安徽省十三五規劃電子商務

❶ 電商十三五規劃發布：力爭2020年交易額超40萬億，你怎麼看

電商在我們的心裡並不是有很好的印象，這主要是因為電商是一種壟斷的行業，當然隨著我國的經濟轉型加速，不久的將來電商會慢慢的接近我們老百姓，也許我們也可以進行此類的投資，現在電商有消息電商十三五規劃發布：力爭2020年交易額超40萬億，這個信息對於電商來說是一個好消息，對於我們老百姓來說其實也是一個好消息，這是我個人的基本看法，為什麼這樣說呢？根本的原因有下面幾個，大家可以和我一起分析一下，當然我的意見只是個人意見，大家參考。

上面的幾點就是我的態度，我比較支持電商的這個目標和計劃，衷心希望這個目標可以早日實現，也希望能帶給我們老百姓實實在在的實惠和利益，電商必須在改革中發展，必須做出更加有利於老百姓的事情，相信未來的產品會越來越好，價格會越來越親民。

❷ 十三五期間跨境電子商務發展中不正確的有哪些

跨境電子商務 期末考試A卷（含答案）-跨境電商考試a卷答案_遠程、網路教育_成人教育... 關於店鋪優惠劵哪些描述是不正確的

❸ 製作電子商務十三五規劃要哪些相應資質

新《公司法》取消抄了企業注冊資本襲最低限額，注冊電子商務公司最低注冊資金沒有要求，零元也可以。
注冊電子商務公司經營范圍沒有太大局限，可以參考有電子商務、軟體設計與開發、系統集成、網路工程、企業信息化、網站設計與開發、網頁製作、游戲開發、通信系統開發集成、自動化控制系統開發與集成、自動化工程、軟體銷售、技術支持、技術服務、技術培訓等。

❹ 如何看待電子商務「十三五」發展規劃印發

據了解，圍繞發展目標和主要任務，《規劃》從電子商務信息基礎設施建設、新業態與新市場培育、電子商務要素市場發展和電子商務新秩序建設等四方面共部署了17個專項行動，並提出了加強組織領導、完善頂層設計、推進試點示範、優化資金投入、建立監督機制和增進國際合作等六方面保障措施。

❺ 我國電子商務發展十三五規劃

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年），規劃綱要《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
實現「十三五」時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念。
「建議」提出，「十三五」時期，各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。
我們生活在一個充滿「數據」的時代，我們打電話、用微博、聊QQ、刷微信，我們閱讀、購物、看病、旅遊，都在不斷產生新數據，「堆砌」著數據大廈。大數據已經與我們的工作生活息息相關、須臾難離。中國工程院院士高文說：「不管你是否認同，大數據時代已經來臨，並將深刻地改變著我們的工作和生活。」當今世界，科技進步日新月異，互聯網、雲計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生產、生活、學習方式，深刻展示了世界發展的前景。
「大數據」並不神秘。實際上，大數據就在你我身邊，雖然你看不到它，不在意它，但它卻始終在你身邊、且已經並將繼續影響著你的生活。
大數據已經廣泛應用於日常生活息息相關的諸多領域。必應搜索通過集成以往的飛機票價畫出未來票價走勢；谷歌利用用戶搜索記錄判斷出美國流感疫情的現狀，在時間上比美國疾控中心的預測還快兩周；對沖基金通過剖析社交網路推特的數據信息來預測股市的表現；交通部門通過大數據分析出實時路況；交友網站利用大數據分析來尋找愛情，並來幫助需要的人匹配合適的對象；利用穿戴裝備（例如智能手錶或者智能手環）生成最新的數據，可以根據自身熱量的消耗以及睡眠模式來進行追蹤身體是否健康。這些無一不體現出大數據與我們的生活緊密相連。網路營銷網事易，大數據掀起的風暴已席捲到生活的各個角落，大數據將會使我們的生活更加美好。

❻ 十三五規劃究竟會對農業電商帶來哪些利好

由前瞻產業研究院提供的《2015-2020年中國電子商務市場競爭及企業競爭策略分析報告》顯示，我國作為農業大國，農業電商蘊含了巨大的發展潛能。2010年，我國流通的農產品價值總計2.24億元，但網銷佔比不到1%;而2012年後，各大電商開始涉足生鮮領域，促進了農村電商的崛起。但總體上，我國農業電子商務發展仍處於初級階段，市場主體不健全、物流配送等基礎設施落後及人才匱乏等問題，還需通過政策指導與電商平台試錯過程中不斷調校和完善。

首先，在互聯網影響下，農產品流通速度將加速，農業銷售模式將擴大，農民收入也將有所增長；
其次，農業生產具有地域性、季節性、產品標准化程度低與生產者素質較低的劣勢，因此規模化生產且提高產品質量將是未來農村電商的一大重點；
再次，農村物流網點建設將加快，物流技術不斷成熟，冷鏈物流有所發展，並將大規模應用於農村電商領域。有種網開始線下設立縣域農業綜合服務站。
當前，由於電商競爭日趨激烈，不少綜合類電商平台如阿里、京東以及快遞企業順豐等都開始切入農業電商這一新市場，在巨頭的帶動下，農業電商也將迎來投資熱潮。而未來，隨著智能手機與寬頻等進一步的普及，農村居民上網用戶還將不斷增長(2014年我國農村人口為9.4億人，其中上網用戶為1.78億人，佔比達23.7%)，農業電商也將得到進一步持續快速的發展。

❼ 十三五規劃中有跨境電子商務政策嗎

是"供給側改革」吧，大體含義就是：「在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。」供給側結構性改革包含五個方面的內容：一是通過改革增加勞動力、資金、土地、資源等生產要素的高效投入；二是通過改革促進技術進步、人力資本提升、知識增長等要素升級；三是通過改革培育企業、創業者、創新型地區或園區、科研院所和高等院校、創新型政府等主體；四是通過改革(如減稅、簡政放權、放鬆管制等)激發各主體的積極性和創造性；五是通過改革淘汰落後產業、培育有市場競爭力的新產業和新產品。

