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税务系统更新知识培训

发布时间:2022-07-30 07:58:24

⑴ 如何提升企业税务管理的有效途径

如果你有企业管理经验就自己写吧.
如果没有什么企业管理经验吸取别人的也没什么不好,网络吸引人的地方就是资源共享,不能说复制的就不好,你可以选择你认为有道理的.人家那也是花费精力和心血写出来的,不是从天上掉下来的.谁有闲功夫给你写,为了你的30分,那肯定是脑子进水了,即便是给你写了你满意吗,跟网上的有什么不同吗,说不定还不如呢.

⑵ 国税系统公务员的新录用公务员的培训要培训多久

国税系统公务员的新录用公务员的培训要培训三个月左右。

突出强调加强基层公务员培训。基层公务员是公务员队伍的主体,直接面对群众、服务群众,是党的路线方针政策和国家法律法规的具体执行者。抓好基层公务员队伍能力建设,就抓住了提升整个公务员队伍能力的重点。“十一五”期间,要围绕建设社会主义新农村和促进社区事业协调发展,切实加强基层公务员培训工作。要实施好基层公务员培训工程,制定和落实定期轮训等制度。

(2)税务系统更新知识培训扩展阅读:

公务员培训规则:

第一条为推进公务员培训工作科学化、制度化、规范化,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例》和有关法律法规,制定本规定。

第二条公务员培训必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,把提高治理能力作为重大任务,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,高质量培训公务员、高水平服务党和国家事业发展,体现不同类别、不同层级、不同岗位公务员能力素质需要,着力增强时代性、针对性、有效性。

第三条公务员培训坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代中国共产党的组织路线。

参考资料来源:网络-公务员培训

⑶ 福州市国家税务局的事业单位

市局事业单位3个,福建省国家税务局福州培训中心级别为副处级,信息中心、机关服务中心级别为正科级。
(一)福建省国家税务局福州培训中心
承担系统干部职工更新知识培训、岗位技能培训、专项业务培训及全系统副科级以下干部任职培训等多项培训工作任务。
(二)信息中心
落实税收管理信息化建设规划和实施方案,执行信息系统管理制度和技术标准;承担本系统信息化建设的技术支持、保障工作;承担税收管理信息系统的运行维护工作;组织本系统信息安全管理与实施。
(三)机关服务中心
承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作,拟订机关事务具体工作制度并组织实施;承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修;参与机关后勤体制改革工作;指导本系统后勤服务工作。

