『壹』 百名縣局長談「如何做好基層氣象防災減災的科普宣傳工作」
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 氣象工作涉及國民經濟的方方面面。氣象科普是氣象科技聯系經濟社會發展和人民生產生活的重要紐帶，也是科學防災減災，最大程度減少災害損失不可或缺的重要途徑。鄭國光局長在2010 年全國政協會議期間呼籲要加強防災減災的科普工作，同時希望「氣象科普要讓老百姓聽得懂看得明白」。第三期縣局長班百名學員就「如何做好基層氣象防災減災的科普宣傳工作」展開專題討論。以下摘自學員的研討發言。 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------》》》》氣象科普宣傳的現狀《《《《 我國氣象部門在防災減災和應對氣候變化科普宣傳方面做了大量的工作，各地涉及的氣象災害有洪澇、暴雨、雷電、大風、冰凍、冰雹、暴雪及由此而衍生的各種災害和農業氣象災害，投入的經費從幾千元到十幾萬元不等，採取的方式有電視、網路、報刊、收集簡訊、宣傳畫、光碟、電子顯示屏，科技活動周送科技下鄉活動，利用「3.23」世界氣象日、「5.12」中國減災日和國際減災日開展綜合宣傳，張貼科普宣傳畫，以及專題講座、氣象災害信息員培訓班等多種方式，提高了群眾對氣象災害的認知能力和對氣象災害的防禦能力，取得了明顯的社會效益和經濟效益。同時也鍛煉了氣象部門的科普宣傳方面的人才，提高了宣傳能力和水平。》》》》氣象科普宣傳存在的問題《《《《 1.對氣象科普宣傳的重要性認識不足：部分人認為科普宣傳是花錢貼本的事，沒有收益和回報，盡量減少人力和財力的投入，對科普宣傳的重要性認識不足。 2.氣象科普宣傳的經費不足：上級部門預算在氣象科普宣傳方面經費不足，地方財政支持力度不夠，科技服務收入用於宣傳工作總量不多，導致經費不足。尤其在欠發達地區經費支持有限。 3.氣象科普宣傳的人員和人才缺乏：縣局受人員編制的限制，人員相對較少，又要從事基礎業務、防災減災和科技服務等各方面的大量工作，多數人都是身兼數職，顧不上做好氣象科普宣傳工作，再加上這方面人才素質缺乏，也很難做好氣象科普宣傳工作。 4.沒有完善的氣象科普宣傳體系：沒有固定的宣傳組織機構，目標任務制度和考核，使宣傳工作流於形式，氣象科普宣傳的重點也不突出，處於被動完成上級任務的狀態。 5.氣象科普宣傳的內容通俗程度不高：目前通過各種方式開展的氣象科普宣傳材料大多形式單一，內容枯燥，只有從事本專業人員才能看懂，而絕大多數的普通百姓不樂意去看和接受。》》》》解決的思路和建議《《《《 1.建立氣象科普宣傳的體系：從機構設立、管理制度、運行機制、目標考核上進行完善。 2.建立科普宣傳的專業和專職隊伍：從人員和人才上保證科普宣傳的數量和質量，從而加大宣傳的力度。 3.加大氣象科普經費的投入：多方籌措資金，加大資金投入力度，保證宣傳工作必需的經費供給。 4.氣象科普宣傳要通俗化：老百姓聽不懂、看不懂的氣象科普宣傳，做了也得不到效益。應該做一些喜聞樂見、一目瞭然的圖片、影視或通俗易懂的科普讀物，知識性和趣味性相結合，讓老百姓樂意看、看得懂、記得住、用得上，才能有效地進行防災減災、防禦自然災害。 5.重點突出，統籌兼顧，短、中、長期相結合：氣象科普宣傳要突出當地主要自然災害、防災減災，同時兼顧科學應對氣候變化的需求，要深入農村，注重農民防災減災的科普宣傳，兼顧偏遠山區，流動人口，同時，在街頭巷尾，宣傳欄地等擴大宣傳的領域，讓氣象科普宣傳占據每一個角落，要考慮現階段的宣傳效果，也要考慮科普宣傳的長遠性，如氣象科普知識進入中小學教材，在相關學科中納入必要的防災減災應對氣候變化等科普知識，讓人們從小就接受到氣象科普知識，從而使氣象科普宣傳真正進學校、進農村、進農民、進社區、進列車，並在農村和城市均等化，使弱勢群體也能接受到科普宣傳教育，從而提高中華民族整體防災減災、防禦自然災害，應對氣候變化的能力。
『貳』 綠色交通運輸裝備實施方案駕校培訓
每捕蟀
光坎傑峽昆
交通運輸部關於改進提升交通運輸服務的若干指導意見
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，長江、珠江航務管理局，長江口航道管理局，長江航道局、長江三峽通航管理局：
為深入貫徹黨的十八大精神，進一步提升交通運輸服務水平，啪啪啪斷滿足經濟社會發展和人民群眾對交通運輸服務的需求，建設群眾滿意交通，現提出以下指導意見：