❽ 安徽省商務廳的計劃規劃

安徽省「十二五」公共商務信息服務體系建設規劃
公共商務信息服務以政府為主導，以中小企業為主要服務對象，以提供公共商務信息產品為手段，是適應經濟全球化和我國加入世貿組織後的新形勢、承載我國商務主管部門職能轉變、體現公共財政原則的貿易與投資促進措施，對貫徹落實科學發展觀，實施商務工作的重大發展戰略，推動我省企業全面參與國際競爭與合作，進而促進產業結構調整有著重大的現實意義。
一、「十一五」期間我省公共商務信息服務體系建設的回顧
（一）全省公共商務信息服務體系建設的主要成績。
在省領導、廳領導的高度重視下，我們按照統籌規劃、分步實施、應用先導、整體推進的原則和目標，通過制定全省商務系統信息化建設規劃和年度計劃，精心策劃和實施一批廳機關及系統信息化建設項目，以及完成大量的基礎性建設工作，把信息化建設作為實現管理服務現代化、加快機關效能建設步伐的重要舉措，在突出重點的同時全面發展，取得了一些階段性成果。
1.提升政府網站品質。在電子政務建設中，政府門戶網站是面向公眾和企業提供各種服務的重要窗口。2001年完成了有獨立域名的「安徽省外經貿廳公眾網站」建設，2004年機構改革後更名為「安徽省商務廳」網站，網站出口聯接網際網路以及國家商務系統內專網。我廳公眾網經過逐步更新、改造和完善，已經實現了多項服務功能，成為實用、安全、科學、高效的公共信息平台。公眾網採用網路代理、卓爾防火牆、病毒防範及防黑客攻擊等安全措施。以公眾網為載體，省商務廳加強了商務領域公共信息服務體系建設，逐步建立起以提供商貿商情信息、政策法規信息和經濟環境信息服務為主要內容的多渠道、高效率的商務信息服務體系，並同時建設了政策、法規、案例、認證、標准、企業、人才、國際動態、技術支持、商品等資源庫，有效整合利用各種信息資源，為社會和企業提供完善的信息服務。政府網站在推進商務政務公開、提供便民服務和為全省商務建設服務方面正發揮著越來越重要的作用。
2.三大專業網站作用日益凸顯。三大專業網站運行以來，安徽進出口商品網對提高我省外貿企業電子商務發展水平，促進對外貿易成交，宣傳企業產品，降低貿易成本，增加貿易機會，擴大外貿出口，作出了積極貢獻；安徽招商網為提高我省招商引資水平、營造良好投資氛圍、推動我省廣大中小外貿企業走向國際市場開辟了新的途徑，並吸引廣大外商關注我省經濟發展，積極赴我省投資興業，成為連接投資者、項目、企業和政府管理部門的重要橋梁；業務網簡化辦事程序，降低辦事成本，實現了真正意義上的公開、公平、公正和快捷的服務宗旨。
3.完善廳機關內部區域網建設。為了提高辦公自動化水平，省商務廳加大投入，改善辦公自動化軟體，強化公文無紙化傳輸、信息發布、工作交流等功能，廳機關辦公自動化水平穩步提高，基本實現了內部資料的網上傳輸、共享。目前廳機關共擁有計算機200餘台，單位人均擁有計算機數達到100%，並開展了多輪機關工作人員計算機基礎知識培訓。
4.商務領域政務信息報送工作加強。「十一五」期間，我廳認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省委、省政府、廳黨組工作中心和領導指示要求，繼續堅持為政府領導科學決策和指導工作服務的宗旨，努力在把握服務重點、改進服務方法、提高服務水平上有新的提高，共報送政務信息超過2000條，連續4年獲得省委政務信息報送先進單位，連續3年獲得省政府政務信息先進單位。
5．「地方商務之窗」建設工作成效顯著。「十一五」期間，商務部共為我省建立了「地方商務之窗」省、市、縣（區）、開發區子站197個，並全部開通。我廳切實推動我省「地方商務之窗」建設工作，連續舉辦了5期培訓班，並先後下發了一系列文件，對此項工作進行部署和指導。根據商務部每月的通報，「安徽商務之窗」的信息發布量和點擊率在全國各省、市、自治區中的排名一直名列前茅，取得了顯著的成績，受到了商務部多次表彰。「十一五」期間共發布信息610158條，「安徽商務之窗」在宣傳、推動我省商務事業方面發揮了重要作用。
6.啟動「農村商務信息服務工程」，服務新農村建設。農村商務信息服務工程是加快農村發展的強勁東風，是解決「三農」問題的迫切需要，也是建設新農村的必然要求和重要支撐，具有重要而特殊的意義。按照《商務部關於實施「農村商務信息服務體系建設工程」的通知》（商信發〔2006〕162號）要求，我們制訂了《安徽試點工作實施方案》，明確了試點方式，建立了試點體系，並確定了肥西縣作為我省的首個試點縣。
7.扎實推進「網上購銷」，解決農民買難、賣難。2006年6月，商務部依託新農村商網，利用電子商務手段,開展「農村商品網上購銷對接會」，為廣大農村和農民開辟了一個農副產品網上購銷平台，是一項服務「三農」，推進社會主義新農村建設的重要舉措。按照商務部工作部署，我廳積極響應，在原有安徽出口商品網的基礎上建設了商務部新農村商網的二級子站——安徽新農村商網，並與省內現有的知名涉農網站橫向聯合，利用市、縣兩級商務主管部門和一些農產品行業協會、農產品批發市場等中介組織的力量，廣泛動員組織基層農業組織、骨幹農戶參加對接會，搜集、整合、發布了一大批農產品購銷信息，「十一五」期間組辦對接會13屆，促成了多項網上交易成果，安徽省的成交量一直居全國領先行列，取得了明顯成效。
8.城鄉市場信息服務體系進一步完善，「商務預報」影響力不斷提升。在商務部對各地市場監測工作綜合考核中，我省進入全國前列，並上升為全國前三強。監測樣本企業數量全國第三，所有市級商務部門開通商務預報，所有縣級商務部門開展農村市場監測，生活必需品市場監測范圍擴大到所有縣（市）。信息報送率達到100%。各地商務部門採取扎實有效措施和辦法，加大了數據催報、督報和審核力度，監測數據報送率和報送質量有了很大提高。目前全省城鄉市場信息服務體系監測樣本企業已超過1000家（1418家），居全國各省市第三。我省市場監測范圍覆蓋全省所有市、縣，涵蓋內貿流通18個行業、7種零售業態。監測商品種類主要有生活必需品11類61個品種、重要生產資料11類74個品種、繭絲綢行業7類27個品種和應急商品資料庫重點聯系企業的30種商品。利用城鄉市場信息服務體系監測數據，加強市場監測成果轉化工作，扎實推進商務預報工作。在開通所有市級商務預報平台的基礎上，開展縣級商務部門商務預報工作試點，16個縣級商務部門已開通商務預報平台，並對省級原有的版面進行改版升級。商務預報平台發布各類市場信息和分析報告一年3萬多條（篇），商務部轉載和採用8000多條。據不完全統計，有20多家新聞媒體和主流網站經常採用「安徽商務預報」發布的市場分析文章和信息，商務預報已成為社會公眾特別是新聞媒體關注的對象。
