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對貧困戶的教育培訓實施方案

發布時間:2024-04-24 04:59:51

『壹』 教育扶貧專項實施方案

「扶貧先扶智」決定了教育扶貧的基礎性地位,「治貧先治愚」決定了教育扶貧的先導性功能,「脫貧防返貧」決定了教育扶貧的根本性作用。下面是我整理的2017教育扶貧專項實施方案,希望對大家有所幫助!
根據《涼山州2017年教育扶貧專項實施方案》要求,結合我縣教育工作實際,特擬定我縣2017年度教育扶貧專項實施方案。
一、年度目標任務
(一)促進學前教育加快發展
1、新建鄉鎮幼兒園20所,計劃投資10290.4萬元。
2、新建幼教點146個,新增283個幼教班,實現學前教育全覆蓋。招收幼兒6997人,學前三年入園率達85%左右。新聘輔導員566人,輔導員總數達688個。
(二)推進義務教育均衡發展
寄宿制學校建設8所,計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區域義務教育均衡發展達標任務,新增城區教育資源,新增寄宿制學生1500人以上,營養餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區學校大班額。完成小學招生4000人,初中招生3000人左右;小學學齡人口入學率達到99%以上,初中學齡人口入學率達到97%以上,九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。
(三)擴大高中中職教育規模
完成普通高中、中職招生任務,普通高中在校人數超過1800人。完成縣職業技術學校、內地彝區「9+3」學校招生任務,中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業技術學校創辦統合性高中建設,努力探索高中、中職教育發展新模式。
二、具體措施
(一)加強基礎設施建設
全面統籌落實「全面改薄」、「大涼山教育振興行動計劃」「十年行動計劃」和「大小涼山教育扶貧提升工程」等重大教育工程,搶抓發展機遇,加大基建資金投入,全面改善農村辦學條件。
1、實施教學及輔助用房建設。建設里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、吉米九年制學校教學用房;建成里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉中心校和新市壩鎮爾覺小學廁所;建成里克鄉中心校食堂。
2、實施寄宿制學校建設工程。建設里克鄉中心校、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、尼爾覺鄉中心校、坪壩鄉中心校、普昌鎮中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。
3、實施學校運動場建設。新建里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、普昌鎮中心校和吉米九年制學校運動場。
4、實施新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片和蘇雄片49所學校教學設施設備標准化配置工程。
5、實施146個幼教點和20個農村鄉鎮中心幼兒園建設工程。
6、實施甘洛中學新校區和職業技術學校實訓基地建設。
(二)提升基礎教育水平
1、實施免費學前教育。2017年春季學期起,逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費,對經教育部門批准設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標准給予等額補助,其收費標准高於財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量,以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工,採取 *** 購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員,建立幼兒教師培養機制,努力提高農村學前教育公共服務水平。
2、鞏固和提升普及義務教育發展水平。全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉鎮長、校長、村長、組長、家長「九長」責任制,建立健全義務教育控輟保學責任機制,逗硬獎懲,通過層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,嚴控學生輟學;建立健全區域內義務教育學生流動預測和管控機制,適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉鎮要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數據准;加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規宣傳力度,繼續強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執法督導檢查,進一步落實父母作為第一監護人的責任;深化義務教育課程教學改革,增強課程適應性和教學吸引力,提高教學質量。新增甘中、民中和城小用地,適當增加城區學校學位,合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮小學畢業生升初中范圍,切實緩解城小、附城小學大班額問題。
3、全面創新高中階段辦學模式。積極探索綜合高中辦學模式,充分利用現有職業技術學校辦學優勢,擴充辦學規模,整合辦學資源,把現有職業技術學校建設成綜合性試點高中。(具體方案另文專報)
4、大力實施遠程教育和教育裝備工程,擴大優質教育資源共享范圍。結合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農村小學計算機建設工程,加快推進「三通兩平台」建設,在具備基本條件的學校全部完成寬頻網路校校通,優質資源班班通數量遞增10%,網路學習空間人人通注冊教師達70%以上,學生達30%。
(三)提升高中辦學效益
1、實施普通高中中職免費教育。全面兌現普通高中免除學費並免費提供教科書政策,繼續實施中職免費和彝區「9+3」免費教育,促進高中階段健康發展。
2、提升高中中職教育辦學效益。啟動甘洛中學爭創省級示範性高中工作,不斷提高高中辦學質量,為高等學校培養更多優秀人才,努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標准化要求進一步健全完善縣職業技術學校辦學條件,根據就業和學生需求調整和增加中職學校專業設置,提高職業教育辦學水平。
3、加大成人教育和職業技能培訓。從2017年起,通過縣職業技術學校的職業學歷教育、職業短訓班、內地中職學校彝區「9+3」免費教育計劃、成人農技培訓等多種方式,每年完成農村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署,根據貧困戶就業需要舉辦各專業培訓班,力爭年內完成培養2000名技能型打工人才。
(四)加強師資隊伍建設
1、積極爭取專任教師編制。2017年,力爭專任教師編制數在1922名的基礎上提升5%。
2、拓寬鄉村教師補充渠道,通過特崗和公招的方式,擇優聘用優秀大學畢業生補充我縣師資力量,力爭2017年補充80名。
3、加強教育人事制度改革。探索建立義務教育階段教師隊伍「縣管校用」制度,建立健全農村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。2017年起,義務教育階段新增教師必須安排到農村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉鎮學校、鄉鎮學校到村小輪流任教機制,每年交流輪換教師不低於在職教師總數的5%。
4、實施提升鄉村教師能力素質工程。加大對教師的培養培訓力度,加大對教師職業理想和職業道德的培訓,校長、教師繼續教育每人每年不低於80學時,參加省、州、縣規范性培訓不少於24學時。建立優秀教師、優秀教育工作者定期表揚制度,對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續實施教師學歷達標計劃,2017年,幼兒園、小學教師專科以上學歷達到80%以上,初中教師本科以上學歷達到60%以上。
5、實施教師培訓計劃。加強教師專業培訓,制定實施「雙語」教師培訓計劃,開展規模化、專業化的各種培訓,從2017年,培訓人數達400人以上,計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。
6、實施支教計劃。認真做好四川大學、眉山市、東坡區、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作,切實做好支教教師的接收、管理和考評工作,落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
(五)落實教育經費保障
1、經測算,「一村一幼」開辦經費465萬元;輔導員工資補助1118.4萬元;「一鄉一所」工程10290.4萬元;免學前教育保教費360萬元;高中免學費115.9萬元並按標准免教科書費;師資培訓46.8萬元;新建或改擴建教學用房、學生食堂、學生宿舍、廁所、運動場,建設甘中新校區、職中實訓基地等經費14039.2萬元;義務教育學校設施設備裝備資金3000萬元。共需投入資金29436萬元。其中需縣財政投入4500萬元左右。
2、建立與教育扶貧目標任務相銜接的經費保障機制,推動人力、物力、財力等資源向教育傾斜,確保教育扶貧項目的順利實施。教育要主動對接上級有關部門,積極爭取項目和資金支持。縣級財政要調整支出結構,加大教育投入。審計、監察部門要加強對扶貧資金使用管理,堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
(六)強化教育督導檢查
依據教育扶貧工作的特點,制定和完善相關的評估考覈辦法和細則,按照科學規范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考覈評估,並強化考覈評估的結果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度,對督查中發現問題及時整改,推動各項工作落到實處。加大工作落實力度,提高教育扶貧的質量和水平,確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠,工作不實造成嚴重後果或不良影響的,嚴格問責。
根據《關於扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(康字〔2017〕10號)文件精神
為解決農村貧困學生上學問題,提高教育扶貧能力,結合我區實際,制定本實施方案。
一、目標任務
從2017年起,按照定人定向的原則,對全區貧困家庭子女構建到戶、到人的教育精準資助扶貧體系,從入幼兒園到完成高中、中等職業教育畢業,實行減免學費、補生活費和培訓費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養,實施就業幫扶和就業援助,使其順利就業,脫貧致富。
二、主要措施
(一)優先支持貧困村學校發展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學校基本辦學條件,優先安排校建資金,實施農村義務教育標准化建設,落實教育均衡發展,擴大城鄉學校結對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質,讓貧困家庭子女就近享受優質教育資源,降低教育支出。
1.優先改善貧困村學校辦學條件。優先安排貧困村學校基礎建設項目,在實施義務教育學校標准化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時,優先考慮貧困村。按照「缺什麼補什麼、建一所成一所」的原則,一校一策確定具體建設方案,改善貧困村學校的基本辦學條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質,以師德建設為引領,建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教,對在貧困村學校工作的教師提高生活補助水平;選派優秀教師到貧困村學校支教,開展多形式的貧困村學校支教工作;在提拔任用、培訓進修、評先評優、職稱評聘等方面,優先考慮在貧困村學校任教的教師。在選拔農村教師到城區任教考試中,對在貧困村學校連續任教3年的教師,實行加2分獎勵。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉學校結對幫扶的基礎上,進一步優化和深化幫扶措施。調整幫扶對象,由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點。擴大幫扶范圍,城區小學要幫扶2—3所貧困村學校,城區中學要幫扶辦學條件較差,師資水平較弱的鄉鎮初中1所或片初中1所。落實幫扶資金,幫扶學校按照每所被幫扶學校每學年不少於5000元的標准,幫助其改善辦學條件。
(二)優先享受教育資助政策
加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務教育免雜費、免費提供教科書,中等職業教育免學費政策外,優先享受以下資助政策:
1.學前教育階段。對符合入園年齡,在區內公辦幼兒園及經審批的普惠性民辦幼兒園就讀的貧困家庭兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標准每人每年提高到1000元;同時,各幼兒園要從事業收入中提取3%—5%的資金,用於減免貧困家庭幼兒保教費,補助伙食費等。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段「兩免一補」政策,對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規定標准(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元、特教小學每人每年1200元、特教初中每人每年1450元)的基礎上,每人每年增加500元。在全區穩步推進農村義務教育學生營養改善計劃,按照每生每年4元的標准,為貧困村義務教育學生提供營養改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。落實普通高中國家助學政策。對就讀全日制普通高中學校(含民辦普通高中學校)和完全中學的高中部在校學生中的貧困家庭學生進行資助,平均資助標准為每生每年1500元。
4.中等職業教育階段。實施中等職業教育免學費和發放國家助學金政策。對就讀公辦、民辦中等職業學校全日制正式學籍一、二年級在校生中所有農村(含鄉鎮)學生、城市涉農專業學生和貧困家庭學生免除學費(藝術相關表演專業學生除外)。對全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業貧困家庭學生發放國家助學金,資助標准為每生每年1500元。
5.高等教育階段。對當年考取全日制普通高等學校(含獨立學院和民辦高校)的符合申請 *** 資助金條件的貧困家庭學生,優先每人一次性安排高考入學 *** 資助金6000元。對當年考取全日制大專以上院校的孤兒,在享受 *** 資助金6000元基礎上,由民政部門另外一次性再資助5000元,對當年被全日制大專以上院校(含獨立學院和民辦高校)錄取的貧困家庭學生優先辦理國家生源地信用助學貸款,做到「應貸盡貸」,全日制普通本專科學生每人每年貸款額度最高為8000元。
(三)鼓勵社會力量捐資助學
建立和完善以 *** 投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業發展。
1.充分利用工會、共青團、殘聯、婦聯、紅十字會等社會團體、公益組織現有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導民營企業以及行業協會等社會團體積極參與教育捐資助學活動,工商企業老闆和社會各界愛心人士為扶貧助學捐贈善款;積極動員黨政機關、企事業單位公職人員參加「慈善一日捐」等形式的捐資助學活動,通過「幹部捐一點、單位出一點、社會幫一點」等方式,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意願的原則,設立助學基金,鼓勵社會力量通過「點對點」 的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
3.積極落實社會力量捐資助學鼓勵措施。(1)稅收優惠。符合稅法規定的捐贈,企業不超過年度利潤總額12%的部分,准予扣除;個人捐贈額未超過應納稅所得額30%的部分,可以從應納稅所得額中扣除,其中對農村義務教育的捐贈,可全額扣除。具體操作辦法按照國家財政部、稅務總局等部門的有關規定辦理。(2)通報表彰。每學年由受贈學校、區教育局和區人民 *** 根據《南康市鼓勵社會力量捐資助學若干意見(試行)的通知》(康府辦字[2013]26號)文件精神,對捐贈單位(企業)、社會團體或個人進行一次通報或表彰。
(四)扶持貧困生職業教育
充分發揮區職業中專(農民學院)的優勢,結合南康產業特點,為貧困家庭學生和農民提供職業技能培訓,使有教育需求的貧困家庭勞動力都能得到中專以上職業學歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建強職業培訓學校。做好中等職業學校招生工作,加強對農村貧困家庭子女職業觀教育,針對南康產業特點和市場需求,重點建設好傢俱、物流、電商、電子、服裝等特色專業,為貧困家庭學生提供高質量、高就業、高收入的職業技能培訓。
2.開展貧困生職業學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業學歷教育,實現就業脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業學歷教育財政補貼政策。
3.開展新型職業農民培養。依託區職業中專(農民學院)開展新型職業農民培養,重點招收年齡50歲以下,初中畢業以上學歷,主要從事農業生產、經營、服務和農村社會事業發展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。新型職業農民中等職業教育實行彈性學制,學習年限2-6年。允許半農半讀,農學交替,分階段完成學業。
三、保障措施
(一)加強組織領導。建立精準扶貧工作機制是黨中央、國務院推進農村扶貧開發工作和推進「同城發展、富民強區」工作的新要求,是消除貧困、改善民生、實現教育公平、實現共同富裕的新要求。各部門要高度重視,整合扶貧資源,提高教育扶貧富民、資助惠民能力。區 *** 成立由分管副區長任組長,區教育局長任副組長,區扶貧辦、區財政局、區地稅局、區民政局、區總工會、區婦聯、區紅十字會等單位負責人為成員的南康區教育精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區教育局,牽頭負責教育精準扶貧日常工作。
(二)落實工作職責。教育精準扶貧工作由教育局、扶貧辦、財政局、民政局等部門共同組織實施,各部門要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享。教育部門負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案,根據貧困戶子女就讀分布情況,合理分配學生資助名額,指導和督促學校落實國家資助政策;扶貧部門負責扶貧對象的識別和動態管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發放,落實應補盡補政策。財政部門負責資金籌措、資金分配下達和資金使用監管。各中小學校(幼兒園)、中等職業學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優先資助,並將資助信息載入學生資助管理系統進行管理,加強資助基礎信息的收集和統計,確保統計信息真實可靠。
(三)加強輿論引導。教育精準扶貧是一項惠及數以千萬計農村家庭和學生的「民心工程」,各部門要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機簡訊、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,依託「送政策、送溫暖、送服務」工作平台,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標准,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統一廣大幹部羣眾思想認識,激發教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)建立信息台賬。在南康教育網設立教育扶貧專欄,公布募捐熱線、發布需扶助項目和人員信息,匯總教育精準扶貧相關信息。建立精準扶貧學生檔案,將全區貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學業。對建檔立卡貧困戶進行動態管理,對已實現脫貧致富且經民主評議和公示無異議後的,要停止其上學子女的相關扶持政策;對因災、因病、因學返貧的非在冊貧困戶子女就學,經申請可納入扶貧補助范圍。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓檔案,將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發放憑證等資料整理歸檔。