一、總體要求
（一）指導思想。
深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以加快轉變交通運輸發展方式為主線，以提高人民群眾滿意度為核心，以解決與人民群眾關系最密切、要求最迫切的服務問題為著力點，抓住提升服務水平的關鍵環節，積極推進理念創新和手段創新，啪啪啪斷健全體制機制、強化標准規范、增強科技支撐、加強道德建設、提高隊伍素質，努力構建安全可靠、便捷暢通、經濟高效和綠色低碳的交通運輸服務體系，使人民群眾切實享受到交通運輸改革發展成果，為全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。
（二）基本原則。
——以人為本，民生為先。把人民群眾利益放在第一位，以便民、利民、惠民作為根本出發點，進一步強化服務意識和宗旨意識，啪啪啪斷提升服務水平，努力解決人民群眾關心的突出問題，為人民群眾提供品質更優、效率更高的交通運輸服務。
——突出重點，注重實效。強化頂層設計，立足當前、著眼長遠，制定提升服務水平的總體目標和重點任務。抓住影響服務水平的關鍵環節，完善交通運輸服務基礎設施，提升交通運輸裝備水平，提高從業人員職業素質和服務能力，突出重點，注重實效，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠。
——統籌兼顧，增進公平。把多種運輸方式協調發展、區域協調發展、城鄉一體化發展放在更加重要的位置，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，更加註重公平和普惠服務，加大對農村、中西部地區、集中連片特困地區及原中央蘇區、革命老區的扶持力度，著力推進交通運輸基本公共服務均等化。
——創新驅動，轉型發展。依靠理念創新、科技創新、政策創新和體制機制創新，以創新驅動發展，充分發揮科技進步和信息化的引領作用，處理好政府與市場、政府與社會的關系，充分發揮政府引導作用、企業主體作用和中介組織的橋梁紐帶作用，支持企業轉型升級，鼓勵企業創新服務，進一步加快創新型交通運輸行業建設，切實提升交通運輸服務水平。
（三）總體目標。
緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾對交通運輸服務的新需求新期待，按照交通運輸安全發展、高效發展、協調發展、創新發展的要求，用五年左右的時間，通過推進六個方面的看條為民服務措施的實施，使交通運輸的服務范圍進一步擴大，服務能力進一步增強，服務水平進一步提升，服務內容更加豐富，服務形式更加多樣，服務流程更加規范，人民群眾滿意度和認可度進一步提高，更好地服務經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行。具體體現在：
——運輸服務更安全可靠：營運車輛萬車和運輸船舶百萬噸港口吞吐量事故死亡率顯著下降，特別重大事故得到有效控制；安全防護設施明顯改善，安全監管裝備配置基本齊全；公路橋梁技術狀況和車船裝備水平明顯提高；交通運輸應急保障體系基本建立，應急處置和人命救助能力顯著增強；重點監管產品質量監督抽查機制基本完善；重點汽車維修配件追溯信息實現網上查詢。
——公眾出行更便捷暢通：運輸保通保暢能力進一步提升；有通班車條件鄉鎮通班車率達到在想想%；電子啪啪啪停車收費系統（ETC）基本實現全國聯網；重大節假日小型客車免費通行管理更加規范；公路指路標志指向更清晰、設置更合理；出行服務信息准確、及時；中國高速公路交通廣播基本實現國家高速公路全網覆蓋；高速公路服務區運行規范有序；航道通行能力和船閘運行效率顯著提高；綜合交通樞紐換乘銜接服務水平明顯提升；道路、水路客運基本實現聯網售票；公交一卡通實現跨地區互聯互通；異地租車還車服務廣泛普及。
——運輸發展更經濟高效：長途客運接駁運輸網路基本建立；多式聯運、集裝箱運輸、甩掛運輸得到大力發展；道路貨運和海峽兩岸水路貨運價格指數定期發布；陽光引航有力推進；駕駛員計時培訓系統得到推廣應用；交通運輸服務監督電話實現統一號碼；政府信息及時上網發布，行業政府網站服務能力顯著提升。
——發展方式更綠色低碳：綠色低碳交通運輸發展模式基本形成；城市公共交通出行分擔率明顯提高，市區人口在想想萬以上城市的公共交通占機動化出行比例達到就想%左右；出租汽車電召服務比例大幅提升；內河船型標准化率達到就想%。
二、重點任務和工作抓手
