❶ 整顿干部作风组工干部应该怎么做
一、打造过硬的组工干部队伍加强政治修养是关键。
“组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,要不断提高政治鉴别力,始终坚定崇高的理想信念,坚持正确的政治方向,大事面前不糊涂,切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性”。这既是对全省组工干部锤炼政治修养的原则要求,更是我们在工作、学习和生活中奉行的政治准则。因此,组工干部一定要树立正确的事业观、工作观、政绩观,切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性,作为组织路线的践行者,我们要把坚定的政治信仰贯穿于整个人生当中,贯穿于各项工作当中,贯穿于学习生活当中,在党言党、在党为党、在党兴党,殚精竭虑为党工作,做党和人民的忠诚卫士,紧紧围绕服务党的伟大事业抓好组织工作各项任务的落实。
二、打造过硬的组工干部队伍加强学习是保证。组织工作如“逆水行舟,不进则退”,而学习则是推进这艘舟前进的最好的发动机。当今的社会是一个知识更新较快、折旧更快的社会,组织工作要适应和跟上社会发展的需要,唯一的办法就是与时俱进,不断学习,这也是对新时期的组工干部最跟本的要求。因此,组工干部一定要通过不断的学习来增强自身综合素质,通过精通各方面的政策、法规来提高业务水平,通过不断锤炼来提高自身实践能力,只有这样,才能把所学到的知识同“以倾力打造特色组工文化为灵魂来统领和牵动自身建设”的总体思路结合起来,才能同“文化立部、规范治部、素质强部、创新兴部”的总体要求结合起来,才能更有效的推动组织工作向健康有序的轨道高速发展。
三、打造过硬的组工干部队伍加强作风建设是保障。作风建设是党的三大建设之一,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。纵观我们党的历史,作风建设始终是加强党的自身建设的一项“基本功”。特别是在改革开放关键期的当今,作风建设更是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。因此,在日常工作中,我们要在拒腐防变上下功夫,在求真务实上下功夫,在保持党同人民群众的血肉联系上下功夫,时刻做到“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”、做到乐于奉献、甘于吃苦、做到奋发有为、坚忍不拔。
虽然为期三天的业务培训很短暂,但他留给我的影响却是深远的,我会以此次培训为新起点,大胆创新,不断实践,把所学、所感运用到今后的工作中,踏踏实实、认认真真地履行岗位职责,做一个合格、优秀的组工干部。
❷ 如何加强,改进党员干部队伍作风建设
机关党员干部作风建设的状况如何,直接关系到党和政府的形象,关系到人民群众的生产生活。如何加强机关党员干部作风建设,提高各级机关的办事效率,改进办事质量,这是摆在我们面前的一个颇为重要的研究课题。一、加强机关党员作风建设的重要性1、加强机关党员干部作风建设,是政府增强执政能力的必然要求。作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合,提高行政效率和依法行政的水平,以科学的决策和管理,提供优质的公共服务,更好地满足人民群众的需求,维护人民群众的利益,提高人民群众的满意度。表现在当前就是要树立科学的发展观,构建和谐社会。但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上,必须不断强化宗旨意识,以好的作风来实践;必须不断适应经济社会发展的内在要求,按照全面、协调、可持续的发展观来推进;必须不断提高思想和业务素质,靠过硬本领来保证。各级机关是我们党执政的主要机构,在国家政治生活中居于重要地位。机关的工作作风好坏,体现了工作执行力的问题,直接影响到党的执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。2、加强机关党员干部作风建设,是创优经济发展环境的重要举措。现在,一个地区发展的快慢,越来越取决于发展环境的优劣。“没有梧桐树,引不到金凤凰”,环境好就是最好的广告,有最好的金字招牌,资金、人才等往往不引自来;环境不好,客商必跑,不但凤凰不肯落户,连麻雀也会东南飞。因此,环境就是资源,环境就是生产力和竞争力。而干部队伍作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。作风建设的成效,集中体现在工作效率和行政效能上,体现在优质高效的服务环境上。近几年来,博罗县通过组织开展“机关作风建设年”等活动,广大机关干部的思想观念得到较大转变,精神面貌得到较大改观,服务意识得到较大增强。这对推进依法行政,整治经济发展环境,都起到十分重要的作用。3、加强机关党员干部作风建设,是努力塑造服务型机关的迫切需要。广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态,直接关系到改革发展稳定大局,关系到各级党委、政府决策的贯彻落实,关系到党和政府在人民群众中的形象。近几年来,县委、县政府一直十分重视机关自身建设,全县各级机关以服务基层、服务群众为出发点,广泛开展了多种形式的作风建设活动,并取得了明显成效。二、机关作风建设存在的问题与原因分析(一)服务不到位经济工作是党的中心工作,加强机关党员干部作风建设也必须紧紧围绕这个主题做好文章,县级机关应成为促进经济发展的推动器。一是 “官本位”思想比较浓。有些机关干部往往以管理者自居,责任心不强,服务观念淡薄,对基层和企业的一些疑难问题,没有主动上门服务、主动想办法、出主意。如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时,导致违法增多,执法难度加大。二是工作作风拖沓。一些乡镇干部“走读”风盛行,某些部门机关干部工作时间观念不强,上下班总是迟到早退,造成投资者办事不方便。由于双休日、办事环节以及工作人员素质等主客观因素影响,还可能出现双休日不办事、几天办一天的事和事好办而办不了的现象。(二)机关各部门之间协调不够一是在涉及到多部门、多科室的审批时,事事要审批,事事要备案,层层要把关;有的部门视审批为权力,部门之间争着批、抢着批;甚至人为设置前置条件,自我束缚自己,层层报批,层层签字,一层一级走程序。二是在对企业开展业务培训时,部门之间协调沟通不够,不能很好地进行资源的优化整合,浪费了企业的时间、人力和物力,增加了企业的经营成本。三是在向企业宣传相关的政策、法规时,各部门也多是各敲各的锣,各唱各的戏,宣传渠道单一,宣传力度不够,在一定程度上造成了企业对部门的不满和误解。(三)缺乏长效管理机制当前,一些机关作风建设往往采用“运动战”的方式,而不是依靠制度,缺乏常态化的长效管理机制。有些工作制度本身系统性不够、操作性不强,约束乏力。机关作风建设监督机构的设置往往只考虑某一方面工作需要,而未从长远角度综合考虑,部门重叠交叉,职责不清,难以形成合力,监督效果不佳,对违纪行为的处理缺乏应有的力度。行风评议制度有待完善,干部群众反映一年一度的行风评议工作已经变味,其评议结果难以反映单位或个人工作的真实情况。机关作风存在上述表现,原因是多方面的,既有主观的也有客观的,既有制度环境制约也有决策体制影响,还有观念的束缚。经过深入调查与综合分析,原因主要有以下几个方面:从思想根源看,是一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,价值取向发生扭曲,淡化了全局意识、责任意识、服务意识。特别是一些领导干部表率作用发挥得不够,不够负责、尽心、务实、清廉,对自己宽、对别人严,要求部属、下级做到的,自己却没有带头践行。从队伍建设看,是少数部门自身管教不严,监督管理考核疲软,不重视干部工作能力和思想作风的培养,队伍建设抓得不严,用人机制不够灵活,部门人员结构老化。从制度落实看,是有的单位办事无规矩,管理无章法,政策不公开,收费不透明。一些部门虽有规章制度,但执行不坚决,落实不到位,不敢监督,不敢顶真碰硬。三、加强机关作风建设的建议(一)加强教育培训,提高机关队伍素质从根本上说,加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。提高机关作风建设主体素质,一是通过加强教育提高思想政治素质。要在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育,引导机关干部用好人民赋予的权力。