Ⅰ 云南省乡村振兴战略规划有没有申报名单
聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,激发贫困人口内生动力,夯实贫困人口稳定脱贫基础,坚决打赢精准脱贫这场对全面建成小康社会最具决定性意义的攻坚战,为实施乡村振兴战略打好基础。
一、精准施策推进全面攻坚
瞄准精准脱贫攻坚目标,提升靶向施策的有效性,采取多渠道、多样化的精准扶贫精准脱贫路径和措施,精准施策推进全面攻坚。
(一)聚焦三年攻坚战。咬定总攻目标,全面落实打赢精准脱贫攻坚战三年行动,严格执行现行扶贫标准,按照“两不愁、三保障”要求,既不降低标准,也不擅自拔高标准、提不切实际的目标,把握好脱贫攻坚节奏进度,确保到2020年贫困地区群众同全国人民一道进入全面小康社会,现行标准下农村建档立卡贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。实现贫困地区农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
(二)推进“十大行动”。坚持把提高脱贫质量放在首位,因地制宜,分类指导,加大资源整合和政策倾斜力度,集中力量抓好特色产业脱贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育脱贫攻坚、健康扶贫、农村危房改造、生态保护扶贫、综合保障扶贫、基础设施和人居环境改善、扶贫扶志等精准脱贫十大行动。加快补齐贫困地区基础设施短板,持续改善生产生活条件,实现贫困地区建制村通硬化路、通动力电、通宽带、有标准化卫生室,全面解决贫困人口住房和饮水安全问题。义务教育学生因贫失学辍学问题有效解决,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现建档立卡贫困人口全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。开展贫困地区农村人居环境整治三年行动,贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求,实现摆脱贫困、改善人居环境同步推进。贫困村集体经济收入持续增加。
二、深入推进深度贫困地区脱贫攻坚
坚持全面攻坚与突出深度贫困地区相结合,通过更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,攻克深度贫困堡垒,确保统筹推进、不留“死角”、不留“锅底”。
(一)改善发展条件。推进深度贫困地区交通和农村电网建设攻坚、农村饮水安全巩固提升、农村土地综合整治和高标准农田建设、退耕还林还草和退牧还草、岩溶地区石漠化综合治理等工程,逐步实现27个深度贫困县50户以上不搬迁自然村通硬化路,实现农网动力电全覆盖,加快实现深度贫困地区贫困村网络全覆盖。实施贫困村提升工程。
(二)解决特殊困难。聚焦怒江州、迪庆州和深度贫困县、深度贫困村,扎实推进脱贫攻坚各项重点工作,因地制宜、因村因户因人分类施策,精准帮扶,确保不漏一村不落一人。坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举,坚决完成深度贫困地区建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务。聚焦老弱病残特殊贫困群体,强化保障性扶贫措施,加快脱贫解困。采取特殊措施和手段推动“直过民族”、人口较少民族贫困人口精准脱贫。
(三)加大政策倾斜。全省新增脱贫攻坚资金、涉农资金、惠民项目、政策举措主要集中用于深度贫困地区。保障深度贫困地区产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、民生发展等用地,深度贫困地区开展城乡建设用地增减挂钩可不受指标规模限制,在中央统一安排下,推动深度贫困地区城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂,加大与一、二线城市调剂力度。深度贫困地区建设用地涉及农用地转用和土地征收的,依法加快审批。
三、强化脱贫攻坚保障
强化政策支持,凝聚各方脱贫攻坚合力,压实工作责任,加强考评监督,为精准脱贫攻坚提供有力支撑。
(一)加大资金人才支持。坚持增加政府扶贫投入与提高资金使用效益并重,健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制。强化土地政策支持,加大金融扶贫支持力度,创新产业扶贫信贷产品和模式,建立健全金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策。加大人才和科技支持力度,实施边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区人才支持计划,动员全社会科技力量投入脱贫攻坚主战场,开展科技精准帮扶行动。
(二)凝聚脱贫攻坚力量。深化沪滇、粤滇扶贫协作,以产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等为协作重点,推进携手奔小康行动贫困县全覆盖,并向贫困村延伸。深入开展定点扶贫,加强与中央牵头单位和定点单位的协调配合。全面落实省、州(市)、县(市、区)挂钩扶贫工作责任,把挂钩扶贫脱贫工作纳入本单位工作重点,加强工作力量,落实精准帮扶。培养锻炼过硬的脱贫攻坚干部队伍,加强对脱贫一线干部的关爱激励。加强军地脱贫攻坚工作协调。激励各类企业、社会组织扶贫,深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,持续开展“光彩行”活动。大力开展扶贫志愿服务活动。
(三)压实责任强化监督。加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导,压实责任,从严监督。按照“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”要求,全面落实省负总责、市县抓落实的脱贫攻坚工作机制,强化党政一把手责任,落实各级党委、政府和有关部门、村级党组织、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人等的责任,层层压实脱贫攻坚责任。大兴调查之风,以问题为导向推动工作改进、推动工作精准,进一步提高各级领导干部攻坚克难能力。夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作,健全贫困退出机制。坚持最严格的考核评估制度,严查扶贫领域腐败、作风、责任落实等方面突出问题。实施脱贫攻坚与基层党建“双推进”。
四、巩固脱贫攻坚成果
注重激发贫困人口内生动力,健全完善长效稳定脱贫机制,统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。
(一)激发贫困人口内生动力。加快建立健全缓解相对贫困的政策体系和工作机制,持续改善相对贫困人口的发展条件,增强脱贫地区“造血”功能。注重既扶贫又扶志、扶智,把救济纾困和内生脱贫结合起来,引导贫困群众克服等靠要思想,逐步消除精神贫困,加快贫困地区摆脱贫困。持续开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,注重正向激励,总结宣传脱贫典型,用身边人身边事示范带动,树立勤劳致富的价值导向,营造脱贫光荣的舆论氛围,引导贫困群众树立脱贫的信心和斗志,促进形成自强自立、争先脱贫的精神风貌。根据贫困户技能需求、发展意愿等,开展免费实用技能培训,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可持续稳固脱贫。改进帮扶方式,更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,引导贫困群众通过自己辛勤劳动脱贫致富。