（一）統籌城鄉發展，提升交通運輸基本公共服務均等化水平。
在.推進「公交都市」建設。貫徹落實公交優先發展戰略，著力解決公交發展滯後、服務啪啪啪優、換乘啪啪啪便等問題。深入推進「公交都市」創建，加快公交車輛更新，加強站場等基礎設施建設，推進公交智能化應用，提升公交服務水平，增強公交吸引力，使人民群眾出行更便捷、換乘更方便，願意乘公交、更多乘公交。
的.實施農村客運通村和渡船改造工程。適應社會主義新農村建設、城鄉一體化和城鎮化建設需要，著力解決農村客運發展水平低、安全水平啪啪啪高等問題。基本實現建制村通班車，推動有條件的地區實施農村客運公交化改造，推進農村渡船標准化建設，基本完成農村老舊渡船更新改造，提高農村客運通達深度和安全水平，完善農村客運扶持政策，構建覆蓋全面、運行穩定、安全規范、經濟便捷的農村客運系統，實現農村客運「開得通、留得住、有效益」。
個.推動城市配送和農村物流發展。根據城市配送和農村物流發展需求，加大對城市配送、農村物流基礎設施和信息化的支持力度，著力解決城市配送車輛「通行難、停靠難、裝卸難」和農村物流發展滯後、效率效益啪啪啪高等問題。完善城市配送和農村物流服務體系，制定城市貨物運輸與車輛通行管理政策，推廣城市配送車輛統一標識和標准，研究制定農村物流發展的指導意見，構建城市配送和農村物流網路，基本滿足城市配送和農村物流服務需求。
（二）加快標准建設，提升交通運輸服務規范化水平。
就.建立服務標准體系。推進交通運輸服務、質量、安全標准建設，著力解決服務質量標准缺乏、服務質量監督啪啪啪到位等問題。建立健全覆蓋面廣、門類齊全的交通運輸服務標准體系，頒布一批服務質量標准，規范服務行為，強化服務質量監管。
就.提升企業服務能力。強化企業自身能力建設，著力解決企業服務能力啪啪啪強、服務啪啪啪規范等問題。研究制定促進龍頭骨幹企業發展的指導意見，支持企業做強做大，加快形成一批龍頭骨幹企業，更好地發揮示範帶頭引領作用。督促企業嚴格執行國家標准，鼓勵企業制定更加嚴格、更高水平的企業標准，樹立企業品牌。建立誠信經營、公平競爭的市場機制，推動先進組織方式和技術應用，提升交通運輸行業整體服務能力和發展水平。
了.建設職業化從業隊伍。大力推進交通運輸行業職業資格制度體系建設，規范從業人員服務操作規程，著力解決從業人員素質啪啪啪高、服務啪啪啪優等問題。加強交通運輸職業分類等基礎性研究和職業標准建設，推動人才隊伍建設向職業資格化轉型，加強從業人員職業道德和職業技能培訓，促進技能勞動者整體素質的提高，努力造就一支規模宏大、素質優良、結構合理的職業化從業隊伍。
才.建立貨運價格與成本監測機制。加強貨運價格監測，及時調查、測算貨運平均合理成本，著力解決貨運市場供需相對失衡等問題。深化貨運價格與成本數據監測體系研究，發佈道路貨運平均合理成本、價格指數和海峽兩岸集裝箱、散雜貨運價指數，指導貨運經營者實行運價與成品油價格聯動，促進形成合理運價，帶動貨運經營者從低價惡性競爭向追求高品質服務轉變。
看.完善公路交通標志設置。進一步規范和完善公路交通標志，著力解決標志設置啪啪啪科學、指示啪啪啪清晰等問題。編制國家公路網線位規劃，完善國家公路網的命名編號系統及里程樁號傳遞方案，制定國家公路網標志調整工作技術指南，修訂公路路線標識規則和國道編號，推進國家公路網公路交通標志完善工作，實現指路標志指向更清晰、設置更合理。
劉.規范高速公路服務區管理。進一步明確服務區的功能定位、服務要求、保障措施和監管機制，著力解決服務區衛生條件差、停車啪啪啪規范、設施啪啪啪完善、商品價格偏高等問題。制定提升高速公路服務區服務的政策措施，做到餐飲衛生合格、價格合理，停車規范有序，加油安全放心，衛生間整潔干凈。逐步完善人性化服務設施，實時播報路況及氣象信息，有序推進綠色低碳生態服務區建設，實現顧客投訴處置零積壓。
在想.加強公路養護作業管理。完善公路養護作業組織管理，著力解決養護施工導致局部擁堵、通行服務水平降低等問題。制定公路養護作業方案和實施計劃，推廣應用新材料、新工藝，修訂公路養護安全作業規程，推行限時養護作業管理方式，減少養護封閉及佔用車道時間,營造安全暢通的公路出行環境。
在在.規范引航服務。完善引航工作程序，規范引航受理和收費標准，健全引航監督機制，著力解決引航效率偏低、引航成本偏高等問題。制定陽光引航工作方案，規范引航、移泊申請受理程序，公開引航計劃，加強拖輪的合理使用，規范引航收費管理，發放引航服務手冊，公開引航信息，實現陽光引航。
（三）優化服務組織，提升交通運輸服務便捷化水平。