『貳』 2021年貧困村創業致富帶頭人培育方案

1.2021年貧困村創業致富帶頭人培育方案


為進一步鞏固提升培育貧困村創業致富帶頭人工作成果,更好地發揮引領帶動貧困戶穩定增收脫貧的作用,按照省農業農村廳省財政廳《關於下發2021年中央財政農業生產發展項目實施方案(指南)的通知》省《關於進一步加強貧困村創業致富帶頭人培訓工作的通知》《中共市委組織部關於印發<2021年全市脫貧攻堅教育培訓方案>得通知》市扶貧辦《關於進一步做好培育貧困村創業致富帶頭人工作的通知》市農業農村局《關於印發<市農業農村局2021年貧困村創業致富帶頭人培育方案>的通知》有關文件要求。市農業農村局決定開展貧困村創業致富帶頭人培訓工作,制定如下培育方案。

一、培訓目標

圍繞20xx年20xx年已培育過的94名貧困村創業致富帶頭人,以進一步提升創業和帶貧能力為目標,健全培訓機制,完善培訓體系,大力開展貧困村創業致富帶頭人培訓工作,市農業農村局承擔全市94名貧困村創業致富帶頭人2021年再培訓工作,對其進行專業生產型和技能培訓型培訓,每人培訓經費1200元,確保2021年10月1日之前對全市94名貧困村創業致富帶頭人再重新培訓一次,切實培養一批政治思想強創業意識強帶動能力強的致富帶頭人。

二、培育時間和名額分配

市貧困村創業致富帶頭人培訓工作要在今年10月1日前完成,共培訓94人。

三、主要任務

(一)健全培訓機制。市農業農村局要充分結合高素質農民培育職業技能提升行動等工作,將貧困村創業致富帶頭人培訓納入培訓計劃,制定實施方案,選擇培訓機構,科學設置培訓內容,建立形式多樣的創業帶貧能力提升機制。

(二)強化培訓內容。市農業農村局結合本地脫貧攻堅任務扶貧產業,構建多層次模塊化的培訓課程體系。根據貧困村創業致富帶頭人不同創業階段的特點和需求,有針對性組織培訓。要充分利用各類創業培訓資源,採取互動式教學模式,開展創業實訓觀摩游學創業指導等創業與技能培訓。培訓內容要注重與村域鎮域縣域扶貧產業發展相結合,以致富帶頭人實際需求為導向。鼓勵嘗試利用互聯網開展微課慕課翻轉課堂等互聯網創業培訓模式。

(三)選優培訓機構。我市依託市畜牧局職工教育學校和具備條件的實訓基地,對貧困村創業致富帶頭人提供切實有效的系統化培訓。

(四)優化師資隊伍。市農業農村局要優化師資庫,選擇教學能力強鄉村創業培訓經驗豐富的師資承擔培訓任務,完善創業師資庫登記考核進出機制。在省級師資庫中根據專業課程選擇師資,師資從庫內選擇率應達到90%以上。

(五)選好實訓基地。可根據我市產業特點和培訓內容確定實訓基地,也可依託省級實訓基地開展實訓工作。要選擇管理技術和管理理念較為先進的實訓基地。

四、保障措施

(一)抓實組織領導。高度重視貧困村創業致富帶頭人培訓工作,切實加強組織領導,完善工作機制,制定培訓方案,落實職責分工,確保高質量完成培訓任務。

(二)加強資金保障。省扶貧辦等八部門已經明確補貼支出渠道,所需資金可從職業技能提升行動資金就業補助資金東西部扶貧協作財政援助資金和扶貧資產收益等相關資金中合理安排,按規定辦理補貼資金申領,落實培訓補貼政策,符合職業技能提升行動資金專賬列支條件的可優先從中列支。市農業農村部門積極與市扶貧辦市財政局溝通協調,落實培訓資金。

(三)注重總結宣傳。要充分利用廣播電視報刊等傳統媒體以及網路微信微博等新媒體,加大宣傳力度。著力樹標桿立典型講經驗推模式,積極營造有利於貧困村創業致富帶頭人發展的良好氛圍。

(四)加強工作調度。我市農業農村部門明確具體責任人,分別於每月30日前,將培訓進展情況分別報省農業技術培訓中心市扶貧辦和市農業農村局。

2.2021年貧困村創業致富帶頭人培育方案


為認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的'基本方略,進一步帶動建檔立卡貧困戶加快增收脫貧步伐,根據《關於組織實施扶貧創業致富帶頭人培訓工程的通知》(國開辦司發〔20xx〕98號)和省、市相關精神,結合我鄉實際,特製定培訓方案如下:

一、目標任務

為貧困村培養具有高度責任感、較強創業能力,適應扶貧開發和新農村建設需要,立足當地創業發展並帶領村民共同致富的創業致富帶頭人。20xx-20xx年,為每個貧困村平均培養5-7名扶貧創業致富帶頭人,全鄉累計培養30人以上,每人帶動7戶以上貧困戶,實現貧困人口增收脫貧。

二、組織領導

三、培訓對象

(一)對象條件。培訓對象符合以下條件可以報名參加:一是思想素質好,有帶動貧困戶增收脫貧的責任心;二是有一定的創業能力和創業基礎而且帶動能力較強;三是貧困村有創業帶富願望,年齡在25-50歲之間,具有初中以上文化程度,村兩委幹部、農民專業合作社負責人、種養殖大戶及有創業經歷的人員。

(二)選定程序。一是個人報名,申請人向村委會提出申請並做出帶動。二是貧困村推薦,駐村工作隊(第一書記)和村兩委會推薦候選人。三是鄉審定,鄉政府根據申請情況、結合當地產業發展實際,最終確定培訓對象。