(二)统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。结合实施乡村振兴战略,压茬推进实施生态宜居搬迁等工程,巩固易地扶贫搬迁成果。乡村振兴有关支持政策优先向贫困地区倾斜,补齐基础设施和基本公共服务短板,以乡村振兴巩固脱贫成果。
(三)健全长效稳定脱贫机制。严格执行贫困退出标准和程序,规范组织实施贫困县、贫困村、贫困人口退出工作。脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定,贫困县、贫困村、贫困户退出后,有关政策保持一段时间。建立完善长效稳定脱贫机制,全面掌握贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况等,确保脱贫结果的真实性和准确性,经得住2020年至2021年国家开展的脱贫攻坚普查。
专栏3 精准脱贫十大行动
特色产业脱贫行动。因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品,大力实施电商扶贫,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制。
就业扶贫行动。实施培训就业工程,对有培训意愿的建档立卡贫困劳动力100%给予职业培训,100%提供岗位推荐等就业服务,50%以上组织转移就业。
易地扶贫搬迁行动。坚持以“挪穷窝”与“换穷业”并举,按照具备搬迁安置条件的建档立卡贫困人口“应搬尽搬”的原则,在保质保量完成原计划的65万建档立卡贫困人口搬迁任务的基础上,完成纳入国家规划的新增34.5万建档立卡贫困人口搬迁任务。建档立卡贫困人口搬迁规模达99.5万人,根据实际条件压茬推进同步搬迁50万人。新增搬迁对象聚焦“一方水土养不起一方人”6类区域的建档立卡贫困人口,鼓励集中居住30户以下、贫困发生率50%以上、基础设施和公共服务尚未达到脱贫出列条件的自然村实施整村搬迁,安置方式以进城入镇为主。按照以岗定搬、以业定迁原则,加强后续产业发展和转移就业工作,确保贫困搬迁家庭至少1个劳动力实现稳定就业,实现搬迁1户、稳定脱贫1户。
教育脱贫攻坚行动。以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育辍学率,稳步提升贫困地区义务教育质量。确保每个行政村至少建有1所幼儿园。
健康扶贫行动。将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。加快推进贫困地区县、乡、村三级卫生服务标准化建设,确保每个贫困县建好1—2所县级公立医院(含中医院),每个乡镇有1所标准化卫生院,每个贫困村有1所标准化卫生室。
农村危房改造行动。明确“安全稳固和遮风避雨”的农村危房改造基本要求,保证正常使用安全和基本使用功能。规范危房危险等级认定责任和程序,建立危房台账并实施精准管理,改造1户、销档1房,确保2019年完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造,2020年完成因动态调整新增的4类重点对象农村危房改造任务。
生态保护扶贫行动。创新生态扶贫机制,加大贫困地区生态保护修复力度,实现生态改善和脱贫攻坚双赢,在有劳动能力的贫困人口中选聘生态护林员、草管员达到10万人。推进怒江州林业生态脱贫攻坚区建设。
综合保障扶贫行动。统筹各类保障措施,建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体,以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系,为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。
基础设施和人居环境改善行动。以示范县为载体,推进贫困地区“四好农村路”建设,实现具备条件的建制村通客车目标。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题。实施贫困地区农网改造升级,实现大电网延伸覆盖至全部县城。推进贫困地区农村可再生能源开发利用。统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益等五大工程向纵深发展。提升贫困地区人居环境,实现户有新样、村有新貌。
扶贫扶志行动。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等,加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘扬自尊、自爱、自强精神,防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气。鼓励各地区总结推广脱贫典型,宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型,用身边人身边事示范带动贫困群众。
Ⅱ 农民夜校半年总结
民工夜校教学提纲
第一节 民工夜校培训计划
为保证 工程顺利安全地按期完成,我项目部特对所有进场施工的操作人员进行夜校培训,保证所有进场的人员能保质保量安全地完成各自的生产任务,特制定以下培训计划:
教学内容:
一、 进行安全基础知识、法规、法制教育
1、 党和国家的安全方针、政策;
2、 安全生产法规、标准和法制观念;
3、 本单位施工过程及安全生产规章制度、安全纪律;
4、 发生事故后如何抢救伤员、保护现场和及时报告;
二、 进行现场规章制度和遵章受纪教育
1、 本项目施工特点及施工安全基本知识;
2、 本项目安全生产制度、规定及安全注意事项
3、 本工种的安全技术操作规程;
4、 防火、毒、尘、爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;
5、 防护用品发放标准及使用的基本知识;
三、 进行本岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育
1、本班组作业特点及安全操作规程;
2、班组安全活动制度及纪律;
3、爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动保护用品;
4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;
5、本岗位作业环境等安全要求;
教学计划:
一、 对第一批刚进场的施工操作人员进行入场技能培训和安全教育;
二、 在每周四晚对所有施工操作工人进行强化培训和教育;
第二节 开学典礼
——主讲部门:项目经理部
一、项目基本情况介绍
二、进场三级教育
第一级教育:进行安全基本知识、法规、法制教育;
第二级教育:进行现场规章制度和遵章守纪教育;
第三级教育:进行本工程岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。
第三节 民工夜校的重要性、农民工权益保护
——主讲部门:政治工作部
一、创建民工夜校的重要性和必要性
1、创建农民工业余学校,是建筑业贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐社会和解决农民工问题的大政策方针的一项重要举措;
2、创建农民工业余学校,是为了提高建筑业劳动生产率,促进建筑业又快又好发展;
3、创建农民工业余学校,归根结底是为了满足农民工在物质、文化、政治和维权等各方面的需求,使农民工得到实实在在的利益。