在的.推進交通樞紐換乘銜接服務。以實現乘客便捷出行和貨物高效集疏運為出發點，完善綜合交通樞紐的換乘和銜接功能，著力解決換乘啪啪啪便、銜接啪啪啪暢等問題。完善綜合交通樞紐標准規范，建設功能齊全、換乘便捷的綜合交通樞紐和一體化服務體系，強化各種運輸方式銜接，提高綜合交通樞紐一體化服務水平和集散效率。
在個.推進多式聯運發展。充分發揮各種運輸方式比較優勢，著力解決運輸方式銜接啪啪啪暢、運行效率低下等問題。創新合作機制，強化標准體系建設，加強基礎設施銜接，完善引導政策，強化科技支撐，培育多式聯運市場主體，大力發展鐵水、公鐵、公水、空陸等多式聯運，大力發展集裝箱運輸和甩掛運輸，全面提高交通運輸質量和效率。
在就.推進運輸網路化服務。推動運輸集約化、規模化、網路化發展，著力解決服務網路啪啪啪健全、服務效率啪啪啪高等問題。制定長途客運接駁運輸管理辦法，推廣長途客運接駁運輸，構建接駁、節點運輸網路。引導傳統貨運企業拓展經營網路，向綜合物流服務商轉型，加強中小物流企業聯盟發展政策研究，鼓勵中小物流企業聯盟發展，推進貨運中介向現代物流服務商轉變。加快汽車租賃服務品牌建設，推動建立汽車租賃異地租車還車信息服務平台，建立全國地級以上城市汽車租賃服務網路，推廣異地租車還車服務。
在就.推進出租汽車服務多樣化。科學界定出租汽車行業定位，規范出租汽車運營服務，創新運營服務方式，合理制定出租汽車運價，著力解決服務能力啪啪啪足、服務水平啪啪啪高等問題。制定出租汽車服務標准，在地級以上城市推廣出租汽車服務管理信息系統，申請開通使用統一的出租汽車電召服務號碼，推廣手機智能召車軟體，建立多層次、差異化的運輸服務體系，滿足人民群眾個性化出行需要。
在了.推進重點領域水路客運服務。推進重點區域水路客運班輪化運輸，將港口客運站公共交通納入城市公共交通統籌規劃，發展陸島運輸，鼓勵引導郵輪業發展，著力解決水路客運服務水平啪啪啪高、服務方式單一等問題。實現渤海灣、瓊州海峽和台灣海峽等重點區域水路客運班輪化運營，向社會公布班輪運營時刻表。出台促進海峽兩岸客滾運輸和郵輪運輸發展政策，完善台灣海峽客運服務體系。發布郵輪運輸業發展指導意見，培育郵輪市場，打造郵輪母港，建立本土郵輪船隊。研究制定郵輪、遊艇管理辦法和碼頭設計規范，規范郵輪、遊艇行業發展。
在才.推進解決航道擁堵和船閘堵航問題。加快內河航道工程建設，完善船閘管理機制，完善水路交通標志，健全航道信息發布制度，實施全國內河船型標准化工程，著力解決航道和船閘通過能力啪啪啪足、船舶擁堵等問題。制定航道擁堵和船閘堵航治理方案。科學設置船舶錨地、緊急停泊區和水上服務區，規范船舶停泊，優化航道通行環境。優化調度模式，推進船閘調度管理信息化，提高船閘運行效率。印發全國內河船型標准化實施方案。在全國內河高等級航道網全面推行船閘公共服務信息發布制度，發布新版長江電子航道圖系統。
（四）加強市場監管，提升交通運輸服務安全化水平。
在看.完善安全監管防控體系。樹立以人為本、安全發展的理念，嚴格落實企業安全生產主體責任和行業管理部門監管責任，完善安全生產管理體制機制，著力解決安全管理理念啪啪啪適應、法規制度啪啪啪健全、責任落實啪啪啪到位等問題。健全交通運輸安全生產法規制度和標准體系，建立交通運輸安全防控體系，強化安全監管和責任追究，嚴密防範和堅決遏制重特大事故。深入開展「平安交通」創建活動，出台安全風險體系建設指導意見，開展安全隱患排查和專項整治，推進企業安全生產標准化達標考評和達標等級應用工作。
在劉.加強安全保障和應急處置能力建設。提升安全監管裝備水平，加強應急體系建設，著力解決安全生產裝備配置啪啪啪足、應急處置能力啪啪啪強等問題。加快安全防護設施建設和安全監管裝備配備，加強公路安保、城市軌道交通運營安保、危橋改造、渡改橋等工程建設，開展碼頭結構加固改造和港口設施維護工作，提高安全生產保障能力。完善應急預案，構建應急指揮體系，推進國家和省級公路水路交通應急裝備物資儲備與救援中心建設，建立各級道路和水路運輸應急保障運力儲備，全面提升自然災害、突發事件應急處置和搶險打撈能力。
的想.建立產品質量監管體系。以監督抽查、產品認證、符合性審查、配件追溯等方式，加強對重點交通運輸產品監管，強化汽車維修配件使用監督，著力解決重點交通運輸產品質量啪啪啪過關、汽車維修假冒偽劣配件多等問題。發布交通運輸行業重點監管產品目錄，建立健全重點產品質量監督抽查工作機制，使產品檢測更嚴格、質量更可靠、使用更放心。建立推廣汽車維修配件追溯體系，實現汽車維修配件「來源可查、過程留痕、去向可知、使用放心」，切實提高汽車維修服務質量。