⑷ 对于企业来说,税务管理到底有多重要

企业税务管理作为企业管理的重要组成部分,在规范企业行为、降低企业税收成本、提高企业经营效益、规避税务风险、提高企业税务管理水平和效率方面有积极的作用。在市场经济发达的西方国家,从企业角度研究税务管理,在理论和实践上均取得了丰硕的成果;而我国由于多方面因素的影响,企业税务管理整体水平较低。随着世界经济一体化进程的加快,企业间竞争日趋激烈,加强企业税务管理显得尤为重要。
一、加强企业税务管理的重要性
(一)加强企业税务管理有助于降低企业税收成本,实现企业财务目标。税收是企业一项重要的成本支出,并且是一种高风险和高弹性的成本,同时它也是可以控制和管理的,并且需要控制和管理。在我国,税收费用占企业利润的比重也很高。企业可以通过加强税务管理,运用多种税务管理方法,降低企业税收成本,提高效益,这也是企业税务管理最本质、最核心的作用。
(二)加强企业税务管理有助于提高企业财务管理水平。企业税务管理是企业财务管理的重要组成部分,而加强企业税务管理的前提就是加强对企业税务管理人员的培训,提高人员业务素质。税务管理人员素质的提高,业务处理能力的增强,提高了企业的税务管理水平,同时提高了企业的财务管理水平。
(三)加强企业税务管理有助于企业资源合理配置,提升企业竞争力。通过加强企业税务管理,企业可以迅速掌握、正确理解国家的各项税收政策,进行合理的投资、筹资和技术改造,进而优化资源的合理配置,提升企业竞争力。
(四)加强企业税务管理有助于降低企业涉税风险。企业涉税风险主要有税款负担风险、税收违法风险、信誉与政策损失风险。这些风险的发生,不仅导致企业税收成本的增加,更重要的是威胁着企业的声誉和生存发展。通过企业税务管理,对涉税业务所涉及的各种税务问题和后果进行谋划、分析、评估、处理等组织及协调,能够有效降低企业涉税风险。二、我国企业税务管理现状
(一)企业税务管理意识差,整体水平较低。在计划经济条件下,企业经营活动由国家直接控制,企业税务管理的理论与实践处于空白状态。在财政部开始实施“利改税”以后,企业经营开始涉及税收问题。但是,受传统思想的影响,学术界一直侧重于税收征管角度的研究,从企业角度研究税务管理的较少,企业税务管理缺乏相应的理论指导,企业忽视税务管理的问题比较严重。一方面大多数企业认为税务事项简单,仅由财务会计人员兼办税务事宜,更别说设立专门的税务机构,因此职责相对淡化;另一方面企业对税收事务的管理仅停留在被动执行税法规定的水平上,而自己无所作为。管理者对自身及员工的税务知识培训不重视,税务信息相对屏蔽。还有一部分企业则无视税法尊严,存在偷税、漏税等违法行为。也有少部分企业已初步形成税务管理意识,但总体管理水平较低。
(二)对企业税务管理认识不全面。一方面很多企业模糊了企业税务管理与企业税务筹划的界限,把企业税务筹划等同于企业税务管理,认为只要进行合理的税务筹划就能搞好税务管理工作。实际上企业税务筹划只是企业税务管理活动中的一个方面、一个环节。虽然税务筹划是税务管理一个很重要的方面,但它注重的仍然是技巧和方法层面,不足以包括企业税务管理的全部;另一方面很多企业管理者认为企业税务管理是纳税义务发生之后的事后管理,因此存在轻事前管理、重事后攻关的现象,没有从企业生产经营的全过程进行税务管理。
三、加强企业税务管理的对策
(一)设立专门的税务管理部门。随着我国税收法制的健全、税收体系的完善,企业涉税事务越来越复杂,单凭企业会计人员兼任税务管理人员远远不能满足企业税务管理的需要。企业内部应设置专门的税务管理机构,建立起合理的岗位体系,并配备专业素质和业务水平高的管理人员,规模较大的企业应设置税务总监。企业的税务管理部门不但要做好涉税事务的日常管理工作,还要建立稳定获得税收政策信息的渠道,认真研究国家宏观经济动向,动态掌握各项税收政策及变化,对企业的纳税行为进行统一筹划、统一管理,用国家政策更好地指导企业。这既符合国家的整体经济利益,同时也使企业自身的税务管理工作走向规范化、专业化,更符合现代市场经济对企业的要求,也有利于加快企业的发展。除此之外,税务管理部门还应定期对本单位税收实现情况进行分析,建立本单位税负率标杆。当税负出现异常变动时,应及时分析并提交税务分析报告。
(二)加强培训学习,提高人员业务素质。我国的税收法规种类多、变化快,企业应采取各种行之有效的措施,利用各种渠道,帮助企业税务管理人员加强税收法律、法规、各项税收业务政策的学习,了解、更新和掌握税务新知识,使他们既知晓企业内部的生产经营活动情况,又精通企业所在行业的税收政策法规,成为管理和控制税收风险的中坚。企业税务管理是一项系统工程,很多环节都会涉及到税务问题,因此在加强对税务管理人员培训的同时,对高层和员工的培训也不容忽视。对企业专业办税人员的培训主要针对具体的业务和技巧,而对企业高层的培训应该着重灌输正确的纳税理念,使之破除以往把税收事宜看作只是财务部门工作的陈旧观念,树立全员参与、全员控制的新思维,积极理解支持税收成本管理工作。
(三)夯实税务管理基础工作。税务日常管理工作看似简单,却是整个税务管理工作的基础,是企业开展经营活动的前提,是企业获取纳税管理基础信息的来源。做好日常税务管理,可以使企业的各项涉税行为规范合法,避免罚款和滞纳金,以及大额补税给企业现金流造成的不利影响,从而减少不必要的支出和损失。
(四)进行合理有效的纳税筹划。纳税筹划是企业税务管理的一个重要方面,是企业降本增效的重要手段。企业应充分发挥纳税筹划作用,力争使公司的各项涉税业务能做到未雨绸缪,确保公司的经营效益不受损失。一般而言,各个国家之间的税法、会计核算制度、投资优惠政策等方面存在着不同,同一国家的税收法规、财会制度在不同行业、不同地区之间也存在着相当大的差异,这些差异的存在决定了企业进行税务筹划的必要性。企业可以从多个角度对企业进行纳税筹划,如不同税种的纳税筹划,不同经济行为的纳税筹划。企业在进行筹划时必须对这些具体而复杂的法律条款十分清楚,以风险控制为前提,把握好筹划方法选择的尺度,在纳税义务发生之前进行整体谋划和统筹安排,争取涉税零风险,制定周密慎重的纳税筹划方案,切忌为盲目节税而把企业置于巨大的税务风险之下,否则不仅会丧失纳税筹划收益,还会因为方法选择不当而可能被税务机关认定为偷税而遭受不必要的经济处罚。
(五)强化企业涉税风险管理,积极规避和防范税务风险。企业涉税风险是客观存在的,任何企业都无法完全回避和消除。但是,风险并不可怕,风险是可以防范和控制的,企业应该积极地应对和防范涉税风险,力求把涉税风险降到最低,或是从根本上预防涉税风险的发生。一方面规范企业涉税行为,防范税务风险。规范企业涉税行为是防范税务风险的根本所在。一般来说,企业涉税风险主要来自几个方面:经营行为、投资行为、筹资行为、财务核算、发票管理、纳税申报和税款缴纳等。因此,侧重对这几个方面的行为进行规范是防范税务风险的有效措施;另一方面加强内部稽核管理,建立企业内部税务审计检查制度,完善税务管理内部控制体制。注重收集行业参考数据信息,加强企业内部税务评估,分析以会计报表为主的财务资料隐含的税务风险,做好自查自纠及整改工作,而不是把税务内部审计与自查工作交由税务部分去做。税务内控系统实行岗位责任制和授权审批等制度,纳税事项由专门的办税人员处理,向税务机关递交的申报纳税资料都应该经过复核人员的专业分析和复核,规模稍大、比较复杂的业务的涉税事项要由素质较高的税务管理人员审批等等,这样从根本上杜绝不规范甚至违法的税务行为,从而防范税务风险的产生。
(六)加强与税务部门沟通。目前,我国税收法律、法规不够健全,税收体系不够完善,有些问题在概念的界定上很模糊。因此,在企业进行税务管理时,税务管理人员很难准确把握其确切的界限,况且各地具体的税收征管方式有所不同,税收执法部门拥有较大的自由裁量权,税务机关在整个企业税务管理中起的作用就显得尤为重要。通过加强与税务部门的联系,进行积极的沟通,了解税务机关内部的运作和职能分工以及当地税务征管的特点和具体要求,及时、透彻地领悟税收政策的含义,以便更好地指导日常的税务活动,企业在遇到问题时就可以“在正确的时间通过正确的程序找到正确的人”;同时,通过透明本企业的经营活动,使税务机关了解企业状况,实现与税务机关的“双赢”