二、创建农民夜校的意义体现在“五个促进”
1、促进了农民工综合素质提高;
2、促进了企业规范化管理;
3、促进了工程质量的安全生产;
4、促进了社会和谐稳定;
5、促进了党的基层组织建设和流动党员教育、管理和服务工作。
三、当前形式下提出创建民工夜校的主要目的
1、提高建筑业农民工的素质和技能水平;
2、维护建筑业农民工的合法权益;
3、保证建设工程质量和安全生产;
4、促进社会和谐稳定。
四、如何利用工会组织维护民工权益
1、工会维权的必要性;
2、工会组织维护农民工经济权益;
3、工会组织维护农民工政治权益;
五、建筑职工职业道德规范
1、农民工职业道德规范;
2、项目经理职业道德规范;
3、工程技术人员职业道德规范;
4、管理人员职业道德规范;
5、施工作业人员职业道德规范;
6、后勤服务人员职业道德规范。
六、工会维权的应对措施
第四节 建设行业质量安全、文明施工规定
——主讲部门:安全科
一、 质量安全方面
1、劳动安全法律、法规:«劳动法»安全条款部分、«
建筑法»安全条款部分、«刑法»事故处理部分、«四川省劳动安全条例»、«成都市建筑施工现场监督管理规定»;
2、安全管理:安全管理制度、安全纪律、责任制、安全目标、安全组织机构、施工现场安全管理重点;
3、安全教育:三级安全教育分类及内容、连续性安全教育要求及内容、针对性安全教育要求及内容;
4、安全检查:安全检查标准、定期和不定期安全检查、班前和班后安全检查及巡查;
5、«建筑工程施工质量验收统一标准»;
6、«砌体工程施工质量验收规范»;
7、«砼结构工程质量验收规范»;
8、«屋面工程质量验收规范»。
二、文明施工方面
1、创建标准化文明施工现场的目的和意义;
2、“景观化、标准化”的具体要求;
(1)场容场貌:施工现场维护墙及“五牌一图”要求、施工总平面布置、材料堆码、场地硬化及绿化、防尘等要求、场内各类标识的设置、建筑及生活垃圾及污水的处理;
(2)防护设施:脚手架的搭设、三宝、四口、五临边的防护、各类机具设备的维护;
(3)后勤管理:办公区域、职工宿舍。
三、外来从业人员有关政策
第五节 公司综合治理、计划生育等情况
——主讲部门:行政科
一、社会治安综合治理工作
1、各级成立机构,落实人员、职责;
2、制度具体组织措施;
3、制度应急救援预案;
4、遵守国家法律法规和社会公德;
5、公司的相关管理制度。
二、安全保卫工作
1、成立机构、落实人员职责,健全相关设施;
2、制定检查实施工作标准和相关管理制度;
3、人人参与,全员落实“三不伤害“、预防事故的要求;
4、保卫人员工作责职,加强治安防范,搞好内部保卫工作。
三、计划生育
1、国家政策法规;
2、计划生育指标;
3、民工住宅管理制度;
第六节 农民工劳动合同、技能鉴定情况
——主讲部门:劳动管理处
一、签订农民工劳动合同的重要意义和作用
1、签订劳动合同可以有效地维护用人单位与劳动者双方的合法权益;
2、签订劳动合同有利于用人单位自主用人,也有利于劳动者自己选择职业;
3、对农村流动就业的劳动者而言,签订劳动合同更是维护自身权益的重要手段;
二、劳动合同的主要内容
1、劳动合同期限;
2、工作内容;
3、劳动保护和劳动条件;
4、劳动报酬;
5、劳动纪律;
6、劳动合同终止的条件;
7、违反劳动合同的责任。
三、按照劳动合同条件,按时发放农民工工资是农民工维权的主要途径;
四、如何做好劳动保护工作;
五、农民工参加技能培训考试的意见及作用。
第七节 工程施工技术、操作技能知识
——主讲部门:工程部
一、常用建筑材料
1、水泥;
2、钢材;
(1)光圆钢筋(圆钢);
(2)热轧带肋钢筋(月牙肋);
(3)热轧带肋钢筋(月牙形盘卷);
(4)钢筋焊接。
3、砂;
4、卵石、碎石;
5、烧结普通砖;
6、烧结多空砖、规格由供需双方协商。
二、施工技术及操作技能
1、混泥土;
2、砂浆;
3、什么叫钢筋砼;
4、钢筋砼有那些优缺点;
5、什么是钢筋的保护层;
6、钢筋保护层厚度是指什么;
7、钢筋保护层作用是什么;
8、钢筋砼的受力钢筋应布置在各种梁的哪些位置;
9、砼振捣不实有什么危害;
10、悬挑构件的浇筑顺序;
11、垫层的作用有那些;
12、砼为什么会产生麻面;
13、对于表面不再装饰的砼部位出现麻面应怎样修补;
14、使用插入式振捣器操作时,为什么要做到快插慢拔;
15、造成墙、柱底部“烂根)的原因是什么。
第八节 工程质量管理、安全生产标准规范
——主讲部门:质管办
一、安全生产法律法规相关条文学习
1、我国现行的有关安全生产法律法规文件;
2、从业人员的权利和义务;
3、生产安全事故应承担法律责任(刑法)。
二、施工现场基本安全知识
1、建筑施工现场的基本特点;
2、建筑施工现场最容易发生的事故种类;
3、施工现场最基本的安全生产保障措施及常识。
三、施工现场安全
1、安全生产纪律;
2、门卫制度;
3、安全教育制度;
4、安全生产检查制度;
5、安全生产奖惩办法及声音处罚实施细则;
6、文明工地管理规定;
7、治安保卫、消防安全管理规定;
8、职业健康管理制度;、
9、伤亡事故报告制度;
10、劳动保护用品发放管理规定;
11、女职工劳动保护规定。
四、近期安全事故案例分析
1、物体打击;
2、高出坠落;
3、机械伤害;
4、触电伤害。
第九节 项目工会及劳动保护的重要作用
——主讲部门:项目党支部
一、劳动保护概念和劳动保护方针
1、劳动保护概念和方针;
2、为什么主讲“安全第一”?
二、施工现场职工必须遵守的个人劳动保护规定
三、建筑施工现场必须遵守的安全生产的“六大纪律”
四、项目党组织和工会的重要作用
第十节 职工工资、福利待遇等相关知识
——主讲部门:劳动管理处
一、职工工资
1、工资分配形式;
2、用人单位必须按劳动合同的约定支付劳动者的工资;
3、工资应以法宝货币支付;
4、用人单位应将工资发放给劳动者本人;
5、用人单位可委托银行待发工资;
6、劳动者提供了正常劳动,用人单位不得克扣或故意拖欠劳动者工资;
7、成都市人民政府每1-3年发布当地最低工资标准。
二、社会保险
1、你有权参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险;
2、成都市非城镇户籍从业人员参加综合社会保险缴费基数;
3、参加综合保险享受的待遇。
第十一节 项目经理部安排的学习内容
——主讲部门:项目经理部
根据进场人员、工程进度、质量安全、文明施工等方面的要求安排培训内容。
Ⅲ 农民夜校教学的方式,方法和手段有何创新
欢迎追问教案,又称课时计划,通常以一节课为单位编写,是教师实施版教学活动的具体方权案。编写教案,可以使教师在备课中所考虑的多种教学活动设想,经过进一步的推敲,使之条理化、科学化,明确地体现于教案文字之中。它既是备课成果的提炼和升华,又是备课的继续和深入。编写教案是使教师的备课更加系统、准确和深刻的重要一步。写成教案,又为课堂教学实践活动提供了备忘材料。(一)教案的基本内容编写教案虽有一定的格式,但不能强求一律,应多从实际出发,以方便教学为宜,以提高教学质量为准。教案的主要内容有:课题、教学目的、重点和难点、课时安排、教法和教学媒体的选择、教学过程、板书设计、课后回忆等。1.课题课题是本课时所讲的题目,一般要醒目地写在一页的首行中间。2.教学目的教学目的是一篇(节)教材教学的行动纲领,是教学大纲的具体落实,也是一节课的出发点和落脚点,所以必须写得具体、明确、恰当、适中,有指导作用,要防止笼统或琐碎、偏高或偏低的现象。确定教学目的的依据,一是大纲,二是教材,三是学生。教学大纲中规定了各年级各学科的基础知识和基本技能训练的具体要求,因此不能脱离大纲的指导;每篇或每节教材都有各自的特点
Ⅳ 民工夜校培训记录怎么写
民工夜校教学提纲
第一节 民工夜校培训计划