（五）推進創新發展，提升交通運輸服務信息化水平。
的在.推進ETC全國聯網。加快推進ETC應用推廣，著力解決高速公路收費站擁堵等問題。加快推進ETC基礎設施和服務網路建設，提高ETC收費車道、服務網點的覆蓋率。建立全國ETC清分結算中心，基本實現全國ETC聯網。制定全國統一的ETC運營與服務標准、規范及標識，明確對用戶的服務水平與要求。建立數據共享、代理充值、代理服務等合作機制，為ETC用戶提供跨省服務功能。進一步拓展ETC功能應用，加強新一代產品研發和產業化研究。
的的.推進全國客運聯網售票。從改進服務、方便乘客角度出發，著力解決乘客購票啪啪啪便等問題。整合各地客運售票資源，推進省域、跨省域客運聯網售票系統建設，逐步推行電子客票，為旅客提供網上售票、電話訂票、網點售票、自動售票機售票等服務，讓旅客購票方式更多樣、購票更便利。
的個.推進公交一卡通互聯互通。建設公交一卡通跨地區互聯互通平台，著力解決技術標准啪啪啪統一、服務標准啪啪啪規范等問題。研究出台城市公共交通「一卡通」系統建設指導意見，制定城市公共交通IC卡業務及技術應用規范，建立全國城市公共交通IC卡清分結算中心，逐步建成覆蓋全國地級以上城市的公交一卡通互聯互通系統，實現多種公共交通方式間、啪啪啪同城市間公眾出行一卡通用。
的就.加強公眾出行信息服務。建立多渠道、多方式的交通運輸出行信息服務體系，著力解決出行信息啪啪啪暢等問題。建立健全出行信息服務標准體系，初步建成綜合交通出行信息服務平台，向社會及時發布出行信息。加大高速公路和普通干線公路交通信息自動化採集率，健全公路出行信息採集網路，建立公路交通氣象預報預警服務平台，推進中國高速公路交通廣播建設，推廣在的在的的高速公路救援和客服電話，豐富出行信息發布渠道和手段，方便公眾出行。
（六）加快職能轉變，提升便民利民政務公開化水平。
的就.推進管理職能轉變。以行政審批制度改革為突破口，加快轉變政府職能，著力解決行政管理效率啪啪啪高等問題。深入推進交通運輸行政審批制度改革，優化行政審批程序，推進行政許可網上辦理。進一步強化市場服務，推進誠信體系建設，建成人民滿意的政府服務部門。研究制定促進我國海運業健康發展的政策措施，創新管理制度，創造良好發展環境，增強企業應對當前航運危機和可持續發展能力。優化公路建設項目設計審批流程，承諾辦理時限，提升服務水平。
的了.創新管理服務方式。推進管理創新，加大政府信息公開力度，著力解決服務意識啪啪啪夠、服務能力啪啪啪強等問題。規范和做好重大節假日小型客車免費通行管理，實現常態化、規范化、制度化。推廣應用駕駛員計時培訓系統，方便公眾學車，提高培訓質量。加快國際航運中心建設，發布加快現代航運服務業發展意見，出台並試行無船承運人保證金保函制度，優化創新航運政策，促進我國航運健康發展。加強政府網站建設管理，建立健全網站運維管理機制和標准規范體系，強化資源整合與績效考評，創新網站服務模式，拓展移動智能終端應用服務，提升網站服務能力。
的才.建立公共服務購買機制。規范向社會力量購買交通公共服務，著力解決購買服務質量啪啪啪高、規模啪啪啪足等問題。整合利用社會資源，激發社會活力，增加交通公共服務供給，提高交通公共服務水平和效率。建立交通運輸行業向社會力量購買公共服務制度，引入市場機制，採取委託、承包和采購等方式購買交通公共服務。
的看.開通全國服務監督電話。統一交通運輸服務監督電話號碼，著力解決人民群眾投訴渠道啪啪啪暢通、投訴舉報啪啪啪方便等問題。建成以地方為主、聯網運行的交通運輸服務監督電話系統，實現交通運輸服務監督、業務投訴、信息咨詢、意見受理等服務「一號通」。
三、保障措施
（一）加強組織領導。
各地要高度重視改進提升交通運輸服務工作，加強組織領導，明確責任分工，制定工作方案和實施步驟，精心組織實施。進一步完善協同機制，加強溝通協調，形成「分工負責、各司其職、協同推進」的工作格局。
（二）加大資金投入。
積極爭取中央和地方財政支持，保障改進提升交通運輸服務重點任務的實施。各地要在政府網站和服務監督電話建設與運維、「公交都市」創建、ETC聯網、中國高速公路交通廣播建設、公路水路交通標志完善、公路運行監測信息採集與發布、內河船型標准化、農村道路客運和農村老舊渡船改造、公路安保和危橋改造、客運聯網售票、「一卡通」互聯互通等方面加大資金投入，確保全面完成工作任務。
（三）強化監督考核。
