❶ 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的基本要求
双控体系即风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,目的是对生产经营单位内的所有安全隐患进行系统性的全面排查,结合相关安全隐患的危险程度、发生的可能性以及带来的严重后果进行分级别的管控,加以有效的控制,杜绝安全事故的发生。
新修订的《安全生产法》第四条要求:
“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规……构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制……”
条款表明,风险分级管控与隐患排查治理(双重预防机制)将作为企业管控风险、消除隐患、保证安全生产的重要手段,未来将长期开展下去,而且必须要认真、规范、科学地开展下去。这样做是为了准确把握安全生产的特点和规律,以风险为核心,坚持超前防范,关口前移,从风险辨识入手,以风险管控为手段,把风险控制在隐患形成之前。因此,要做好风险分级管控和隐患排查治理,双重预防机制建设排在首位!
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上道云科技安全生产双控管理平台,通过信息化平台智能化运作,专业赋能,动态管控,全员参与,过程留痕,有效解决企业安全制度落地、员工安全教育培训、风险分级管控与隐患排查治理等各项安全管理难题。根据工作内容和工作区域不同,企业安全管理者可以指派专人为其发放任务,从而使企业每一个部门、每一个岗位、每一个员工都能落实安全生产责任。为企业开展安全管理工作提供了一套切实可行的解决方案。
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风险分级管控功能模块,系统利用风险隐患库的数据支撑,实现基层管理人员的风险辨识登记、评价分级、管控措施制定、排查计划制定等一系列风险分级管控工作,实现对安全管理标的风险源头治理、关口前移,对管理区域内的风险隐患进行全
面汇总,输出符合风险分级管控相关管理要素的清单、报表,方便管理人员工作开展。
隐患排查治理模块,系统涵盖了安全隐患排查治理各环节基本要素和工作内容,通过PC端和手机APP
实现以安全隐患排查治理业务流为主线的移动线上管理机制,处理流程清晰、简洁、快速灵活,对隐患排查治理工作进行及时、有效地跟踪,实现并完成隐患排查、上报、整改、复查、记录留痕、表单存档等一系列闭环工作。
❷ 如何做酒店安全生产风险分级管控制度,风险清单和台账
制度可以参考这份
《安全生产风险分级管控体系制度》
1 目的
为加强风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和规范化,依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》,并结合公司实际,制定本制度。
2 职责
2.1 公司成立两个体系领导小组,全面负责安全生产风险分级管控工作,总经理担任组长,保障体系工作展开所必要的人力、物力、财力。
2.2 安全管理部是风险分级管控的归口管理部门,负责组织风险分级管控相关工作。
2.3 其他各职能部门负责人负责职责范围内安全生产风险分级管控工作。
2.4 公司全员均应掌握安全生产风险分级管控工作相关标准、程序、方法,做到全员参与安全生产风险分级管控体系建设工作。
3 风险分级管控程序
3.1步骤
风险分析与管控的工作步骤是:制定风险判定原则→风险点确定→危险源辨识→风险评价→风险控制措施→风险分级管控→风险公告→实施效果验证→持续改进→规范文件管理等关键控制环节。
3.2 风险判定原则
根据人的作业活动、机械设备和工艺技术的安全可靠性、物料的危险性、环境和管理等多方面因素综合考虑,凡是有可能发生人身伤害、财产损失的,皆判定为风险。
风险等级判定应遵循从严从高的原则,应同时考虑以下因素:
——有关安全生产法律、法规(《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责任规定》政府令第303号、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》工信部安全[2017]18号等);
——行业设计规范、标准管理、技术标准的强制性条款(《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》GB28263-2012、《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2007、《民用爆破器材安全检查表方法检查表法》WJ9075-2012、《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》等);