⑸ 如何激发税务干部的创新积极性

我个人认为,创新是一个民族进步的灵魂,是地税事业兴旺发达的不竭动力,惟有创新,才能突破自己,惟有创新,才能超越别人,工作中我认为应做好以下三方面工作,才能有效地激发干部的创新积极性,促进各项工作扎实开展。 一要坚持一个理念。任何工作都离不开“人”的积极参与,创新工作也要坚持以人为本的理念,充分调动干部的创新积极性,为创新工作注入新活力。具体到工作中,首先要做到正确引导。把工作创新作为一项长期性、重点性的工作,鼓励税务干部在日常工作中开拓新思路、谋求新举措,激发税务干部心想创新、敢于创新、有所创新的源动力,使税务干部能正确认识创新,把精力用于创新。其次要做到关心关爱。进一步建立完善《领导干部定期接访工作制度》、《领导干部下访工作制度》及《谈心交流工作制度》,做到“五必谈”、“五必访”,用实际行动使税务干部感受到组织的温暖,提高税务干部对组织的信任度。七一前夕,我局班子成员深入离退休老党员、老干部家中进行慰问,使一些老同志深受感动。三要做好思想交流。定期开展“局长谈心日”活动,认真了解一般干部的工作、生活情况,对生活困难的干部及时施以援手,让税务干部感受到地税大家庭的温暖,使大家心往一处想、劲往一处使,不断增强班子的凝聚力和向心力。 二要搭建四个平台。首先是搭建好争先创优平台。把争先创优活动作为一项长期化、经常化的工作来抓,在全局营造浓厚的争先创优氛围,开展优秀共产党员、征收标兵、管理标兵、稽查标兵、巾帼示范岗等评选活动,对评选出的优秀干部给予精神及物质奖励,通过多形式开展评优评先活动提高税务干部干事、创业的积极性;其次是搭建好单项工作考核平台。进一步细化征收、管理、稽查等单项工作考核办法,对考核指标具体量化、落实到人、强化督导、及时要帐,进一步夯实各项基础性工作;三是搭建好学习平台。搞工作创新需要高素质的干部队伍,这就要求我们不断强化对税务干部的知识更新培训,不断为税务干部提供充电、深造的平台,要鼓励税务干部积极参加各种学历教育、继续教育及专业培训班。要进一步制订分岗位培训计划,有针对性地开展个性化培训,使一些高素质的干部脱颖而出,提高税务干部工作创新的业务能力。四是搭建好用人平台。在干部的提拔任用上要坚持任人唯贤的原则,把一些综合素质高、工作能力强、有创新热情的同志充实到中层领导岗位,激发税务干部的工作积极性。 三要健全一套机制。工作创新是一项系统性工作,只有结合本单位实际制订一套创新工作制度才能做到有的放矢、有据可依。