各地要對提升服務水平的重點任務，制定行動計劃，建立考核制度，加強實施效果的動態跟蹤和階段性評估，並適時調整工作計劃。加強服務標准規范研究制定，加快建立完善服務規章制度，推動服務工作規范化、制度化、常態化。大力推行服務質量達標、質量信譽考核等工作，建立企業提升服務水平的激勵機制，推動交通運輸行業向崇尚文明服務、優質服務方向發展。
（四）加強宣傳引導。
各地要充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳交通運輸行業提升服務水平的工作舉措。組織交通運輸企業積極開展形式多樣、生動活潑的群眾性優質服務、文明創建活動和職業技能競賽，發揮文明服務窗口的示範作用，樹立先進典型，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，全面提升交通運輸服務水平。
交通運輸部
的想在個年看月個在日
『叄』 人類如何預防災害性天氣
1、發布突發性天氣的潛勢預報；
2、利用自動氣象站、雷達、衛星等現代觀測手段，培訓氣象信息員，在時空尺度上建立加密觀測網系統；
3、各級氣象部門建立相關應急預案，當突發性天氣來臨時，運用先進的電信手段（如：行動電話）和傳媒（如：廣播、電視）及時發布的氣象信息；
4、此外，在平時積極宣傳預防突發氣象災害的有關知識。
『肆』 物業保安培訓計劃，高手請進！！
第一節 崗 位 職 責
一、物業處職責
一、根據所簽物業管理合同，對所負責的物業項目制定物業管理方案，定期向公司匯報管理情況。
二、制定所屬物業處的年度計劃、經費預算上報公司批准後組織實施。
三、監督、管理和指導下屬維修隊、護管隊、保潔隊等隊室開展工作。
四、根據公司相關管理制度和物業處具體情況，制定本物業處的質量保證體系、管理細則。
五、完成公司交辦的其它工作。
二、物業處主任崗位職責
一、在總經理的領導下，帶領物業處全體人員對轄區的物業進行全面管理。
二、堅決執行黨和國家的各項方針政策、法律法規、當地有關物業管理的政策規定以及公司的有關規章制度。
三、通曉物業管理的有關規定，組織全處人員進行政策、時事、業務學習，搞好安全文明小區（大廈）建設。
四、根據統一管理與專業分工的原則，領導全處人員對轄區內物業的驗收交接、環境衛生、庭園綠化、安全防範、公共設施、供水供電、治安保衛、交通管理、費用收支及行政事務等各項工作實施全面管理，完成上級下達的各項任務指標。
五、針對區內的物業分布、合理使用管理費用，制定切實可行的管理方案、質量保證體系、管理措施，定期向公司領導匯報管理情況。
六、完成公司領導交給的其他工作。
三、物業處副主任崗位職責
一、在總經理的領導下，協助物業處主任對轄區的物業進行全面管理。
二、堅決執行黨和國家的各項方針政策、法律法規、當地有關物業管理的政策規定以及公司的有關規章制度。
三、通曉物業管理的有關規定，協助組織全處人員進行政策、時事、業務學習，搞好安全文明小區（大廈）建設。
四、根據統一管理與專業分工的原則，協助對轄區內物業的驗收交接、環境衛生、庭園綠化、安全防範、公共設施、供水供電、治安保衛、交通管理、費用收支及行政事務等各項工作實施全面管理，完成上級下達的各項任務指標。
五、針對區內的物業分布、合理使用管理費用，參與制定切實可行的管理方案、質量保證體系、管理措施。
六、完成上級交給的其他工作。
第二節 制度規定
一、社區文化制度
一、各物業處主任全面負責所管物業項目社區活動工作，做好小區（大廈）精神文明建設的宣傳工作。
二、擬訂小區（大廈）社區活動的月工作計劃和年工作計劃，並上報公司審核。
三、策劃社區活動，並填寫「社區活動計劃申報表」，根據審批要求，組織實施，並做好「社區活動記錄」。
四、組織開展聯誼活動和體育競賽，豐富社區活動。
五、每季度進行一次業主座談會或走訪業主活動，廣泛收集信息，做好有關記錄。
六、對外聯系和協調，對社區重大活動及小區的新事和新氣象，通過新聞媒介及時宣傳報道，塑造良好的社區形象。
八、對文體場所及其設施設備進行管理，落實各項管理規定和員工崗位職責，組織工作人員進行專業培訓。
二、房屋管理制度
一、各物業處對所管物業項目房屋共用部位進行日常管理和維修養護，檢修記錄和保養記錄齊全。
二 、根據房屋實際使用年限，定期檢查房屋共用部位的使用狀況，需要維修，屬於小修范圍的，及時組織修復；屬於大、中修范圍的，及時編制維修計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業主大會或者業主委員會提出報告與建議，根據業主大會的決定，組織維修。