——公司自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力(《潍坊龙海民爆有限公司生产安全技术操作规程》、《潍坊龙海民爆有限公司安全生产规章制度汇编》等);
3.3风险点确定
风险点划分应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。风险点划分,涵盖公司所有生产线及其设备设施、储存场所和作业活动,包括:铵油类炸药(乳化炸药、改性铵油炸药)生产线区域、原辅材料和成品库区域、生产辅助设施区域(理化室、机修间、锅炉房、变电所)、试验场以及在以上区域所从事的常规活动和非常规活动。
a) 常规活动是按公司策划的安排在正常状态下实施的活动,例如公司按既定要求和计划实施的生产运行活动、检修作业活动、产品检测实验活动等。
b) 非常规活动是在异常和紧急状态下实施的活动,非常规活动和紧急状态的事例包括:过程临时更改、设施或设备的清洁、非预定的维修、厂房或设备的启用或关闭、现场外的访问、翻新整修、极端气候条件、公用设施的毁坏等,例如:现场外的实地考察、作为客户走访供应商、勘查活动等;生产设备故障紧急抢修;动火作业;供电设施、供水设施、供气设施的毁坏等。
风险点排查由安全管理部组织,生产部、技术质量部、工会等力量参加,发动全员参与、全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查,确定风险点,并建立风险点统计表(附录A)。
3.4 危险源辨识
3.4.1 危险源辨识方法
3.4.1.1 对设备设施、区域采用安全检查表法进行危险源分析,列出设备设施清单(附录B1),利用作业条件危险性分析法(LEC法)对危险点内的危险源进行风险评价,填写设备设施风险分析与评价记录(附录B2)。检查表采用《民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法》(WJ/T 9075)。
3.4.1.2 对作业活动采用工作危害分析(JHA)进行危险源辨识,列出作业活动清单(参见附录C1),填写作业活动工作危害分析与评价记录(参见附录C2)。
3.4.2辨识范围
危险源的辨识范围覆盖公司所有危险点内的危险源。
3.4.3 辨识要求
3.4.3.1 危险源辨识过程应充分考虑五种不安全因素,包括人的因素、机(含工艺技术)、物的因素、环境因素、管理因素。主要有:
已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内公司控制下的人员的安全产生不利影响的危险源;
在工作场所附近,由公司控制下的工作相关活动所产生的危险源;
由本公司或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料;
组织及其活动、材料的变更,工艺技术的变更,设备变更,或生产计划的变更;
作业方式存在的危害:在接触同类有害环境(物质)因素条件下,作业方式对危害的风险度有很大影响,应尽量考虑使用危害因素较少的作业方式,并给作业人员配备专用劳动保护用品,以减少对人员的危害;
工艺存在的危害:通过分析工艺构成,了解产生有害因素的作业源点及其散发有害因素的性质、特征等情况。工艺的特点不同,所产生的危害也有很大差别;
作业环境中存在的危害因素:在同一种作业方式下,由于采用的物质、环境条件的不同,对人体的危害差别颇大。一方面要识别危害因素的类型,包括化学因素、物理因素、生物因素。另一方面要识别各危害因素的存在形态、分布特性、扩散特点、成份、浓度或强度等。此外,还应分析危害因素产生及变化的原因,以便制定防护对策;
采用新装备、新技术、新材料、开发新产品前,应组织危险源辨识,制定相对应的安全管控措施;
进入工作场所的所有人员以及因他们的活动而产生的危险源和风险;
其他。
3.4.3.2 危险源辨识应同时考虑三种时态、三种状态
a)三种时态:过去、现在和将来;
b)三种状态:正常、异常和紧急情况。
3.5 风险评价
3.5.1 风险评价方法
对识别出的每项危险源,采用检查表法、固有风险分析法、LEC法进行评价。
3.5.2 风险评价准则
在对风险点和各类危险源进行风险评价时,应结合自身可接受风险实际,制定事故(事件)发生的可能性、严重性、暴露频次、风险值的取值标准(按照附录e)和评价级别,进行风险评价。风险判定准则的制定应充分考虑以下要求:
