平將具有重要意義（新華社記者)