⑹ 税务知识培训

你这个事情其实不简单,不仅仅是一点税务方面的只是而已,你需要系统的财务知识版、系统权的海关知识,有这些基础后,再去学习进出口注意事项、税收注意事项方面的培训,另外外汇管理方面的知识也要系统的掌握,全部学下来,估计要花费不少时间呢。

建议,会计方面的知识,先学基础会计,可以买书自学,同时学海关方面的规定,可以考虑找本报关员考试用书自学或者报班。当地的外商投资协会和经贸局应该会不定期举办一些培训班,多去听听,不明白的找专业人员问问看。

你没基础,没相关经验,想成为了解相关操作的人员不是容易的事情,有很多基础知识要掌握,需要你付出大量的精力和努力。

⑺ 想系统学习税务知识,请大家推荐学习材料

以本人经验:
1、必须要对财务会计熟练掌握,不然你光懂税收法律知识是没有办法内做很多税收检查容的,税收征收是主要针对企业的,你不懂财务会计首先就不合格。
2、对税收法律知识当然是要掌握的熟练,这个没话说了,专业嘛。
3、对计算机应用要有一定得掌握,至少你要懂得使用应用软件,因为现在税务系统大多都是信息化的。金税工程,稽核系统,征管系统什么的一堆。

至于从哪里着手:
1、财务就先学习看会计分录和财务报表等开始,书呢就建议看《企业会计准则》、《企业会计制度》、《工业企业会计》等等之类的吧。起步就是要看的懂会计分录和财务报表。然后慢慢进步吧。
2、税收法律知识,建议看注册税务师考试的书《税法I》《税收II》、《税收基本理论》,看完了这些然后就对整个税收框架有了了解。建议看书的时候结合习题集看,那样记得更好。再之后就是专项的去学习各税种的暂行条例以及实施细则了,增值税、营业税、所得税等等慢慢看,不好呢!
3、计算机应用就不说了吧,我想你既然喜欢上网,应该对基本的应用没有问题。

不管是不是将来的同仁,祝你蓬荜生辉,生业有成!