9.「產業安全資料庫」擴容工程的全面推進。作為國家產業損害預警系統建設的基礎工程，「產業安全資料庫」擴容工程為維護產業安全、積極應對貿易摩擦提供了一種全新的服務方式，全省已有320家企業參與了產業安全數據直報工作，全省貿易摩擦和產業損害預警監控、預警、立案、應訴、效果跟蹤、涉案產業規范等具體工作逐漸進入商務部門日常工作，相關政策和服務能力逐漸完善，產業中介機構參與積極性提高。擴容工作為應對貿易摩擦、維護產業安全發揮了「准確預測、及時預警、科學預案、有效預控」基礎性作用。在此基礎上，由省商務廳和省汽車行業協會合作的對全省汽車產業損害預警監測在2008年末啟動，從2009年開始向商務部產業損害預警系統和省有關部門提交年度預警監測報告，2010年始按季提交預警報告。
（二）全省公共商務信息服務體系建設存在的主要問題。
「十一五」期間，盡管公共商務信息服務工作取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱環節，一些影響和制約全省公共商務信息服務體系建設發展的問題亟待在「十二五」期間切實得到解決。
1.信息化基礎設施建設滯後，影響了商務信息服務工作的推廣。目前，隨著互聯網高效、便捷、低成本優勢的日漸顯現，公共商務信息服務體系的推廣越來越多地藉助互聯網進行。但由於我省信息化基礎設施的總體水平較低，地區間、城鄉間的發展極不平衡，很多偏遠地區及廣大農村無法通過現代信息技術手段快捷地了解最新的政策法規、貿易信息等。
2.信息服務內容配置不合理，無法滿足商務工作的需要。目前，我省公共商務信息服務的現狀是：服務水平不高與資源浪費並存，重復勞動和不成系統的信息服務局面並存。一方面是信息內容尚不全面，信息服務體系的結構有待調整，信息服務產品仍未升級，從而導致向企業提供的國際市場信息零散，不能滿足企業開拓國際市場的需要；另一方面，各級地方政府、投資和貿易促進機構以及其他社團組織等各種渠道的公共商務信息存在同水平重復轉載、資源嚴重浪費的現象，缺乏統一的信息管理、協調和分工，這些勢必都會影響公共商務信息服務的效率。
3.缺少專項資金保障，尚未形成合理完善的信息服務網路。我省公共商務信息服務工作至今尚無專項資金保障，一些商務主管部門由於缺少資金保障，迄今仍未建立起必要的公共信息服務組織機構，使得信息獲取及發布渠道不暢，進而影響到公共商務信息服務體系的進一步推廣、充實和完善，難以形成順暢通達的覆蓋全省的公共商務信息服務網路。
二、「十二五」期間公共商務信息服務體系建設面臨的形勢
在公共商務信息服務體系建設的過程中，「十二五」時期具有承前啟後的重要作用。為貫徹「以人為本、全面協調可持續的科學發展觀」，未來5年，我國商務工作將進入新的歷史發展時期，這對公共商務信息服務體系建設提出了新的要求，帶來了新的發展機遇。中央、國務院確定的推進社會主義新農村建設的重大方針政策要求，公共商務信息服務要針對農村市場提供滿足「三農」需求的各項信息服務，在引導和方便農民推銷農副產品，購買質優價廉的生產資料和消費品，促進工業品下鄉，幫助農民增產增收方面發揮重要作用。因此，需要同時推進農村商務信息服務體系建設，提升農村信息化應用水平，將公共商務信息推向農村，開拓農村消費市場，改善農村消費環境，發掘農村消費潛力，加強農村流通體系和市場建設。隨著我省內、外貿一體化的建立，堅持開放促發展，在更高的層次上全面參與國際經濟合作與競爭，「引進來」與「走出去」相結合，加快轉變外貿增長方式，推動國內產業結構升級，成為新時期商務工作的核心任務。商務工作未來的發展要求公共商務信息服務體系在更廣泛的領域、更高的層面，以質量更優的服務產品滿足企業、公眾日益增長的信息服務需求，為我省企業開拓國際市場，提供全面、及時、准確、有深度的商務信息服務，有效地幫助中小企業應對經濟全球化，推動我省經濟發展。
三、「十二五」期間公共商務信息服務體系建設的指導思想、遵循原則和發展目標
（一）指導思想。
以落實科學發展觀和構建和諧社會為指導，適應經濟全球化和信息化發展趨勢，按照安徽商務工作「十二五」規劃要求，以需求為導向，以應用促建設，圍繞全省商務中心工作，著力完善公共商務信息服務的組織保障體系、信息內容體系和推廣應用體系，重點加強商務領域信息化基礎設施建設，基本建成體系完善、運轉協調、權威高效的公共商務信息服務體系。
（二）遵循原則。
1.需求導向原則。所有公共商務信息服務產品的設立與發展，都必須以絕大多數的企業、公眾的需要為前提，並根據企業、公眾的需求不斷調整和完善。
2.科學高效原則。堅持政府采購制度，嚴格按合同辦事,進一步完善項目管理制度，提高財政資金的使用效率。
3.系統建設原則。在省商務廳統一規劃的前提下，商務系統各級部門積極參與，結合本地實際情況作出規劃，並力爭使商務信息化建設納入當地信息化建設規劃，從資金和技術上得到當地政府的支持與幫助。
4.協調發展原則。要努力解決城鄉間信息不平衡、信息資源不對稱的問題，縮小並最終消除信息鴻溝，實現城鄉協調發展。
（三）發展目標
進一步完善公共商務信息結構，增加企業急需的國別貿易環境、國外經濟合作機會、跨國經營風險評估等類別的信息。
加大對信息的處理、分析力度，增強公共商務信息的引導性和權威性。
增強公共信息服務的國際影響力，有效推動我國企業開拓國際市場。
將公共商務信息服務的觸角伸向農村，公共商務信息服務站基本覆蓋全省各村級單位，以順暢通達的信息引導農村生產和消費，幫助農民增產增收。
四、「十二五」時期公共商務信息服務體系建設的主要內容、措施和重點工程
為了實現上述目標，「十二五」時期，我省公共商務信息服務體系建設要採取有力措施，強化組織保障、完善制度保障、加大資金保障，同時實施一批大型主體項目，加快建設步伐。
（一）主要內容
1.進一步辦好省商務廳網站。對省商務廳網站進行一次全面改版，完善政府門戶網站服務功能，深化政務公開，推進網上辦事，促進政府職能轉變，提高機關行政效能，實現政務信息共享和業務協同，充分發揮政府網站在公共商務信息服務中的數據集成和門戶作用，利用信息化手段服務於公眾。
2.進一步辦好「安徽商務之窗」。按照「統一建設、分級管理、各自維護、同步發布」的原則，加強「地方商務之窗」的業務培訓，不斷完善欄目設置，爭取「十二五」期間所有「地方商務之窗」都能正常維護運行並產生良好效果。