二是通过职业道德建设与业务培训提高本领。要以建设学习型机关为载体,通过加强学习培训,着力提高机关干部各方面的能力。三是通过实践锻炼增长才干。要通过挂职锻炼、轮岗交流、任职竞岗、蹲点调研等途径,推动机关干部深入基层、深入群众,提高解决实际问题和为基层服务的能力。干部交流工作还需要进一步完善。比如,不仅机关干部可以下到基层工作,基层的干部也可以到机关工作或挂职,这有利于改变机关干部的结构,进而改进机关的工作作风。(二)健全制度,探索建立机关党员干部作风建设的长效机制机关作风建设是一项长期的战略任务,既不能一劳永逸、也不能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,从加强制度建设入手,建立健全机关作风建设的长效机制。一是建立健全科学合理的干部交流机制。加强干部交流,在机关范围进行部门干部交流,在单位内部实行一定时期的科室之间的轮岗,以提高机关干部的内在活力,避免一岗定终身的岗位疲劳症。同时,在机关倡导岗位创业、敬业奉献精神,推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施,形成一种优者上、庸者下的良好局面。二是建立健全关心干部生活的机制。领导干部既要给干部提出工作上的高标准、严要求,让干部感到压力,也要给予干部职工更多的人文关怀,适时与干部职工谈心交心,了解下属以及其家属的生活状况,尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题,进而激发干部职工学习和工作的热情。三是建立健全作风建设考核评价机制。继续完善述职述廉制度,推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。完善行风评议制度,健全行风评议评价标准体系,使之更加科学合理可行;创新行风评议办法,合理选择参评人员,扩大部门服务对象的参与面。认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验,健全评先评优制度,切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来,形成良好的用人导向。四是建立健全监督约束机制。整合机关作风建设监督机构,明确职责和权限,逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制,实现监管过程的制度化、规范化
❸ 如何加强和改进干部教育培训提高干部素质
教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程,是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进,对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题,深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性,大规模开展教育培训,大幅度提高干部素质,提高新形势下做好税收工作的能力,努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来,各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度,干部队伍整体素质不断提高,地税形象进一步改善,地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全,地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出,教育培训工作仍显不足。
(一)少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中,学习教育培训工作依然是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足,有的单位对教育培训工作重视不够,人力和财力投入不多,不能保证教育培训活动的质量和效果。
(二)人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例,从文化层次看,80、90年代参加工作的干部,多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看,年龄在40岁及以下的94人,占40.7%,40岁以上的137,占59.3%,年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时,仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位,没有经过系统的专业化创新培训,面对新形势难以接受新的税收知识,不能较好的运用信息化技术,仍沉湎于老的税收征管手段和方法,在新的征管模式面前显得有点束手无策。
(三)部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外,对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究,工作上进心和进取精神不足,不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过,甚至错误的认为不学习,工作一样干,工资一样拿,工作的紧迫感、危机感不强,没有真正认识到学习的重要性,更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
(四)教育培训师资力量不足
当前,我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验,但多数是理论水平和教学经验不足,聘用的教师理论水平和教学水平较高,但缺乏丰富的实践经验,兼职教师力量不足,严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
(五)教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事,没有深入分析产生问题的原因,更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前,我们对教育培训工作奖励得不够,处罚得更少,且奖励方式单一,很难起到激励先进,鞭策后进的目的,不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈,许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下,要想使税收工作实现有效突破,必须靠教育培训提升队伍素质,增添发展动力。
(一)加强领导,确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程,与税收其他工作同步考虑,切实加强领导,“一把手”要亲自抓,班子要经常议,主管领导要负好责。树立“人才培养,教育为本”的观念,大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程,坚持以税收工作为中心,把握正确的干部教育培训工作方向,进一步加大培训经费投入,加强经费管理,提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习,积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质,加强能力建设的重大战略举措,采取有效措施,引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念,实现“工作学习化,学习工作化”,推广团队学习模式,形成知识共享、勇于创新的氛围和机制,不断推进学习型机关建设。
