① 论我国当前扩大内需对经济发展的作用
扩大内需是我国经济发展的一项长期的战略方针
1)什么是扩大内需政策
所谓扩大内需政策,就是在生产相对过剩的情况下,调整经济结构(包括生产结构和消费结构),拓宽国际市场.培育消费热点,以拉动经济的增长.简言之,就是通过扩大投资需求和消费需求来拉动经济增长.扩大内需必须实行积极的财政政策,稳健的货币政策和正确的消费政策.
2)坚持扩大内需的必要性和可能性.
①对于我们这样一个人口众多的发展中大国来说,推动经济增长的最主要力量是国内需求.国内市场广阔,是我国最大的优势.面对国际市场日趋激烈的竞争和世界经济的复杂变化,立足国内需求,可以使我国经济有较大的回旋余地,增强抵御经济风险的能力.扩大内需是在当前严峻的国际经济形势下,实现经济较快增长的根本之策.②我国国内市场存在着广泛的需求.经济发展不平衡需要进行产业结构,区域结构调整,城乡基础设施建设需要加快和进一步改善,企业提高产品质量和效益需要进行技术改造和升级,这些都需要大量的资金投入,都会带来巨大的需求.
扩大国内需求首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收人.要千方百计增加农民收,切实减轻农民负担,要进一步完善城镇社会保障体系,要适当提高机关事业单位职工基本工资;要积极扩大就业和再就业,要扩展消费领域,改善消费环境,鼓励消费信贷.要清理各种抑制消费的政策.
什么是积极的财政政策 积极的财政政策有什么局限
答:财政政策是指政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求,从而最终影响就业和国民收入的政策,财政政策包括财政收入政策和财政支出政策.积极的财政政策就是扩张性的财政政策,即增加政府支出来扩大社会总需求.
积极财政政策的主要局限是挤出效应,即增加政府支出会
② 扩大内需市场到底能怎么样
扩大内需说白了就是让国内的消费者多花钱,少存钱。看看之前银行的利息不是一直降吗,那就是想让国人少把钱往银行存,因为存下来是死钱,对国民经济没好处。(当然,最近因为美国的事情影响,银行加息了,这是另一码事)
扩大内需是刺激国人消费,因为一个国家不能过度的依赖国外市场,中国在这方面就有点过,所以之前一直在喊内需不旺盛,一直在鼓动国人多消费。
济发展是靠三驾马车:投资,外贸,和消费。扩大内需就是指的就是依靠国内消费来拉动经济增长。
按照《资本论》的说法:钱只有在流通中才能升值。钱确实在中国人民手里流通,但这个流通过程本身就是个增值的过程。比如,我要买双鞋子,那商家都要去找厂家让厂家生产,厂家就要购买相应的机器设备,原材料,招聘需要的工人;工人就要通过自己的劳动,把自己创造的价值,以及原材料和机器设备的价值都转移到鞋子里,这就已经有了增值了;然后厂家要通过相应的运输渠道把鞋子交到商家手里,商家就要聘用营业员,租用了柜台和场地,来销售,这也是一个增值的过程;然后我去买。在这个过程中商家和厂家,还有运输渠道都需要缴纳税款。而我买了鞋子之后,也许还需要买个鞋刷,弄点鞋油,要是坏了还得去补补修修。卖掉了鞋子,商店的营业员,鞋厂的工人就能拿到工资,可以去买他么需要的商品。总之,看起来简单的商品买卖过程,其间到处都有增值的过程,而且要比我举的这个例子复杂的多。
③ 从影响消费的因素方面谈谈如何扩大内需
1促进就业,就业是民生之本2健全贷款消费,适当的超前消费是利于生活水平提高和消费市场发展的3促进网络消费等消费途径的发展4 保障消费者权益5加快产品创新和质量的提高 都可以扩大消费,也就是扩大内需6 坚持服务业的持续发展