为保证 工程顺利安全地按期完成,我项目部特对所有进场施工的操作人员进行夜校培训,保证所有进场的人员能保质保量安全地完成各自的生产任务,特制定以下培训计划:
教学内容:
一、 进行安全基础知识、法规、法制教育
1、 党和国家的安全方针、政策;
2、 安全生产法规、标准和法制观念;
3、 本单位施工过程及安全生产规章制度、安全纪律;
4、 发生事故后如何抢救伤员、保护现场和及时报告;
二、 进行现场规章制度和遵章受纪教育
1、 本项目施工特点及施工安全基本知识;
2、 本项目安全生产制度、规定及安全注意事项
3、 本工种的安全技术操作规程;
4、 防火、毒、尘、爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;
5、 防护用品发放标准及使用的基本知识;
三、 进行本岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育
1、本班组作业特点及安全操作规程;
2、班组安全活动制度及纪律;
3、爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动保护用品;
4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;
5、本岗位作业环境等安全要求;
教学计划:
一、 对第一批刚进场的施工操作人员进行入场技能培训和安全教育;
二、 在每周四晚对所有施工操作工人进行强化培训和教育;
第二节 开学典礼
——主讲部门:项目经理部
一、项目基本情况介绍
二、进场三级教育
第一级教育:进行安全基本知识、法规、法制教育;
第二级教育:进行现场规章制度和遵章守纪教育;
第三级教育:进行本工程岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。
第三节 民工夜校的重要性、农民工权益保护
——主讲部门:政治工作部
一、创建民工夜校的重要性和必要性
1、创建农民工业余学校,是建筑业贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐社会和解决农民工问题的大政策方针的一项重要举措;
2、创建农民工业余学校,是为了提高建筑业劳动生产率,促进建筑业又快又好发展;
3、创建农民工业余学校,归根结底是为了满足农民工在物质、文化、政治和维权等各方面的需求,使农民工得到实实在在的利益。
二、创建农民夜校的意义体现在“五个促进”
1、促进了农民工综合素质提高;
2、促进了企业规范化管理;
3、促进了工程质量的安全生产;
4、促进了社会和谐稳定;
5、促进了党的基层组织建设和流动党员教育、管理和服务工作。
三、当前形式下提出创建民工夜校的主要目的
1、提高建筑业农民工的素质和技能水平;
2、维护建筑业农民工的合法权益;
3、保证建设工程质量和安全生产;
4、促进社会和谐稳定。
四、如何利用工会组织维护民工权益
1、工会维权的必要性;
2、工会组织维护农民工经济权益;
3、工会组织维护农民工政治权益;
五、建筑职工职业道德规范
1、农民工职业道德规范;
2、项目经理职业道德规范;
3、工程技术人员职业道德规范;
4、管理人员职业道德规范;
5、施工作业人员职业道德规范;
6、后勤服务人员职业道德规范。
六、工会维权的应对措施
第四节 建设行业质量安全、文明施工规定
——主讲部门:安全科
一、 质量安全方面
1、劳动安全法律、法规:«劳动法»安全条款部分、«
建筑法»安全条款部分、«刑法»事故处理部分、«四川省劳动安全条例»、«成都市建筑施工现场监督管理规定»;
2、安全管理:安全管理制度、安全纪律、责任制、安全目标、安全组织机构、施工现场安全管理重点;
3、安全教育:三级安全教育分类及内容、连续性安全教育要求及内容、针对性安全教育要求及内容;
4、安全检查:安全检查标准、定期和不定期安全检查、班前和班后安全检查及巡查;
5、«建筑工程施工质量验收统一标准»;
6、«砌体工程施工质量验收规范»;
7、«砼结构工程质量验收规范»;
8、«屋面工程质量验收规范»。
二、文明施工方面
1、创建标准化文明施工现场的目的和意义;
2、“景观化、标准化”的具体要求;
(1)场容场貌:施工现场维护墙及“五牌一图”要求、施工总平面布置、材料堆码、场地硬化及绿化、防尘等要求、场内各类标识的设置、建筑及生活垃圾及污水的处理;
(2)防护设施:脚手架的搭设、三宝、四口、五临边的防护、各类机具设备的维护;
(3)后勤管理:办公区域、职工宿舍。
三、外来从业人员有关政策
第五节 公司综合治理、计划生育等情况
——主讲部门:行政科
一、社会治安综合治理工作
1、各级成立机构,落实人员、职责;
2、制度具体组织措施;
3、制度应急救援预案;
4、遵守国家法律法规和社会公德;
5、公司的相关管理制度。
二、安全保卫工作
1、成立机构、落实人员职责,健全相关设施;
2、制定检查实施工作标准和相关管理制度;
3、人人参与,全员落实“三不伤害“、预防事故的要求;
4、保卫人员工作责职,加强治安防范,搞好内部保卫工作。
三、计划生育
1、国家政策法规;
2、计划生育指标;
3、民工住宅管理制度;
第六节 农民工劳动合同、技能鉴定情况
——主讲部门:劳动管理处
一、签订农民工劳动合同的重要意义和作用
1、签订劳动合同可以有效地维护用人单位与劳动者双方的合法权益;
2、签订劳动合同有利于用人单位自主用人,也有利于劳动者自己选择职业;
3、对农村流动就业的劳动者而言,签订劳动合同更是维护自身权益的重要手段;
二、劳动合同的主要内容
1、劳动合同期限;
2、工作内容;
3、劳动保护和劳动条件;
4、劳动报酬;
5、劳动纪律;
6、劳动合同终止的条件;
7、违反劳动合同的责任。
三、按照劳动合同条件,按时发放农民工工资是农民工维权的主要途径;
四、如何做好劳动保护工作;
五、农民工参加技能培训考试的意见及作用。
第七节 工程施工技术、操作技能知识
——主讲部门:工程部
一、常用建筑材料
1、水泥;
2、钢材;
(1)光圆钢筋(圆钢);
(2)热轧带肋钢筋(月牙肋);
(3)热轧带肋钢筋(月牙形盘卷);
(4)钢筋焊接。
3、砂;
4、卵石、碎石;
5、烧结普通砖;
6、烧结多空砖、规格由供需双方协商。
二、施工技术及操作技能
1、混泥土;
2、砂浆;
3、什么叫钢筋砼;
4、钢筋砼有那些优缺点;
5、什么是钢筋的保护层;
6、钢筋保护层厚度是指什么;
7、钢筋保护层作用是什么;
8、钢筋砼的受力钢筋应布置在各种梁的哪些位置;
9、砼振捣不实有什么危害;
10、悬挑构件的浇筑顺序;
11、垫层的作用有那些;
12、砼为什么会产生麻面;
13、对于表面不再装饰的砼部位出现麻面应怎样修补;
14、使用插入式振捣器操作时,为什么要做到快插慢拔;
15、造成墙、柱底部“烂根)的原因是什么。
第八节 工程质量管理、安全生产标准规范
——主讲部门:质管办
一、安全生产法律法规相关条文学习
1、我国现行的有关安全生产法律法规文件;
2、从业人员的权利和义务;
3、生产安全事故应承担法律责任(刑法)。
二、施工现场基本安全知识
1、建筑施工现场的基本特点;
2、建筑施工现场最容易发生的事故种类;
3、施工现场最基本的安全生产保障措施及常识。
三、施工现场安全
1、安全生产纪律;
2、门卫制度;
3、安全教育制度;
4、安全生产检查制度;
5、安全生产奖惩办法及声音处罚实施细则;
6、文明工地管理规定;
7、治安保卫、消防安全管理规定;
8、职业健康管理制度;、
9、伤亡事故报告制度;
10、劳动保护用品发放管理规定;
11、女职工劳动保护规定。
四、近期安全事故案例分析
1、物体打击;
2、高出坠落;
3、机械伤害;
4、触电伤害。
第九节 项目工会及劳动保护的重要作用
——主讲部门:项目党支部
一、劳动保护概念和劳动保护方针
1、劳动保护概念和方针;
2、为什么主讲“安全第一”?