(二)突出重点,增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念,在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上,突出培训重点,切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重,不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力,提高求真务实、开拓创新的能力,提高做思想政治工作、带好队伍的能力,提高拒腐防变能力;二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设,不断加大高端人才培养,如博士、硕士,同时,也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度,鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试,并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率,逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍;三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点,充分考虑干部的年龄结构和岗位需求,加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高,财务知识匮乏的现状,科学制定中、长期培训计划,对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训,着力提升广大干部的税收理论水平;二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训;三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围,培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识,重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
(三)活化形式,提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段,大力推广研究式、互动式教学,广泛运用案例式教学,把税收工作中的真实事例加以典型化,通过独立研究和相互讨论,提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面,借助区局调训,积极选派人员参加,组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展,另一方面,要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式,面对面交流,疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件,实现优质资源共享,及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时,干部职工也可根据需要,选学相关课程,提高自身的综合素质和业务技能,达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手,大力开展“以老带新,以新促老”、“一帮一,结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责,科学设置练兵比武项目,以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式,定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用,以考促学,以考促训,以考促管,以考促用,创建学习型组织,打造高素质干部队伍。
(四)健全机制,促进教育培训的规范性
完善机制,科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度,抓好落实,使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励,对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚,充分调动干部自觉学习的积极性,逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际,科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准,并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育,鼓励广大干部立足岗位研究税收工作,发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关,重点考评落实培训计划、制度和任务的情况,培训组织实施及效果情况等,对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准,并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法,明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强,税收及相关理论基础扎实,专业知识精通,实践经验丰富;语言表达能力强,培训教学效果好,教学方法适合成人特点,授课内容有针对性,能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。
❹ 如何改进干部作风,加强作风建设
一、严格自律,打牢作风建设的基石
“基础不牢,地动山摇”。加强作风建设,关键是自律的问题,自律是内因,内因是起基础性关键性作用的因素,因而加强自律,是作风建设关键的一环。
1、强化宗旨意识,牢固树立作风建设的理念。我们党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。我们要强化宗旨意识,牢固树立群众观点,认真贯彻群众路线,始终做到密切联系群众、真心服务群众。要始终保持同人民群众的血肉联系,把人民群众当作亲人,带着深厚感情走进基层,融入群众中间,了解群众所需所求所盼,听取意见建议,赢得群众理解和信任。
2、提升素质,增强作风建设的动力。仅有为民服务的理念还不行,还必须掌握为民服务的本领。作为一名干部,特别是党员干部,要通过学习,提升自身素质,增强作风建设的动力。要重点学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策等,用科学理论武装头脑;要做到精通自己所在领域的专业知识及相关理论,做到业务知识熟知于心,运用自如;要广泛涉猎计算机、法律等方面的知识,以拓宽自己的知识面。只有掌握了过硬的本领,才能做好为民服务的工作。
3、自觉行动,养成作风建设的习惯。要把作风建设当作一种自觉行为,在具体的实际工作中自觉践行。要深怀为民之心,善谋利民之策,常思便民之举,多干惠民之事,把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。要扑下身子,自觉沉到基层和群众中去。今年在全区开展的“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动,是我区加强作风建设的重要体现,我们要把深入基层深入群众变成自觉行动,形成一种工作习惯。
二、加强他律,凸显作风建设的威力
作风建设是一项系统的复杂的工程,仅靠自律是不行的,还需要借助外界的力量,加强他律,以凸显作风建设的威力。
1、建立健全各项规章制度。要加强作风建设,就必须建立起一系列完整的规章制度,实现用制度管人,按制度办事。首先,要从全区的角度出发,制订好全区性的规章制度,这个层面主要是对单位而言,是宏观的层面,包括对各单位的管理、考核、奖惩等。其次,各单位要制订好本单位的规章制度,这主要是针对单位工作人员而言的,是微观层面的。主要包括出勤签到制度、值班制度、学习制度、接待制度、财务制度,车辆管理制度等。
2、加大监督检查力度。区作风办要定期或不定期邀请党代表、人大代表、政协委员、民主党派、人民群众等采取召开座谈会、发放测评表,对单位及工作人员的行风、作风等进行评议、测评。同时,要畅通民意表达渠道,设立干部作风举报箱和举报电话,并对外公布,让干部作风处在多方监督下。要经常协同督查室、组织、新闻媒体等对干部作风建设情况不定期进行检查。
3、加大对违反作风建设案件的处罚力度。对监督检查中发现的问题及群众举报已查实的问题,要发现一起,查处一起,该处罚的要处罚,该曝光的要曝光,决不姑息迁就。受处罚的人除本人本年度考核及当年晋升职务受影响外,单位的绩效文明考核等工作也要受到相应的影响。