3.進一步構建全省商務信息網路。建立與各市商務主管部門、重點外貿、外資、外經、流通、物流企業的網路連接，完善全省重要生產資料市場監測、生活必需品市場監測、生豬市場監測、蠶絲綢市場監測等信息系統。
4.進一步建設覆蓋省、市商務主管部門、功能先進、安全實用的全省商務系統電子政務體系。實現內部辦公自動化、網上公文傳輸、網上業務申報、政務信息報送，完成視頻會議系統建設，形成上傳下達、快捷高效的商務工作平台，從而提高各級商務部門管理的透明度和工作效率。
5.進一步加強商務信息化人才培養。建立適應我省商務系統信息化建設需要的辦事部門和人才隊伍。各市商務局要建相應的組織機構，從多渠道招聘技術和管理人員，形成一支商務信息化工作強有力的過硬隊伍。同時，加強隊伍培訓。每年結合工作舉辦市商務部門和商貿企業的計算機基礎培訓、應用培訓和網路安全培訓，穩步提高全省商務系統計算機應用水平。
（二）主要措施。
1.強化組織保障。「十二五」期間，要在進一步完善現有組織機構基礎上，逐步建立一個省、市、縣公共商務信息服務組織體系。在各級商務主管部門，明確公共商務信息服務的主管機構，發揮政府對公共商務信息服務工作的主導作用；充分發揮各類中介組織特別是貿易促進組織、信息中心、商協會的作用，引導其從事公共商務信息服務；通過政府采購和服務外包方式，選擇社會上優秀信息服務企業承辦公共商務信息服務項目；鼓勵信息服務企業對公共信息產品進行再加工，提供有償增值服務；為社會信息服務機構利用公共信息產品創造條件，進一步挖掘信息服務產品的價值。
2.完善制度保障。「十二五」期間，根據《中華人民共和國對外貿易法》關於公共信息服務的規定和相關管理規章、條例，依法保障公共信息服務工作。要根據公共商務信息服務體系建設過程中出現的新情況、新問題，有針對性地完善現有的公共商務信息服務體系各項規章制度，特別是強化項目管理，確保對公共商務信息服務項目從立項、編制預算、策劃論證、招標、執行、費用確認、績效考核、項目驗收及撥款整個項目管理流程的有效管理。
3.加大資金保障。一是根據《公共商務信息服務專項資金管理暫行辦法》，探索公共商務信息服務專項資金投向，通過項目方式逐步向基層傾斜。推動基層特別使農村村級信息化基礎設施改善，將公共商務信息服務輻射到村。二是 「十二五」期間，我國公共商務信息服務體系建設將進入承前啟後、快速發展時期，不僅已經建成的網站和資料庫需要維護，而且尚有諸多的信息服務空白亟待填補，對資金的需求無疑會急劇增加，需財政增加投入。三是通過宣傳引導推動方式，鼓勵各級地方財政和商務主管部門設立公共商務信息服務專項資金。加大對地方商務領域信息化基礎設施建設的投入力度，改善基礎設施。
4.做好基礎保障。加強商務領域信息化基礎設施的調查統計工作。「十二五」期間，將開展定期、不定期的信息化基礎設施調查統計工作並對外發布，以摸清家底，為科學決策服務。
加強對各類商務人員特別是商務主管部門工作人員的信息化基礎知識培訓。建立適應公共商務信息服務體系建設需要的人才培訓制度，採取遠程教育、現場培訓、研討會等各種方式，為公共商務信息服務體系建設做好人力資源保障。
（三）重點工程。
1.信息商務帶動工程。圍繞實現商務系統信息一體化、內外貿一體化，集中監管化、集中電算化、集中配送化，以信息化運用、電子商務平台、信息技術服務外包、產業安全資料庫、智能商務建設為重點，推動商務領域信息化的運用和發展。具體舉措：一是推動商務企業信息化運用。支持企業在內部管理、物流配送、銷售售後等環節加強信息化運用，力爭實現限額以上企業信息運用全覆蓋。二是推動第三方電子商務交易平台建設。重點培育一批電子商務服務平台，帶動網上購物新興行業集群發展，豐富國際國內貿易方式。三是推動發展信息技術服務外包（ITO）。依託我省技術和人才優勢，以服務外包示範城市為平台載體，加快離岸信息技術服務外包發展，提升服務業開放水平。四是推動產業安全資料庫建設。動員本省重點行業協會和骨幹企業參與產業安全資料庫建設，依託商務部產業損害預警系統技術和信息資源，開展本地重點產業損害預警監測分析，提高應對貿易摩擦、維護產業安全工作水平。五是推動智能商務建設。大力推動雲計算在商務綜合平台中的運用，力爭雲計算研發、應用走在中部前列。
2.農村商務信息服務工程。為實現城鄉協調發展，把公共商務信息服務推廣到農村，「十二五」期間，將開展以廣大農民為主要服務對象，以收集發布農村商務信息為方式，以促進農副產品和生產生活資料流通、發展貿易為主要目的，以公益性、非盈利性為基本特徵的農村商務信息服務體系建設。提升農村信息化應用水平，引導和方便農民推銷農副產品，促進工業品下鄉，方便農民購買質優價廉的生產資料和消費品，幫助農民增產增收。進一步做好「安徽新農村商網」維護工作，以信息發布、咨詢互動和交易對接三大功能為主要手段，整合發布農村、農民需要的政策信息和市場信息；同時設立「各市新農村商網」網頁，收集和發布當地農村商務信息。新農村商網的信息內容以農村流通信息為主，同時與有關涉農部門開展信息合作，積極鏈接和推介各相關部門的農業生產、流通、科技、教育等信息，形成信息互補和共享，共同為新農村建設作貢獻。進一步開辟農村商務信息服務站，為農民收集信息、發布信息服務。充分發揮信息服務站的輻射作用，將公共商務信息服務覆蓋到農村。
3.城鄉市場信息服務工程。「十二五」期間，將以十七屆五中全會精神為指導，以搞活流通、擴大消費、保持經濟平穩較快發展為主線，以監測市場運行、調節市場供求、促進行業發展、引導居民消費為主要內容，以提高監測質量、加快成果轉化、服務經濟發展為重點，進一步拓展監測領域，優化樣本結構，提高數據質量，著力培養一支高素質市場監測隊伍，發揮信息引導和信息服務作用，為擴大消費，維護市場平穩有序運行，保持經濟平穩快速發展作出貢獻。
4、產業安全資料庫擴容工程。「十二五」期間，以繼續推進產業安全資料庫擴容，以提高維護產業安全、應對貿易摩擦工作的主動性針對性；進一步擴大數據採集和產業監測范圍，以產業安全資料庫資源為依託，結合安徽實際情況完成「產業安全指南網安徽子站」上線，並通過編印「安徽貿易救濟信息參考」等方式，做好面向本省產業和企業的貿易救濟信息服務；進一步發揮本省骨幹企業和行業協會的積極性，把本地微觀數據和產業安全資料庫豐富的宏觀數據及基礎功能結合起來，做好本省汽車產業預警監測系統開發、運行和維護工作，提高預警報告質量，並爭取將預警監測擴展到其他重點產業。