④ 为什么要把扩大消费需求作为扩大内需战略重点
其实,百姓手里的钱并不多,大多数基本上都是满足基本需求的,这个扩大消费需求我个人理解是:
一、扩大高收入人群的的消费,挖掘消费亮点。比如说
奢侈品市场
,现在就异常火爆,还有文物收藏、
黄金市场
等。把这些人的钱激活,就可以增加市场经济活跃程度。
二、对于中
低收入人群
,增加必要消费则是选择之一,还有信誉消费等形式的推广是把剩余资金全部吸收到市场经济活动中去。
总之,就是增大市场活跃程度,带动(部分)产业发展,来产生税收、就业等
⑤ 扩大内需对中国经济增长的作用
★扩大内需对中国经济增长的作用:
第一、扩大内需有助于国家经济的发展;
第二、扩大内需是减少出口依赖的基础;
第三、扩大内需促进企业改革,变出口型为依赖国内消费为主;
第四、有助于社会就业,消费上升,生活质量上升。
分析:
经济增长最关键的指标是GDP,支出法GDP=资本形成总额+最终消费+货物和服务净出口,所以投资、消费和净出口又被称为拉动国民经济增长的三架马车。
从当前的经济形势看
美国去年初爆发的次级抵押贷款危机,如今传导到整个金融系统,演变成为金融危机,并席卷欧洲,波及亚太新兴市场,导致国际金融动荡,全球经济减速明显,并有可能进一步加剧,全球经济面临全面衰退的危险。为了减少国际经济对国内经济的冲击,我国的宏观调控政策基调已从年初的“二防”(防过热、防通胀)过渡到“一保一控”(保增长、控通胀),再到侧重“一保”(保增长)。
扩大内需可以直接延缓经济衰退,特别是铁路等基础设施的投入,将拉动一批相关行业。
从经济发展的长远看
我们国家经济的对外依存度过高,根据凯恩斯的对外贸易乘数理论,一国的出口和国内投资一样,对就业和国民收入有倍增作用,出口与国民经济之间形成乘数效应。而出口取决于国外消费者对本国产品的需求情况,如果外国处于经济上升时期,则对本国的产品需求会增大,从而促进本国国民经济增长;但是如果外国进入经济增长衰退期或经济增长不景气,则对本国产品的需求下降,从而会将本国带进甚至加速经济衰退。因此,可以说对外贸易依存度的高低是一把双刃剑,任何国家在获得出口增长导致国内经济增长加快的同时,都应该认识到隐藏着巨大的风险。
为了减缓国际经济波动可能对我国经济造成的影响,应稳定我国的对外贸易依存度。目前的首要任务就是积极扩大内需,将我国的工业制成品的出口建立在满足国内需求的基础之上。在满足国内市场的前提下形成我国工业制成品的比较优势,降低对国外市场的依赖程度,自己掌控企业的生存状况。
扩大内需的基本内容
1.世界经济全球化程度加深,国际市场风险加剧,外贸出口难度加大;2.由我国国情决定,我国地域辽阔,经济发展不平衡,人民生活由温饱向小康过渡,无论是市场容量还是未来发展,潜力都十分巨大;3.工业化,城市化,现代化进程加快,经济结构调整升级,国内市场的需求进一步扩大。*所以,对我国这样一个发展中大国来说,拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求,这是我国经济发展的坚实基础。
⑥ 扩大内需的重要意义
扩大内需扩大内需就是增加国内消费支出在GDP中所占比重。GDP=消费支出+投资支出+政府购买+净出口扩大内需一般通过增加投资、增加政府支出、降低税收等方式,实行积极的财政政策,或通过公开市场操作购入政府债券,降低存款准备金率,降低央行再贴现率等宽松的货币政策来通过降低利率达到增加投资,进而增加消费的目的。1.基础设施建设可以扩大国内需求2.刺激消费,培养新的消费热点3.改善民生一、降低存贷款利率,特别是降低用于消费的贷款的利率,可以刺激消费,扩大国内需求。二、提高工资,特别是提高中低收入的工薪族的工资,可以刺激消费,扩大国内需求。三、鼓励买车买房,可以刺激消费,扩大国内需求。意义第一,可以保持中国经济持续平衡发展。第二,可以减轻就业方面面临的压。第三,可以大力提升中国的基础设施。第四,可以加快经济结构调整。第五,可以缩小城乡和东西部地区的差距。第六,可以提高人民的生活水平。处。第七,可以拉动世界经济复苏。总的来说还是促进经济发展