⑻ 有人知道国税系统岗前培训都是哪些内容吗

呵呵!
别人担心的是考不上,我还没有见过考上了还操心的人咧!
这培训,首先就是工作内容啊、仪表啊、态度啊、不同的岗位有不同的标准,但是大体上都一样的。更为重要的就是保密和系统的安全工作,但都是些条款啦!无非就是让你们背背记记而已,有的地方会有类似军训的形式,可是不要担心,只是形式而已了!更不会考试什么的,既然你已经是系统内部的人了,谁还会那么刻薄啊!你真的太多虑了。
一、岗前准备规范
(一)办税服务厅税务工作人员必须有严格的时间观念,严守工作作息时间。在征收期间内必须提前10分钟到达各自的工作岗位。
(二)上岗后先清理打扫工作台及窗口卫生,做到统一有序,洁净无尘。
(三)检查整理岗位工作备用品,(如印鉴、表格、资料等)达到备用品齐全,摆放整齐,使用方便。
(四)上岗人员必须把工作标牌(上面注明工作人员姓名,职务以及服务承诺,样式按区局的统一模块制作)摆在工作台的左前方,以方便纳税人查看。
(五)启动电脑并进入征管系统后,要迅速进入工作状态,情绪饱满地迎接纳税人的到来。
二、仪容、仪表规范
(一)办税服务厅工作人员必要按统一规定着装上岗,注意整理服饰,做到简朴,整齐、洁净、端庄。其中,男性同志不得留胡须、蓄长发,女性同志不得涂指甲,披头散发。
(二)办税服务厅的党员同志上岗必须佩带党徽,团员佩带团徽,并统一佩带左胸前。
(三)上岗人员应举止文明,起坐规范,谈吐文雅,保持良好的工作秩序。
三、服务质量规范
(一)善于处理好“执法与服务”的关系,确立全心全意为人民服务的职业道德,秉承“千方百计让纳税人满意的”的工作宗旨。
(二)接待纳税人文明礼貌,态度谦和,保持良好的工作状态。
(三)开展文明规范用语,微笑服务,主动服务,杜绝使用服务忌语。坚持做到“四个一样”:对大户小户一样,生人熟人一样,税期非税期一样,标准条件一样。
(四)熟练操作计算机及各工作系统,保证顺畅、快捷、准确、高效的办税效果。
(五)申报、涉税事项受理,文书领取,资料发放等业务做到无错漏、无差错,及时准确、稳妥高效。
四、岗位纪律规定
(一)办税服务厅工作人员必须不断提高政治素质和业务素质,确立在执法中服务,在服务中执法的意识。
(二)自觉遵守税务人员“五要”,“十不准”规定,以及广州市国家税务局工作人员十条禁令,清正廉洁,秉公执法
(三)自觉遵守办税服务厅的各项工作规定,严守岗位,严守工作纪律,做到:不怠慢,不顶撞纳税人,不擅离职守,不从事与工作无关的事情,不大声喧哗,不在厅内吸烟,不乱扔杂物。
(四)团结互助,关心集体,钻研业务,爱岗敬业,维护国税形象和声誉。

三字诀 “牢、严、优”
送走一位位纳税人,窗口人员依然回到工作岗位履行着自己职责,承诺着“真诚服务每一天”的誓言。西城国税局发票窗口的干部实践着西城国税“真诚、团队、服务”的价值理念,在发票安全、管理和服务上职守着自己的岗位和责任。
——“牢”字当头。即在发票安全上牢固树立防范意识,牢固树立“发票无小事”的观念,落实各项制度,明确安全责任是确保“无发票责任事故”的前提。加大内部发票库房、报警系统、IC卡读卡系统、审核发售、完税证、发票实物岗、认证岗“七大安全”的管理力度,将各项管理责任落实到人。牢记“三期”检查责任,每天对报警系统、IC卡读卡系统、审核发售系统进行测试。每月利用月终“盘存”对发票发售人员的发票、完税证及资料装订情况进行核对检查。每季度对发票库房的安全进行检查,对检查中存在的问题开现场分析会,查找原因,落实责任,以增强发票管理人员的责任意识,牢牢把住安全关。在日常工作中,窗口人员利用与纳税人面对面接触的优势,宣讲、发放宣传资料、滚动显示屏等渠道向广大纳税人宣传发票安全知识,树立纳税人发票安全观念。
——突出一个“严”字。发票管理工作是票证管理的一项系统工程,它包含了核定录入、审核开票、实物发售、专票录入、票款结算以及票款的存放、调拨、库房设施保管、报警系统的维护等诸多方面的日常工作。严格和规范各项管理制度是发票管理工作的内在要求,也是目前税务管理科学化、精细化的要求。西城国税局将近年来的发票内部管理制度,发票认证操作,发票发售及调拨录入等规章制度进行重新梳理和细化,制定出符合现行规定的一套科学操作程序和规则,杜绝发票管理差错,推动发票管理的健康发展,使票证管理工作在税收征管实践中发挥积极有效的作用。
——倡导一个“优”字。发票窗口是体现国税形象,展示良好精神风貌的前沿地带,是连接税企关系的桥梁和纽带。日常工作中西城国税局以进一步提高服务质量和效率为宗旨,强化为纳税人办实事的思想,做到上班准时服务、售票限时服务、下班延时服务、特殊情况随时服务的“四时服务”,不断拓展服务的新思路,增设发票“快速认证”窗口,大大提高了认证效率。充分利用“发票咨询窗口”阵地为纳税人提供优质的票证业务管理服务和真假发票识辨服务,继续开展“首问责任制”,积极为纳税人提供一步到位的发票知识的咨询。
“三无”佳绩
西城国税局发票窗口21名税务人员,作为政府公务员形象代表,为纳税人排忧解难,提供“无忧”服务,取得了近三年来发票服务“无投诉”的好记录。而且,通过近三年来的严格发票管理,强化监督和服务,发票窗口实现了无发票安全责任事故、无发票管理差错、无发票服务投诉的“三无”好成绩。