❾ 安徽省財政廳的規劃計劃

為指導美好鄉村建設，構築分區、分類、分步驟的美好鄉村建設路徑，實現「生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美」的總體目標，特製定本規劃。
規劃范圍為安徽省行政轄區，國土面積14.01萬平方公里。規劃期限為2012—2020年，規劃短期至2016年，遠期至2020年，重大問題展望至2030年。
一、背景和意義
（一）現實基礎。
安徽省是農業大省，也是農村改革的發源地，農業資源豐富，區位條件優越。經過多年的努力，農業和農村經濟發展積累了豐富經驗，潛力和優勢正逐步顯現，農業綜合生產能力不斷提高，農業發展方式加快轉變，農民收入構成由單一化向多元化轉變，農村改革由單項改革向綜合配套改革轉變，傳統農業正向現代農業加速演進，為安徽省美好鄉村建設奠定了較為堅實的基礎。
2011年，安徽省戶籍人口6675.9萬人，常住人口5968萬人，城鎮化率44.8%；鄉村常住人口3294萬人，占總人口比重為55.2%；農村居民人均純收入6232元。全省共有行政村15539個，比2000年減少14206個；自然村228763個，比2000年減少63407個。全省村莊建設用地面積1.14萬平方公里，占城鄉建設用地總量的72%。
安徽省村莊空間布局、鄉村人口、經濟狀況分布不均衡。皖北地區村莊規模較大，分布密度高，農民人均純收入低於全省平均水平；皖中、沿江地區村莊規模中等，分布密度較高，農民人均純收入高於全省平均水平；皖西地區村莊規模較小，分布密度中等，農民人均純收入低於全省平均水平；皖南地區村莊規模較小，分布密度低，農民人均純收入高於全省平均水平。
安徽省處於工業化、城鎮化加速推進階段，鄉村人口逐年減少，以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強，但鄉村發展分區差異明顯，還存在村莊體系不夠穩定、基礎設施配套不完善、可持續發展能力較弱等問題。同時，村莊建設缺乏規劃指引，風貌特色彰顯不足。
（二）重大意義。
建設美好鄉村，是加快建設經濟繁榮、生態良好、人民幸福、社會和諧美好安徽的基礎性工作，是打造「三個強省」的具體行動。通過美好鄉村建設，有利於推進鄉村產業與經濟發展，促進農民致富增收，構建安徽城鄉統籌發展的新途徑；有利於挖掘鄉村文化資源，傳承優秀民俗文化以及非物質文化，拓展安徽文化展示和傳承的新空間；有利於保護鄉村山水生態資源的完整性和連續性，構建綠色鄉村體系，打造生態強省的新亮點。
二、目標與原則
（一）指導思想。
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，以村莊建設、環境整治和農田整理為突破口，同步推進產業發展和社會管理，加快建設資源節約型、環境友好型鄉村，努力打造宜居宜業宜游的農民幸福生活美好家園。
（二）總體目標。
總體目標是建設「生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美」的美好鄉村。
生態宜居村莊美是指：村莊規劃科學合理，農民住房實用美觀，中心村道路、電力、供排水、信息網路等基礎設施配套完善，垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，自然生態保護良好，人居環境明顯優化。
興業富民生活美是指：現代農業產業體系基本形成，農業產業水平大幅提升，農民就業創業空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農村公共事業加快發展，初步實現城鄉基本公共服務均等化。
文明和諧鄉風美是指：村民自治機制不斷完善，村規民約基本健全，鄉村特色文化得到傳承發展，農民精神風貌積極向上，生活方式文明健康，社會保持和諧穩定。
到2016年，力爭全省40%以上的中心村達到美好鄉村建設要求。到2020年，力爭全省80%以上的中心村達到美好鄉村建設要求。到2030年，全省中心村全面達到美好鄉村建設要求。
（三）基本原則。
1．堅持以人為本，農民主體。始終把維護農民切身利益放在首位，充分尊重農民意願，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，切實做好新形勢下群眾工作，依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
2．堅持城鄉一體，統籌發展。建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，統籌推進新型城鎮化和美好鄉村建設，深化戶籍制度改革，加快農民市民化步伐，加快城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋，著力構建城鄉經濟社會發展一體化新格局。
3．堅持規劃引領，示範帶動。強化規劃的引領和指導作用，科學編制美好鄉村建設規劃，切實做到先規劃後建設、不規劃不建設。按照統一規劃、集中投入、分批實施的思路，堅持試點先行、量力而為，逐村整體推進，逐步配套完善，確保建一個成一個，防止一哄而上、盲目推進。
4．堅持生態優先，彰顯特色。把農村生態建設作為生態強省建設的重點，大力開展農村植樹造林，加強以森林和濕地為主的農村生態屏障的保護和修復，實現人與自然和諧相處。規劃建設要適應農民生產生活方式，突出鄉村特色，保持田園風貌，體現地域文化風格，注重農村文化傳承，不能照搬城市建設模式，防止「千村一面」。
5．堅持因地制宜，分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，切實加強分類指導，注重因地制宜、因村施策，現階段應以舊村改造和環境整治為主，不搞大拆大建，實行最嚴格的耕地保護制度，防止中心村建設佔用基本農田。