a)有关安全生产法律、法规(《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责任规定》政府令第303号、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》工信部安全[2017]18号等);
b)设计规范、技术标准(《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》GB28263-2012、《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2007、《民用爆破器材安全检查表方法检查表法》WJ9075-2012、《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》DB37/T等);
c)本单位的安全管理、技术标准(《潍坊龙海民爆有限公司生产安全技术操作规程》、《潍坊龙海民爆有限公司安全生产规章制度汇编》);
d)公司的安全生产方针和目标等;
e)相关方的投诉。
3.5.3 风险评价与分级
3.5.3.1 依据风险点内所有危险源作业条件危险性分析法(LEC法)、《民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法》、固有风险分级三种评价方法确定的最高风险等级,综合判定该风险点的风险级别。
3.5.3.2 利用作业条件危险性分析法(LEC法)对危险点内的危险源进行风险评价,划分各危险源风险等级,取最高危险源风险等级作为危险点风险等级。
3.5.3.3 固有风险分级,依据风险点与国家有关法律、法规、标准强制性条款的符合性,生产过程的危险程度,功能的性质和可能发生事故的后果,进行风险点分级。
风险点内存在可能发生小规模燃烧或设备损坏,但不会发生爆炸或无人员死亡发生的危险源时,其固有风险划分为四级;
风险点内存在有Ⅲ类设备(安装在抗爆间室的设备视同Ⅲ类设备)存在的独立爆炸单元,或有可能发生一般生产安全事故的生产储存场所的危险源时,其固有风险划分为三级;
风险点内存在属于重大危险源,或有 0 类、Ⅰ类、Ⅱ类生产设备的独立爆炸单元,或有可能发生较大及以上生产安全事故的生产储存场所,或危险实验试验场所,或危险品销毁场所的危险源时,其固有风险划分为二级;
风险点内存在违反国家有关法律、法规、标准强制性条款,或违法建设、违法生产、违法销售等活动,或安全评估为不合格,或独立设置的 1.1 级建筑物最大允许定员超过 9 人(不包括本数)情形的危险源时,其固有风险划分为一级。
3.5.3.4 依据 《民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法》对各危险点进行风险评价,判定危险点合格或不合格。
3.5.3.5 风险点等级的判定:
a) 四级风险点/蓝颜色标示:应同时满足《民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法》判定为合格,作业条件危险性分析法(LEC 法)评分在 69 分以下,固有风险等级为四级的;
b) 三级风险点/黄颜色标示:在《民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法》判定为合格的前提下,作业条件危险性分析法(LEC 法)最高评分为 70 分~159 分,或(和)固有风险等级最高为三级的;
c) 二级风险点/橙颜色标示:在《民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法》判定为合格的前提下,作业条件危险性分析法(LEC 法)最高评分为 160 分~320 分,或(和)固有风险等级最高为二级的;
d) 一级风险点/红颜色标示:《民用爆破器材企业安全检查方法 检查表法》判定为不合格、或(和)作业条件危险性分析法(LEC 法)评分超过 320 分、或(和)固有风险等级最高为一级的;
e) 根据上述标准进行风险点级别判定,填写附录 D 表 D。
3.5.3.6 重大风险的确定:一级风险点为重大风险。
3.6 风险控制措施
3.6.1 风险控制的策略性方法
风险控制的策略性方法有减轻风险、预防风险、转移风险、回避风险、应急措施等。
3.6.2 风险控制的技术性方法
风险控制的技术性方法按如下顺序选择工程技术措施(排除、替换、隔离、程序控制等)、安全培训措施、个体防护措施、应急处置措施、管理措施等。
3.6.3 风险控制措施的选择
3.6.3.1 在制定控制措施时,按如下顺序选择控制措施:
a) 工程技术措施(排除、替换、隔离、程序控制等);
b) 标志、警告和(或)其他管理控制措施;
c) 安全培训措施;
d) 应急处置措施;
e) 个体防护措施。
3.6.3.2 风险点的控制措施:
a) 对于一级风险点,应采取停产、停业措施;