⑼ 如何加强税务管理

(一)设立专门的税务管理部门。
随着我国税收法制的健全、税收体系的完善,企业涉税事务越来越复杂,单凭企业会计人员兼任税务管理人员远远不能满足企业税务管理的需要。企业内部应设置专门的税务管理机构,建立起合理的岗位体系,并配备专业素质和业务水平高的管理人员,规模较大的企业应设置税务总监。企业的税务管理部门不但要做好涉税事务的日常管理工作,还要建立稳定获得税收政策信息的渠道,认真研究国家宏观经济动向,动态掌握各项税收政策及变化,对企业的纳税行为进行统一筹划、统一管理,用国家政策更好地指导企业。这既符合国家的整体经济利益,同时也使企业自身的税务管理工作走向规范化、专业化,更符合现代市场经济对企业的要求,也有利于加快企业的发展。除此之外,税务管理部门还应定期对本单位税收实现情况进行分析,建立本单位税负率标杆。当税负出现异常变动时,应及时分析并提交税务分析报告。
(二)加强培训学习,提高人员业务素质。
我国的税收法规种类多、变化快,企业应采取各种行之有效的措施,利用各种渠道,帮助企业税务管理人员加强税收法律、法规、各项税收业务政策的学习,了解、更新和掌握税务新知识,使他们既知晓企业内部的生产经营活动情况,又精通企业所在行业的税收政策法规,成为管理和控制税收风险的中坚。企业税务管理是一项系统工程,很多环节都会涉及到税务问题,因此在加强对税务管理人员培训的同时,对高层和员工的培训也不容忽视。对企业专业办税人员的培训主要针对具体的业务和技巧,而对企业高层的培训应该着重灌输正确的纳税理念,使之破除以往把税收事宜看作只是财务部门工作的陈旧观念,树立全员参与、全员控制的新思维,积极理解支持税收成本管理工作。
(三)夯实税务管理基础工作。
税务日常管理工作看似简单,却是整个税务管理工作的基础,是企业开展经营活动的前提,是企业获取纳税管理基础信息的来源。做好日常税务管理,可以使企业的各项涉税行为规范合法,避免罚款和滞纳金,以及大额补税给企业现金流造成的不利影响,从而减少不必要的支出和损失。

⑽ 毕业论文

实践科学发展观论文

以胡锦涛总书记的新一届中央领导集体,从新世纪新阶段的实际出发,努力把握发展的宏观规律,着眼于丰富发展内涵,创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展,经济、政治、文化全面发展,反映了发展的时代特征和必然趋势。当前,各行各业、各地区、各部门都在结合实际,采取措施,求真务实,全面地落实科学发展观。作为税务部门,如何正确理解、把握和坚持科学发展观,笔者说一些粗浅的看法。

一、要认真组织学习,统一干部思想,正确认识和理解“科学发展观”的内涵

要做好在税收工作中,正确理解和把握科学发展观。必须要认真组织税务干部学习党中央领导同志关于对“科学发展观”作出的有关指示、讲话,学习相关文件精神。在学习过程中,还要结合自身实际进行讨论、座谈,以统一干部的思想,进一步加深对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解,增强税务干部对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识,激发他们在税收工作中,自觉坚持和落实科学发展观。

归纳起来,就是要通过组织学习、讨论、座谈,务必使广大税务干部达到四个认识。一是要认识到:科学发展观是中国共产党关于当代中国发展的基本观点和主张。科学发展观的提出,表明我们党对中国特色社会主义现代化建设规律的认识达到了一个新的高度。它继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论关于发展的思想,坚持了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,体现了与时俱进的理论品质。二是要认识到:树立和落实科学发展观,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。树立和落实科学发展观,在这个认识上要使税务干部把握三个明确:第一,要明确“三个代表”重要思想本身就是以发展这个主题来贯穿的,“发展”存在于“三个代表”重要思想体系之中;第二,要明确树立和落实科学发展观,就是要把“三个代表”重要思想落实到现代化建设各个领域,更好地推进“发展”这个我们党执政兴国第一要务的伟大实践;第三,要明确树立和落实科学发展,就是在发展问题上对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践,是对能否真正做到“三个代表”的最好检验。三是要认识到:树立和落实科学发展观,是实现党的十六大所提出的全面建设小康社会奋斗目标的具体体现和必然要求。四是要认识到:树立和落实科学发展观,是稳妥应对我国经济发展的关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择,有利于审时度势、妥善解决和处理诸多矛盾和问题。五是要认识到:树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。

