1. 如何实现企业党建工作与经营工作的同步提升
一、党建与经营工作同步提升的若干路径
1、促进“党建经营一体化”。实施关键是要接地气,重心下移,进基层,进营销一线、现场发现并解决问题。可在几方面下功夫:一是党建基础工作要完善。比如党建基础台账呈现认真细致、图文并茂的特点。党建方案呈现规范齐全、安排周密的特点;二是教育实践活动要巩固。各级党组织按照集团公司党委统一部署,落实教育实践活动精神要求,重点解决经营中的一些重点难点问题,解决职工群众的切身利益问题。同时,重视信访稳定风险评估,定期排查不稳定因素,营造合力维稳、和谐发展的氛围;三是创建党建工作品牌。各级党组织以服务型党组织创建目标为重点,促进党建工作和经营工作的深度融合、同频共振。可开展以“大家畅谈、走访调研服务”为内容的活动。可利用单位办公区、仓储区、生活区等场所,内刊、网站、电子屏、文化墙、宣传栏等载体,构建宣传格局;四是党风廉政建设要落实。各单位党组织以落实党风廉政建设责任制为抓手,加强管理教育、效能监察、责任追究等关键环节的落实,转变工作作风,树立勤廉务实形象。五是群团文化工作要跟上。各级党组织立足企业实际,开展丰富的群众文化活动,不断推进职工民主管理、劳动竞赛、文化建设、共青团等工作向纵深开展。
2、倡导“学中干、干中学”机制。明晰“学以致用、学以促工”的理念。随着社会与经济的不断进步、改革转型力度的不断深化,给盐业企业党建工作与经营工作提出了新的要求。要顺应它,关键是要努力学习,创新管理,强化标准,规范运行。可在几方面下功夫:一是各级领导要带头持续学习。正视不足,发现问题,定措施,定标准。一个问题一个问题分析原因,一个项目一个项目制定措施,一个部门一个部门抓好落实,一个事项一个事项确保实效;二是基础管理有突破,开展对标管理,提升精细化管理水平。只有这样才能起到取长补短、促进工作的目的;三是坚定不移深化改革,完善激励机制,增强企业活力。克服困难,排除障碍,下决心采取措施,推进重点领域和关键环节的改革;四是加强党性教育。尤其是党员干部要增强责任意识,认清和担负起社会责任,认清和担负起工作责任。形成“深入一线、扎实工作”的风气,坚持清正廉洁的本色;五是开展企业文化建设。江盐集团近两年正大力开展文化,取得显著成效。增强了大家的归属感,规范了大家的荣辱观,激发了大家的工作热情,凝聚了团队精神,形成了工作合力。
二、对党建与经营工作同步提升取得经验企业的借鉴
1、借鉴取得经验企业--“贵盐集团”做法。贵盐集团清醒地认识当前所面临“盐业体制改革、食盐专营放开的步伐加快,盐业体制的调整、政策的变化对企业的生存发展将产生影响”的严峻形势,结合贵州省国资委对监管的27家企业制定实施的《三年国有企业产权制度改革的行动方案》,认为再也不能向以前那样依赖传统的体制和专营的政策维持企业的生存和发展,必须根据体制的改革、市场的变化、时代的要求进行转型升级。为此,他们做好工作:发挥敢于担当的精神,积极稳妥推进改革。搞好方案顶层设计。班子统一思想,聘请机构、召集第三方进行调研,做方案的顶层设计。进一步调整销售结构。在销量没有增加的前提下,毛利、销售收入逐步增加,走结构优化调整的战略。他们还认为:党建工作要在围绕中心、服务大局中,使党的政治优势得到进一步发挥,为维护企业稳步发展、完成目标任务起到保障促进作用。他们深入推进了教育实践活动,强化了队伍建设,推进了反腐倡廉工作,加大了企业文化建设,发挥了群团组织作用。对有关工作提出要求:增强做好党建工作的责任感;继续开展教育实践活动;创新党建工作的形式和方法;加强国企改革的宣传和引导;当党建工作的行家里手;善于到基层职工中调研,了解职工真实想法、诉求和期待。
2、借鉴取得经验企业--“绩溪盐业”做法。绩溪盐业坚持学习宣传贯彻党的有关精神,落实实践活动,围绕“五好”目标加强组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用。加强党员干部教育,发挥党员的先锋模范作用。加强作风效能建设,提高企业管理与服务水平。建立健全企业党建工作与生产经营管理相互促进的工作机制。先后荣获了全省盐业系统先进企业、市级文明行业、诚信单位、平安单位称号。他们:一是强化领导班子建设。党政工领导班子及中层干部思想合心、行动合拍、工作合力,廉洁奉公;二是建设好党员队伍。坚持把学习教育放在首位,做到专项教育与经常教育相结合,集中与自学相结合,学习与活动相结合。