⑦ 什么是内需如何扩大内需扩大内需对经济有何影响
宏观经济学研究总供给和总需求的平衡,内需就是国内需求。
扩大内需有很多方法,除了增加国民收入,增加有效需求外,国家本身就可以创造很大的需求,实行扩张的财政政策可以直接拉动内需。
扩大内需的意义:
经济增长最关键的指标是GDP,支出法GDP=资本形成总额+最终消费+货物和服务净出口,所以投资、消费和净出口又被称为拉动国民经济增长的三架马车。
从当前的经济形势看
美国去年初爆发的次级抵押贷款危机,如今传导到整个金融系统,演变成为金融危机,并席卷欧洲,波及亚太新兴市场,导致国际金融动荡,全球经济减速明显,并有可能进一步加剧,全球经济面临全面衰退的危险。为了减少国际经济对国内经济的冲击,我国的宏观调控政策基调已从年初的“二防”(防过热、防通胀)过渡到“一保一控”(保增长、控通胀),再到侧重“一保”(保增长)。
扩大内需可以直接延缓经济衰退,特别是铁路等基础设施的投入,将拉动一批相关行业。
从经济发展的长远看
我们国家经济的对外依存度过高,根据凯恩斯的对外贸易乘数理论,一国的出口和国内投资一样,对就业和国民收入有倍增作用,出口与国民经济之间形成乘数效应。而出口取决于国外消费者对本国产品的需求情况,如果外国处于经济上升时期,则对本国的产品需求会增大,从而促进本国国民经济增长;但是如果外国进入经济增长衰退期或经济增长不景气,则对本国产品的需求下降,从而会将本国带进甚至加速经济衰退。因此,可以说对外贸易依存度的高低是一把双刃剑,任何国家在获得出口增长导致国内经济增长加快的同时,都应该认识到隐藏着巨大的风险。
为了减缓国际经济波动可能对我国经济造成的影响,应稳定我国的对外贸易依存度。目前的首要任务就是积极扩大内需,将我国的工业制成品的出口建立在满足国内需求的基础之上。在满足国内市场的前提下形成我国工业制成品的比较优势,降低对国外市场的依赖程度,自己掌控企业的生存状况。
⑧ 2.在我国目前如何理解“扩大内需”和“扩大消费”的关系 3.超前消费蕴涵的经济生活道理
2008年全球金融危机发生后,当年的中央经济工作会议要求“把扩大内需作为保增长的根本途径”;而后在2009年政府工作报告中又特别强调,要“把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点,增加有效需求,加强薄弱环节,充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用”。扩大内需和扩大消费是两个不同的概念。扩大内需包括了扩大投资需求和扩大消费需求两个层面的涵义。对于我国而言,扩大内需的主要方面就是扩大消费,特别是居民消费,以此提高消费需求对经济增长的贡献率。编辑本段超前消费的利 1、通过超前消费可以带动新的消费热点,扩大市场需求,使消费结构更加合理,反过来又促进生产的增长,使生产与消费保持良性的循环。其次,超前消费可以增加资金利用率,只有真正进入市场流通的资金,才能具有货币本身所应具有的价值。我们将会引用这样的一个例子去说明这个观点,促进个人信贷消费是 拉动内需政府为拉动内需促进经济增长和转变银行经营机制的一项重要举措。