b) 对于二级及其以下风险点应从工程控制、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等方面评估现有控制措施的有效性。现有控制措施不足以控制此项风险时,应提出建议或改进的控制措施;
c) 不同级别的风险点要结合实际采取一种或多种措施进行控制,直至风险可以接受。
3.6.4 风险控制措施评审
风险控制措施应在实施前针对以下内容进行评审:
a) 措施的可行性和有效性;
b) 是否使风险降低至可接受程度;
c) 是否产生新的危险源或危险有害因素;
d) 是否已选定最佳的解决方案。
3.7 风险分级管控
3.7.1 风险分级管控的要求
分级管控分为公司级、车间级、班组级及岗位级四个管控层级。公司及公司各级管理部门和人员均须落实管控责任,对风险点进行有效管控。要求如下:
a) 一级风险(红色风险)点:重大风险,必须立即停产整顿,由公司级进行管控。
b) 二级风险(橙色风险)点:较大风险,必须重点管控。公司和分管生产、安全、技术等管理部门应高度关注,制定相应的安全管理措施和技术措施,降低风险,由车间级进行管控。
c) 三级风险(黄色风险)点:一般风险,需要重点管控。公司和分管生产、安全、技术等管理部门应重点关注,制定相应的安全管理措施和技术措施,降低风险,由班组级进行管控。
d) 四级风险(蓝色风险)点:低风险,需要管控。公司和主管安全部门要及时关注,制定相应的安全管理措施和技术措施,由岗位级进行管控。
3.7.2 编制风险分级管控清单
各部门在每一轮危险源辨识和风险评价后,编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单(参见附录 B 表 B3 和附录 C 表 C3),并按规定及时更新。
3.7.3 风险告知
在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏或安全管理要点标识牌,标明风险点名称、风险等级、风险类别、管控措施、应急处置要求等内容。
4 文件管理
安全管理部结合实际编制并完整保存体现风险分级管控过程的记录资料,应包括风险分级管控制度、危险源辨识与风险评价表、风险点统计表、风险分级管控清单,并建档管理。
5 分级管控的实施效果
通过风险分级管控体系建设,在以下方面应有所改进:
a) 每一轮危险源辨识和风险评价后,使原有管控措施得到改进,或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性;
b) 风险点的警示标识得到保持和改善;
c) 涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度;
d) 员工对所从事岗位的风险有更充分的认识,安全技能和应急处置能力进一步提高;
e) 保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善,风险管控能力得到加强;
f) 根据改进的风险控制措施,完善隐患排查项目清单,使隐患排查工作更有针对性。
6 持续改进
6.1 体系评审
总经理组织每年对风险分级管控体系建设进行一次系统性评审。特殊情况时应根据新技术、新材料、新设备、新产品等适时开展危险源辨识和风险评价、评审,并对评审结果进行公示或公布。
6.2 体系更新
6.2.1 危险源辨识、风险评价的更新频次
危险源辨识、风险评价及风险控制措施实施是一个动态的过程,根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施等适时开展危险源辨识和风险评价。
两个体系领导小组组织各部门每年进行一次系统性更新。当危险点在产品结构、规模、人员数量、产能、设备、工艺(工序)技术变化时,应及时进行系统更新。
6.2.2 风险信息的更新
公司各部门根据以下情况变化对风险管控的影响,及时针对变化范围开展风险分析,及时更新完善风险信息:
a) 法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度改变;
b) 发生事故后,有对事故、事件或其他信息的新认识,对相关危险源的再评价;
c) 组织机构发生重大调整;
d) 生产工艺技术或专用设备发生较大改变;
e) 进行新技术、新材料、新设备、新产品等四新活动;
f) 风险程度变化后,需要对风险控制措施调整。
6.3 沟通
6.3.1 各岗位人员发现风险信息有所变化时,应及时向部门负责人汇报。外来人员进入我公司时,保卫科或其他联系部门应及时有效传递风险信息,以树立内外部风险管控信心,提高风险管控效果和效率。
6.3.2 重大风险信息更新后应公示或公布并及时组织相关人员进行培训。
❸ 如何做好风险分析和隐患排查治理体系