四、經費保障

培訓經費和工作經費的具體標准由鄉政府根據年度培訓計劃安排經費。

五、有關要求

(一)要明確責任分工。培訓工程由鄉脫貧辦負責實施。鄉政府選定示範基地,開展示範培訓。各村要摸清培訓需求,選好培訓對象,按計劃落實精準培養、跟蹤服務和帶動增收工作。駐村工作隊(第一書記)要與村兩委一起篩選推薦好培訓對象,指導培訓對象選好創業項目,幫助他們解決創業過程中遇到的實際困難,與包戶幹部一起督促創業帶頭人履行帶動貧困戶增收脫貧的。

(二)要貫徹精準培訓。要按照創業方向、創業階段,分層次、分專業有針對性地組織培訓對象進行免費培訓。採取分階段合理安排集中培訓,實行學分制管理,對理論學習、實習課程和創業設計等學習情況給予科學評價。在創業過程中,結合帶動需求,對參與創業的貧困戶適時組織創業適用技術培訓。

(三)要大造宣傳氛圍。要利用各類新聞媒體,通過宣傳扶貧創業優惠政策和先進典型事跡、舉辦扶貧創業競賽、表彰先進等活動,努力營造良好社會氛圍,引導更多社會力量關注、參與和支持培訓工程。

(四)要加強信息服務。利用現有各類服務平台提供信息服務,通過互聯網和移動互聯網終端,實現在線扶貧資訊發布、培訓管理、村民信息互遞、幫扶互動交流、創業適用技術指導、創業進程和扶貧帶動情況跟蹤等功能,在各類參與人群之間搭起點對點的信息溝通渠道,促進扶持政策到戶、創業信息上門、培訓管理入網、跟蹤服務到人;對培訓對象參加培訓、跟蹤輔導、政策扶持、創業情況、帶動效果等全程跟蹤管理。

『叄』 如何在貧困戶中開展扶貧感恩教育

要根據教學目標、學生的需要以及當地客觀條件,積極地和有創造性地探索有效的教學方法;不斷對自己的教學行為進行反思,努力使自己成為具有創新精神的研究型教師。只有在吃透課標、深鑽教材、研究學生的前提下,才能做到精心備課,在教學中胸有成竹和有的放矢。

『肆』 怎麼開展對貧困戶的扶貧政策宣傳教育的

一是結對幫扶教育引導。
在縣級扶貧集團、駐村工作隊及結對幫扶幹部入戶調查、共同制訂脫貧方案時,特別教育引導貧困群眾克服等、靠、要思想,鼓勵他們自主創業就業,在政府、社會力量的幫助下通過自身努力實現脫貧。
二是強化宣傳輿論引導。
在全縣統一編寫的扶貧宣傳標語中,在編印的扶貧政策宣傳小冊子里,都有「激發貧困群眾內生動力」有關內容,引導群眾發揚自力更生,艱苦奮斗的精神,增強幹事創業、主動脫貧致富意識。
三是注重親情道德引導。
全縣擬以縣委、縣政府的名義,有針對性地給貧困家庭的外出務工群眾寫一封公開信。
教育他們在外出務工的同時,不要遺忘家裡的留守老人,要安排好老人在家的生活,常回家看看,給予關愛,發揚忠縣忠孝忠義精神,依法履行贍養父母義務,雙向互動扶貧脫貧。
四是加強培訓提升脫貧能力。
縣扶貧辦、縣級各扶貧集團近期加大加快了對貧困群眾的各類培訓力度,重點實施貧困人口職業技能提升培訓和創業培訓。
全縣統籌扶貧、農業、人力社保、城鄉建

『伍』 縣貧困村創業致富帶頭人培育工作實施方案

貧困村創業致富帶頭人(以下簡稱致富帶頭人)是農村實用人才隊伍的重要組成部分。培育致富帶頭人,是實現貧困群眾穩定脫貧的重要舉措,對推進 脫貧攻堅 具有重要作用。根據省委、省政府《關於深入推進脫貧攻堅工作的意見》和省扶貧辦等八部門《關於印發<江西省貧困村創業致富帶頭人培育工作實施方案>的通知》精神,現就我縣貧困村創業致富帶頭人培育工作制定如下實施方案。

一、目標任務

按照「政府主導、多方參與、產業引領、精準培養」的工作途徑,緊扣「能力培訓、孵化創業、帶動增收」三大環節,在全縣31個「十三五」貧困村每村培育3-5名扶貧創業致富帶頭人,每人帶動3戶以上貧困戶脫貧,力爭實現1000人以上貧困人口增收脫貧。

二、基本原則

(一)政府主導,黨建引領。堅持政府主導,遵循市場規律,圍繞貧困村脫貧攻堅規劃,確定致富帶頭人創業致富的主要方向和內容;
尊重個人意願和個體需求,激勵和引導培育對象提升創業技能、拓展創業渠道;
要充分發揮貧困村基層黨組織戰斗堡壘作用,要把村「兩委」班子成員培育成為創業致富帶頭人,幫助貧困村培育更多「領頭雁」。

(二)統籌資源,合力推進。強化部門聯動,加強工作協調,加大各類資金、政策統籌力度,提升貧困村創業致富帶頭人培育工作的組織彎凱化程度。根據創業需求和創業項目,實施分類指導、分級服務,建立多形式、多層次、多類別的指導服務體系,形成強大合力。

(三)創新機制,注重實效。尊重創業規律,優化創業環境,加大創新力度,積極為致富帶頭人創業帶動創造條件。堅持以人為本與「百企幫百村活動」緊密結合,切實幫助創業帶動者解決資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等方面的瓶頸問題,建立相關帶動激勵機制,最大限度地釋放創業者的內在活力。

(四)彰顯特色,帶動增收。結合當地主導產業、特色優勢產業的發展,分類分層開辦培訓班和實訓課程,圍繞產業類型設置教學內容,探索因地制宜的創業培訓模式。針對貧困村從事創業活動和有創枯茄業意向的人員進行創業意識、創業能力、扶貧帶動能力等方面的專項培訓。通過建立「扶貧車間」創業導師跟蹤輔導制度,對培訓對象提供持續的創業指導和跟蹤服務。

三、對象選擇

1、選擇條件。貧困村創業致富帶頭人的基本條件是:思想政治素質好,無違法違規行為,無不良信用記錄,具有領辦村級產業項目實力和能力、願意帶動貧困人口脫貧致富的本土人才。確保遴選出來的創業埋敗喚致富帶頭人政治思想強、創業意願強、創業基礎強、帶動能力強。

2、選擇范圍。主要從目前已在貧困村創業人員中選擇,包括「村兩委」成員、村級後備幹部、農村黨員、小微企業主、農民專業合作社負責人、家庭農場主、種養業大戶和農業產業化企業負責人;
在外創辦企業、務工有意願回村創業的本土人才;
企事業單位願意回貧困村創業的人員。要注重將貧困村「兩委」帶頭人和創業致富帶頭人等「兩個帶頭人」的培育相結合。

3、選擇程序。致富帶頭人選擇,按照自下而上、公開公示的程序進行。基本程序是「本人申請、村「兩委」推薦、鄉鎮初審、縣級確定」的程序擇優選拔確定。

①申請人填寫《安福縣貧困村創業致富帶頭人申報認定表》,並向村「兩委」做出帶動扶貧承諾;

②村黨組織召開由駐村第一書記、村「兩委」幹部、鄉(鎮)掛村幹部等人員參加的村「兩委」擴大會議研究確定推薦人選;

③鄉(鎮)黨委、政府對推薦人選基本情況進行審核後,上報縣貧困村創業致富帶頭人培育工作領導小組確定並公布。

四、對象培訓

(一)工作步驟

1、科學制定培訓計劃。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合根據貧困村產業布局和需求情況,制定創業致富帶頭人技能培訓規劃和年度計劃。

2、抓好實訓基地建設。縣農業局牽頭按照全縣貧困村產業類型、規模和帶貧益貧情況,建立1個以上創業致富帶頭人實訓基地,強化現場培訓,示範觀摩,開拓思路。

3、精心設置培訓內容。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合制定的培訓內容要與扶貧產業布局相結合,與市場需求相結合,與學員創業實踐相結合,合理利用資源,具體培訓內容按照換腦子、學技術、找路子的思路,根據實際情況進行合理安排。

4、加強典型案例教學。各鄉鎮要深入總結貧困村創業致富帶頭人帶貧益貧典型案例,採取案例教學或經驗交流形式,促進相互學習借鑒,提高創業致富帶頭人帶貧益貧責任意識和創業能力。

(二)培訓經費

貧困村創業致富帶頭人培育經費由縣財政統籌安排資金,培訓經費主要用於貧困村創業致富帶頭人培訓期間住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費等其他費用。

五、帶貧益貧機制

(一)創業經營帶貧。推行村幹部與能人帶頭領辦和村黨員主動參與、村民自願參與、貧困群眾統籌參與的「一領辦三參與」的產業扶貧新模式,加大對創業致富帶頭人的扶持力度,引導支持貧困戶參與致富帶頭人創業項目經營,到創業致富帶頭人產業基地接受指導和技能實訓,通過自選產業項目或與創業致富帶頭人已有項目進行合作等方式,帶動貧困戶參與產業發展脫貧致富。

(二)創業項目用工帶貧。創業致富帶頭人在貧困村領辦創辦產業項目,積極吸納貧困人口穩定就業並建立密切的利益聯結機制。

(三)資產收益扶貧益貧。貧困戶通過土地經營權入股的項目,在取得收益前要對其長期利益保障作出制度安排。脫貧攻堅期內,在不改變用途的情況下,各鄉鎮利用財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、鄉村旅遊等項目形成的資產,資產收益扶貧項目屬於村集體所有,收益主要通過開展公益崗位扶貧、獎勵補助扶貧等方式,激勵貧困人口勞動致富、光榮脫貧。

六、政策支持

(一)建立企事業單位人員回村創辦項目支持政策。支持符合條件的企事業單位人員迴流貧困村領辦創辦項目。對經批准停職回村創業的人員,原單位可在3年內保留其人事關系。停職創業人員停職期間,原單位停發各項工資福利待遇,年度考核合格及以上等次的,其檔案工資可按國家規定正常調整。

(二)建立以帶動實效為依據的基地建設和獎補政策。對貧困村創業致富帶頭人領(創)辦的企業開辟綠色審批通道,在農村土地流轉、項目申報和基礎設施建設等方面,根據實際帶動貧困戶穩定發展生產或長期有效務工增收脫貧的戶數,按照《安福縣農業產業發展基金獎補辦法》(安辦資[2018]38號)文件享受政策扶持。