三 、每日巡查 1 次小區（大廈）房屋共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄，並及時維修養護。
四 、各物業處按照裝飾裝修管理有關規定和業主公約（業主臨時公約）要求，建立所管物業項目的裝飾裝修管理制度。裝修前，依規定審核業主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關裝飾裝修的禁止行為和注意事項。每日巡查 1 次裝修施工現場，發現影響房屋外觀、危及房屋結構安全及拆改共用管線等損害公共利益現象的，及時勸阻並報告業主委員會和有關主管部門。
五 、對違反規劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時勸阻，並報告業主委員會和有關主管部門。
三、公用設施設備管理制度
為搞好小區公共配套設施設備管理，更好地方便業主（住戶）的工作與生活，特製訂本制度：
一、小區內公共配套設施設備為全體住戶共同使用和維護，任何單位和個人不得以任何形式佔有或佔用。
二、小區內公共配套設施設備分有償和無償兩類,使用有償設施時，應按價交費，並自覺遵守有關管理規定。
三、要自覺維護公共配套設施內的各種設施，遵循各種設施的使用、操作規程或有關規定，不得損害、破壞，因使用不當而損壞的應照價賠償。
四、公共場所內只能進行健康、合法的活動，不得進行任何形式的違法、違紀行為。
五、在使用有關公共配套設施時，大家要互相尊重、文明使用、不得推拉、搶爭，不得高聲喧嘩。
六、公共配套設施內要講究衛生，不得亂丟、亂吐、亂塗、亂劃，違者除負責清理、恢復原貌外，還處以一定的罰款。
七、由專人對小區的公用設施設備進行定期檢查，保證公用設施設備能正常的使用。
四、車輛管理制度
一、各物業處對所管物業項目區內車輛依法循章開展管理工作。
二、需要收取車輛保管費的，負責按物價部門收費規定收取車輛保管費。
三、各物業處應熟悉掌握小區（大廈）車輛流通情況，車位情況，合理布置安排，優先保證業主使用車位。
四、負責指揮區內車輛行駛和停放，維持小區（大廈）交通、停車秩序。
五、負責對小區（大廈）內道路和停車場的停放車輛進行巡視查看，保證車輛安全。
六、2.5噸以上貨車（搬家等特殊情況除外）、大型客車以及載有易爆、劇毒、放射等危險品的車輛禁止進入小區。
七、機動車輛在區內行駛，時速不得超過15公里，禁止鳴號、試車、修車、練車。
八、不準在人行道、車行道、消防通道上停放車輛。
九、對小區（大廈）車輛管理情況定期向公司匯報。
五、大廈停車場管理制度
一、停車場護管員負責指揮車場內的車輛整齊停放、存放、監護，並在《停車庫車輛進出登記表》上做好記錄。
二、應確保停車場內的設備、設施和停放車輛的安全，保證車場內整齊有序。
三、大廈內所有客戶的機動車輛必須登記備案。
四、當有車輛駛入地下車庫時，值班人員應迅速指引車輛慢行,安全地停放在指定的車位上，並提醒司機關鎖好車門、窗,並將車內貴重物品隨身帶走，無車輛停放許可證的車輛不得停放。
五、每隔半小時或臨時詳細檢查車輛的車況，發現漏水、漏油、未關好車門窗、未上鎖等現象及時處理並通知車主。
六、嚴密注視車輛情況和駕駛員的行為，若遇醉酒駕車者應立即勸阻，並報告班長及時處理，避免交通意外事故發生。
七、車輛出庫時，仔細核對出庫之車和駕駛員(車主)，有疑問時，應立即到車擋面前向司機敬禮，再有禮貌盤問。
八、當停車庫發現可疑人員時，保安崗應急時前往對可疑人員進行查問，同時巡視檢查停車所有車輛，有無丟標志，車輛有無損傷，車門窗、後備箱有無撬痕。
六、小區停車場管理制度
一、 指揮進入車輛慢行，按規定行駛方向行駛，停放車輛位置適當，使車場車輛停放整齊。
二、指揮開出車輛按規定方向行駛，慢行開出停車場。
三、 隨時巡檢地面車輛情況，發現門、窗未關好,有漏油、漏水,刮蹭現象應及時通知車主，並做好記錄。
四、夜間應對停放在大廈停車場內的車輛進行登記，以保證車輛的安全狀況。
五、 留意進入車場的車輛情況，對帶有危險品車輛，禁止進入車場。
六、如有特殊情況及時上報。
七、小區裝修管理制度
一、各小區管理處負責本小區內具體裝修管理事宜。
二、各管理處應履行職責，認真審核裝修項目、范圍和施工隊伍，加強督促檢查，同時將裝修申請表、施工圖等資料歸樓保存。
三、各管理處應當經常巡視本小區內有無違規、自行裝修現象，如有應立即制止。