三、把握规律,巩固作风建设成效
作风建设不是一朝一夕的工作,也不可能一蹴而就,需要长期的不懈努力,因而我们要把握作风建设的规律,在把握规律的基础上巩固作风建设的成效。
1、要形成作风建设的良好氛围。要通过召开动员会议,传达贯彻干部作风建设的有关要求;要通过张贴标语、悬挂横幅等宣传干部作风建设的有关精神;要在网站、报纸、电视等媒体中开辟专栏,宣传干部作风建设正反两方面的典型;要让干部重温并牢记“八荣八耻”的内容,树立强烈的荣辱是非观念。
2、要建立作风建设的长效机制。作风建设不是一项运动,而是贯穿我们干部工作的全过程。我们要向干部宣传作风建设的长期性,让干部做好“打长期仗”的思想准备。每年年初,作风建设工作要与其他工作同部署、同安排;年中,要加强监督检查;年末,要进行总结表彰。作风建设办还要加强对干部作风工作的调研,总结干部作风建设规律性的东西,以便进一步加强和改进干部作风建设。
3、要树立正确的用人导向。为政之要在于用人。我们要树立正确的用人导向。要用好的作风选人,选作风好的人。要坚持实绩导向,重品行、重作风、重实绩,真正把那些作风建设中表现突出,敢于创新、工作积极、作风务实、业绩显著的干部选拔到领导岗位上来。让能干事的有岗位、肯干事的有舞台、干成事的有地位,做到人尽其才,才尽其用,让优秀干部脱颖而出。
❺ 如何加强干部培养,锻炼,提升干部队伍综合素质,加强执行力和作风建设
一、加强班子建设
加强党的建设,核心在于建设高素质的领导班子,建设政治坚定、团结务实、锐意进取、勤政廉洁的领导集体。为此要重点抓好三项建设。
(一)加强思想建设。要强化五种意识:一是要增强党员意识,坚定理想,省己修身。二是要增强使命意识,勤奋学习,勇于创新。三是要增强忧患意识,服务群众,鞠躬尽瘁。四是要增强责任意识,恪尽职守,严于律己。五是要增强廉政意识,清正廉洁,防微杜渐。
(二)加强制度建设。要重点强化三项制度:一是学习制度。加强学习,及时更新知识,才能更好开展工作。基层单位工作紧张、事务繁杂,虽然有学习制度却无法落实,虽然知道学习的重要性,却难以静下心来踏踏实实地学点东西。在这方面,领导班子要做出表率,制定学习计划,严格执行,切实加强理论中心组学习,将学习与工作相结合,与实践相结合,通过形式多样的学习与实践,真真正正地学出成效,提高能力,学以致用。二是重大问题集体决策制度。要坚持民主集中制,集体讨论,集体研究,集体决策,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。三是廉洁从政制度。 要严格遵守党纪党规,严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定,落实好党风廉政责任制。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。在工作、生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为。 总之,用制度管人、用制度管事。
(三)加强能力建设。胡锦涛总书记曾经指出,加强党的先进性建设要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践,紧密结合构建社会主义和谐社会的实践,紧密结合加强党的执政能力建设的实践,紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。我们要按照这四个方面的要求,把我们的领导干部培养成学习型、研究型、实践型、创新型的领导干部,不断提高综合素质和业务水平。
一是要搞好团结。我们的各级领导班子,都要做到团结、信任、理解、支持,维护好我们班子的团结,努力创造干好工作的良好氛围,把更多的精力用在工作上,真正干些事情,干成些事情,不辜负组织的信任和人民群众的重托。二要始终坚持“大胆使用干部、真情爱护干部、严格管理干部”这个原则,大胆使用那些靠得住、有本事、会团结的干部。真情关怀爱护干部,干工作要有人情味,让大家感到暖融融的工作氛围。日常工作中要严格管理干部,政治上负责,不搞两面派,坦诚相见,以心换心。三要突出实效,把工作抓实。此外,作为“一把手”必须要在协调上有所作为,凡事不一定要亲历亲为,但一定要超前谋划;不一定要事无巨细,但一定要有人去盯。更为关键的要有开明的思维,善于做思想政治工作,善于营造良好的工作生活环境,发挥好一班人的作用,让所有人都热爱这个集体,自觉、主动地愿意为这个集体贡献力量。在协调推动上,要打整体仗,体现班子的合力,狠抓工作落实,这是班子建设的一个重要标志。
二、加强干部队伍建设
干部是落实科学发展观的中坚,人才是实现科学发展的保障。只有着眼未来,深化改革,加强培养,开发资源,建设高素质的干部队伍和人才队伍,才能为食品药品监管提供智力支持和人才保障。
一要加强对干部的培养、培训、教育和管理。坚持党管人才,加大人才培养力度,以能力建设为主线,采取实践锻炼、在职学习等多种方式,形成多层次、多渠道的教育培训格局,增强干部培训的针对性和实效性。通过多种形式的学习、培训,切实提高干部的业务能力和综合素质,进而不断提高我们各项工作的水平。加强人才的培养、选拔、使用,实现人才的可持续成长和事业的可持续发展。把想干事、能干事、能干成事的人放在一定岗位上,促进事业的发展。
二是要增强干部的责任意识。能力很大程度上体现为责任心。责任心是对每个人所负责任的认知、情感和意志的统一。所谓认知,就是用心去认识责任。所谓情感,就是用情努力工作,带着感情工作。所谓意志,就是用品格执着追求。增强责任心,就是要尽职到位,具体讲,就是要增强忧患意识和紧迫感。
三、加强作风建设
在工作中要大力倡导胡总书记提出的八个方面的良好风气。这就是:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,是我们加强领导干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。全体党员特别是领导干部一定要认真学习,深刻领会,把作风建设当作提高执政能力的重要内容,切实贯彻执行。贯彻落实胡总书记提出的八个方面的良好风气,就要从以下几个方面努力:
一是学习。学习是知识的源头,是力量的源泉,更是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。我们的机关干部和县局领导同志们要加强学习,勤于思考,善于总结,学以致用。对于领导干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。面对新形势新任务,各级领导干部都必须牢固树立终身学习的思想,把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终生追求。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,学习食品药品监管工作适用的法律法规,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养;要自觉学习现代科学文化知识,从工作的实际需要出发,本着缺什么、补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好工作的知识武装和知识储备;要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的能力。
二是创新。创新是一个民族进步的灵魂,创新也是一个班子活力、战斗力的象征,创新更是排除万难加快发展的最佳途径。改革创新是真抓实干的体现,更是求真务实的要求。时代在前进,情况在变化,领导干部一定要与时俱进、改革创新,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况,拿出新办法,解决新问题,创造新业绩。我们的广大干部必须解放思想,与时俱进,在开拓创新上狠下功夫,在求真务实上狠下功夫,不断开创各项工作的新局面。
三是团结。团结出凝聚力、出战斗力,班子间、上下级间团结、和谐、默契的氛围很宝贵。这种局面的形成,关键是要靠事业来支撑。没有事业的发展,团结就难以经受考验,也难以维系,更不可能巩固。只有牢固树立事业为重的思想,当个人情绪、个人性格、个人利益存在差异时,大家必须做到求同存异,才能坐到一起,才能加深友谊,才能形成合力。要加强团结,尤其是班长,更要切实负起责任来,要积极倡导团结、和谐,并且以身作则,做出表率。