二、施工现场职工必须遵守的个人劳动保护规定
三、建筑施工现场必须遵守的安全生产的“六大纪律”
四、项目党组织和工会的重要作用
第十节 职工工资、福利待遇等相关知识
——主讲部门:劳动管理处
一、职工工资
1、工资分配形式;
2、用人单位必须按劳动合同的约定支付劳动者的工资;
3、工资应以法宝货币支付;
4、用人单位应将工资发放给劳动者本人;
5、用人单位可委托银行待发工资;
6、劳动者提供了正常劳动,用人单位不得克扣或故意拖欠劳动者工资;
7、成都市人民政府每1-3年发布当地最低工资标准。
二、社会保险
1、你有权参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险;
2、成都市非城镇户籍从业人员参加综合社会保险缴费基数;
3、参加综合保险享受的待遇。
第十一节 项目经理部安排的学习内容
——主讲部门:项目经理部
根据进场人员、工程进度、质量安全、文明施工等方面的要求安排培训内容。
Ⅳ 你对农民夜校教学内容有什么意见和建议
欢迎追问教案,又称课时计划,通常以一节课为单位编写,是教师实施教学活动的具体方案。编写教案,可以使教师在备课中所考虑的多种教学活动设想,经过进一步的推敲,使之条理化、科学化,明确地体现于教案文字之中。它既是备课成果的提炼和升华,又是备课的继续和深入。编写教案是使教师的备课更加系统、准确和深刻的重要一步。写成教案,又为课堂教学实践活动提供了备忘材料。(一)教案的基本内容编写教案虽有一定的格式,但不能强求一律,应多从实际出发,以方便教学为宜,以提高教学质量为准。教案的主要内容有:课题、教学目的、重点和难点、课时安排、教法和教学媒体的选择、教学过程、板书设计、课后回忆等。1.课题课题是本课时所讲的题目,一般要醒目地写在一页的首行中间。2.教学目的教学目的是一篇(节)教材教学的行动纲领,是教学大纲的具体落实,也是一节课的出发点和落脚点,所以必须写得具体、明确、恰当、适中,有指导作用,要防止笼统或琐碎、偏高或偏低的现象。确定教学目的的依据,一是大纲,二是教材,三是学生。教学大纲中规定了各年级各学科的基础知识和基本技能训练的具体要求,因此不能脱离大纲的指导;每篇或每节教材都有各自的特点
Ⅵ 在我国农业科技领域,都有谁做出了巨大的贡献
郭金玲:我国农业科技成果推广的途径与对策
设做出了贡献。稳定和巩固现有农业科技队伍,保证农村科技人员有更多时间搞本职工作,并动员更多的科技人员走向农业生产第一线,对在县城以下第一线从事农村科技推广工作的技术干部,各地可结合当地情况,对农业科技人员实施一些优惠鼓励政策,并认真兑现,对贡献突出者,应进行表彰和鼓励。各级政府要组织人事、财政、农业、科技管理部门共同采取有效措施,尽快改善农村生产第一线科技人员的学习、工作条件和生活待遇。要重视现有农村科技人员的脱产进修和短期培训,使其不断更新知识。要进一步放活人才政策,推行技术有偿服务,实行贡献与收入挂钩。为了充分发挥县以下机关中科技人员的作用,应支持或选派他们到农村生产第一线进行有偿技术经济承包和直接从事农村科技推广工作。要注意从农村知识青年中发现、培养各类技术人才,逐步为农村充实一大批技术骨干。4加强农村教育,广泛开展技术培训提高农民科学文化水平,加强农村扫盲、文化教育工作是科技成果切实推广的基础。农村的知识青年,是农业战线的生力军。要积极创造条件,对未升学的初、高中毕业生进行实用技术培训和职业教育。对于成绩和水平突出的,要给予奖励,并可评定相应的技术职称,使其成为乡村的技术带头人或由乡政府聘任为农民技术员、技师等。各地要加快农村教育结构的调整,增加职业中学的比重和农用技术的教学内容。要大力发展农村成人技术教育,办好农业广播(电视)、函(刊)授学校、农民夜校和各种培训基地,结合“星火”、“燎原”、“丰收”等计划的实施,开展实用技术培训。大专院校、科研机构要为培养和提高农村师资素质多做贡献。要继续发挥共青团、妇联、科协等群众团体和民主党派的作用,依靠社会力量,不断提高农村劳动者文化水平。各地创办的面向农村的科技报是传播推广农业科技成果的重要宣传工具,各级政府和有关部门应给予支持。5广辟资金来源,增加农业科技投入依靠科技进步发展农业,必须多方筹措资金,不断增加投入。各级政府要把按规定建立的农业发展基金,重点用于农业科技投入,为农业科研、推广和培训开辟稳定的资金来源,并在相应增加农业基本建设和技术改造资金的同时,不断增加农业科技投入。要多方面开辟技术推广资金渠道,保证有相当比例的经费用于农业科研、开发项目。各级财政、银行和其他金融机构以及农业主管部门,在增加农业投入时要向农业科技倾斜。对农业科技成果推广应用项目,可安排专项贷款或低息贷款。要积极引进外资提供服务和技术合作,以弥补国内资金和技术的不足。要积极鼓励引导集体和农业开发服务经济实体及农民增加对农业科技应用的投入。要制定一些优惠政策,助各种农业技术服务组织提高资金积累能力,增加对农业科技成果推广项目的投入。农业科研试验和技术推广所需物资,有关部门要积极安排。县以下农业技术推广机构开展技术推广服务所需配套的化肥、农药、农膜、农用柴油等生产资料,可由农贸批发单位优先供应或由工厂直接供应,实行技物结合,开展有偿服务,提高农业科技推广应用效果和物资投入效益。6重视农业科学研究工作,加大资金投入在大力加强农业科技成果推广的同时,要搞好农业科学技术的纵深安排,是增强科技兴农后劲的重要保证。高技术研究发展计划,要进一步突出农业生物技术等重点领域并在计划滚动中不断充实动植物新品种开发研究等内容。各有关方面要共同努力,争取在本世纪内为农业的长远发展拿出一批有突破性的成果。基础性应用研究也要向农业倾斜。国家自然科学基金会要把对农业持续发展具有重大意义的研究项目,作为今后资助的重点。国务院有关部门应积极组织重大科研成果向农业生产上转移。