二、在税收工作中贯彻落实科学发展观,必须坚持以抓好税收收入为首要原则

以经济建设中心,是我们党的基本路线的中心内容,也是科学发展观的基础。只有坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,才能为社会全面进步和人的全面发展提供坚实的物质基础。只有在经济发展的基础上实现社会和人的全面发展,才能为经济的持续、快速、健康发展提供制度保障、精神动力和智力支持。作为税务部门是国家重要的经济执法部门,担负着为国聚财的主要职责,只有依法收好税,把应收的税收上来,为国家提供强大的财力资源,才能为促进全面发展提供财力保证。所以,作为税务部门,在坚持科学发展观过程中,坚持以抓好组织税收收入工作为中心,任何时候不能动摇,不能放松,不能淡化,并要将这一原则作为贯彻落实科学发展观的首要原则,牢固坚持好,切实贯彻好。

一是要科学地搞好税源调查。搞好税源调查,是科学地、合理地分配税收计划的重要环节,只有进行科学地税源调查,进行实事求是地分析税源状况,才能摸清税源“家底”,从而为分配税收计划、安排税收任务提供科学依据。因此,各级税务机关,特别是一些基层税务机关,在贯彻落实科学发展观中,务必把搞好税源调查作为第一环节,组织好人力,采取有效措施,扎扎实实地把税源调查工作搞好抓实。

二是要科学地分配好税收计划。在搞好税源调查、宏观分析税源现状的前提下,税务机关要及时地、合理地、科学地下达税收计划,分配征收任务。这里注意把握好两个方面:一方面,税收计划的下达、分配一定要符合客观实际,建立在可靠的、真实的税源调查、税源分析基础上;另一方面,要根据变化了的情况,特别客观情况,要及时对税收计划进行必要调整,使之适应发展变化了的情况,科学体现了坚持了“发展”观点。

三是要坚持依法征收,致力应收尽收。在组织税收收入中,要始终坚持依法征收,致力应收尽收,确保国家税款及时足额入库,不流失。这就要求:对每征收一笔税要做到“依法”,不该征收的,一分不能征收,坚决杜绝滥征乱罚。同时,坚决避免有税不收、收“人情税”、收“关系税”现象,防止发生国家税款被人为流失现象。要严格对照税收法律法规、政策,把应收的税收足额征收上来,及时入库,真正做到应收尽收,全面完成或超额完成税收计划任务。

四是要建立科学的规范的征管制度。要确保“依法征税”的实现,在执行国家税收法律法规基础上,必须要结合自身实际,建立相应的规章制度。这些“规章制度”必须要科学、规范,便于操作,便于实施,便于监督,从机制上为提高征管质量,确保纳税人实现的税款缴纳入库提供保证。

三、必须把落实税收政策与推进征管改革、改善纳税环境相统一,作为在税收工作中贯彻落实科学发展观的重要内容

在税务系统贯彻落实科学发展观,落实到具体工作中,就是要致力落实好税收政策以促进经济发展;大力推进税收征管改革以不断为税收事业的发展注入新的活力和生机;着力改善纳税环境以更好地服务纳税人、提高税收工作效率和工作质量。同时要正确处理好三者的关系,做到相统一、相互促进。

(一)致力落实税收各项政策。一是要制订或出台促进经济发展的涉税政策。国家或有立法权的地区,要根据经济发展情况,及时研究、制订、出台相关税收优惠法律法规、政策,以鼓励某些产业加大投入、加快发展,推动某些行业适应市场变化健康发展,促进和带动经济落后地区调整产业结构,加快超常发展步伐,以迎头赶超先进地区,从而实现国家经济全面、协调、可持续发展。二是认真、全面落实税收政策。一方面,要用好、用足、用够目前国家已出台的各项税收优惠政策,切实维护广大纳税人合法权益,真正为各类经济实体发展起到推动和促进作用。另一方面,在落实税收政策过程中,要注重提高“效率”、减少环节、简化程序,实施“阳光工程”。坚持做到:该兑现的及时兑现;该办理的及时办理,决不拖延,不推诿,不设卡,不搞暗箱操作。通过落实税收政策,为各类纳税企业和自由创业者的发展增强后劲,为整个地区乃至国家经济发展提供动力。