四是大局。胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中提出,要顾全大局,令行禁止。这首先要求我们要正确认识局部和全局的关系。一方面,全局是由一个个局部组成的,局部会对全局产生影响;另一方面,局部只是全局的一部分,如果两者发生矛盾,局部应当服从全局。有些事情,从局部来看是可行的,而从全局来看是不可行的,就应当以局部服从全局;反之也一样,从局部看是不可行的,而在全局看来是可行的,也应当以局部服从全局。要维护全系统工作大局,保持社会团结和谐,必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是,出现一盘散沙的局面,那就不仅什么事情也办不成,而且会带来严重后果。我们的领导干部一定要增强大局意识,全市监管工作一盘棋,严格遵守党的纪律,确保全市食品药品监管工作得以贯彻落实。
五是廉洁。要进一步加强党风廉政建设,落实党风廉政责任制,领导干部要重点做好廉洁自律,思想教育、监督制约,管好自己、不失形象,管好干部、不失原则。要依法执政,从我做起,自觉接受纪委的监督,接受党员的监督,接受人民群众的监督。领导干部必须倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注意防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化自己的社交圈。总之,各位领导和党员干部,要时刻检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。
❻ 关于开展思想作风纪律集中整顿活动的实施方案.
为巩固保持共产党员先进性教育活动成果,进一步解决各级各部门在思想、作风、纪律、廉政、工作等方面存在的突出问题,切实转变作风,提高效率,促进全县经济社会快速发展,经研究,决定从2月5日至2月12日,利用一周左右的时间,在党工委集中开展思想、作风、纪律、廉政、工作“五整顿”活动。现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神,按照建设“与时俱进、团结实干、廉洁勤政、高效服务”机关的要求,围绕巩固保持共产党员先进性教育活动成果,突出整顿机关作风这个重点,深入组织学习、查摆和整改,努力把县乡机关建设成为政治强、业务精、作风硬、纪律严、服务优、团结务实、高效廉洁的战斗群体,为做好今年的各项工作奠定良好的思想和组织基础。
二、基本内容和解决的主要问题
(一)加强学习,努力提高思想政治水平和业务素质。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面准确地领会和把握其科学体系和精神实质,坚定理想信念,加强道德修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权力观、利益观、地位观。要认真学习《党章》,进一步提高党性修养,增强遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。要认真学习全县全民创业富民兴县动员会议、全县经济工作会议及全县三个文明建设表彰新闻发布会议等重要会议精神,进一步强化中心意识、大局意识、发展意识。要结合部门、行业特点和业务工作实际,抓好业务知识学习,不断提高业务素质和工作能力。
(二)加强教育,切实改进机关作风。要集中解决各级各部门思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题,突出解决好机关工作作风漂浮、形式主义等当前群众反映比较强烈的问题。要大力弘扬求真务实精神,牢固树立真抓实干的良好作风,自觉拿起批评与自我批评的武器,深刻解剖自我,始终做到密切联系群众,说实话、办实事、求实效,不摆花架子,不做表面文章,努力塑造新时期服务型机关、服务型干部的良好形象,促进机关作风有新的明显改变。
(三)完善制度,增强干部职工的纪律意识。要建立健全机关内部岗位目标责任制和考核奖惩机制,严肃纪律,奖罚分明,切实纠正机关内部制度不健全、责任不明确、监督约束不力、管理混乱、工作无章法的现象;纠正财务管理不严、通讯工具超标、车辆管理混乱的现象;纠正纪律涣散、有章不循、迟到早退、自由散漫的现象,树立正气,打击歪风,保证机关工作高效有序运转。
(四)加强廉政建设,进一步提高执政水平。要加强廉政教育,认真学习贯彻中纪委第六次全体会议和各级党委关于加强党风廉政建设的指示精神,不断增强廉政意识。各级领导干部要严格执行廉洁从政规定,认真落实党风廉政建设责任制,不断提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力。要大力推进社会主义民主政治建设,坚持和完善政务公开制度,发挥群众的监督作用,防范腐败问题和各种不良倾向;要坚决纠正办事不公、作风粗暴、损害群众利益等不正之风;要建立健全项目招投标,政府采购等制度,从源头上预防腐败现象。
(五)转变工作作风,提高工作水平。要把整顿活动的落脚点定位在促进工作、加快发展上来,克服“歇年”惯性,迅速打消“年气”,杜绝吃吃喝喝,把干部职工的思想和精力引导到抓经济、促稳定、谋发展上来。要把整顿活动转化为干事创业的动力,教育广大干部职工聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要牢固树立和认真落实科学发展观,始终抓住发展这个第一要务,立足自身实际,定一流目标、干一流工作、创一流业绩。要不断增强创新意识,坚持用创新的精神去考虑问题,谋划思路,开展工作,努力推进全县经济社会更快更好地发展。
三、方法步骤和具体要求
这次整顿活动,坚持思想教育、正面教育、自我教育为主,重点做好学习教育、自查自纠、整改完善三方面工作。
整顿活动采取集中学习与分散自学相结合的方式,原则上,半天学习、半天工作。集中学习要有记录、有考勤,每名机关工作人员至少要写出1篇心得体会,活动结束后写出学习小结。要联系实际,认真查找思想、作风、纪律、廉政、工作等方面存在的问题,摆表现、论危害、查根源、制定整改措施。要针对查摆出的问题,各部门单位有针对性地修订完善各项规章制度,提高机关的规范化、科学化管理水平。要注重做好结合文章。要与巩固保持共产党员先进性教育活动成果相结合,做到在整顿中巩固,在巩固中提高,实现教育与整顿相互促进。要与建设“信用利津”、“文明利津”、“平安利津”、“和谐利津”相结合,进一步优化全县经济社会发展环境。要与修订完善年度工作计划相结合,进一步理清工作思路,强化工作措施,认真抓好落实。要与为群众解决实际问题相结合,认真解决群众关心的热点、难点问题,积极主动地为群众办实事、办好事。
活动结束后,党工委将对各单位活动开展情况进行检查验收。县委、县政府有关领导也将按照工作分工,组织分管部门召开交流会议,听取汇报,总结经验,对全年工作作出安排和部署。
四、组织领导
这次整顿活动,时间紧,任务重,要求高。为确保活动顺利进行,党工委专门成立了县直机关“五整顿”活动领导小组,全面负责活动的组织和领导。活动中,领导干部要发挥表率作用,要带头参加学习,做勤奋学习的表率;要带头严以律己,做遵纪守法的表率;要带头联系群众,做改进作风的表率;要带头讲党性,做清正廉洁的表率。要严明纪律,对开展活动不认真、应付了事、走过场的,公开曝光,严肃处理。要加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围。领导小组办公室要重点抓好学习考勤、整改措施、工作计划和各项制度的制定等,确保活动取得实效。活动结束后,要及时写出总结。
附:1、县直机关党工委“五整顿”活动领导小组名单
2、县直机关党工委“五整顿”活动安排表
中共**县委县直机关工委
2006年2月6日
附件1:
县直机关党工委
“五整顿”活动领导小组名单
组 长: *** 县直机关党工委书记
副组长: *** 县直机关党工委副书记
*** 县直机关党工委副书记
成 员: *** 县直机关党工委委员
*** 县直团工委书记
*** 县直妇工委主任
领导小组下设办公室,办公室设在机关党工委办公室,***同志兼任办公室主任。
附件2:
县直机关党工委“五整顿”活动安排表
(表格略)
主题词:机关建设 “五整顿” 通知
中共**县委县直机关工委 2006年2月6日印发
(共印 20 份)
❼ 民政局机关作风纪律整顿方案
岳食药监发〔2011〕6号
岳池县食品药品监督管理局
关于印发《2011年工作作风整顿方案》的通知
各股室队:
现将《2011年工作作风整顿方案》印发给你们,请认真遵照执行。
二〇一一年二月十六日
岳池县食品药品监督管理局
2011年工作作风整顿方案