推行党员示范岗,发挥先锋模范作用。在困难与任务、市场监管执法检查、献爱心活动中,党员始终站在前列;三是建立完善党建工作长效机制。贯彻《廉洁从业规定》,执行党风廉政建设责任制,层层签订责任书。坚持并落实党组织的制度和工作制度;四是强化领导机制,不断进取,创造好业绩。始终把促进企业快速健康发展作为工作出发点,将组织建设工作目标与经济目标考核有机融合。加强对工会等组织领导,做到目标同向、思想同心、工作同步;五是加强效能建设,发扬好作风。坚持以人为本,推进职工的思想政治工作,提高职工的思想道德、技能和身体素质,及时解决经营中的难点与职工关心的热点问题,加强党群互动频率,推动了企业改革发展。
3、借鉴取得经验企业--“温州盐业”做法。他们加强党建工作,提高整体素质,实现人企共进。加强了企业文化建设。以企业宗旨、企业精神、企业核心理念、核心使命、核心价值观指导公司各项工作,引领和激励全体职工为实现企业发展而努力。他们:一是加强基层党组织建设。做到年初有计划,工作有规划。单位支委会通过会议讨论、制定了《温州市盐务管理局党支部工作要点》、《局党支部工作计划一览表》,明确全年党建工作要点,丰富学习内容,改进学习方式方法;二是加强有关学习。要求全体党员学习贯彻党的十八大精神,把十八大精神与落实全省盐业集团公司“十二五”发展规划相结合,以更大的热情,更坚定的信念,恪尽职守,积极探索,开创工作新局面;三是认真传达贯彻全省盐业党建工作会议精神。通过支委会议、全体党员大会等形式,要求党员干部紧紧围绕全省盐业发展战略,牢牢把握“促进发展、构建和谐”任务,团结协作,真抓实干;四是改进工作作风,加强效能建设。局(公司)全面推行即办制。坚持“时间服从任务需要”,通过实施即办制,使各处室树立“更加注重服务质量,更加注重服务效率”的服务理念,加快了办事速度,提高了办事效率,群众满意度有较大幅度提升;五是开展廉政风险警示教育月活动,加强党员干部理论学习。学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、52条不准,提高廉洁从业的自觉性。
2. 移动公司市场部党建工作论文
市场战略,宏观政策解读,营销方案指定和指标分解,反正跟市场粘边的都归市场部管,社会渠道、自建渠道等等,这篇稿子我会写的哦
3. 如何把党群工作和企业经营实际结合在一起
把党群工作和企业经营实际结合在一起的方法:
一、党建与经营工作同步提升的若干路径。
1、促进“党建经营一体化”。实施关键是要接地气,重心下移,进基层,进营销一线、现场发现并解决问题。
2、倡导“学中干、干中学”机制。明晰“学以致用、学以促工”的理念。随着社会与经济的不断进步、改革转型力度的不断深化,给盐业企业党建工作与经营工作提出了新的要求。
二、对党建与经营工作同步提升取得经验企业的借鉴。
1、借鉴取得经验企业--“贵盐集团”做法。贵盐集团清醒地认识当前所面临“盐业体制改革、食盐专营放开的步伐加快,盐业体制的调整、政策的变化对企业的生存发展将产生影响”的严峻形势,结合贵州省国资委对监管的27家企业制定实施的《三年国有企业产权制度改革的行动方案》,认为再也不能向以前那样依赖传统的体制和专营的政策维持企业的生存和发展,必须根据体制的改革、市场的变化、时代的要求进行转型升级。
2、借鉴取得经验企业--“绩溪盐业”做法。绩溪盐业坚持学习宣传贯彻党的有关精神,落实实践活动,围绕“五好”目标加强组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用。加强党员干部教育,发挥党员的先锋模范作用。加强作风效能建设,提高企业管理与服务水平。建立健全企业党建工作与生产经营管理相互促进的工作机制。
3、借鉴取得经验企业--“温州盐业”做法。他们加强党建工作,提高整体素质,实现人企共进。加强了企业文化建设。以企业宗旨、企业精神、企业核心理念、核心使命、核心价值观指导公司各项工作,引领和激励全体职工为实现企业发展而努力。
4. 市场营销专业入党申请书怎么写
与专业无关吧。
5. 我是市场营销专业的,非党员,国考可以报什么职位啊,我查了去年的职
方法一:搜索与自己所学专业名称一致的职位。打开职位表找到“专业”一栏,如果搜索到与自己毕业证上的专业名称一字不差的岗位,那么不用怀疑你肯定符合该职位的专业要求。