四、在業主裝修期間，各管理處應注意公用設施、設備不被裝修損壞，如果發現有損壞部位，應立即責令恢復並按照《裝修管理辦法》處理。
五、各管理處應注意在業主裝修期間，其裝修行為應盡量不能影響其它業主的生活、工作活動。
六、各管理處應制定有效措施對裝修施工隊進行管理。
八、 打架斗毆、聚眾鬧事的緊急處理
一、報警程序
1．報警：一旦發現打架斗毆、流氓滋擾、聚眾鬧事等治安事件，要及時向領導匯報、通知所有護管員集合並報警。
2．報案人要講明發案地點、人數、鬧事人員是否攜帶凶器，並報告自己的姓名。
二、處理程序
1．護管員接到命令後立即趕到出事現場，將斗毆雙方或肇事者分開，把肇事者帶到保安部辦公室處理；
2．保安人員檢查現場是否有遺留物，公共設施是否遭受損壞、損壞程度、數量；
3．如事態嚴重，有傷害事故發生，保安部應及時與當地派出所或公安機關聯系；
4．在將斗毆人員帶往保安部途中，要提高警惕，以免其逃跑；
5．夜間值班經理：接到報告後，立即到達出事現場，發出控制事態發展的指令，負責弄清雙方當事人的身份、居住地點，並進行必要的處理；
九、電梯困人的處理程序
一、接到電梯應急電話或巡查時發現電梯困人，立即報告當值領班和組長，組織保安員、維修員到現場協助控制電梯和解救被困人員，同時將被困電梯的具體方位、電梯編號、停留的樓層通知工程部。
二、當發生停電時要首先檢查電梯內是否困人，若困人按照第一條處理。
三、解救時應先使用電梯應急電話與被困者聯系，做好解釋安慰工作。
四、如遇特殊情況無法消除故障或被困人員中有身體嚴重不適時，應立即報消防部門或求助有關部門解決。
五、組長填寫重大事故報告表，詳細記錄故障情況及處理經過。
十、大廈停電事故的處理程序
（1）接到大廈將要停電的通知，應在停電前通知業戶和顧客。工程組安排電梯工，提前將電梯停在大廈首層；管理處應派管理員提前10分鍾到達電梯廳維持秩序，阻止客人使用電梯，以免停電期間有客人困梯。
（2）未預知的情況下大廈突然發生停電，立即聯系工程組，檢查停電原因並通知相應部門。
（3）使用緊急照明，保證公共地方及主要通道的照明。
（4）派保安員到各主要電梯廳及大廈出入口維護秩序。
（5）應加強巡邏密切注視大廈各樓層，以防有人趁機製造治安問題。
『伍』 如何提高城市防災減災能力
1、切實提升城鎮防災減災能力，應從源頭抓起，重視氣候可行性論證和災害風險評估。在組織修訂城市規劃設計標准，進行與氣候條件密切相關的建設項目時，應進行氣候可行性論證，充分考慮各地氣候特點和氣候承載力，降低城市氣候脆弱性。根據災害風險評估結果，提高城鄉建築和公共設施的設防標准，以加強城鄉交通、通信、電力、供排水管網等基礎設施的抗災能力。在此之中，氣象部門應利用自身優勢，以社區和高影響區域為重點，開展城鎮氣象災害風險普查，完善致災臨界氣象條件指標體系，建立並實時更新城市氣象災害風險資料庫；加強氣象災害引發的城市內澇、交通安全、大氣污染等嚴重影響經濟社會安全與發展的災害風險評估；建立完善精細到災害風險隱患點的分災種風險評估等。
2、切實提升城鎮防災減災能力，應增強城市應急響應、救災能力。各城鎮應建立應急預案，一旦有災害即將發生或已經發生，啟動應急響應後各相關單位按照預案要求，各司其職，最大限度減輕或避免災害損失；同時，在災害發生後，應及時調查災情，採取補救措施。應加強應急隊伍建設，確保將預警信息及時傳遞出去，將災情信息及時收集回來。應加強預警信息共享，有效拓寬民眾獲取防災減災信息的渠道。氣象部門要發揮「發令槍」和「消息樹」作用，加強與水利、國土、城市運行保障等部門的聯系，建立氣象災害多部門預警聯動機制；推進城市氣象災害保險制度；探索重大氣象災害停課、停工等制度。
3、切實提升城鎮防災減災能力，應全民參與，增強災害意識，提升自救互救能力。慘痛的教訓一次次警醒我們儲備必要的科學常識和自救知識對減少災害造成的損失有著舉足輕重的作用，民眾防災減災意識淡薄、知識儲備不足、自救互救能力較低已經成為抵擋災害的「硬傷」。這就要求相關部門向社會公眾尤其是中小學生、進城務工人員、工礦企業職工等普及防災減災知識和自救互救基本技能，進一步增強全社會防災減災意識；充分利用廣播、電視、報刊、網路以及微博、微信等新興媒體，傳播防災減災知識；因地制宜，組織民眾進行災害演練，模擬災害現場，積累實戰經驗。各級氣象部門應建立常態化、社會化、專業化的氣象科普宣傳工作體系，繼續推進氣象防災減災科普進社區、進學校、進企業等，鼓勵社會企業、組織和志願者等參與，將氣象防災減災之聲傳遍城鎮各個角落。