如果消费总额中信贷消费的比例占到10%,就能拉动经济增长4个百分点。 2、超前消费是社会发展对消费者的现实需要,也是进入小康社会人们消费观的转变,负债过日子,对人们的是一种动力和压力,激励人们更努力的工作去解决自己的负债,以满足自己的生活要求。另外,适度的负债能够有效地提高投资效率,充分享受生活的乐趣,提高家庭生活质量。 3、国家政策现在也在鼓励消费的积极性。为了刺激国民消费,国家强化了宏观调控,有计划地加速商品房的建设和家用汽车的生产,扩大了消费领域。国家还制订了一系列鼓励消费的政策。其中信用消费、按揭消费、个人贷款 就是很有吸引力的办法,吸引了为数众多的敢用明天的钱的超前消费者。其实政府的大量举债,企业的借贷也是超前消费观念的一种宏观表现,政府、企业的这些举措也推动了地方的建设和企业的发展。同样,作为消费观念的微观表现,居民消费的转变在促进我国经济快速稳定发展、扩大内需、推动社会消费方面发挥了很大的作用。一方面,超前消费的观念可以激活银行资金。它以相当高的利率,贷给客户,视客户的年龄、收入等情况决定贷款的额度和期限;而且客户把贷款消费的项目如,购买的房子、汽车抵押给银行,当客户一旦丧失偿还能力时,银行就可以把抵押物收回。同时,还可以激活市场,特别是激活了房地产市场和汽车消费市场,扩大了内需。另外,这种消费方式还解决了不少人的住房困难。
⑨ 从消费角度说明国家扩大内需的意义
生产决定消费,消费对生产具有反作用,某些行业的消费能够拉动,刺激相关产业的生产。我国之所以实行扩大内需的政策是因为:1:投资,出口,消费拉动经济增长的三架马车,投资和出口近年来已不能适应我国的国情了,必须从消费方面着手2:我国生产力强,买方市场严重,生产出来的商品需要消费3:消费对生产具有很好的促进和拉动作用,只有有效消费才能促进生产的长足发展,促进生产,增强企业生产实力,增强国力.
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⑩ 我国全面扩大内需,增强消费需求对经济增长的拉动力原因
近年,随着中国经济步入一轮新的高速增长期,结构失衡现象也趋于严重:在拉动经济增长的三驾马车中,投资和出口的作用在增强,而消费对GDP的贡献呈下降之势。近5年来,全社会固定资产投资和出口占GDP的比重上升较快,而消费品零售总额(近似于消费)占GDP的比重则原地踏步。
内外失衡状况也日益明显:内外失衡表现为出口飙升,净出口对经济的贡献度增加,中国的国际收支表现为经常账户和资本账户同时出现了居高不下的“双顺差”,带来了外汇储备的被动增长和升值压力,而内部失衡方面,储蓄过度、投资扩张过快与消费不足特别是居民消费不足问题突出。这样,出口、投资与消费对经济增长的拉动力就呈现出此消彼长的关系。与“双顺差”并存的是“双依赖”——投资依赖和出口依赖。近45%的投资率创造了迄今为止世界各国工业化过程中的投资增长之最;而投资带动的产能剧增和国内消费不足又使中国经济向外部市场更加倾斜,致使中国出口依赖度不断攀高,并居世界主要经济体之首。
20世纪90年代以来,世界平均消费率为78%,印度、巴西等发展中国家接近80%,美、英等发达国家在80%以上。根据国际经验,人均GDP达1000美元左右时,居民消费率一般在60%左右,而我国2004年的最终消费率只有52.98%,其中居民消费率仅为41.43%,分别比1990年下降10个百分点和约9个百分点。可见,进入21世纪以来,中国经济高速增长背后潜藏的过分依靠出口和投资、而消费偏弱的不和谐阴影日益清晰。这种“跛脚鸭”式的增长方式无疑是不经济的、难以持续的,更不是中国要达到富民强国之彼岸所应遵循的理想路径。