双控体系即风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,目的是对生产经营单位内的所有安全隐患进行系统性的全面排查,结合相关安全隐患的危险程度、发生的可能性以及带来的严重后果进行分级别的管控,加以有效的控制,杜绝安全事故的发生。
❹ 企业如何做好风险管控
企业若想做好风险管控,需要从以下几方面做出努力:
1.扩展企业战略的空间
首先表现在层次上的竞争,从原来单纯产品的竞争到今天人力资源的竞争、战略的竞争、竞争优势的竞争。其次表现在领域方面的竞争。竞争战略的谋划更多的是在无边界的不同的联盟之间、不同的商业生态系统之间对商业机会的竞争。
2.加强领导培训,提高其自身能力
企业战略往往是企业高层领导人的一种价值观念,因此,企业高层领导人首先必须从思想上高度认识战略管理的重要性,并进行专项培训,提高其战略意识和技能。
3、让员工参与是企业战略能否贯彻的关键
当员工不认同战略决策时,就会有抵触情绪。如果一个企业的员工不理解企业制定的战略,不明白企业所创造的价值何在,那么,他们将难以理解面对的多样选择。如果员工能够参与战略管理,了解企业战略制定经过,就很容易认同战略、理解战略。
4、寻找市场空隙战略
中小企业可以利用自己规模小、经营机动灵活的特点,寻找市场的各种空隙,进入那些市场容量小,大企业不愿意或不便于进入的行业发展。中小企业寻找市场空隙战略的一个基本原则就是生产大企业不愿意生产的产品,生产别人没有注意到的产品。这样在开辟市场领域时,中小企业就可以在被大企业忽视的市场空隙中寻找商机,向专业化方向发展。
5、加强企业人力资源管理
现代企业的竞争根本上是人才的竞争,任何有效的战略都是由人来制定和实施的,因此,企业人力资源的优劣直接决定了战略管理的效果。当前我国中小企业主要存在人力资源管理理念滞后;缺乏科学有效的人才引进与开发机制;人力资源绩效评估和激励机制不完善等问题。
6、特色经营战略
中小企业一般无法做到大型企业那样的规模经营,这就决定了其产品在技术、价格、成本、质量等方面难以与大企业相抗衡。中小企业要根据自己的经营能力处理好特色和成本之间的关系,这也是其战略成功的关键。
❺ 如何落实安全责任,建立风险分级防控机制
有点长,需要耐心看
于安全工作有定期的培训考核,如何使这些人员和部门发挥实实在在的作用,真正承担起自己的责任,企业员工如何真正用心体会、学习,牢记安全第一、预防为主的方针并应用到实际工作中是问题的关键。
二、电力企业安全生产责任的落实要有一个系统的计划和实施,是一个长远的目标。
安监部门要以行政管理体系为核心,以技术保障管理体系为主体,以思想保障体系为基础,以员工的监督为基础的管理体系,明确管理的目标,建立健全各项规章制度,进行严肃认真的宣贯、学习、落实、考核,使安监工作系统化、标准化。但以上所有工作不是只对一线工人的,也应在管理人员中展开。管理人员专业化的提议也是十分必要的,进行培训和考核,避免外行领导内行出现的违章指挥现象发生,做好安全生产的各项基础工作。
三、强化安全管理,落实安全责任
(一)安全职能部门应对各级管理人员进行定期的培训与考核。
电力系统的安全职能部门负责企业安全生产的主要责任,安监部门要对企业员工进行定期的培训、考核,但同时应对本企业的各级管理人员进行专业培训与考核。因为管理人员相对口的专业,要有专业有经验的管理人员进行指挥、调配、调整。在反违章的学习中明确严禁违章指挥的规定,证明曾经有违章指挥的现象发生,其根源是领导安全意识不强或不懂专业。在实际工作中,工人常常因管理领导的违章指挥处于两难境地,给工人造成很大的心理负担,也给工作带来了许多不利的影响。因此安监部门要对管理人员和职工共同培训,制定培训计划和考核办法,使违章指挥从根本上杜绝,实现管理人员专业化的管理办法。
(二)电力系统的不安全事件多发生在生产一线,以运行人员的操作和检修人员的实际检修为主。
1、翻阅我公司2010年不安全事件报告,据统计有九次机组停运均属运行人员操作错误造成的不良后果,给公司造成严重的经济损失,影响公司名誉和形象。因此对于运行值班人员应进行认真的专业技能培训和安全知识的教育,各级安全文件的学习、讨论,并恢复万次操作无差错的奖励制度,进行反事故预想和演习的实行,在系统的学习中安排定期考核,从人员本身消灭安全意识薄弱和专业技能操作水平低下的现象。
2、设备的健康水平直接影响机组的运行状况,检修人员的安全意识更应得以强化。
电力系统设备大小不一、重量不等、技术标准不同,管理人员要对检修人员进行对口专业技能培训,并组织劳动竞赛,提高检修人员责任心,以更高、更好的检修工艺确保机组安全运行系数,加强检修人员的安全教育培训,做好各级安全通报的下发和研究、讨论,做好定期考试,严肃考核制度。结合每年的春、秋检及平时大、小修工作进行安全反思,学习历年历次发生的点型事故理论与实际工作相结合,根据今年最新颁布的《中央企业安全生产禁令》内容和《发电公司电力生产典型违章界定与处理办法》开展安全大讨论。层层把关,层层落实,在人员内心加强《电业安全工作规程》,严格遵守各项工作标准、规章制度的执行