为切实解决干部职工在工作纪律、工作作风等方面存在的一些突出问题,进一步提高思想认识,严肃工作纪律,改进工作作风,全面营造干部职工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围,经局党组研究决定,局机关开展为期1个月的工作作风整顿活动。现制定方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面加强干部职工的工作作风建设。把工作作风整顿与行政效能建设结合起来,与创先争优结合起来,与五个专项治理结合起来,与党风廉政建设结合起来,与推进重点工作结合起来,与完善规章制度结合起来,与提高干部职工素质结合起来。努力使全局干部职工思想认识明显提高,工作纪律明显好转,工作作风明显改进,努力树立起“勤政、务实、廉洁、高效”的食品药品监管新形象。
二、整顿重点
1、不守纪律,自由散漫
一是不遵守考勤制度。没有时间观念,经常迟到,早退,旷工,长期不上班不做事。二是不遵守上班纪律。在办公室做与学习工作无关的事,用办公电脑炒股、聊天、听音乐、打游戏、看电影,串岗聊天,喧哗吵闹。三是不坚守岗位。上班时间擅自离岗,外出喝茶、酗酒、洗澡、泡脚、唱歌、打牌、打麻将、办私事。
2、不懂规矩,我行我素
一是不懂规矩,不讲程序。遇到重大问题,对于重要工作,不仔细思考研究,不及时请示汇报,不依法按规处理,妄自尊大擅做主张。二是有令不行,有禁不止。政令不畅通,不按领导要求抓好落实,做事虎头蛇尾、有始无终、没有节奏、不合节拍、疲疲沓沓、拖拖拉拉。三是不讲团结,不讲和谐。阳奉阴违,散播流言,拨弄是非,破坏团结。
3、不思进取,不负责任
一是没有进取心。对工作和事业毫不在意,满不在乎,认为干好干坏一个样,不积极学习,不主动工作,消极应付,得过且过。二是没有事业心。知识不熟,业务不精,不了解状况,不清楚形势,一问三不知,做事不扎实、不认真、不细致、不严谨。三是没有责任心。身在其位,不做其事,回避难事,拈轻怕重,不讲政治,不讲原则,不识大体,不顾大局。
三、整顿原则
一是加强正面教育,大力鼓舞士气。组织干部职工认真学习党纪和政纪,学习优秀共产党员和优秀职工的先进事迹,增强纪律观念和作风意识,增强宗旨观念和公仆意识,增强爱岗敬业、履职尽责的自觉性和坚定性。
二是加强反面警示,强力震慑人心。组织干部职工认真学习违法乱纪的典型案件,教育干部职工自警、自律、自励、自强。
三是发扬民主,认真查摆问题。认真开展批评和自我批评,不怕揭短,不怕亮丑,认真查摆工作作风方面存在的问题。
四是建章立制,有效改进作风。对查摆出的现象和问题,认真剖析根源,制定有效对策,形成工作作风建设长效机制,促进干部职工工作作风持续好转。
四、整顿步骤
整顿从2月下旬开始,到3月中旬结束,为期1个月,活动分为3个阶段。
(一)第一阶段:加强学习,提高认识(2月21日至3月6日)
主要任务是学习党的十七届四中、五中全会和十七届中央纪委五次、六次全会精神、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《新形势下领导干部作风建设学习读本》等。采取灵活多样的学习形式,把自学、集中培训、专题辅导、交流讨论结合起来。集中学习不少于5次,每次不少于2个小时。学习要有主题、有记录,参加学习人员要认真做好学习笔记,结合思想及工作实际撰写心得体会。
(二)第二阶段:查找问题,检查公示(3月7日至3月13日)
主要抓好两个关键环节:一是查找问题。通过明察暗访、交心谈心、书面调查、设立意见箱、开展批评和自我批评等形式,收集每位干部职工在工作作风方面存在的具体现象问题和意见建议。二是检查公示。对收集到的现象问题和意见建议进行归纳分类,反馈至涉及有关事项的干部职工,相关干部职工逐条逐项进行自我检查,正视问题,说明原因,写出书面检查材料,检查材料经分管领导审核和主要领导审定后,在本单位进行公示。
(三)第三阶段:落实整改,建章立制(3月14日至3月20日)
针对突出问题,制订切实可行的整改方案。对一般性问题,通过正面教育、劝诫疏导和认真查纠,及时有效地予以解决。对违反党纪政纪、影响恶劣的突出问题,组织专门力量,速查快办,强力进行整改。对违纪问题多发又不能及时有效进行整改,社会反映强烈的干部职工,列为重点整改对象,由整顿领导小组帮助整改。通过整改,结合实际,建立健全各类规章制度,特别要健全工作作风方面的制度和规定,用制度管人管事,形成工作作风建设的长效机制。 五、领导小组
为扎实做好这次整顿活动,特成立局工作作风整顿领导小组。
组 长:齐建辉
副组长:唐强云 严晓兰 屈香琼 邹名远
成 员:吴超军 刘顺生 蒋金财 郑 攀
领导小组下设办公室,屈香琼兼任办公室主任,吴超军、蒋金财、邹迎春为办公室工作人员,负责工作作风整顿的具体工作。
六、几点要求
1、高度重视,扎实整顿。这次工作作风整顿是加强队伍建设,提高干部职工素质的重要举措,起点高,任务重,务必高度重视,周密安排,精心组织,明确责任,掌握进度,强力推进,扎实开展。班子成员和股室队负责人要亲自抓,要做到与中心工作同部署、同落实,把整顿的成效体现在振奋精神、推动工作上,用工作的实绩和发展来检验整顿的成效,做到“两不误、两促进”。
2、领导带头,以身作则。在整顿活动中,班子成员和股室队负责人要带头查找问题,要正视和解决自身存在的问题。党员同志要带头整改、带头自律、带头接受监督,以身作则起到示范作用,推动整顿活动有效开展。
3、形成机制,巩固成果。要针对整顿中发现的问题,深刻反思,汲取教训,建立健全规章制度,完善约束机制,构筑长效机制。
4、严肃纪律,确保实效。要做到人员到位、时间到位、精力到位、措施到位、效果到位。对搞形式、走过场的人员,要严格追究责任。
主题词:综合管理 2011年 作风 整顿 通知
岳池县食品药品监督管理局办公室 2011年2月16日印
(共印20份)
❽ 浅谈如何加强关党员干部作风建设
一、加强机关党员作风建设的重要性1、加强机关党员干部作风建设,是政府增强执政能力的必然要求。作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合,提高行政效率和依法行政的水平,以科学的决策和管理,提供优质的公共服务,更好地满足人民群众的需求,维护人民群众的利益,提高人民群众的满意度。表现在当前就是要树立科学的发展观,构建和谐社会。但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上,必须不断强化宗旨意识,以好的作风来实践;必须不断适应经济社会发展的内在要求,按照全面、协调、可持续的发展观来推进;必须不断提高思想和业务素质,靠过硬本领来保证。各级机关是我们党执政的主要机构,在国家政治生活中居于重要地位。机关的工作作风好坏,体现了工作执行力的问题,直接影响到党的执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。2、加强机关党员干部作风建设,是创优经济发展环境的重要举措。现在,一个地区发展的快慢,越来越取决于发展环境的优劣。“没有梧桐树,引不到金凤凰”,环境好就是最好的广告,有最好的金字招牌,资金、人才等往往不引自来;环境不好,客商必跑,不但凤凰不肯落户,连麻雀也会东南飞。因此,环境就是资源,环境就是生产力和竞争力。而干部队伍作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。作风建设的成效,集中体现在工作效率和行政效能上,体现在优质高效的服务环境上。近几年来,博罗县通过组织开展“机关作风建设年”等活动,广大机关干部的思想观念得到较大转变,精神面貌得到较大改观,服务意识得到较大增强。这对推进依法行政,整治经济发展环境,都起到十分重要的作用。3、加强机关党员干部作风建设,是努力塑造服务型机关的迫切需要。广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态,直接关系到改革发展稳定大局,关系到各级党委、政府决策的贯彻落实,关系到党和政府在人民群众中的形象。近几年来,县委、县政府一直十分重视机关自身建设,全县各级机关以服务基层、服务群众为出发点,广泛开展了多种形式的作风建设活动,并取得了明显成效。 二、机关作风建设存在的问题与原因分析 (一)服务不到位 经济工作是党的中心工作,加强机关党员干部作风建设也必须紧紧围绕这个主题做好文章,县级机关应成为促进经济发展的推动器。一是 “官本位”思想比较浓。有些机关干部往往以管理者自居,责任心不强,服务观念淡薄,对基层和企业的一些疑难问题,没有主动上门服务、主动想办法、出主意。