6．堅持以縣為主，合力推進。縣級黨委、政府在美好鄉村建設中承擔主要職責，以縣為單位整體謀劃、整合資源、統籌推進。省市兩級加強政策扶持和指導督察，形成上下聯動、分工負責的工作格局。
三、空間布局
（一）村莊體系。
中心村為鄉村基本服務單元，主要建設任務是完善基本鄉村公共服務及支農服務功能。選擇人口較多，經濟基礎較好，公共設施和基礎設施較完善，交通較便捷，用地條件較好或耕地資源較豐富，有利於生態保育和環境保護的村莊，將其培育成為中心村。中心村應與城鎮和其他村莊有一定間距，在合理半徑內可利用現有設施服務周邊村莊。中心村應規劃為村「兩委」駐地，按標准建設服務設施，吸引人口向中心村集聚。
自然村為鄉村基層單元，主要建設任務是保留鄉村特色，改善人居環境。
中心村、自然村分別配套不同標準的基本公共服務設施和基礎設施。
（二）空間分區。
根據省內區域差異明顯的特徵，綜合考慮地理、文化、經濟發展水平和城鄉關系等因素，將全省分為皖北片區、皖中片區、沿江片區、皖西片區、皖南片區，實行差別化的美好鄉村建設路徑。
1．皖北片區，包括亳州市、淮北市、宿州市、蚌埠市、阜陽市。該片區美好鄉村建設以推進現代農業發展、舒適人居建設與生態環境保護為重點；按照城鎮化和農業現代化的要求，加強村莊整合和人居環境整治，大力推進土地整治，注重生態環境保護，加快建設新型農村社區。
2．皖中片區，包括合肥市、六安市（不包括霍山縣、金寨縣）、淮南市，以及安慶市的桐城市。該片區美好鄉村建設以推進鄉村環境整治、土地集約利用和鄉村產業發展為重點；有序引導農民向城鎮轉移，加強村莊整治和土地整治，加快都市農業和現代設施農業發展，加快建設優質特色農副產品生產基地。
3．沿江片區，包括蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市、池州市（不包括石台縣、青陽縣）、滁州市、宣城市（不包括旌德縣、績溪縣）、安慶市（不包括岳西縣、潛山縣、太湖縣、桐城市）。該片區美好鄉村建設以優化人居環境、加快產業發展和加強社會建設為重點；突出土地整治、新型農村社區建設、產業提升、風貌塑造和文化保護等內容，加快建設宜居宜業的都市城郊型鄉村。
4．皖西片區，包括六安市的金寨縣、霍山縣，安慶市的岳西縣、潛山縣、太湖縣。該片區美好鄉村建設以加強生態保護、推進舒適人居建設與發展鄉村特色旅遊為重點；突出生態保育，適度發展林木業和果品產業，在保持山村空間特色及肌理的基礎上，加強風貌整治、村莊治理，提高基礎設施配套水平，適度開發鄉村旅遊，打造中國原生態鄉村品牌。
5．皖南片區，包括黃山市，宣城市的旌德縣、績溪縣，池州市的石台縣、青陽縣。該片區美好鄉村建設以保護鄉村自然資源、文化遺產、民風民俗為重點；加強綜合配套與人居環境建設，突出山村空間肌理，彰顯傳統風貌特色，大力發展鄉村旅遊，打造世界文化鄉村品牌。
（三）村莊布點。
1．統籌鄉村人口分布。根據《安徽省城鎮體系規劃（2012—2030年）》，到2016年，全省城鎮化率為53%，鄉村常住人口規模為3040萬人；到2020年，全省城鎮化率為58%，鄉村常住人口規模2800萬人；到2030年，全省城鎮化率為70%，鄉村常住人口規模2200萬人。規劃到2016年，全省中心村1.5萬個左右，自然村17萬個；到2020年，全省中心村1.3萬個左右，自然村12萬個；到2030年，全省中心村1萬個左右，自然村7萬個。
優化村莊空間布局，完善配套基礎設施，促進鄉村人口向中心村集聚。規劃到2016年，中心村人口占鄉村人口比重達到30%以上，2020年達到35%以上，2030年達到50%以上。
2．分區村莊規模。依據現狀，逐步引導皖北片區中心村實現平均服務常住人口規模3000人左右，皖中、沿江片區2000人左右，皖西片區1500人左右，皖南片區1000人左右。皖北片區中心村集聚人口規模不少於1000人，皖中、沿江片區不少於500人，皖西、皖南片區不少於200人。皖北片區保留自然村人口規模不少於400人，皖中、沿江片區不少於200人，皖西、皖南片區不少於100人。
（四）分類引導。
1．依託資源，引導村莊特色發展。村莊按照地理位置可分為城郊型村莊和鄉村型村莊。
（1）城郊型村莊是指城市、鎮規劃控制范圍內，城鎮建設用地以外的村莊。城郊型村莊應綜合考慮工業化、城鎮化和村莊自身發展影響，合理控制村莊規模，注重與城鎮基礎設施、公共服務設施銜接，不斷改善村莊居住環境。
（2）鄉村型村莊是指城市、鎮規劃控制范圍外的村莊。鄉村型村莊應充分考慮丘陵、平原、水網等不同自然地理條件和產業發展需求，注重與環境協調，合理建設基礎設施和公共服務設施，避免空間布局過度分散，營造清新優美環境和濃郁鄉土風情。
鄉村型村莊按產業及資源條件，可分為種植型、養殖型、林業型、旅遊型、保護型等。
種植型村莊應結合種植類型，推進規模化、綠色化生產，促進村莊環境與田園風貌相結合。
養殖型村莊應注重污染治理，嚴格保護環境。具有一定規模的村莊養殖產業應相對集中布置，並配套建設安全防護設施，滿足衛生防疫要求。
林業型村莊應結合林特產品生產和生態保護需要，適度集中布局，促進村莊環境與林業生態建設相結合。
旅遊型村莊應根據旅遊資源特點，統籌配套設施建設，合理安排旅遊服務功能，注重對旅遊資源和生態環境的保護。
對具有重要歷史文化保護價值的村莊，應按照有關法律法規規定，編制專項保護規劃，嚴格保護傳統村落和特色村落，整治影響或破壞傳統特色風貌的建築物、構築物，妥善處理新建住宅與傳統村落之間的關系。
2．因地制宜，採用不同建設模式。美好鄉村村莊建設主要採用改造提升、拆遷新建、舊村整治、特色保護4種模式。其中，中心村一般宜採用改造提升或拆遷新建模式，保留的自然村一般宜採用舊村整治或特色保護模式。