3、互相监督,促进安全生产
工作组互相监督作业安全是基层工作最快捷有效的办法。
无论是运行人员的操作还是检修人员进行设备的检修,都无时无刻不存在着安全隐患。把隐患消灭在萌芽状态是每名职工应尽的义务和责任。我们工作为了有更好的生活,但强烈的工作热情不能替代安全意识的薄弱。常常是工作任务下达后,工作人员就立即付诸实施,在紧张的工作中忘记安全措施的执行,忘记危险点的防控,忘记交底工作的执行等等。工作组成员也都热情高涨的投入到工作中,互相之间也失去了监督的责任和意识,
完全把安全二字抛于脑后。而往往是这样的一念为差酿成终身遗憾,片刻的麻痹造成恶劣的后果。因此各级人员要严格遵守各项规章制度,工作组成员要认真执行两票三制,做好工作票的交底、签名等各项工作,检查并做好危险点的预控,在工作中严格杜绝习惯性违章,对发现的不安全现象及时制止并加以纠正,做到对同志、对自己、对企业负责,做到四不伤害,能互相监督,保证人员和设备的安全。
4、强化人员安全思想,审明装置性违章和习惯性违章对安全生产的重要性。
装置性违章现象在工作中时有发生,很多工作人员并不能正视其严重性。我们曾不只一次的进行过装置性违章的建议、改进和完善工作,但不同的工作会有不同的问题出现,在问题出现时要有人提出并及时进行纠正、解决,不要有视而不见的思想,那样将会由天一时的麻痹造成不可估量的后果。多年的工作习惯大都是对的,但也有很多不安全事件恰恰出现在这样的情况下。因为工作人员的不同、内容的不同、环境的不同、条件和措施的不同等原因,隐患就隐藏于其中。如果每个人都牢记安全第一,视安全为已任,这样的隐患又何愁不易化解消散呢。
习惯性违章和装置性违章有着同等的分量,有着相同的重要性,同样危及人员和设备的安全健康。
习惯性违章其重点在于习惯。人员在多年的工作经历中不难发现,很多违章现象出现时,总有人说:从前都这样做的。短短的一句话表面看似很有道理,仔细推敲却不禁捉摸。言者本意是多年来一直这样工作都很好,就是对的,其实际却是隐藏错误和狡辩的托辞。许多年一路走来没有发生什么也许是侥幸,但对错自有其道理可言。习惯的违章更容易酿成大祸。习惯性违章体现了人员的盲目和无知,体现了对安全的疏忽和麻痹。因此只要是违章,任何习惯都必须改正、杜绝,不容争辩。
作为电力系统的职工,明确装置性违章和习惯性违章的重要性,从内心深处去理解它们与安全的关系,对系统安全运行有着深刻重要的意义。
5、安全责任应落实到实处
各级管理人员和一线的生产工人对安全生产有相同的责任,在工作中安全责任应切实落实。各级安全部门下达的安全简报、安全通报、总结文件、会议精神等宣传和记述的内容最终目的无外乎加强人员的安全思想,明确安全责任。各级单位要认真的进行宣贯和学习。每一项工作内容都有一定的安全责任,且安全无小事,一点点马虎麻痹的思想都要不得。因此安全教育要系统的进行,每项实际工作都要明确安全负责人,认真执行两票三制,分配各级人员的安全监督责任。把好安全关,保证电力系统安全运行。(三)安全管理是企业的头等大事
❻ 风险分级管控程序四个步骤是什么
法律分析:风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制和效果验证与更新。
法律依据:《中华人民共和国安全生产法》第五十九条县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。
《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》三、方法步骤
(一)企业层面
1.排查风险点。各市、县(市、区)政府组织有关部门广泛发动企业,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。
2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为1、2、3、4级(1级最危险,依次降低)。
3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“一企一册”于2016年9月底前报当地安监等有关部门备案。
4.风险公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。
5.排查消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,实现企业隐患自查自改自报常态化。