如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时,导致违法增多,执法难度加大。二是工作作风拖沓。一些乡镇干部“走读”风盛行,某些部门机关干部工作时间观念不强,上下班总是迟到早退,造成投资者办事不方便。由于双休日、办事环节以及工作人员素质等主客观因素影响,还可能出现双休日不办事、几天办一天的事和事好办而办不了的现象。 (二)机关各部门之间协调不够 一是在涉及到多部门、多科室的审批时,事事要审批,事事要备案,层层要把关;有的部门视审批为权力,部门之间争着批、抢着批;甚至人为设置前置条件,自我束缚自己,层层报批,层层签字,一层一级走程序。二是在对企业开展业务培训时,部门之间协调沟通不够,不能很好地进行资源的优化整合,浪费了企业的时间、人力和物力,增加了企业的经营成本。三是在向企业宣传相关的政策、法规时,各部门也多是各敲各的锣,各唱各的戏,宣传渠道单一,宣传力度不够,在一定程度上造成了企业对部门的不满和误解。 (三)缺乏长效管理机制 当前,一些机关作风建设往往采用“运动战”的方式,而不是依靠制度,缺乏常态化的长效管理机制。有些工作制度本身系统性不够、操作性不强,约束乏力。机关作风建设监督机构的设置往往只考虑某一方面工作需要,而未从长远角度综合考虑,部门重叠交叉,职责不清,难以形成合力,监督效果不佳,对违纪行为的处理缺乏应有的力度。行风评议制度有待完善,干部群众反映一年一度的行风评议工作已经变味,其评议结果难以反映单位或个人工作的真实情况。 机关作风存在上述表现,原因是多方面的,既有主观的也有客观的,既有制度环境制约也有决策体制影响,还有观念的束缚。经过深入调查与综合分析,原因主要有以下几个方面: 从思想根源看,是一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,价值取向发生扭曲,淡化了全局意识、责任意识、服务意识。特别是一些领导干部表率作用发挥得不够,不够负责、尽心、务实、清廉,对自己宽、对别人严,要求部属、下级做到的,自己却没有带头践行。从队伍建设看,是少数部门自身管教不严,监督管理考核疲软,不重视干部工作能力和思想作风的培养,队伍建设抓得不严,用人机制不够灵活,部门人员结构老化。从制度落实看,是有的单位办事无规矩,管理无章法,政策不公开,收费不透明。一些部门虽有规章制度,但执行不坚决,落实不到位,不敢监督,不敢顶真碰硬。 三、加强机关作风建设的建议 (一)加强教育培训,提高机关队伍素质 从根本上说,加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。提高机关作风建设主体素质,一是通过加强教育提高思想政治素质。要在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育,引导机关干部用好人民赋予的权力。二是通过职业道德建设与业务培训提高本领。要以建设学习型机关为载体,通过加强学习培训,着力提高机关干部各方面的能力。三是通过实践锻炼增长才干。要通过挂职锻炼、轮岗交流、任职竞岗、蹲点调研等途径,推动机关干部深入基层、深入群众,提高解决实际问题和为基层服务的能力。干部交流工作还需要进一步完善。比如,不仅机关干部可以下到基层工作,基层的干部也可以到机关工作或挂职,这有利于改变机关干部的结构,进而改进机关的工作作风。 (二)健全制度,探索建立机关党员干部作风建设的长效机制 机关作风建设是一项长期的战略任务,既不能一劳永逸、也不能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,从加强制度建设入手,建立健全机关作风建设的长效机制。 一是建立健全科学合理的干部交流机制。加强干部交流,在机关范围进行部门干部交流,在单位内部实行一定时期的科室之间的轮岗,以提高机关干部的内在活力,避免一岗定终身的岗位疲劳症。同时,在机关倡导岗位创业、敬业奉献精神,推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施,形成一种优者上、庸者下的良好局面。 二是建立健全关心干部生活的机制。领导干部既要给干部提出工作上的高标准、严要求,让干部感到压力,也要给予干部职工更多的人文关怀,适时与干部职工谈心交心,了解下属以及其家属的生活状况,尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题,进而激发干部职工学习和工作的热情。 三是建立健全作风建设考核评价机制。继续完善述职述廉制度,推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。完善行风评议制度,健全行风评议评价标准体系,使之更加科学合理可行;创新行风评议办法,合理选择参评人员,扩大部门服务对象的参与面。认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验,健全评先评优制度,切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来,形成良好的用人导向。 四是建立健全监督约束机制。整合机关作风建设监督机构,明确职责和权限,逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制,实现监管过程的制度化、规范化。更好地利用监督电话、举报箱、投诉举报中心等投诉系统,受理群众举报和投诉案件,接受群众和社会监督,同时发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督的作用,形成监督合力,做到事前监督、过程监督和事后监督、经常性监督和定期监督、普遍监督和重点监督、明察与暗访相结合,以切实增强监督实效。 (苏旭春 中共博罗县委党校)
❾ 如何开展好纪律作风教育整顿活动
纪律作风集中教育整顿活动实施方案
为深入贯彻落实全市“服务发展,提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员大会精神,根据肥城市教育局党委《关于在全市教育系统开展“服务发展,提质增效”纪律作风集中教育整顿活动的实施方案》(肥教党字[2012]1号)以及《王庄镇教育系统开展“服务发展,提质增效”纪律作风集中教育整顿活动实施方案》的要求,经学校研究,决定从现在开始,利用1个月的时间,在全校党员干部教师中开展以“七查七看”为主要内容的纪律作风集中教育整顿活动。结合我校教育工作实际,特制定实施方案如下。
一、指导思想
全面贯彻我市第十三次党代会精神和市委书记单传海同志在全市党员干部中开展“服务发展,提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员大会上的讲话要求,结合当前开展的“创先争优”活动和教育工作实际,以“服务教育发展,提高教育质量”为出发点,切实增强做好纪律作风集中教育整顿的紧迫感和责任感,进一步加强教育干部队伍和教职工的纪律作风建设,以更加高远的目标、更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措推进我市教育率先发展,为“打造中国桃都、建设美好肥城、共筑幸福家园”提供人才保障。
二、目标要求
通过以“七查七看”为主要内容的集中教育整顿活动,健全完善纪律作风体系各项制度,夯实遵纪守法思想基础,强化党员干部及普通教职工的政治意识、质量意识、表率意识、服务意识、发展意识,把制度转化为党员干部和教职工的自觉行为,旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、狠刹歪风邪气、强化监督检查、惩处违纪行为、凝聚发展共识,达到思想好、纪律好、作风好、环境好、质量好、形象好的“六好”工作目标。
三、主要内容
以开展“七查七看”为抓手,着力解决影响教育事业发展的突出问题。
1、查思想,看创新意识强不强。着力解决不注重学习,对教育新形势、新问题、新知识缺少了解掌握;思想保守,观念陈旧,安于现状,发展欲望不强;在岗不敬业,在职不尽责,缺乏大上质量、加快发展、争创一流、锐意进取的强烈事业心等问题。
2、查境界,看工作标准高不高。着力解决思想境界不高,满足于应付工作,得过且过;工作标准不高,不思进取,没有棱角,畏难发愁;工作创不开新局面,没有突破性进展。
3、查纪律,看大局观念牢不牢。着力解决不认真执行教育局决策部署,有令不行、有禁不止;不遵守组织原则,不按程序办事;纪律松散,影响和谐;领导干部不按要求兼课;对教职工在职不在岗、在岗不尽责的现象置之不理等问题。