消费需求不足:中国经济持续增长的软肋
消费需求持久低迷,可能导致经济社会发展失衡和持续发展受到严重挑战。
资本供给难以满足投资无限扩张。由于粗放式投资边际效率递减,如中国固定资产投资效果系数建国以后50多年的平均值为0.43,2002年下降到0.15,且呈继续下降之势;2005年第三季度中国上市公司利润出现负增长,资产回报率也开始下降,高速增长对资本需求的渴求与资本有限供给之间的矛盾难以完全依靠已经极度膨胀的内部积累来化解,因而不得不增加对外资的追逐。多年来外资的进入一直是中国投资居高不下的重要因素,而且也形成了对其不可或缺的严重依赖,一旦资金供应链条中断、无法继续放量或者控制过度,中国经济增长就会减缓。
近10年来,外资企业在中国出口的比重提高到55%的水平,而且占高新技术产品出口的90%以上。而外资供给也并非无穷尽,冲着中国廉价劳动力和广阔市场而来的外资可能由于国内市场需求不旺和劳动力成本上升而热度降低,耐克公司减少在广东加工厂订货而到劳动力更加便宜的越南办厂等情况就是佐证。尽管外资企业享受比内资企业低50%的实际税负外加其他优惠,2005年上半年外资流入还是出现了颓势。
资源短缺和基础设施瓶颈难以支撑投资/产能膨胀。资源和能源供应能力不足和不再廉价成为投资/产能扩张的桎梏。目前,中国的能源和资源供给潜力不足以持续支持目前经济高速增长所需消耗的规模,而且,中国这一资源黑洞也已经让境外供应商甚感吃力。根据预测,若按照目前最节约的日本能源人均消耗水平(5.3吨)计算,到2030年中国基本实现工业化所需要的总能耗也需要80亿吨标准煤(15亿人),即比目前的20亿吨标准煤再增加3倍,仅石油年进口量就要达到20亿吨,接近目前世界年均石油贸易量(22亿吨)。
但如果2030年后年均消耗90亿吨煤炭的话,中国年二氧化硫排放量将比2005年的2700万吨再增加3倍多,而环保专家计算的中国最高环境容量只有1600万吨。此外,铜、铁矿等许多资源,以及水、土地、电力、运输条件等也难以支撑投资规模扩大所带来的压力。
低收入、低消费抑制劳动力扩大再生产。近年,沿海已经出现的民工荒表明,被过分压低的廉价劳动力并非源源不绝,通过压低劳动力成本以换取竞争力的空间在萎缩。长期低收入、低福利使生产者消费能力严重不足,劳动力扩大再生产受阻。目前中国有4亿多人的人均年收入在2000元以下(还包括实物折算)。
劳动者收入过低不仅会影响其身体健康状况,而且会减少甚至剥夺其享受休闲、娱乐、健身机会,使其受教育程度和职业素质难以提高,制约其劳动素质、安全意识和技能水平的提高,造成不仅产品与服务质量提高慢、创新能力不足,而且安全事故多等严重后果。据不完全统计,每年仅安全事故和灾难给中国造成的损失就高达800亿美元,相当于GDP的6%。
外部市场难以消化中国过剩产品。根据近年消费品市场主要商品供求分析报告,国内600种主要商品中,没有供不应求的商品,供过于求的有446种,占74.3%,而与居民日常生活消费关系密切的工业品供过于求的比重高达84%,国内企业开工率经常维持在60%的低水平。内需消化不良,必然要寻找出口渠道,而外部市场容量也是有限的。首先,贸易规模扩大会导致贸易条件进一步恶化。
随着中国出口快速增长,中国贸易条件指数从1995年的109%下降到2004年的90.8%,而2001~2004年下降更快,年均下降2.2个百分点。2004年贸易条件恶化的大约5%又转化为占国内生产总值1.5%的购买力的下降。这种“以经常项目顺差转化为外汇储备资产+大规模外资内流”的组合实际上等于中国用境外低收益资产替换国内高收益资产的利益倒贴行为,即“贫困化增长”,在全球经济失衡格局下很难长久持续。