（1）改造提升型村莊。主要指具有較好的經濟基礎和對外交通條件，已有一定的建設規模和基礎設施配套，周邊用地能滿足改擴建需求的村莊。規劃在原有規模基礎上進行改擴建，逐步完善基礎設施，美化村莊環境，引導周邊散落的居民點向村莊集中，有序推進改造提升。
（2）拆遷新建型村莊。主要指因城鎮建設、重點項目建設（如重大基礎設施建設項目、土地整治項目、採煤塌陷區和礦山地質環境恢復治理項目等）和村莊安全需要，必須進行整體拆遷的村莊。新建村莊應做到選址安全、布局合理，並按新型社區標准進行建設。其中，規劃將被納入城鎮建設用地的村莊，應按城鎮標准建設新社區。
（3）舊村整治型村莊。主要指配套設施不完善但暫時需要保留的村莊，規劃重點是有步驟地開展危舊房改造，改善村莊環境和生產、生活條件。
（4）特色保護型村莊。主要指具有特殊人文景觀（古村落、古建築、古民居）和自然景觀等，需要保護的村莊。規劃在保持村莊基礎格局、布局形態、建築風貌的前提下，對現有建築進行保護、修繕和改造，美化村莊環境。
四、建設要求
（一）總體原則。
在村莊建設和整治中，要堅持不破壞自然環境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統風貌，做到尊重自然、注重安全、遠近結合、因地制宜。
（二）選址布局。
1．選址要求。新建村莊的選址，應遵循「科學安全、有利生產、方便生活、順應自然、體現特色、保護文化、傳承文明」的原則，便於基礎設施配套建設，盡量不佔或少佔耕地，尊重群眾意願，提倡相對集中。鄉村居民點和鄉村住房選址，應避讓自然保護區、風景名勝區及歷史文化保護區核心區域。
2．村莊布局。按照融入自然、彰顯特色的原則，保護生態環境和生態空間，保持綠色山野空間和自然景觀，充分尊重當地生活習俗及傳統村落布局模式，結合地形、植被、水體等自然因素，形成地域性的鄉村風貌。
規模較大的村落，宜結合自然條件分為多個院落布局，院落規模不宜超過30戶。院落布局和組合方式應注重相融性與多樣性結合，順應地形，顯山露水，宜聚則聚、宜散則散，同時滿足農民生產生活需要、符合鄉村生活習慣。
單體布局可採用獨門獨戶與多戶組合等方式，處理好每戶出入口與公共空間之間的關系。
（三）建築風貌。
1．一般要求。鄉村住房建築設計應針對鄉村生產生活特點，體現「經濟、適用、安全」，避免照搬城市住宅設計方法。建築外觀應充分考慮地方歷史文化和地域特色，在整體協調的基礎上體現多樣性。建築立面力求高低錯落，進退變化，層次豐富，與周邊環境相呼應，形成優美的天際線。鄉村住房一般不宜超過三層，對於人均宅基地較少或建設用地較局促的鄉村居民點，可結合實際確定建築層數。公共配套建築外觀應盡量體現地方特色，使之成為村落的標志性建築。
平面布局應充分考慮農民生產生活需要，滿足面積、通風、採光和朝向等要求。平面設計應提供靈活、可變的功能設計方案，在適宜發展旅遊業的區域，為農戶經營「農家樂」或「鄉村酒店」預留條件。
2．建築風格。強化皖北、皖中、沿江、皖西、皖南片區的建築風格特色。
（1）皖北片區總體建築風格宜採用中原地區風格。建築形式敦實、厚重、質朴、方整、規則，前後庭院開敞，圍合度較高。牆體色彩深厚；屋頂坡度平緩，以偏青冷色調為主，部分區域可考慮紅色。
（2）皖中片區總體建築風格宜融合皖南民居和皖北民居的特點。建築形式多樣，組合自由。牆體色彩以白色為主；屋頂採用坡屋頂，以青冷色調為主。
（3）沿江片區總體建築風格宜融合江南水鄉和皖南民居特點。建築形式較多樣，前門開闊，後院緊湊。牆體色彩以白色為主；屋頂坡度較大，以灰色為主，注重與圩區地形地貌融合。
（4）皖西片區總體建築風格宜帶有部分徽派元素，建築形式簡潔流暢。牆體色彩以白色為主；屋頂坡度較大，檐口挑檐較寬，以灰色為主，部分可採用紅色等飽和度較高的顏色，注重與山區自然風貌融合。
（5）皖南片區總體建築風格為徽派建築風格。保護型村莊應注重保護以祠堂為中心、布局緊湊的村落格局和傳統建築，做到修舊如舊。新建村莊應在保持粉牆黛瓦整體風格的基礎上，盡量採用傳統徽派建築元素，注重與整體地理人文環境相融合。
（四）環境美化。
鄉村環境應合理利用地形，保持田園風光，結合民俗民風，體現鄉土氣息。
1．村口景觀。景觀營造應自然、親切、宜人，通過小品配置、植物造景、活動場地與建築空間建設等，突出景觀效果，體現村莊特色與標志性風貌。
2．水體景觀。整治疏通河道水系，改善水質環境。河道坡岸盡量隨岸線自然走向，採用自然斜坡形式。濱水駁岸以生態駁岸形式為主，採用硬質駁岸的不宜過長，斷面形式宜採用台階式。濱水綠化以親水型植物為主，豐富河岸景觀。
3．綠化景觀。以村口、道路兩側、宅院周邊、濱水地區以及不宜建設地段為綠化重點。道路兩側綠化以種植喬木為主、灌木為輔，宅院周邊綠化景觀應品種適應、尺度適宜。濱水地區以及不宜建設地段應做到見縫插綠。綠化景觀材料以本地品種、鄉土材料為主，不宜採用維護成本高的綠化樹種。注重保護古樹名木。
4．村莊活動空間。結合鄉村居民生產生活習慣和民風民俗，適當布置休息、健身和文化設施。注重營造和諧宜居的鄰里交往空間，豐富群眾文化生活。在適宜發展旅遊業的村莊，合理設置遊客休閑設施。
5．庭院環境。庭院環境應注重對圍牆、綠籬等圍合構築物和庭院出入口的美化處理，不宜採用大面積的硬質鋪裝；植物配植採用喬、灌、草結合方式。鼓勵村民積極美化庭院，營造戶戶皆美景的環境效果。
（五）公共服務。
中心村配置「11+4」基本公共服務和基礎設施。11項公共服務包括小學、幼兒園、衛生所、文化站、圖書室、鄉村金融服務網點、郵政所、農資店、便民超市、農貿市場、公共服務中心（村「兩委」及科技、就業、警務等便民服務場所）。4項基礎設施即公交站、垃圾收集點、污水處理設施、公廁。
自然村配置「2+1」基本公共服務和基礎設施。2項公共服務包括健身活動場地、便民超市，1項基礎設施即垃圾收集點。