各地可根据需要,有计划地安排一些关系全局的农业科技试验项目,扶持一批重大农业科技成果的生产性试验。要注意安排一定的基础性应用研究项目,可组织科研单位和大专院校参加,并注意做好衔接工作。要密切注视世界农业发展的新动向,积极开展国际合作与交流,引进农业新技术、新品种和先进的管理经验。7切实加强对科技兴农工作的领导依靠科技进步振兴农业,是一项带有战略性的重要任务,各级政府要切实加强领导。一些地方配备科技副县长的效果比较好,要进一步总结和完善。要把科技兴农工作列入重要议事日程,经常研究部署,抓紧抓好。要组织农业、科技、教育、计划、财政、金融、税收、物资、商业、人事等部门,抓紧研究和制定推动农业科技进步的政策和措施,把科技攻关、技术开发、成果推广有机地结合起来。农业、科技部门应当把它作为一项主要工作,集中精力抓好所承担的任务。农业科研与农技推广部门要紧密配合,加强协作。机械、电子、化工、轻工、商业、环保、气象等有关部门也要利用各自的科技优势,为农产品深度加工、替代资源开发、综合利用、新农用生产资料开发、环境和生态保护等发挥作用。各地和有关部门要结合“八五”计划的制订,认真调查研究,制订出本地区、本行业科技兴农的发展现划,认真组织实施。依靠科学技术振兴农业,是各级政府、各有关部门和广大科技工作者的光荣历史使命。各级政府要组织有关部门狠抓落实,并不断总结经验,使这项工作扎扎实实地开展起来。广大科技人员都要增强责任感,团结奋斗,群策群力,为实现农业现代化做出贡献。
Ⅶ 您对农民夜校教学内容有什么意见和建议
意见及建议:根据自治区高工委、教育厅要求,结合我院开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的工作部署,决定在全院范围内征求对全区和学院教育事业改革发展的意见建议。有关事项通知如下:一、主要目的通过各种形式广泛征求群众意见,深入进行问题查摆,找准存在的突出问题,为全区和学院教育事业改革发展提供决策依据。二、征求意见建议时间即日起至三、征求意见建议对象学院全体师生员工四、征求意见建议主要内容(一)对全区教育事业改革发展意见建议1.当前我区存在哪些阻碍教育事业跨越发展的思想观念问题。2.当前影响全区教育事业跨越发展的体制机制突出问题是哪些。3.教育系统如何深入贯彻落实建设做贡献。4.如何进一步加快我区义务教育均衡发展。5.如何进一步做好我区教育布局结构调整。6.如何进一步巩固提高我区九年义务教育水平。7.如何深化我区职业教育攻坚,推动职业教育发展。8.推进我区高等教育改革的意见和建议。9.如何加强对高校的统筹管理和分类指导。10.如何适度扩大高等教育规模,提高高等教育质量。11.如何提升高校科技创新能力。12.如何加强研究生教育工作。13.如何加强师德师风建议。14.如何深入推进素质教育。15.如何更好地提高我区教育对外开放合作水平。16.如何加大对民教育的扶持力度。17.如何提高教育服务经济社会发展的能力。18.如何切实提高教育系统党的建设科学化水平。19.如何努力维护教育系统和谐稳定。20.对教育系统干部队伍建设的意见和建议。21.推动我区教育事业改革发展的其他意见和建议。(二)对学院教育事业改革发展意见建议1.当前学院存在哪些阻碍教育事业跨越发展的思想观念问题。2.当前影响学院教育事业跨越发展的体制机制突出问题是哪些。3.如何以人才培养工作评估整改为契机,积极探索提高人才培养质量的新途径。4.如何进一步完善院系两级管理,构建科学的管理体系。5.如何进一步拓宽渠道,开放学,拓展学院学发展空间与活力。6.如何加强监督,扎实推动学院各项工作有效完成。7.如何加强教职工的凝聚力,提高教职工对学院的认同感和归属感。8.如何深化教育教学改革,推进教学质量工程建设,提高人才培养质量。9.如何把握重点专业建设、项目整体推进与学院发展之间的关系。10.如何加强教学团队建设,促进青年教师专业成长。11.如何加强学院标志性成果的培育。12.如何创新人才培养模式,提高就业率和就业质量。13.如何进一步巩固提高我院学水平。14.学院应为青年教师的成长搭建怎样的平台和提供怎样的服务。15.如何提升学院科技创新和服务地方的能力。16.如何加强师德师风建设。17.如何加强学院校园文化建设。18.对学院干部队伍建设的意见和建议。19.推进学院教育事业科学发展的其他意见和建议。五、工作要求(一)各部门要充分认识做好征求对全区和学院教育事业改革发展意见建议工作的重要意义,切实加强领导,精心组织实施,努力把此项工作抓紧抓好。(二)各部门要在广泛学习和深入调研的基础上,以召开座谈会、设立意见建议箱、发放征求意见表、开通热线电话和网上信箱等形式,充分发动本部门师生员工就当前我区和我院教育改革发展的重点难点问题大讨论,集思广益,并对存在问题的原因进行深刻分析,积极提出切实可行的改进意见。
Ⅷ 燎原计划的基本信息
计划的主要任务是:在扫除文盲,做好普及义务教育工作,大力发展职业技术教育和成人教育的基础上,充分发挥农村各级各类学校智力、技术的相对优势,积极开展与当地建设密切结合的实用技术和管理知识的教育,培养大批新型的农村建设者。积极配合农业与科技等部门,开展以推广当地适用技术为主的试验示范、技术培训、信息服务等多种形式的活动,促进农业和农村建设的发展。
计划的目的是:改变过去农村教育脱离实际的状况,通过发展多种形式的职业教育、推广效益显著的农业技术,来提高农民素质和生产技能,同时增加他们的科技意识及商品经济观念,真正给农业植入自身的“造血”机能。