6.加强应急管理。企业在风险评估的基础上,编制应急预案,并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔接。企业要建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议。在事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,要从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危及的其他人员。重点岗位要制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训,并定期组织考核。
7.防控职业危害。企业对可能产生职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和警示说明,明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业危害防护装备,定期检查更新。要依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具,并监督从业人员正确佩戴和使用。要加强作业场所职业危害防治,定期组织职业危害因素检测和现状评价,切实保障职工安全健康权益。
❼ 风险分级管控和隐患排查治理双体系建设资料
双重预防机制是一套很系统的体系建设。主要用于风险隐患的动态实施,受体为企业。先对作业活动和设备设施采用JHA。SCL分析。对每个可能涉及的风险点进行分级。对分级的风险进行分级管控,制定风险分级管控清单。根据风险分级管控清单制定隐患排查治理清单。再根据隐患排查治理清单制定各个检查表。原理上很简单。但实际工作起来。工作量很大。我有相应的资料。可以参考。
❽ 什么是安全风险分级管控
安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度,进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施,以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。
风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。
(8)企业安全风险分级管控培训计划扩展阅读:
《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》
第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。
第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体,应当健全全员安全生产责任制,明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任,并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监(首席安全官),专职负责安全生产工作。
生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划,开展有针对性的教育和培训,确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。
生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则,科学设计作业审批票(证)、生产作业现场点检表、告知卡(单)、工作流程图、公示牌(板)等各类安全生产管理工具,用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。
安全管理网—安全风险分级管控
❾ 双体系建设怎么做
建立双体系建设岗位责任制。 依据安全生产法的要求,我们每一个生产经营单位都要建立安全生产...
2.
制定双体系建设实施方案。 实施方案应明确双体系建设的工作目标、实施步骤、进度安排、保障...
3.
建立规章制度。 俗话说,没有规矩,不成方圆。双体系建设能否顺利开展,关键是规章制度能都...
4.
开展全员的培训工作。 企业应制定风险分级管控培训计划,分层次、分阶段培训学习
❿ 企业该如何构建双重预防机制
如何建立双重预防机制?先明白什么是双重预防机制,在考虑怎么做,双重预防分为风险分级管控和隐患排查治理,需要储备大量的相关标准及隐患数据,由安全员一个人做工作量大到窒息!互联网时代,找个工具也去蛮好。特别是一些中小企业,本来安全部门人就少,既要做各类资料,组织安全培训,迎接检查,还得到现场排查隐患,做好风险管控也太难了吧。又便捷的方法就用,企业自主双控啊,企业安全生产可视化啊,根据自己的情况看。