村內服務設施應盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用。兼有對外服務功能的設施，宜布置在交通便利的路旁或村口。
（六）設施建設。
道路交通工程。道路選線應順應地形，盡量利用原有鄉村道路，避讓地質災害隱患點等不良工程地質條件，按交通需求合理確定道路寬度。主要道路路面採用水泥或其他硬質材料，次要道路路面採用石板、碎石、鵝卵石等鄉土材料，具有歷史文化特色的街巷路面應採用傳統建築材料。結合鄰里交往和休閑健身需求，合理布置村莊步行道。機耕道、巷、梯、坎、徑、埂與主次道路連接處，應設置簡易警示柱。
給水工程。在城鎮供水服務半徑內的村莊，應優先採用管網延伸供水。不在城鎮供水服務半徑內且具備水源條件的大、中型村莊，應採用獨立集中供水。小型村莊和相鄰村莊可結合實際採用區域集中供水，散戶宜採用簡易獨立供水。選擇水源時必須開展水資源勘查，保證水質良好、水量充沛。對村莊生活飲用水水源地，應建立水源保護區實施保護。
排水工程。在確保既有農田排灌水系不受影響及防洪排澇安全的前提下，雨水排放宜採用明溝方式，特殊區段（如人口密集區段等）可用管道或暗溝。生產生活污水應由管溝收集，經污水處理系統處理後排放。新建村莊應採用雨污分流排水系統。
燃料。在城鎮供氣服務半徑內的村莊，應同步敷設天然氣管網。不具備生活供氣條件的村莊，應優先推廣使用新型燃具、灶具，倡導使用沼氣、秸稈、農作物殘棄物等燃料，鼓勵使用太陽能等清潔能源。積極探索秸稈發酵沼氣、大中型畜禽糞便處理沼氣等集中供氣試點和推廣工作。
環衛工程。按照「村收集、鄉鎮運、縣處理」的模式，逐步實現村莊垃圾分類收集、封閉運輸、無害化處理和資源化利用。對鄉村地區醫療廢棄物、突發性死亡畜禽、病害農作物等特別廢棄物，應預留專門場地進行收集處理。中心村及旅遊型村莊應設置水沖式公共廁所。
電氣工程。村莊供電線路宜採用架空線方式，沿道路架設，特殊地段可結合地形合理確定路徑。低壓架空線與建築物的安全距離、變壓器及電氣裝置應滿足相關安全要求。
通信。中心村應設置有線電視節點，按光纖/同軸電纜混合有線電視網方式組網。中心村實現光纖到村，村村通電話。
防災減災。應採取主動防災方式，規劃建設生命線工程及重要基礎設施。大中型村莊道路應設置兩個以上出入口，並在較為開闊的安全地帶設置避難場所。集中供水的村莊應布設消防栓等設施，不具備集中供水條件的，可利用既有水系或建設人工消防水池滿足消防要求。生產或儲存易燃易爆物品的工廠、倉庫、堆場等，應設置在相對獨立的安全地帶。村莊防洪應達到當地和流域防洪標准，易澇地段應規劃建設排澇設施。
（七）產業發展。
1．因地制宜發展農產品生產。依據全省農業發展現狀及資源條件，規劃構建5個農產品生產集聚區。
（1）淮北平原地區糧食生產集聚區，包括阜陽市、亳州市、淮南市、宿州市、淮北市、蚌埠市。規劃形成以小麥、玉米、棉花、大豆生產為主導，以中葯材種植和桑果種植為特色，以農產品生產加工、流通為配套的農業生產集聚區。
（2）江淮丘陵區農業生產集聚區，包括六安市、滁州市、合肥市。規劃形成以雙低優質油菜生產、畜禽養殖為主導，以農產品生產加工、流通為配套的農業生產集聚區。
（3）沿江平原區農業生產集聚區，包括馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市、池州市以及安慶市的沿江平原地區。規劃形成以水稻、小麥、棉花、油菜生產，及水產品、畜禽養殖主導，以農產品加工、流通為配套，以觀光農業、休閑農業為特色的農業生產加工產業集聚區。
（4）皖南特色農業生產集聚區，包括黃山市，宣城市的旌德縣、績溪縣，池州市的石台縣、青陽縣。規劃形成以茶葉、桑果種植和加工為主導，以觀光休閑農業為配套的特色農業生產基地。
（5）皖西大別山區特色農業生產集聚區，包括六安市的金寨縣、霍山縣，安慶市的岳西縣、潛山縣、太湖縣。規劃形成以油茶、茶葉、竹、林木和苗木花卉生產為主導，以生態休閑農業和農業加工為配套的農業產業集聚區。
2．保障傳統產業發展。發展高產、優質、高效、生態、安全農業，加快完善現代農業產業體系。嚴格保護耕地，加強農田水利設施建設，改造中低產田，大規模建設旱澇保收高標准農田。
3．積極發展特色產業。以自然資源為基礎，依託傳統產業，因地制宜發展農副產品加工、畜牧水產養殖、觀光農業、鄉村物流等產業。
（八）文化保護。
保護鄉村歷史文化。以「西遞、宏村皖南古村落」世界文化遺產為核心，以旌德縣江村、績溪縣龍川村、鳳陽縣小崗村等歷史文化名村為重點，系統保護鄉村歷史文化遺產、景觀風貌和人文資源。
發展特色文化。適度保留鄉村地區傳統節慶活動與文化藝術活動等非物質文化遺產的空間載體，傳承鄉土文化形式和內涵。強化徽州文化生態保護實驗區和中國花鼓燈原生態保護區的建設與管理，促進黃梅戲等地方戲的保護與傳承。
五、行動建議
（一）分步實施。
從2013年開始，每年重點培育建設1500個左右中心村，全面推進環境整治、基礎設施建設和公共服務配套，建設周期2年；每年治理改造10000個左右自然村，以村莊環境綜合整治為重點，建設周期1年。
（二）規劃引導。
1．建立規劃體系。以縣（市、區）為單位修編完善村莊布點規劃，科學確定中心村布點，明確需要保留的自然村數量，並具體分解到鎮（鄉）。以鎮（鄉）為單位編制村莊體系規劃，明確中心村規模，落實自然村布點。以中心村、自然村為單位編制村莊規劃，明確村莊、宅基地和房屋布局及建設要求。
2．強化技術和經費支持。大力開展村鎮幹部村莊規劃建設專項培訓，推進建設幹部下基層擔任村鎮規劃建設指導員。設立省級美好鄉村建設專項資金，採取以獎代補方式，重點支持中心村規劃建設。各市、縣（市、區）設立美好鄉村建設專項資金，主要用於中心村建設和自然村治理。