计划的主要目标是:到1990年在全国500个县内建设1500个示范乡,到1995年争取扩展到全国大多数县,使1万个乡(占全国总乡数的1/7)达到示范乡的水平。对示范乡和县的主要要求是:扫除文盲;普及九年义务教育;为所有学校配备劳动基地;建立劳动技术教育的制度和措施;所在县办好一所能起骨干和示范作用的职业技术学校;乡办农民文化技术学校;村发展农民夜校;普遍对在乡初、高中毕业乃至小学毕业生进行实用技术培训;使教育与经济协调发展,促进当地生产技术、人民的收入及生活水平有较大提高。
Ⅸ 科技兴农的法规全文
【法规名称】国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定
【颁布部门】国务院
【法规文号】
【颁布日期】1989-11-27
【实施日期】1989-11-27
【是否有效】 有效
【效力级别】法规性文件
【批准部门】
【批准日期】
【失效日期】
国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定
(一九八九年十一月二十七日)
农业特别是粮食生产的稳定增长,是整个国民经济发展的基础。农业的发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入,但最终还是要靠科学解决问题。特别是在世界范围内科学技术迅速发展的今天,要从根本上解决关系到国家兴衰的农业问题,科技兴农尤为重要。我国人多地少,要解决十一亿人口的吃饭问题,必须在提高农业劳动生产率、增加农作物单位面积产量和有效利用资源上下功夫。只有紧紧依靠科技进步,才能实现农业技术改造的深刻变革,我国农业现代化才有希望。因此,各级政府必须把依靠科技进步振兴农业作为一项重大战略措施,坚持不懈地抓下去。当前最主要的任务是,要大力抓好农业科学技术的推广应用工作。各级政府要组织农业(包括林业、水利,下同)、科技、教育、工业、计划、财政、商业、金融等部门和广大干部群众共同奋斗,切实抓出成效。为此,特作如下决定:
一、大力加强农业科技成果的推广应用
近十年来,我国重大农业科技成果已达两万五千多项,但许多尚未得到广泛应用,潜力很大。有组织、有计划地把一大批已经成熟的适用科技成果,大范围、大面积地推广应用,是投入少、产出多,发展农业生产力和促进农业上新台阶的重要途径。近期内,要特别重视和抓好以粮棉油大田增产技术为主要内容的农业科技成果的推广应用。要重点组织推广中低产田综合治理技术,优良新品种(含杂交种组合),农作物优化耕作栽培制度、高产模式化栽培、农艺农机配套,优化配方施肥,旱作农业,节水灌溉、综合治理盐碱、水土保持、防沙治沙、草原、草坡改良治理,病虫草鼠害综合防治,优化配方饲养、畜禽疫病防治、家畜家禽系列化生产,速生丰产用材林、防护林、经济林栽培与森林资源综合利用,海水淡水产品精养和鲜活商品储存,农副产品加工、保鲜、贮藏、运输,以及化肥、农药、农用薄膜、农用机械、饲料加工机械等方面的新技术成果。各地都要积极推广应用已经通过鉴定的科技成果,因地制宜地制定和组织实施不同层次的推广计划。今后,对适用农业科技成果要及时发布、推广,并逐步形成制度。
各级计划及农业、科技部门要支持重大科研成果向生产转移前的区域性试验、生产实验示范区以及良种基地、中低产田综合治理基地建设等前期基础工作。国营农牧林场、良种场要在试验推广中起示范作用。各地都要建立种养业的品种改良繁育基地,搞好农作物、林木和畜禽品种的更新换代、提纯复壮工作。为了鼓励良种(包括种苗、疫苗)的培育、推广,允许科研、教育、推广单位依法经营自己培育并经过审定的优良品种种子。凡利用种子、疫苗等科研成果,与生产单位联营的科研、教育、推广单位,可按规定收取技术转让费,或实行利润分成,或从产品销售额中提成,所获经费大部分应用于新品种的研制。
二、建立健全各种形式的农业技术推广服务组织
农业科学技术能否转化为现实的生产力,关键在于及时地把先进的适用技术送到亿万农民手中。各地要进一步加强农业科技推广服务体系建设,在巩固和发展县(含县,下同)以下农业技术推广机构的同时,积极支持以农民为主体,农民技术员、科技人员为骨干的各种专业科技协会和技术研究会,逐步形成国家农业技术推广机构与群众性的农村科普组织及农民专业技术服务组织相结合的农业技术推广网络,以疏通科技流向千家万户和各生产环节的渠道。并在有条件的地方,为稳妥地推进适度规模经营提供社会化、专业化服务。
要积极支持各级农业科技推广机构深化内部改革。适当引入有偿服务和竞争机制,逐步改变经济上单靠财政拨款、无偿服务的办法,在实行事业费包干的基础上自主经营,逐步做到经费自理。通过发展多种有偿技术服务和兴办技农(工)贸一体化的技术经济实体,扩大经费来源,增加资金积累,增强技术服务和自我发展能力,使之逐步向技术经济服务实体发展。国家对这类实体,要给予减免税照顾。
农业技术集团承包是近两年推广农业技术的一种新形式,主要是在大田作物上大面积推广农业适用技术,面向产前、产中、产后全过程,提供以物资供销为依托、综合配套的社会化服务。在集团承包中,领导是保证,技术是核心,物资是基础。各级政府领导要亲自负责,把财政、金融、物资、商业(包括供销社)、科研、教育与技术推广部门融为一体,形成一个大规模推广农业科学技术的整体力量。要注意依靠中心城市科研机构、高等院校的科技力量,提供与推广技术相配套的必要条件,鼓励他们进入农村科技推广领域。要严格执行《中华人民共和国技术合同法》,把承包方和发包方的利益、风险与承包效益紧密挂钩。
三、进一步稳定和发展农村科技队伍
长期以来,我国广大农村科技工作者在工作、生活条件十分艰苦的情况下,为我国农业生产发展和农村经济建设做出了很大贡献。要继续提倡和发扬艰苦奋斗、团结协作和为人民、为事业的奉献精神,稳定和巩固现有农业科技队伍,动员更多的科技人员走向农业生产第一线。要重视现有农村科技人员的脱产进修和短期培训,使其不断更新知识。要保证农村科技人员有更多的时间搞本职工作,一般不要抽调他们搞与专业无关的行政工作。