4、查作风,看群众感情深不深。着力解决深入一线少,干群关系不和谐,家校沟通少,服务效能不高,办事态度生硬;决策不民主,公开不及时,工作方法简单粗暴;工作浮漂,脱离实际,回避矛盾,作表面文章等问题。
5、查效能,看服务质量优不优。着力解决服务职能不到位,服务师生效率不高、时间观念不强,拖拖拉拉,效率低下;推卸责任,推诿扯皮,消极应付,运转不畅;业务不精,方法不活,质量不高等问题。
6、查师德,看社会评价好不好。强化师德建设,着力解决奉献意识不强,上班期间迟到早退、溜岗脱岗、上网炒股玩游戏;有偿补课,变相推销资料;吃拿卡要,以权谋私,要求家长宴请,请托家长办事;体罚变相体罚学生,讽刺挖苦学生等问题。
7、查师能,看业务素质精不精。着力解决业务素质低,专业发展无目标,在岗提高无举措,技能提升无行动,不能适应教育新形势的需要,不能积极主动地组织开展有效的队伍素质提升活动等问题。
四、实施步骤
这次教育系统“服务发展,提质增效”纪律作风集中教育整顿活动,从1月31日开始到2月底结束,分三个阶段进行。
一动员学习阶段(1月31日—2月3日)教育办公室召开动员会后,学校要迅速传达贯彻,广泛进行发动,并结合实际制定学校作风整顿《实施方案》和活动《安排表》。同时,立即转入集中学习,组织党员干部教师学习指定文件材料,严格学习考勤,灵活学习形式,保证学习效果。学校要将学习计划、学习内容和学习时间安排于2月3日前报教育办公室。
二查摆问题阶段(2月4日—2月18日)学校和干部教师个人都要围绕今年的工作计划和要求,针对思想、境界、纪律、作风、效能、形象、师能等七个方面的内容,逐一查找存在的问题和差距。特别是要对照率先发展的目标,进一步梳理和完善工作目标和推进措施,保证工作任务的圆满完成。要坚持走群众路线,实行开门抓整顿,通过上门走访、发放征求意见函、召开民主生活会、设立意见箱及投诉电话等方式,主动征求服务对象的意见。要坚持纵横对比、深挖细找,采取自己找、领导点、互相帮、群众评等多种形式,确保把问题找准找全,建立问题台账,实行问题管理,责任分解到岗到人。学校和个人都要写出检查分析材料,并于2月18日前报教育办公室。
三整改建制阶段(2月19日—2月29日)针对收集的意见建议以及查摆出的问题,制定整改方案,提出整改的目标、措施、重点和时限。坚持边查边改、边整边改,对排查出的问题认真梳理,分类排队,提出解决问题的具体措施。对于当时能解决的,要立即解决;一时解决不了的,要制定整改计划、明确整改时限,积极设法加以解决。学校制定整改措施和整改提高情况,要在一定范围内公开,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。要围绕“服务教育发展,提高教育质量”对现有规章制度进行修订完善,健全完善长效工作机制。整顿活动结束后,学校要向教育办公室写出书面总结报告。
五、推进措施
(一)强化组织领导。学校成立“服务发展,提质增效”活动领导小组,负责对活动的组织、协调和指导。学校也要成立相应组织,主要负责人是第一责任人,要亲自研究、亲自部署,带头学习、带头整改,领导班子成员要加强对本单位集中整顿活动的组织领导,发挥好示范引领作用。
(二)强化工作创新。按照市委、市政府、镇委、镇政府、教育办公室要求,以“激发活力、减少阻力、提高效率、优化结构”为目标,在学校探索实施多角度评价等办法,激发内部活力。
(三)强化工作结合。今年教育质量的再次提升、学校师生的安全稳定,幼儿园建设、普通中小学标准化工程验收、省政府学前教育专项督导评估等大事、难事很多,需要大家付出超常的努力。我们要紧紧抓住作风纪律集中教育整顿活动这一契机,做好结合文章,把活动的开展落脚到工作的推进上、质量的提升上,切实做到以活动促工作,靠扎实有效的工作展现作风效能的提升。
(四)强化督导检查。学校“服务发展,提质增效”活动领导小组要加大调控力度和督查力度,配合教育局、镇教育办公室“服务发展,提质增效”活动领导小组办公室对学校党员干部教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行高密度督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式,检查结果当场公示,并及时进行阶段性活动通报,接受监督。学校要采取有力措施,从严格考勤纪律、工作纪律入手,进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和补位人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿,完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程,进一步加大检查力度,加强内部管理。
(五)强化公开曝光。要通过肥城教育网、宣传专栏、新闻媒体等多种形式进行广泛宣传,形成整体宣传声势,努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风效能的问题,严肃查处,在一定范围内进行通报。特别是上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗,工作时间上网聊天、玩游戏、炒股,工作日中午违规饮酒的现象,在一定范围内公开曝光,并按有关规定严肃处理,以此巩固提升活动效果。
❿ 如何加强干部作风建设
一是突出学习重点、创新学习方法、完善学习制度。要加强理论学习,尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面的知识,学好学精自身业务知识,努力成为本职工作的行家里手。要坚持集中学与个人学相结合,走出去与请进来相结合,向书本学与向实践学相结合,提升学历教育与业务技能培训相结合;结合工作实际,带着问题学,在学习中思考,把学与思、知与行结合起来,做到学用相长,融会贯通,以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。要健全学习制度,制定学习计划,选定学习内容,明确学习目标,建立机关干部终身学习体系。机关干部要养成良好的学习习惯,每天抽出一定时间自学,改变当前部分干部职工存在的玩风浓、学风淡现状,促使干部职工爱岗敬业。
二是强化服务意识、改进服务方式。牢固树立机关工作服务于经济建设中心的观念,进一步规范机关管理和服务行为,严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风,转变服务态度。制定服务标准,落实服务措施,提高办事效率,优化服务质量,树立“服务就是责任”的理念,进一步增强干部职工的责任意识。改善机关运作方式,切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真正让机关成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。要开展一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶“四个一”文明单位创建活动。向社会和群众公开办事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容,全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度,热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题,塑造“亲和”的机关干部形象。三是健全监督机制。一是建立内部监督机制。充分发挥部门纪检监察内设机构的作用,切实抓好内部管理,严格对机关干部的纪律、廉政建设进行监督,发现苗头及时纠正或处理,把各种歪风邪气解决在萌芽状态之中。二是加强新闻媒体的监督,组织新闻媒体定期或不定期进行明查暗访,对那些纪律散漫、得过且过、做一天和尚敲一天钟、三天打鱼二天晒网,办事拖拉疲塌、效率低下、“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、横、推”等不良行为发现一起曝光一起。
三是发挥党代表、人民代表、政协委员和各界人士监督的作用。各级党委、人大、政协要经常组织党代表、人大代表和政协委员和各界人士经常深入县(区)、乡(镇)直属机关、企事业单位、农村进行视察,广泛听取人民群众对机关干部作风提出的意见,及时把人民群众提出的意见反馈各单位,并监督整改。通过各方面的监督,使机关干部作风建设经常化、制度化,从而促进机关干部改变各种陋习,振奋精神,扎实工作,推动各项事业发展。