其次,出口过分扩张引起贸易摩擦增多,国际声誉受损。中国资本与外汇的“双顺差”加剧了中国与贸易伙伴的经贸争端。加入世贸组织以来,国外已经发起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障与特保措施调查700多起,影响到中国70%多的出口企业200多亿美元的出口,而且有愈演愈烈之势。
政府消费扩张无法实现资源和社会财富的最优配置。在消费中,政府消费很旺而居民消费不足,政府消费与居民消费增长呈现出前高后低之逆势变化:两者在社会消费总额中的比重从1990年的19.8∶80.2变为2004年的21.8∶78.2。政府消费扩张的根本问题还在于政府行政性经费快速增长,而用于教育、医疗、社会保障、科技、国防等公共服务开支的增长却较慢,2003年高达3.8万亿元的国家实际支出中用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育和医疗四类的只有21.3%,而在发达国家增长最快的往往是公共服务支出,行政经费支出受到严格限制而增长最慢。
因此,扩大消费需求,依赖政府消费扩大是行不通的。因为通过增加政府行政开支既会降低社会资源配置效率、增加社会成本,又会促长奢侈与腐败之风,加大官员与百姓实际收入和福利的差距,容易形成社会不满情绪的累积。
扩大消费需求,构建内需主导增长新模式
转变增长理念,树立大国经济自主增长的新思维。与投资需求相比,消费需求是最终需求,拉动经济增长的作用更为稳定和明显。研究表明,目前我国投资每增加1%,可以拉动GDP增长0.2%;而居民消费每增加1%,可以拉动GDP增长0.8%。需求不足必然使大量投资形成的产能过剩,从而使业已形成的生产能力开工不足,失业增加,劳动者收入增长难,这些又降低了整个居民购买力,在出口受阻情况下,造成生产过剩并可能发生经济危机。
考虑到“十五”期间暴涨的投资肯定会在“十一五”后期出现产出高峰,如果不能使国内消费同步甚至更快增长,则“十一五”期间爆发生产过剩危机的几率不小。中国资源要素、人口和市场条件决定了不可能像资源缺乏、市场狭小的小国那样依靠外部市场来发展经济,不能通过产业外部转移来解决就业和产能过剩矛盾,不能通过汇率水平的调整来解决顺差问题。内需主导是大国经济的普遍特征,调整国内结构对大国经济更为重要。
十六大、十六届五中全会多次提出要扩大内需、转变经济增长方式。12月1日结束的中央经济工作会议再次强调,要调整投资消费关系、扩大消费需求、扩大国内需求。“保持经济平稳较快增长的良好势头”是2006年经济工作的八项主要任务之一。为此,要从过分依赖投资和出口拉动转向更多依靠消费为主,要努力扩大国内需求,努力调整投资消费关系,把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域,改善消费环境。
这是增强自主增长能力并更好地处理国际经贸合作关系,实现互利双赢局面的关键。切实转变片面追求速度的短期政绩观,将中长期结构优化、平稳发展摆在首位,及时制定鼓励消费需求的有效政策并将其落到实处是关键。
增加居民收入,扩大有效需求。扩大消费需求的核心在于提高居民收入,特别是中低收入阶层居民收入和农民收入。为此,要调整收入分配政策,改变多年来事实上的先发展后吃饭、积累重于消费、增长高于生活的国民收入分配政策和建设方针,要使国民收入分配向消费适度倾斜,并使投资与消费的比例关系取得均衡,甚至在今后一段时期让消费保持更快的增速。