方法二:找到自己所学专业所属的专业类别。职位表中很多岗位对专业的要求没有很具体,只是注明要求某一大类或是某几大类,比如管理类、法律类、经济学历,而往往这些一大类包含十几个甚至几十个具体的专业,所以考生只要找到自己所学专业属于哪一大类,那么你就是符合该职位的专业要求。
方法三:咨询招考单位。确实不知道所学专业是否符合岗位要求,这种情况最直接的办法就是咨询招录单位,毕竟这些招考条件是招录单位制定的,他们的答案是最正确的了。
另提醒考生注意,如果某岗位专业要求与自己所学专业很相近或者仅有一字之差,不要想当然的认为可以报考,还是那句话,不明确的最好咨询招录单位,以免耽误报考。
6. 学市场营销参加党员有什么好
你好是网络专业的老师,振骞老师吧他会帮助你的哦
7. 联通市场营销工作思路
北京联通在新的一年将围绕打造核心竞争力的要求,重点抓好六个方面的工作:一是全面细化“散户销售”的转型工作,形成“G网扬势头、C网强升温、数固要翻身”的新型格局。二是全面细化“成果转换”的转型工作,形成全方位的经营能力,实现“集团用户、掌宽业务、信息化全方案、高端用户、增值渗透”五个方面的规模性突破。三是细化基于客户价值的“分层分级服务”的转型工作,真正形成“规范、精确、精细、差异化”服务体系,快速提升客户满意度。四是细分“业务支撑建设、协作响应”的转型工作,提升响应一线“可靠、精准、灵活、高效”的支撑内力内功。五是全面细分“职能服务前移”的转型工作,以内控制度建设的完善健全,推动基础管理工作迈上新台阶。加强内控制度建设,进一步强化全面预算管理,进一步完善创新各种机制,加速推进信息化进程。六是全面细化“促进保障”的转型工作,全方位营造和谐的企业内外部环境。
辽宁联通表示,在新的一年里,将坚持科学的指导方针,妥善处理好五大关系。一是落实科学发展观、效益观,正确认识存量与增量的关系。要由片面追求市场规模和用户数量向注重开发有效市场转变。把效益作为经营工作的出发点和落脚点,坚持有效益发展,实现收入与效益的同步增长。二是处理好发展与维系的关系。采取切实措施,通过分级分层的个性化服务和多种挽留、预警措施,确保发展有效用户。三是处理好G网与C网的关系。坚持稳步发展G网、快速发展C网的策略。CDMA要坚持抓增量、坚持有效益的发展,取得规模突破;GSM要坚持抓存量,千方百计稳定在网用户,保持效益提升。四是处理好语音与增值的关系。结合3G的发展趋势和国际先进电信企业的运营经验,重视、研究、发展增值业务,使其成为公司长远发展的强劲动力。五是处理好城区与县乡的关系。进一步扩大县乡市场营销队伍,组建多渠道的营销网络,提高渠道管理水平,不断完善农村服务体系,迅速占领农村的新增市场空间。
云南联通今年的工作思路是,以发展为第一要务,以市场为导向,以效益为中心,坚持开拓创新,坚持理性、务实的发展策略,加快网络建设,加大市场拓展力度,深化发展模式转型,提高服务支撑水平,建立健全内控管理体系,实现公司快速、有效发展。重点抓好五项工作。一是加大市场开拓力度,千方百计加快各项业务有效发展。以移动业务为龙头,加大增值业务和数固业务的发展力度,加快品牌和渠道建设步伐,实施精细化营销管理,深化营销模式转型,确保各项业务快速、健康发展。二是有效开展客户服务工作,全面提升服务水平。将2006年定为诚信服务年,通过深入开展“畅通网络、诚信服务”活动,进一步完善服务体系,全面提升服务质量。三是以市场需求和客户感受为指导,继续强化网络建设和维护。四是以内控建设为契机,将基础管理提升到新的水平。五是加强党建和思想政治工作,构建和谐发展环境。
内蒙古联通将2006年确定为“转型发展年”,即通过发展模式的转型促进公司的快速、健康和有效发展。重点工作包括:一是继续加快转型步伐,促进公司有效发展。优化业务发展结构,不断扩大增值业务的收入比例;产品设计转向用户需要什么就开发提供什么;运营管理转向以市场为导向、以客户为中心的组织架构;网络建设实现由分散向集中的转变;网络运维转为面向客户和业务、集中化的运维模式。二是加大市场拓展力度,实现各项业务有效发展。加快G、C两网协调发展,提升新增收入的市场份额。三是有效开展客户维系和挽留工作,突出工作重点,实施全过程的客户维系和挽留,全面提高服务水平和客户服务感知质量。四是优化组织结构,强化“大市场”、“大建设”、“大运维”的理念,努力使管理职能下沉。五是增强企业的创新能力。在职责分工、流程管理、强化执行力和加强考核激励等方面下工夫,并注重利用信息化手段进行技术创新。六是倡导优秀企业文化,实现公司和谐发展。