(三)建立以減貧實效為導向的金融支持政策。各金融機構要針對貧困村創業致富帶頭人領辦項目的特點,創新金融產品和服務,在依法合規、風險可控、商業自願的前提下,重點加大對帶動能力強、發展前景好的創業項目的支持力度。保險機構要把創業致富帶頭人發展的產業項目納入保險扶貧范圍,享受保險扶貧優惠政策,同時加強數據累積和精算,按照保本微利的原則,積極開發適宜產品,適度提高保額,適當降低保險費率。建立健全貧困地區融資風險分擔和補償機制,設立扶貧貸款風險補償基金、擔保基金、扶貧產業基金。鼓勵和引導有實力的融資擔保機構,通過聯合擔保以及擔保與保險相結合等多種形式,為創業致富帶頭人提供融資擔保。落實創業擔保貸款貼息、農業保險保費補貼等政策,支持符合條件的創業項目。

(四)建立以提升幫帶動力為目標的激勵政策。對帶貧益貧成效顯著的創業致富帶頭人,按有關規定給予表彰獎勵和深入宣傳,把創業致富帶頭人納入鄉賢資料庫和村組後備幹部人才庫管理,優先推薦參與村「兩委」換屆和各級黨代表、人大代表、政協委員選舉。對創業致富帶頭人中表現優異的在職村書記、主任,在考錄選聘鄉鎮事業單位工作人員時給予加分獎勵。

七、相關要求

(一)明確主體責任。培育貧困村創業致富帶頭人,堅持縣負總責、鄉鎮抓落實的工作機制,成立安福縣貧困村創業致富帶頭人培育工作領導小組,由縣委常委、農工部長潘其波任組長,縣政府副縣長尹偉民任副組長,縣委農工部、縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業局、縣人社局、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣科技局、縣林業局、縣發改委、縣旅發委、縣工商聯、縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監辦、縣金融辦和各鄉鎮人民政府等單位主要負責人為成員,負責統籌推進貧困村創業致富帶頭人培育工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣扶貧和移民辦。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合負責貧困村創業致富帶頭人培育工作的協調、組織、創業致富帶頭人技能培訓規劃和年度計劃的制定、創業致富帶頭人人選和創業導師的人選確定,以及培訓組織、跟蹤服務、管理激勵、評估考核等工作;
縣農業局牽頭負責實訓基地的選擇。其他部門單位要對照培育方案做好創業致富帶頭人的扶持、服務等工作;
各鄉(鎮)要做好創業致富帶頭人和創業導師人選的推薦審核工作,整合資源做好本鄉鎮相關人員的跟蹤服務和扶持激勵等工作。要建立分工明確、責任到人的管理協調機制,形成工作專人抓、落實全到位的工作氛圍,努力做到定時完成,確保培訓質量;
定責到人,確保責任落實;
定量考核,確保培育效果。各鄉鎮各部門要嚴格按照實施方案的要求,加強監督檢查,做好跟蹤服務,切實提高培訓質量;
要建立健全培訓方案、培訓計劃、培訓專家、受訓學員、效果跟蹤等內容的教學培訓檔案,實現培訓規范化。

(二)搞好統籌協調。各鄉鎮各部門要加強對創業致富帶頭人培育工作的指導,注重引導創業致富帶頭人積極承擔社會責任,確保取得實效。要促進貧困村黨組織帶頭人和創業致富帶頭人兩支隊伍有機融合,既要把村黨組織帶頭人和有致富能力的黨員培養成創業致富帶頭人,又要把優秀創業致富帶頭人發展成黨員、培養成村「兩委」帶頭人,切實做到以黨建促脫貧,以脫貧促黨建。進一步加強農村基層黨組織建設,強化村級黨組織領導核心作用,夯實黨在農村的執政基礎,為脫貧攻堅提供堅強的人才支撐和組織保證。把培育創業致富帶頭人領辦創辦項目與壯大村級集體經濟有機結合,探索發展村社一體的村集體經濟。要結合農村實用技術培訓,加大對創業致富帶頭人培訓力度。搭建好與龍頭企業的對接交流平台,促進深度分工合作。引導社會力量支持創業致富帶頭人領辦創辦項目,做好與「百企幫百村」等幫扶行動的對接。發揮中國社會扶貧網作用,為項目拓展市場和創業資源整合提供服務。

(三)加大宣傳力度。要廣泛深入宣傳創業致富帶頭人扶貧培訓工作,營造輿論氛圍。通過新聞媒體、互聯網、簡訊平台、宣傳欄、發放資料等多種形式,積極推廣和宣傳創業致富帶頭人培訓扶持政策、先進典型、成功經驗,激發創業熱情,輻射帶動更多貧困人口創業致富。各鄉鎮扶貧站要認真收集和整理創業致富帶頭人先進典型、通過舉辦扶貧創業競賽等活動,形成鼓勵創業致富帶頭人「傳、幫、帶」貧困戶共同致富的良好社會氛圍,引導更多社會力量關注、參與和支持培育工程。

(四)深化信息跟蹤。各鄉鎮要認真做好數據統計上報工作。國家要求每季度通報一次貧困村創業致富帶頭人培育工作,省里要求每月上報一次數據,並定期通報各地的進度和實施情況。要求在2018年8月30日前制定好培訓規劃和年度計劃,選定好創業致富帶頭人和實訓基地,並且建立信息檔案庫,及時採集創業致富帶頭人創辦企業、實施項目、享受政策扶貧等情況,以及帶貧人數量、帶貧方式、帶貧效果等信息,根據上級統一部署及時錄入全國信息系統。堅持每年進行動態調整,創業致富帶頭人相關信息發生變化的要及時進行更新。

(五)強化監督問責。加強對創業致富帶頭人的監督管理;
對貧困村「壘大戶」、扶能人不扶貧困戶、創業項目帶貧益貧效果不明顯等問題,要及時發現、及時整改;
對騙取套取扶貧資金等突出問題,依據有關規定,嚴肅查處並對有關責任人予以問責。

『陸』 貧困戶幫扶計劃範文7篇

對一些貧困戶制定幫扶計劃,能有效的幫扶機制可使對口幫扶活動取得良好效果。下面我為大家整理推薦了一些貧困戶幫扶計劃 範文 ,希望大家有用。
貧困戶幫扶計劃篇一
一、 指導思想

認真落實縣委縣政府制定的《紫雲縣聯村聯戶為民富民行動 實施方案 》,著力聯戶工作有效開展。大力轉變幹部作風,切實加強基層組織建設,以黨的群眾路線的重大意義為指導。

二、 幫扶對象

紫雲縣宗地鄉竹豪村梁小伍

三、 幫扶形式

1、 政策幫扶

宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和政府的重大決策,幫助農戶了解國家理論知識和法規,宣傳計生政策,引導農戶學習科技 文化 ,成為有文化、懂技術的新型農戶。

2、 思想幫戶

幫助農戶克服等、靠、要的思想,引導勤勞致富的觀念,發的農戶自主創業,樹立多 渠道 、多元化、多形式的就業觀念,拋開傳統的思想,適應新形勢下農村的發展。

3、 物質幫助

力所能及的為所包農戶的在校學生提供適當的生活費及文具用品,調動學生的學習積極性,使學生能努力學習,並跟蹤其在學校的學習和生活情況。
貧困戶幫扶計劃篇二
為了貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,切實加強農村基層組織建設,進一步構建城鄉統籌的基層黨建新格局,根據省委關於深入退進「聯村聯戶、為民富民」活動的要求,局機關對村戶幫扶對象的家庭現狀、經濟收入、 種植 面積和產業結構等基本情況進行了全面了解和深入調查,根據幫扶對象的基本情況,制定本計劃。

本人幫扶對象:寧縣九峴鄉__ 村___ 。

一、家庭基本情況:李學義,小學文化程度,全家3口人,耕地4畝,20__ 年總純收入7110元,人均純收入2370元。

二、幫扶計劃:

按照市、縣產業結構調整的有關要求,幫其栽植蘋果樹和 其它 經濟作物,使其增加收入,緩解貧困現狀。

(二)擴大經營規模。給該兩戶宣傳我縣婦聯小額無息貸款政策,動員其貸一定數目款額,做小生意。在有經濟基礎的情況下,做其思想工作,使其擴大種植規模,早日走出貧困。

(三)學習技術知識。鼓勵李學義學習果樹栽植及果園管理、動物養殖等相關技術知識,向其提供各種有價值信息,提高其信心和決心。

總之,本人從幫扶對象的實際出發,結合自身條件,按照一戶一方,循序漸進的原則,他們早日走出貧困,奔向小康生活。
貧困戶幫扶計劃篇三
一、基本情況

塗幫文是喜河鎮大雁村一組貧困戶,家中共有兩口人,塗幫文現年72歲,其妻現年75歲,共有2.5畝水田、3畝旱地,其三子一女都已成家並已分開居住。

二、個人產業發展意願

由於他們年齡較大,結合其身體和家庭經濟狀況,他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。

三、幫扶 措施

1、協調縣農業局技術人員,給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優惠政策扶持。

2、協調貸款修建標准蔬菜大棚。

3、給予籽種和肥料方面的幫扶。

四、預計達到效果

預計每畝每年凈利潤6000元,合計純收入1.5萬元,年人均純收入達7500元,達到全縣中上等水平。
貧困戶幫扶計劃篇四
為認真貫徹黨的、十八屆五中全會和自治區黨委七屆十次全委(擴大)會議、州黨委九屆十次會議精神及州黨委、州政府、綠洲路街道的部署,著力推進扶貧解困工程,大力轉變幹部作風,切實加強基層組織建設,推進「掛包幫 結 對子 」活動取得突破性進展,以優異成績迎接中國共產黨成立__周年,制定幫扶計劃如下:

一、指導思想

牢固樹立「立黨為公、執政為民」的理念,不斷創新扶貧幫困形式,規范工作程序,加大工作力度,努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事,使特困家庭充分感受到黨的溫暖,為維護社會穩定,構造和諧社會發揮積極作用。

二、幫扶對象

__ _______

三、幫扶形式

1、政策幫扶。充分發揮自身優勢,為其在就業、就醫、就學、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務。

2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想,引導起強化勤勞致富觀念,樹立自主擇業、競爭就業的觀念,樹立多元化、多形式、多渠道就業觀念,樹立職業不分貴賤、勞動光榮就業的觀念。