各级政府要组织人事、财政、农业、科技管理部门共同采取有效措施,尽快改善农村生产第一线科技人员的学习、工作条件和生活待遇。对在县城以下第一线从事农村科技推广工作的技术干部,要继续贯彻落实《国务院批转劳动人事部等四部门关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知》,切实帮助他们解决后顾之忧。要按照国家有关规定,尽快落实乡、镇农业技术服务机构的事业编制。从一九九○年起,由国家和地方共同分担,解决国家计划内的大、中专农业(林业、水利)院校毕业生带指标、带经费到乡级农业(林业、水利)技术推广服务机构工作的实际问题。各地可结合当地情况,对农业科技人员实施一些优惠鼓励政策,并认真兑现。对贡献突出者,应进行表彰和奖励,
要进一步放活人才政策,推行技术有偿服务,实行贡献与收入挂钩。为了充分发挥县以下党政机关中科技人员的作用,应支持或选派他们到农村生产第一线进行有偿技术经济承包和直接从事农村科技推广工作。要注意从农村知识青年和乡土能人中发现、培养各类技术人才,逐步为农村充实一大批养得起、留得住的技术骨干。
四、大力加强农村教育,广泛开展技术培训
要提高农民科学文化水平,切实加强农村扫盲、文化教育和农业科技工作,把对农村劳动者的文化教育和技术培训作为一项重要任务,努力抓出实效。农村的知识青年,是农业战线的生力军。要积极创造条件,对未升学的初、高中毕业生进行实用技术培训和职业教育。对于成绩和水平突出的,要给予奖励,并可评定相应的技术职称,由乡政府聘任为农民技术员、技师等。
各地要加快农村教育结构的调整,增加职业中学的比重和农用技术的教学内容。要大力发展农村成人技术教育,办好农业广播(电视)、函(刊)授学校、农民夜校和各种培训基地,结合“星火”、“燎原”、“丰收”等计划的实施,开展实用技术培训。大专院校、科研机构要为培养和提高农村师资素质多做贡献。要继续发挥共青团、妇联、科协等群众团体和民主党派的作用,依靠社会力量,不断提高农村劳动者文化水平。各地创办的面向农村的科技报是传播椎广农业科技成果的重要宣传工具,各级政府和有关部门应予支持,充分发挥其作用。
五、广辟资金来源,增加农业科技投入
依靠科技进步发展农业,必须多方筹措资金,不断增加投入。各级政府要把按规定建立的农业发展基金,重点用于农业科技投入,为农业科研、推广和培训开辟稳定的资金来源,并在相应增加农业基本建设和技术改造资金的同时,不断增加农业科技投入。要多方面开辞技术推广资金渠道,如从粮食以及棉花、油料等经济作物经营环节中提取技术改进费。国家级综合性科研计划、科学基金以及攻关项目、新技术开发项目,都要增加对农业科技的投入,保证有相当比例的经费用于农业科研、开发项目。各级财政、银行和其他金融机构以及农业主管部门,在增加农业投入时要向农业科技倾斜。对农业科技成果推广应用项目,可安排专项贷款或低息贷款。要积极引进外资,提供服务和技术合作,以弥补国内资金和技术的不足。要积极鼓励引导集体和农业开发服务经济实体及农民增加对农业科技应用的投入。要制定一些优惠政策,帮助各种农业技术服务组织提高资金积累能力,增加对农业科技成果推广项目的投入。
农业科研试验和技术推广所需物资,有关部门要积极安排。县以下农业技术推广机构开展技术推广服务所需配套的化肥、农药、农膜、农用柴油等生产资料,可由农资批发单位优先供应或由工厂直接供应,实行技物结合,开展有偿服务,提高农业科技推广应用效果和物资投入效益。
六、重视并做好农业高技术和基础研究工作
在大力加强农业科技成果推广的同时,搞好农业科学技术的纵深安排,是增强科技兴农后劲的重要保证。国家“七五”科技攻关计划,一定要按期并力争提前完成。目前正在着手编制的“八五”和中长期科技攻关计划,要增加有关农业课题的比重,集中力量解决农业生产中的重大科技问题。高技术研究发展计划,要进一步突出农业生物技术等重点领域,并在计划滚动中不断充实动植物新品种开发研究等内容。各有关方面要共同努力,争取在本世纪内为农业的长远发展拿出一批有突破性的成果。基础性应用研究也要向农业倾斜。国家自然科学基金会要把对农业持续发展具有重大意义的研究项目,作为今后资助的重点。
国务院有关部门应积极组织重大科研成果向农业生产上转移。各地可根据需要,有计划地安排一些关系全局的农业科技试验项目,扶持一批重大农业科技成果的生产性试验。要注意安排一定的基础性应用研究项目,可组织科研单位和大专院校参加,并注意做好衔接工作。要密切注视世界农业发展的新动向,积极开展国际合作与交流,引进农业新技术、新品种和先进的管理经验。
七、切实加强对科技兴农工作的领导
依靠科技进步振兴农业,是一项带有战略性的重要任务,各级政府要确定一位领导同志亲自抓这项工作,切实加强领导。一些地方配备科技副县长的效果比较好,要进一步总结和完善。要把科技兴农工作列入重要议事日程,经常研究部署,抓紧抓好。要组织农业、科技、教育、计划、财政、金融、税收、物资、商业、人事等部门,抓紧研究和制定推动农业科技进步的政策和措施,把科技攻关、技术开发、成果推广有机地结合起来。农业、科技部门应当把它作为一项主要工作,集中精力抓好所承担的任务。农业科研与农技推广部门要紧密配合,加强协作。机械、电子、化工、轻工、商业、环保、气象等有关部门也要利用各自的科技优势,为农产品深度加工、替代资源开发、综合利用、新农用生产资料开发、环境和生态保护等发挥作用。各地和有关部门要结合“八五”计划的制定,认真调查研究,制定出本地区、本行业科技兴农的发展规划,认真组织实施。
依靠科学技术振兴农业,是各级政府、各有关部门和广大科技工作者的光荣历史使命。各级政府要组织有关部门狠抓落实,并不断总结经验,使这项工作扎扎实实地开展起来。广大科技人员都要增强责任感,团结奋斗,群策群力,为实现农业现代化做出新的贡献。