(二)大力推进税收征管改革。为了适应社会主义市场经济发展的形势,为了适应新时期税收工作的需要,必须要适时对传统的税收征管理念进行转变,对传统的征收方式、征管模式必须要进行必要的改革,以顺应税收工作发展新趋势,为开创税收工作新局面不断注入新的活力和生机。一是要本着“精简、效能”的原则,对征管机构进行必要调整和精简、压缩,以降征税成本,充分发挥应有效能作用。二是要加快税收信息化建设。充分利用网络系统设备等现代科技手段,提高在税收征管中的科技含量,促进税收征管的科学化和现代化。三是要不断改进纳税申报方式,全面推广采用电子申报、网上申报、银行划卡缴税等方式,以更大地方便纳税人,提高征纳双方办税效率。

(三)着力改善纳税环境。随着税收事业的不断发展,纳税环境更需进一步治理和改善。一是要深入开展行之有效的税收宣传活动,以不断增强全体公民依法纳税意识,提高全社会税收法制观念。二是税务机关要不断创新服务体系和服务形式,加大服务力度,规范服务程序,注重提高服务质量,为纳税人提供更加方便、及时、高效、公正的办税服务。三是要规范和整治税收秩序,依法打击涉税违法犯罪。要坚持依法查处涉税违法犯罪行为,切实整顿和规范税收秩序,为纳税人营造一个在市场经济条件下公平公正竞争、健康发展的税收法治环境。

四、在税收工作中贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,提高干部素质,为税收事业的不断发展提供强大的人力资源

坚持以人为主是科学发展观的核心和本质,人是发展的实践 主体和价值主体,推动社会的全面协调可持续发展,必须依靠最广大人民群众。干好税收事业同样离不开人。这个“人”在税务战线表现为广大税务干部、职工即“税务人”。因此,我们要紧紧依靠广大“税务人”,切实加强干部队伍建设,实施“人性化”管理,充分发挥他们主观能动性和聪明才智,最大限度地调动好整体干部的凝聚力、向心力、创造力,为干好税收事业、推动税收事业不断前进、不断发展,提供强大的素质较高的人力资源。

一是要抓好对税务干部的教育培训。要采取措施,积极开展对税务干部的教育培训工作,使全体税务干部政治水平、业务能力、道德水准等综合素质得到进一步提高,以适应新时期税收工作的新需要、新要求、新形势、新任务。在抓好对税务干部教育培训过程中,要把握好三个方面:其一,要有针对性开展教育培训,特别要开展“更新知识、适应发展”方面的培训;其二,要实行全方位教育培训,不留教育培训“盲区”;其三,要注重提高培训效果,防止走过场、流于形式。

二是强化税务干部廉政建设。在加强干部队伍建设中,毫不放松地抓好对干部的廉政建设,并要将此作为一项树好形象的重要环节来抓。一方面,要通过建立和健全各项廉政制度及其监督约束机制,从机制上确保将税务系统党风廉政建设工作落到实处。另一方面,要通过加大警示教育力度,严查违纪违法行为,筑牢干部的拒腐防变的堤坝,时刻敲响“廉政”警钟。

三是开展以人为主的创建活动。要结合税务工作实际,深入开展以人为主的各项创建活动,引导税务干部、职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,激发他们爱岗敬业,乐于奉献,在全系统形成浓厚争先创优的氛围,以良好的形象,取信于民,赢得社会赞誉,真正让党和政府满意,让人民群众满意,让广大纳税人满意。

四是实行激励机制,营造良好的“税务人”成长、发展环境。在推进“人”的全面进步,不断提升素质和水准的动态“发展”过程中,没有必要的激励机制,是难以达到效果的,难以实现整体干部队伍的素质稳步提高。因此,作为税务部门在抓好“税务人”培训、提高素质的过程中,务必要建立相应的激励机制,诸如:出台有关“干部学习激励机制”,“干部竞争职位能级激励机制”等等,以激活人力资源,盘活人力资源,充分发挥各类人才的工作积极性、主动性、创造性,使之人尽其才,促进人力资源的开发和优化配置,为税收事业的发展提供源源不断的人才保证和智力支持,为“税务人”的成长、成才营造良好的宽松的人文发展环境。

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