3、物質幫扶。在「 春節 」、「古爾邦節」、「肉孜節」、

「五一」、「七一」、「十一」、「 元旦 」等重大節日期間對其進行不少於5次的走訪慰問,通過物質經濟支持、幫扶、協調其在生產、生活中的實際困難。

四、幫扶內容

1、倡議我單位全體幹部職工為其進行一次愛心捐款。

2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導,幫助其重塑信心,使幫扶對象能以積極的心態去面對生活。

3、與州殘聯取得聯系,為其最大程度的爭取殘疾人優惠政策。

4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種.種不便。
貧困戶幫扶計劃篇五
為了切實改變__ 村村民___ 的貧困現狀,加快脫貧 致富步伐,與全縣人民一道共同達到小康水平,根據省 市「聯村聯戶、為民富民」行動有關文件要求,我於20__ 年2 月29 日,深入__ 村_ 組村民___ 家了解情況,現 根據西關村發展規劃、結合 ___ 家庭實際,特製訂如下 幫扶計劃:

一、基本情況

貧困戶 ___,___ 鎮 __ 村 _ 組村民,全家 6 口人, 房屋10 間(其中新建房屋5 間,尚未搬遷),住房面積100 平方米,耕地面積2.8 畝,人均耕地面積0.56 畝,家庭 簡單實用傢具及生產用具基本齊全。現有主要勞動力 2 人,家庭經濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。 戶主:___,47 歲,小學文化程度,長期在縣城干零 活以貼補家用。 妻子:___,46 歲,文盲,在家務農。 兒子:___,27 歲,高中文化程度,常年在廣東東莞 打工。 兒媳:___,23 歲,患有貧血病,長期在家療養。 孫女:___,兩歲;___,4 個月

二、貧困原因

1、家庭整體文化素質不高,接受農業科技和新生事 物的能力較弱;

2、家庭勞動力少,經濟收入主要依靠種植或外出務 工為主;

3、人均耕地面積少,僅為 0.47 畝,且種植單一, 沒有經濟作物,所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計;

4、兒媳常年患病,醫葯費用支出較大,家庭主要因 病致貧;

5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。

三、幫扶計劃及時間安排

經過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭 的實際情況及存在的具體困難,並對20__ 年的幫聯任務 進行了梳理,具體時間安排如下:

1、2 月—6 月:深入幫扶農戶,了解實際情況,認 真調查研究,制定幫扶計劃;

2、7 月—8 月:進行思想幫扶,不定期的對其家庭 成員進行心理疏導,幫助其重塑信心,使幫扶對象能以 積極的心態面對生活;

3、9 月—10 月:贈送有關農業科技等方面的有關書 籍,通過看書、電視、網路等多種 方法 尋找致富門路, 搜集致富信息;

4、11 月—12 月:宣傳低保、五保、糧食直補、計 劃生育優惠和農村合作醫療等各類優惠政策,積極與合 3 管辦銜接,爭取解決其兒媳的醫療費用問題;

5、為___ 兩孫女捐贈營養包,並且不定期地與聯系 戶交流,為其提供物質幫扶,適時地為其贈送化肥、農 葯、地膜及農業器械等農用物資,解決生產生活困難;

6、經常入戶了解家庭的變化及發展情況,做到及時 排除家庭中遇到的困難和問題。

總之,對 ___ 家的幫扶是一個長期的過程,不能一 蹴而就,也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此, 通過對該家庭的全面了解,掌握其家庭的實際情況後, 幫助其掌握自力更生、艱苦創業、勤勞致富的本領,充 分發揮其自身優勢,發展種植、養殖,力爭做大做強, 力爭在5 年時間里(2016 年底)幫助___ 家走上幸福小 康之路。
貧困戶幫扶計劃篇六
一、計劃目標

根據貧困戶實際,從20__ 年起,採取從生活性幫扶、生產性幫扶,從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到 3000元以上,實現生活水平有所提高。

二、計劃發展項目

1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作,增加家庭收入。

2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。

3、幫助農戶購買雞苗。

三、具體措施

1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規等重大決策部署、發展戰略、發展思路和重點工作,結合鄉情、村情,有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、信息等方面的服務,特別是要大力宣傳強農惠民政策。

2、思想幫扶。經常和幫扶對象進行思想交流溝通,幫助他們克服「等、靠、要」思想,讓其樹立勤勞致富、自主擇業、科學耕作和規范化養殖的觀念。

3、產業幫扶。在春耕時節送化肥、農葯等物資;幫助農戶購買雞苗,通過物質經濟的支持和幫扶,協調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。

4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學慣用品,並跟蹤其在學校的學習和生活情況。

5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作,增加家庭收入。
貧困戶幫扶計劃篇七
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進程,使扶貧工作有目的、有步驟的進行,根據縣委、縣政府的扶貧工作會議精神,結合我鎮情、村情實際,特製定幫扶方案如下:

一、總體工作思路

我鎮扶貧開發工作的總體思路:以貫徹落實科學發展觀為指針,按照「政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧」的方針,以解決貧困村難點 熱點 問題、促進貧困群眾增收為目標,以「定點幫扶」為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發展產業化扶貧,切實提高群眾素質,動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,著力改善貧困村的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展能力,改善貧困地區的發展環境,為全鎮達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、工作目標及措施

(一)、工作目標:以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題,以發展作為第一要務,以基層組織建設和扶貧開發整村推進工作為重點,以提高村級組織「四個能力」為根本,以增加農民收入為核心,以改善群眾生產生活條件為關鍵,以促進經濟社會文化全面發展為落腳點,統一規劃,整合資源,集中力量解決現實緊迫的困難問題,力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化,見成效。

(二)、工作措施

1、幫扶到村、定點到戶。 進一步強化機關單位定點幫扶和黨員幹部「一幫一」、「二幫一」結對子扶貧工作。幫扶到村,就是集中全鎮有限的財力,將過去的1個機關單位定點幫扶1個村,調整為多個機關單位定點幫扶1個村,同時根據幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶,即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮機關單位黨員幹部和上級幫扶單位,具體講,科級領導幹部和機關、企事業單位負責人幫扶1--5戶,一般幹部幾人或一人一戶,各負其責,同時將黨員幹部的扶貧工作納入本單位幹部年終考核,一定3年不變,不脫貧不脫鉤,扶貧開發工作重點人口發生變化後,再作適當調整。

2、積極爭取支持,努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少,基礎設施薄弱。__ 至__ 公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車,嚴重製約了大安村的經濟發展。因此,要以這次扶貧開發工作為契機,切實加大基礎設施建設力度,尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設,切實解決該村生產生活條件。

3、積極爭取定點扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產生活條件。__ 村位於__ 鎮北部,是著名的革命老區,全村區域面積__平方公里,其中山地面積有121183.5畝,耕地面積5331畝,轄22個村民小組,總人口3172人,是__ 鎮面積最大,人口最多的行政村。長期以來,該村的交通設施落後,農業基礎條件薄弱,由於集雨面積大,山洪時常暴發,政府雖投入大量的資金修路造橋,但至今仍有___、__ 、__ 、___、__ 、___等6個自然村的過水陂頭受到毀壞,影響了群眾的出行安全。同時由於交通不便,農副產品的銷售受到了極大影響,直接限制了全村的經濟發展,農民收入大為減少,全村現約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發,先後投入大量資金用於解決這些熱點難點問題,但由於村集體經濟收入少,支出大,現負債累累,雖擁有豐富的水力資源,卻無力開發建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。

4、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入 農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩餘勞動力的最佳途徑。首先是引導支持農戶大力發展特色種植業、養殖業和林果業,進一步優化產業結構。充分依託「信息直通車」網路服務平台,加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度,同時以市場為導向,加強與企業的聯系,積極發展訂單農業,規模種植綠色食品「西蕃蓮」,提高農產品價格,促進農業增收。另外,積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業銀行共同合作進行訂單養殖雞鴨等畜牧產品,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。

5、加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對於脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變「要我脫貧」為「我要脫貧」;對於「等、靠、要」思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質, 教育 和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。

『柒』 2022年貧困戶幫扶計劃六篇

貧困戶指生活困難家庭,沒有專門政策補助,通常把年人均純收入低於865元的家庭。你知道貧困戶幫扶計劃怎麼寫嗎?這次我給大家整理了貧困戶幫扶計劃,供大家閱讀參考,希望大家喜歡。

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幫扶青年教師工作計劃

【貧困戶幫扶計劃篇一】

為了貫徹落實黨的十_屆_中全會精神,切實加強農村基層組織建設,進一步構建城鄉統籌的基層黨建新格局,根據省委關於深入退進聯村聯戶、為民富民活動的要求,局機關對村戶幫扶對象的家庭現狀、經濟收入、 種植 面積和產業結構等基本情況進行了全面了解和深入調查,根據幫扶對象的基本情況,制定本計劃。

本人幫扶對象:寧縣九峴鄉__村___。

一、家庭基本情況:李學義,小學 文化 程度,全家3口人,耕地4畝,20__年總純收入7110元,人均純收入2370元。

二、幫扶計劃:

按照市、縣產業結構調整的有關要求,幫其栽植蘋果樹和 其它 經濟作物,使其增加收入,緩解貧困現狀。

(二)擴大經營規模。給該兩戶宣傳我縣婦聯小額無息貸款政策,動員其貸一定數目款額,做小生意。在有經濟基礎的情況下,做其思想工作,使其擴大種植規模,早日走出貧困。

(三)學習技術知識。鼓勵李學義學習果樹栽植及果園管理、動物養殖等相關技術知識,向其提供各種有價值信息,提高其信心和決心。

總之,本人從幫扶對象的實際出發,結合自身條件,按照一戶一方,循序漸進的原則,他們早日走出貧困,奔向小康生活。

【貧困戶幫扶計劃篇二】

一、基本情況

塗幫文是喜河鎮大雁村一組貧困戶,家中共有兩口人,塗幫文現年72歲,其妻現年75歲,共有2.5畝水田、3畝旱地,其三子一女都已成家並已分開居住。

二、個人產業發展意願

由於他們年齡較大,結合其身體和家庭經濟狀況,他們計劃在2.5畝承包田內種大棚蔬菜。

三、幫扶 措施

1、協調縣農業局技術人員,給予大棚蔬菜種植技術指導和相應優惠政策扶持。

2、協調貸款修建標准蔬菜大棚。

3、給予籽種和肥料方面的幫扶。

四、預計達到效果

預計每畝每年凈利潤6000元,合計純收入1.5萬元,年人均純收入達7500元,達到全縣中上等水平。

【貧困戶幫扶計劃篇三】

為認真貫徹黨的、十八屆五中全會和自治區黨委七屆十次全委(擴大)會議、州黨委九屆十次會議精神及州黨委、州政府、綠洲路街道的部署,著力推進扶貧解困工程,大力轉變幹部作風,切實加強基層組織建設,推進掛包幫結 對子 活動取得突破性進展,以優異成績迎接中國共產黨成立__周年,制定幫扶計劃如下:

一、指導思想

牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,不斷創新扶貧幫困形式,規范工作程序,加大工作力度,努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事,使特困家庭充分感受到黨的溫暖,為維護社會穩定,構造和諧社會發揮積極作用。

二、幫扶對象

_________

三、幫扶形式

1、政策幫扶。充分發揮自身優勢,為其在就業、就醫、就學、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務。

2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想,引導起強化勤勞致富觀念,樹立自主擇業、競爭就業的觀念,樹立多元化、多形式、多 渠道 就業觀念,樹立職業不分貴賤、勞動光榮就業的觀念。

3、物質幫扶。在 春節 、古爾邦節、肉孜節、

五一、七一、十一、 元旦 等重大節日期間對其進行不少於5次的走訪慰問,通過物質經濟支持、幫扶、協調其在生產、生活中的實際困難。

四、幫扶內容

1、倡議我單位全體幹部職工為其進行一次愛心捐款。

2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導,幫助其重塑信心,使幫扶對象能以積極的心態去面對生活。

3、與州殘聯取得聯系,為其程度的爭取殘疾人優惠政策。

4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種.種不便。

【貧困戶幫扶計劃篇四】

為了切實改變__村村民___的貧困現狀,加快脫貧致富步伐,與全縣人民一道共同達到小康水平,根據省市聯村聯戶、為民富民行動有關文件要求,我於20__年2月29日,深入__村_組村民___家了解情況,現根據西關村發展規劃、結合___家庭實際,特製訂如下幫扶計劃:

一、基本情況

貧困戶___,___鎮__村_組村民,全家6口人,房屋10間(其中新建房屋5間,尚未搬遷),住房面積100平方米,耕地面積2.8畝,人均耕地面積0.56畝,家庭簡單實用傢具及生產用具基本齊全。現有主要勞動力2人,家庭經濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:___,47歲,小學文化程度,長期在縣城干零活以貼補家用。妻子:___,46歲,文盲,在家務農。兒子:___,27歲,高中文化程度,常年在廣東東莞打工。兒媳:___,23歲,患有__病,長期在家療養。孫女:___,兩歲;___,4個月

二、貧困原因

1、家庭整體文化素質不高,接受農業科技和新生事物的能力較弱;

2、家庭勞動力少,經濟收入主要依靠種植或外出務工為主;

3、人均耕地面積少,僅為0.47畝,且種植單一,沒有經濟作物,所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計;

4、兒媳常年患病,醫葯費用支出較大,家庭主要因病致貧;

5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。

三、幫扶計劃及時間安排

經過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難,並對20__年的幫聯任務進行了梳理,具體時間安排如下:

1、2月6月:深入幫扶農戶,了解實際情況,認真調查研究,制定幫扶計劃;

2、7月8月:進行思想幫扶,不定期的對其家庭成員進行心理疏導,幫助其重塑信心,使幫扶對象能以積極的心態面對生活;

3、9月10月:贈送有關農業科技等方面的有關書籍,通過看書、電視、網路等多種 方法 尋找致富門路,搜集致富信息;

4、11月12月:宣傳低保、五保、糧食直補、計劃生育優惠和農村合作醫療等各類優惠政策,積極與合3管辦銜接,爭取解決其兒媳的醫療費用問題;

5、為___兩孫女捐贈營養包,並且不定期地與聯系戶交流,為其提供物質幫扶,適時地為其贈送化肥、農葯、地膜及農業器械等農用物資,解決生產生活困難;

6、經常入戶了解家庭的變化及發展情況,做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。

總之,對___家的幫扶是一個長期的過程,不能一蹴而就,也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此,通過對該家庭的全面了解,掌握其家庭的實際情況後,幫助其掌握自力更生、艱苦創業、勤勞致富的本領,充分發揮

【貧困戶幫扶計劃篇五】

一、計劃目標

根據貧困戶實際,從20__年起,採取從生活性幫扶、生產性幫扶,從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到3000元以上,實現生活水平有所提高。

二、計劃發展項目

1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作,增加家庭收入。

2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。

3、幫助農戶購買雞苗。

三、具體措施

1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規等重大決策部署、發展戰略、發展思路和重點工作,結合鄉情、村情,有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、信息等方面的服務,特別是要大力宣傳強農惠民政策。

2、思想幫扶。經常和幫扶對象進行思想交流溝通,幫助他們克服等、靠、要思想,讓其樹立勤勞致富、自主擇業、科學耕作和規范化養殖的觀念。

3、產業幫扶。在春耕時節送化肥、農葯等物資;幫助農戶購買雞苗,通過物質經濟的支持和幫扶,協調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。

4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學慣用品,並跟蹤其在學校的學習和生活情況。

5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作,增加家庭收入。

【貧困戶幫扶計劃篇六】

為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進程,使扶貧工作有目的、有步驟的進行,根據縣委、縣政府的扶貧工作會議精神,結合我鎮情、村情實際,特製定幫扶方案如下:

一、總體工作思路

我鎮扶貧開發工作的總體思路:以貫徹落實科學發展觀和三個代表重要思想為指針,按照政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧的方針,以解決貧困村難點 熱點 問題、促進貧困群眾增收為目標,以定點幫扶為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發展產業化扶貧,切實提高群眾素質,動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,著力改善貧困村的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展能力,改善貧困地區的發展環境,為全鎮達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、工作目標及措施

(一)、工作目標:以緊緊圍繞建設社會主義新農村為主題,以發展作為第一要務,以基層組織建設和扶貧開發整村推進工作為重點,以提高村級組織四個能力為根本,以增加農民收入為核心,以改善群眾生產生活條件為關鍵,以促進經濟社會文化全面發展為落腳點,統一規劃,整合資源,集中力量解決現實緊迫的困難問題,力爭在三年內使幫扶的貧困村有變化,見成效。

(二)、工作措施

1、幫扶到村、定點到戶。進一步強化機關單位定點幫扶和黨員幹部一幫一、二幫一結對子扶貧工作。幫扶到村,就是集中全鎮有限的財力,將過去的1個機關單位定點幫扶1個村,調整為多個機關單位定點幫扶1個村,同時根據幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶,即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮機關單位黨員幹部和上級幫扶單位,具體講,科級領導幹部和機關、企事業單位負責人幫扶1--5戶,一般幹部幾人或一人一戶,各負其責,同時將黨員幹部的扶貧工作納入本單位幹部年終考核,一定3年不變,不脫貧不脫鉤,扶貧開發工作重點人口發生變化後,再作適當調整。

2、積極爭取支持,努力加大基礎設施建設。大安村集體經濟收入少,基礎設施薄弱。__至__公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車,嚴重製約了大安村的經濟發展。因此,要以這次扶貧開發工作為契機,切實加大基礎設施建設力度,尤其是公路硬底化建設和水利陂頭的建設,切實解決該村生產生活條件。

3、積極爭取定點扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產生活條件。__村位於__鎮北部,是的革命老區,全村區域面積90平方公里,其中山地面積有121183.5畝,耕地面積5331畝,轄22個村民小組,總人口3172人,是__鎮面積,人口最多的行政村。長期以來,該村的交通設施落後,農業基礎條件薄弱,由於集雨面積大,山洪時常暴發,政府雖投入大量的資金修路造橋,但至今仍有___、__、__、___、__、___等6個自然村的過水陂頭受到毀壞,影響了群眾的出行安全。同時由於交通不便,農副產品的銷售受到了極大影響,直接限制了全村的經濟發展,農民收入大為減少,全村現約有一半的農戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發,先後投入大量資金用於解決這些熱點難點問題,但由於村集體經濟收入少,支出大,現負債累累,雖擁有豐富的水力資源,卻無力開發建設。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。

4、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩餘勞動力的途徑。首先是引導支持農戶大力發展特色種植業、養殖業和林果業,進一步優化產業結構。充分依託信息直通車網路服務平台,加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農產品的宣傳銷售力度,同時以市場為導向,加強與企業的聯系,積極發展訂單農業,規模種植綠色食品西蕃蓮,提高農產品價格,促進農業增收。另外,積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值。擬與駿豐農牧有限公司和海豐縣農業銀行共同合作進行訂單養殖雞鴨等畜牧產品,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。

5、加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對於脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變要我脫貧為我要脫貧對於等、靠、要思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質, 教育 和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。


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『捌』 2018年推進精準扶貧教育實施方案

2018年推進精準扶貧教育實施方案

一、目標任務

從2015年起,按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養,實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措,促進貧困家庭從根本上脫貧致富。

(一)學前教育:

在全州各縣市實施好臨夏州學前教育三年行動計劃,加快幼兒園建設步伐,推動學前教育發展。2015年新建、改擴建幼兒園165所,招錄聘用幼兒教師494人,全州幼兒園總數達到469所,學前三年毛入園率達到60%;2016年—2020年新建改擴建幼兒園249所,到2020年全州幼兒園總數達到718所,在園幼兒達到6、5萬人,學前三年毛入園率達到國家要求的70%以上,幼兒教師達到6600人,實現人口相對集中的行政村幼兒園全覆蓋。初步建成以縣市學前教育中心為示範,以鄉鎮中心幼兒園為骨幹,以村級幼兒園為主體的學前教育事業發展格局,有效緩解全州幼兒「入園難」問題,不斷完善服務體系,基本滿足廣大群眾對子女的學前教育需求。

(二)義務教育:

保證適齡兒童都能入學,適齡少年入學率保持在98%以上,輟學率控制在2%以內,九年義務教育鞏固率逐年得到提高。力爭九年義務教育鞏固率每年提高2—3個百分點,2015年達到74、5%、2016年達到77%、2017年達到80%、2018年達到83%、2019年達到87%,到2020年達到90%的目標。

(三)職業教育:

重視臨夏現代職業技術學院建設,在全力加快學院二期項目建設的同時,高度重視師資隊伍建設和專業建設,儲備和研究開發促進就業服務發展的新專業,努力建設具有鮮明特色的高職學院。到2020年全面完成臨夏現代職業學院建設規劃,專業達到10個以上,辦學規模達到4000-5000人。重視和加強中等職業教育,州上重點辦好臨夏州職業技術學校(州衛校),將臨夏州職業技術學校建設成為國家級重點中等職業技術學校,辦學規模達到5000人;全州每年向州外中職學校輸送2000人以上「兩後生」,截止2020年全州職普比達到5:5;改善中職辦學條件,擴大辦學規模,促進中高職一體化發展。各縣(市)集中力量辦好一所職業學校,在開展少而精的學歷教育的同時,重點放在「兩後生」和農民工的技術技能培訓上,堅持「兩條腿」走路,加快自身職業教育發展,加強與重慶、廈門、佛山等地的聯系,採取各種形式的聯合辦學,力爭把臨夏的學生送出去,把發達地區的職教師資和實訓項目引進來,積極開展「借船出海」工作,。不折不扣的落實國家和省上的職教優惠政策,把黨和政府的溫暖直接送到學生手中,鼓勵更多的農村孩子通過職業教育實現脫貧致富。

(四)全面改善薄弱學校辦學條件:

以全州八個集中連片貧困縣市農村義務教育學校為主,兼顧城市和縣鎮義務教育學校,進一步優化學校布局,重點解決全州義務教育階段薄弱學校教學用房緊缺、寄宿制學校學生生活用房不足、教學設備短缺、實驗室未配齊、圖書數量不達標等問題,全面消除中小學大班額現象,保證每個學生都有課桌凳,寄宿生有住宿床位,配齊配全必要的教學儀器設備和圖書,購置食堂和伙房炊具餐具,基本滿足義務教育學校教學設施和寄宿生生活設施需求,改善貧困地區學校基本辦學條件,為進一步提高各縣市九年義務教育鞏固率做好硬體保障。

(五)師資培訓:

中小學(幼兒園)教師培訓以提高中小學(幼兒園)教師專業水平和實施素質教育的能力為目標,積極開展中小學(幼兒園)校長(園長)、骨幹教師、班主任培訓。以骨幹教師和農村中小學教師隊伍建設為重點,以集中培訓、遠程培訓、校本培訓和分散研修相結合為基本形式,以國家、省、州、縣(市)、學校五級培訓為抓手,以提高培訓質量為主線,堅持「以師為本、全員培訓、強化素質、按需施訓、注重「實效」的原則,加大中小學教師培訓力度,開展中小學教師全員培訓,計劃到2020年底完成25500名中小學、幼兒園校長和教師培訓任務,其中2015年培訓9000人;2016年培訓4000人;2017年培訓4000人;2018年培訓3000人;2019年培訓3000人;2020年培訓2500人。

(六)教育信息化建設:

隨著信息化的發展,中小學「三通兩平台」建設已成為教育信息化的重要內容,是當前和今後一段時間XX州教育信息化工作的重要任務和奮斗目標。2015年,「寬頻網路校校通」完成300個,「優質資源班班通」完成1677個,「網路學習空間人人通」注冊建立人人通空間的專人教師達到6000人。到2016年,「寬頻網路校校通」完成442個,全州所有1492所中小學將完成「寬頻網路校校通」的建設任務,「優質資源班班通」完成452個,「網路學習空間人人通」注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人;到2017年,「優質資源班班通」完成314個,全州所有8926個教室完成「優質資源班班通」建設任務,「網路學習空間人人通」注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人,建成州級「教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台」;到2018年,「網路學習空間人人通」注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人,各縣(市)建成縣級「教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台」;到2019年,「網路學習空間人人通」注冊建立人人通空間的專人教師達到2000人,中心校建成「教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台」;到2020年,「網路學習空間人人通」注冊建立人人通空間的專人教師達到859人,全州所有中小學專人教師注冊建成人人通空間,建成各級各類「教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台」。

(七)學生資助:

以「不讓一名學生因家庭經濟困難而失學」為目標,做到精準扶貧家庭各學段學生資助項目全覆蓋。根據2015年5月各縣(市)教育局的統計,全州共有精準扶貧家庭學前幼兒1953人,小學生5843人,初中生1521人,高中生1022人,省內中職院校就讀學生135人,省內高職院校就讀學生268人。2015年計劃對以上所有精準扶貧家庭在校(在園)子女實施以下助學項目:學前一年幼兒享受生活費資助,每生600元;義務教育階段寄宿生享受家庭經濟困難寄宿生生活補助資助,小學每生每年1000元,初中每生每年1250元;高中學生享受高中國家助學金資助,每生每年2000元;省內中職院校就讀的學生享受每生每年2000元的中職免學費資助和每生每年2000元的中職國家助學金資助;省內高職院校就讀的學生享受免學費資助;大學生享受生源地信用助學貸款資助,本(專)科院校學生每生每年發放貸款不高於8000元,研究生每生每年發放貸款不高於12000元。2016-2020年,根據當年精準扶貧家庭在校(在園)學生人數摸底結果,對各學段學生繼續全覆蓋實施以上資助項目。

二、主要措施

改善貧困縣市義務教育、學前教育和職業教育辦學條件,建立「控輟保學」長效機制,擴大農村地區貧困家庭子女接受教育的機會,提高九年義務教育鞏固率,使貧困家庭子女享受更多的優質教育資源。

(一)全面加快學前教育發展步伐

1、充分發揮已建成的幼兒園的作用。盡快配全各鄉鎮幼兒園教學設施,配齊師資,完善管理,組織招生,發揮作用。

2、加快村級幼兒園建設步伐。依託國家和省上的資金項目,多渠道籌措資金,充分利用中小學布局調整後富餘的教育資源,全面建設村級幼兒園,確保為更多的農村幼兒提供上幼兒園的機會和條件。

3、鼓勵社會力量以多種形式創辦幼兒園。創新多種辦園形式,盤活現有資源,調動廣大民辦幼兒園的主辦者積極性,實行公建民辦、民辦公助、公民聯辦等多種靈活機制,加快幼兒園建設步伐。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評先評優、職稱評定、免保教費和課本費等方面,與公辦幼兒園一視同仁,享有同等的權利。

4、注重加強幼教師資隊伍建設。一是對小學富餘教師通過培養培訓轉型為幼教師資;二是積極拓寬渠道,制定優惠政策,面向師范院校學前教育專業招錄畢業生,自主招考聘用幼教老師;三是鼓勵州內中職學校積極與省內外高等院校聯合開辦學前教育專業,培養幼教老師。

(二)繼續加大控輟保學工作力度

各縣(市)政府進一步強化工作職責,制定有力措施,建立區域內整體的控輟保學長效機制。

1、加強對控輟保學工作的領導。各縣(市)、鄉(鎮)「一把手」要把控輟保學工作作為一項重要任務,常抓不懈,督促鄉(鎮)重點保入學率、學校重點保鞏固率(小學保六年鞏固率,初中保三年鞏固率),把動員女少年兒童入學、提高鞏固率列入鄉(鎮)、學校的目標管理和年度工作考核內容。定期對本縣(市)義務教育情況進行全面分析,及時掌握輟學動態,針對存在的問題提出對應的措施,並督促及時整改。

2、加大對控輟保學工作的督查力度。州、縣(市)人大、政協每年對控輟保學工作進行一次專題視察和調查,督促政府認真貫徹執行《義務教育法》,確保每一項控輟保學工作措施落到實處。

3、實行「雙線三級」目標責任制,層層落實「控輟保學」責任。縣(市)、鄉鎮、村為一線,教育局、學校、班級為一線,縣(市)領導包鄉(鎮)、鄉(鎮)領導包村(社區);教育局長包學區、校長包班級、班主任包學生。一級抓一級,層層抓落實,切實建立起責任到人的控輟保學工作長效機制。

4、各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對本轄區「控輟保學」工作負主要責任,實行「一把手」負責制,搞好依法控輟、行政控輟,全面提高義務教育工作總體水平。安排專人深入村(社區)、社、戶,具體負責「控輟保學」工作。建立起鄉鎮、村委(社區)、社三級聯動防護網路,嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。鄉(鎮)人民政府要與適齡兒童、少年監護人簽定禁止子女外出打工和送子女入學協議書,對不送適齡兒童少年入學接受義務教育的家長,嚴格執行「四不辦理」原則:不辦理貧困補助;不辦理社會救助;不辦理住宅審批手續;不辦理農村信用貸款。

5、縣(市)教育局負責本縣(市)「控輟保學」工作的組織實施,搞好安全控輟、質量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因「學困、厭學」而導致輟學的有效辦法,穩住「學困生」,使其學有所得;留住「易輟生」,使其安心學習;要加強學生學籍管理,銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節;要多渠道籌措資金,繼續改善辦學條件,為學生提供安全、舒適的學習環境,實施好寄宿制學校建設工程,著力改善學校衛生設施和學生食宿環境,確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學;要端正辦學思想,加強學校常規管理,深化教育教學改革,研究制定提高教育質量的辦法和措施,努力提高教育質量;要強化師德教育,尊重、關心、愛護學生,幫助學生解決實際困難,讓學生切實感受到學校的.溫暖和教師的關懷,用情感感化學生、留住學生。

6、義務教育階段學校要進一步完善和落實「義務教育入學通知書制度」、「小學送、中學接制度」、「中小學生學籍管理制度」、「義務教育階段學生排查報告制度」、「輟學學生勸返復學制度」、「學生輟學報告制度」,健全「控輟保學」長效機制。要掌握學生每天到校情況和思想狀況,對未到校學生要及時與家長聯系、溝通並做好登記工作;組織教師及班主任定期(重點在寒暑假期間、春節期間)深入可能輟學的學生(尤其是貧困生和學困生)家庭進行家訪,做好家長及學生思想工作,防止學生輟學;嚴格做好「十個到位」工作(即:學生到位、教師到位、校舍到位、課程到位、教材到位、膳食到位、環境到位、收費到位、安全到位、宣傳溝通到位),確保有序、平安、和諧辦學。

7、建立控輟保學工作問責機制和責任追究制度。州、縣(市)教育部門將控輟保學督查情況及時向州、縣(市)政府報告。建議州人民政府對縣(市)、鄉(鎮)政府開展控輟保學工作的要求落實不到位、措施不力、輟學現象嚴重、入學率、鞏固率等主要指標下滑的要進行通報。在控輟保學工作和上報數據材料中隱瞞事實、弄虛作假,檔案數據與事實不符的縣(市)、鄉(鎮)、學校要實行問責,後果嚴重的要追究相關責任人責任。各縣(市)政府、教育部門將控輟保學工作成效作為鄉(鎮)、學校年度考核,評優選先,幹部選拔任用的重要依據。