要达到这样的目的,关键在于适当压缩政府经济建设投资和相应增加公共服务开支;建立合理有效的工资增长机制,使职工工资随着经济发展水平不断提高;创造就业机会,减少失业人群、加大下岗失业人员再就业工作力度。特别要增加农民收入水平,中国消费不振,主要是由于占人口60%的农民收入水平低,消费能力弱。要通过完善农产品、农业生产资料价格机制保证农民权益、减轻农民负担,清理拖欠农民工工资,鼓励农民进城务工,同时加大财政转移支付力度,完善农村基础设施建设,建立农村免费义务教育、最低生活保障制度和基本医疗保险,使农民收入保持较快增长势头并防止脱贫农民返贫。
增强分配公平,减少两极分化。少数人收入高、多数人收入低是目前储蓄居高不下、消费不足的根本原因。中国基尼系数从20世纪80年代初期的0.288扩大到90年代中期的0.388和目前的0.45。前些年中国过分追求效率优先,结果公平受损。如今,必须实现公平优先,公平与效率兼顾,这就需要通过再分配体制把居民收入分配差距控制在合理的范围内,加大城市反哺农村、工业支持农业的力度。
改善消费环境,提高消费倾向。中国居民对未来收入不确定性高和支出增加刚性的预防性储蓄偏好很高是消费倾向降低、即期消费减少的重要因素。调查显示,子女教育、就医、养老、买房等四项用途占居民储蓄用途的66.5%。通过改善社会福利保障制度,解决居民预期支出增加是提高居民消费信心和消费倾向的重要因素。
世界银行强调指出,要获得广泛支持,必须让大众分享增长的成果,而且要落实到明确和有效的机制与制度上。一方面,要对住房、医疗、教育和养老体制等进行市场化改革,促进竞争,改善服务质量,另一方面,政府必须完善监控,对中低收入阶层提供必要的优惠和保障,规范和完善城市“低保”,加快普及农村保障等,消除居民的后顾之忧。
在建立全社会信用体系的基础上,改善消费信贷,拓宽消费信贷领域,鼓励和便利消费。还要采取积极有效措施消除制约消费增长的诸多不利因素,如地区封锁、内外贸分割、企业不正当竞争及假冒伪劣猖獗等,因此,亟须加大执法力度,进一步整顿和规范市场秩序,创造诚信、健康与安全的消费环境。
拓宽消费领域,加快消费升级。与发达国家相比,中国新兴服务业的生产和消费在整个经济中的地位还很低。据统计,中国居民消费中衣食所占比重从2000年的49.5%下降到2003年的46.9%,下降不到3个百分点,文化娱乐所占比重由13.4%上升到14.3%,上升不到1个百分点。消费升级缓慢又反过来制约了消费的扩大。
促进消费升级,第一,要认识到现代服务业的生产和消费对于整个产业升级和社会经济发展的贡献是越来越大的。目前我国服务业产值占GDP的比重只有32%,低于发展中国家45%的平均水平。发展服务消费是促进我国消费扩张的一个重要领域。
第二,要大量培育新的消费热点并创造生产和消费的良好环境。除了发展住宅、汽车、家电、IT产品等硬服务消费外,特别要大力发展旅游、信息、教育、文化、健身、艺术、休闲等软服务消费。
第三,需要扩大服务业生产与消费领域的开放,减少对文化、教育、出版业等传统意识形态的偏见和行政审批干预,打破垄断经营,引入市场竞争机制。
第四,政府要通过财税、信贷、土地等政策优惠鼓励新技术产品的生产和消费,从注重“中间产品”(金融、交通、宾馆等)消费转向注重“最终产品”(文化、娱乐、信息、餐饮等)的消费,扩大家庭对服务的最终消费,推进产业结构与消费升级的良性互动。
第五,要宣传和引导居民转变消费意识,从偏重物质消费转向物质与精神消费并重,倡导从偏重硬服务产品(旅游、娱乐、餐饮)的消费到重视软服务产品(文化、艺术、体育等)的消费。