8、加大宣傳工作力度。每年秋季學期開學前,在州、縣(市)電視台、《民族日報》、廣播電台等新聞媒體開辟專欄專刊,採取多種形式,集中對《義務教育法》、《臨夏州教育條例》等法律法規進行全面宣傳,使廣大農村群眾深刻認識到治貧先治愚、治愚抓教育的重要性,明白接受教育是挖窮根的根本途徑,努力在全社會營造學習貫徹落實《義務教育法》的良好氛圍。

(三)加快職業教育發展步伐

1、研究制定加快職業教育發展的政策文件。州委州政府根據全國、全省職業教育工作會議精神,按照《國務院印發關於加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號),結合臨夏實際,制定出台了《關於加快發展現代職業教育的意見》。州縣市教育部門緊緊圍繞《意見》精神,深入研究職業教育發展途徑,立足扶貧工作需求,科學規劃縣市職業學校建設和發展,發揮職業教育服務和促進就業的作用。

2、努力提高中等職業教育發展水平。強化中等職業教育的基礎地位,按照職普比例大體相當的要求規劃中等職業學校與普通高中的發展規模,確保中等職業學校與普通高中辦學規模、辦學條件大體相當。採取學歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式探索和創新靈活多樣的辦學體制。整合職業教育培訓資源,各縣(市)由政府牽頭,整合轄區內的各類公辦培訓機構,成立1所綜合性的職業技術學校(或勞務培訓基地),承擔各類培訓任務,經過2—3年的努力,在各縣市建成一所有校舍、有實驗實訓設備、有雙師型教師、學歷教育與短期培訓相結合的職業技術學校。

3、重視發展高等職業教育,完善職業教育 人才 多樣化成長渠道,加強與省內外「五年一貫制」對口貫通分段培養試點院校的對接,進一步拓寬人才多元化成長渠道,加大投入,加強專業師資隊伍建設和實驗實訓基地建設,三年內把臨夏現代職業學院辦成特色鮮明、就業良好、生源充足的優等高職學院。

4、努力實現職業教育辦學主體多元化。大力發展民辦職業教育,創新民辦職業教育辦學模式,積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育。社會力量舉辦的職業院校與公辦職業院校具有同等法律地位,依法享受相關教育、財稅、土地、金融等優先優惠政策。對有發展前景、專業設置合理、辦學規模500人以上的民辦職業學校,在項目建設、 招聘 教師分配、資金投入等方面給與大力支持。大力支持校企合作辦學,鼓勵支持行業企業與職業院校聯合辦學,支持企業與職業院校共建共享生產性實訓基地、科研中心、技能大師工作室等。支持職業院校和企業聯合開展現代學徒制試點,實行校企「雙元」聯合招生訂單培養。積極推進校企合作、廠校合一、工學結合、資源共享的辦學策略,倡導「產學研一體化」辦學模式。積極開展職業教育聯合辦學,州內職業學校要採取「借船出海」的辦法,加強與省內外重點職業學校的聯合辦學工作,充分利用外地學校的職業教育資源,培養培訓XX州學生。

5、努力完善職業教育投入長效機制。將中等職業教育納入公共財政保障范圍,加大對職業教育投入力度,新增財政性教育投入向職業教育傾斜。認真貫徹落實職業教育法律法規,從2015年開始,州、縣(市)兩級教育費附加和地方教育附加用於職業教育部分分別不低於兩項附加徵收總額的30%。土地出讓金收益中按比例計提的教育資金要安排一定比例用於職業教育發展。

6、不斷完善資助政策體系。嚴格執行國家資助政策,落實州、縣市政府配套資金。完善面向「兩後生」、新型農民、農村轉移勞動力、在職職工、失業人員、殘疾人、退役軍人等接受職業教育和培訓的資助補貼政策。加強資金管理,嚴查「雙重學籍」、「虛假學籍」等問題,嚴禁任何部門截留、挪用資助資金,確保資助資金的有效使用。

7、加強實訓基地建設。各級政府要加大投入,支持職業院校校內實訓基地和公共實訓中心建設。臨夏州職業技術學校和各縣市職業技術學校,根據所開設專業,加強實訓基地建設,為提高學生專業技能提供實訓條件。到2017年,依託臨夏現代職業學院,建成一個省級綜合性、開放式、共享型實訓基地。

8、重視加強職業院校專業建設。搶抓「一帶一路」戰略機遇,緊緊圍繞州委、州政府的發展思路,立足臨夏特色產業,結合區域經濟特點和民族風情,繼續做大做強「商務阿拉伯語」、「護理」、「汽車檢測與維修」等優勢專業的同時,拓展「學前教育」、「清真烹飪」、「古典建築設計」、「河州磚雕木雕」、「民族手工地毯」、「葫蘆雕刻」等新的專業,形成鮮明的辦學特色。到2020年,建成10個左右的州級品牌專業,重點打造1—2個省級中等職業品牌專業。

9、積極探索辦學體制,認真開展技能培訓。形成以州職校為龍頭,縣(市)職校涉農專業教學點為補充的新型職業農業技能培訓網路,組織開展城鄉富餘勞動力轉移就業培訓和勞動品牌培訓,實現「輸出一人,脫貧一戶」。縣市職業技術學校要探索和創新靈活多樣的辦學體制,採取學歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式,創造各種條件,努力為勞動者服務,使青壯年勞動力和農村婦女在鄉、在村、在家都能學到一技之長。

(四)全面改善貧困地區義務教育學校辦學條件,加快寄宿制學校建設。到2018年全面完成改薄建設任務,計劃在5年內對全州968所貧困地區農村義務教育階段薄弱學校進行改造,把寄宿制學校建設作為全面改薄項目中的重點優先考慮建設,在邊遠山區建設小學高年級寄宿制學校,在五年內規劃建設校舍總面積576407平方米,其中教學輔助用房441553平方米、生活服務用房116668平方米、行政辦公用房18186平方米;規劃購置圖書564837冊、計算機15926台、課桌椅59863套,學生用床16800套,購置價值12829萬元的設備儀器。規劃改造總資金17、46億元,其中中央資金8、7億元,省級資金4、7億元,縣級配套資金3、98億元,其他資金486萬元。

(五)加大教師培訓力度。通過國家、省、州、縣(市)、學校五級培訓,到2020年完成中小學幼兒園25500名教師全員培訓,全面提高全州中小學教師的師德水平和業務素質,建設一支數量充足、素質優良、結構合理、業務精湛的教師隊伍。一是認真開展美麗園丁教育基金會培訓項目,通過影子工程、金色種子聯盟、名師工作室、農村骨幹教師/校長研修、教育科研成果推廣、送教下州、高校集中等培訓項目,完成中小學幼兒園教師的培訓任務;二是嚴格按條件、按要求、按標准選派教師參加國培計劃、省培項目,完成各項培訓任務,保證培訓質量,培訓結束後積極開展二級培訓和校本培訓,擴大培訓的覆蓋面和受益面;三是積極開展州級培訓項目和縣級自主培訓,通過學科教師培訓班、骨幹教師培訓班、教育行政人員管理培訓班、參與式教訓能力提升培訓班、培訓者隊伍培訓班等活動,完成國家和省上培訓項目未覆蓋到的教師培訓工作,完成全州教師全員培訓的目標。

(六)加快全州教育信息化建設步伐。一是中小學公用經費中的8%用於教育信息化建設,所有中小學都要接入互聯網。二是通過國家正在實施的「全面改薄項目」繼續加大中小學「班班通」建設力度;通過與中國電信、中國聯通等網路運營商合作共同籌建中小學「班班通」教室。

(七)全力做好學生資助工作。一是認真落實國家各項資助政策,建立健全各項學生資助制度,保證貧困家庭子女不因貧困而失學。二是完善資助對象認定製度,將資助款項准確落實到最需要資助的學生手中,切實解決家庭經濟困難,特別是精準扶貧對象家庭子女的就學難題。三是加大監管力度,保證學生資助工作各個環節公開、公正、公平,資助款及時、足額發放到位。四是積極探索,鼓勵社會捐助,不斷拓寬學生資助渠道,幫助經濟困難家庭子女改善學習條件,使其享受公平接受教育的權利。五是重視學生全面發展,不僅提供獎助學金,更深入為經濟困難家庭子女提供全面發展與成長的教育服務,推動教育公平,改善教學質量,提升教育效果。

三、責任分工

州教育局根據貧困地區教育發展情況和貧困家庭子女接受教育情況,負責制定學前教育、義務教育和職業教育等方面的精準扶貧工作方案,科學制定扶持和資助政策,統籌各方面資源,著力改善辦學條件,努力提升辦學質量。

州發改委將貧困地區農村學前教育、義務教育、職業教育、師資培訓發展納入全州國民經濟社會發展規劃和相關專項規劃,積極爭取國家和省上政策和資金支持。

州財政局建立健全經費保障機制,協調落實中央和省上支持學前教育、義務教育、職業教育和師資培訓的專項資金,統籌相關財政資金,努力加大教育投入。

州編辦和州人社局負責貧困地區農村幼兒園、中小學師資配備工作,力爭將優秀師資補充到貧困農村幼兒園和中小學,落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。

四、完成時限

(一)學前教育:到2015年新建、改擴建標准化幼兒園165所,全州2000人以上的行政村實現學前教育全覆蓋;到2020年,新建改擴建幼兒園478所,全州幼兒園總數達到718所,在園幼兒達到6、5萬人,學前三年毛入園率達到全省平均水平,幼兒教師達到6600人。

(二)義務教育:到2020年,全州8個貧困縣市鄉村義務教育學校辦學條件得到明顯改善,義務教育學校基礎設施建設、生活設施設備和教學儀器設備配備任務全面完成,九年義務教育鞏固率達到90%,實現義務教育均衡發展的目標。

(三)職業教育:到2017年,各縣市建成一所職業學校,讓貧困家庭子女都能接受免費職業教育。

五、檢查驗收

(一)建立定期檢查制度。定期檢查各類教育扶貧項目實施情況。州教育局、州財政局每半年對各貧困縣市教育項目實施情況進行抽查,重點是資金使用、項目進展、工程質量等情況。

(二)建立責任追究制度。縣級政府對教育獎補資金實行專戶管理、專款專用。專項資金實行「誰使用、誰負責」的責任追究機制,防止挪用擠占專項資金。

(三)建立信息公開制度。各級政府按照財政預算公開的總體要求做好信息公開工作。縣級教育部門通過當地媒體、部門網站等方式,向社會公示教育發展年度資金安排、工作進展等情況。

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