江苏联通2006年的工作核心是:围绕挖潜增效,实现重点突破,加大市场开拓力度,在业务发展上有所突破;加快提高服务质量,在客户保有量上有所突破;建立健全运营管理,在支撑管理上有所突破。做好五个方面的工作:市场经营,增量增收,确保发展有效;服务支撑,抓细抓实,力求保障到位;管理工作,夯实基础,提高运作效率;进一步推进人事制度改革;切实加强党风廉政和精神文明建设。
2006年,四川联通将按照科学发展观的要求,继续坚持理性、有效的发展策略,以客户为中心,以市场为导向,以效益为目标,全面完成今年各项任务。切实做好八个方面的工作:一是理性分析当前形势,进一步坚定发展信心。二是以发展为第一要务,注重集团客户的市场发展,注重市场细分,增强差异化竞争优势。三是强化市场经营和市场突破能力。建立产品销售和服务支撑相统一的渠道,夯实县级分公司管理,加大在郊县和农村市场的拓展力度。四是以客户为中心,加强客户维系、挽留和投诉处理等工作。五是加强网络支撑,提升通信保障能力。六是强化基础管理,有效防范企业经营风险。七是加强队伍建设和人力资源管理,加快组织结构调整,推行集中运维,合理划分各级管理部门权责,提高企业运作效率。八是建设高效和谐的一流企业。加强党风和精神文明建设,增强企业凝聚力。(苏畅 张岩 俞泳 张晓东 杨剑 俞文 章娴 人民邮电报)
8. 天津市2006年党建工作重点是什么,特色工作如何开展
一、正确分析和把握形势,坚定不移地走科学发展之路
1.2006年是实施“十一五”规划的开局之年,是实现“三步走”战略第二步目标的重要一年,也是在新的起点上加快推进滨海新区开发开放的关键一年。做好2006年的各项工作,实现经济社会更快更好发展,事关全局,事关长远,意义十分重大。
2.当前,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,国际产业重组和生产要素转移加快,区域经济一体化蓬勃发展,世界经济正处于新一轮恢复和增长期。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党的十六届五中全会描绘了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,明确了“十一五”时期的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,为我们指明了前进的方向。中央明确提出要贯彻扩大国内需求的重大战略方针,坚持实施稳健的财政政策和货币政策,继续加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,为经济社会发展提供了持久动力。“三五八十”四大奋斗目标的全面实现和“三步走”战略的顺利实施,为天津的长远发展打下了基础,积聚了能量。滨海新区纳入国家总体发展战略布局,为我们提供了最大最难得的历史性机遇,将有力地促进天津发展,更好地服务环渤海区域经济振兴。充分利用国内外的良好环境,充分利用这些年天津发展的有利条件,顺势而为,乘势而上,我们完全可以实现更大的发展。
3.必须看到,世界经济发展中的不稳定不确定因素增加,国际原油价格继续在高位徘徊,贸易壁垒和贸易摩擦明显增多,国际竞争日趋激烈。我国经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出,自主创新能力亟待提高,加快经济结构调整、转变增长方式的任务非常繁重。按照新形势、新任务的要求,我市经济社会发展中还有一些不相适应的地方,面临着新的挑战。我们要充分估计存在的困难和问题,始终保持清醒的头脑,居安思危,趋利避害,积极采取应对的措施和办法,努力开创全市改革开放和现代化建设的新局面。
4.2006年全市工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照站在新起点、再创新优势、实现新跨越的要求,树立更高标准,追求更高水平,全面实施“三步走”战略和五大战略举措,加快推进滨海新区开发开放,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展,继续推进党的建设新的伟大工程,实现“十一五”时期全市经济社会发展的良好开局,为率先基本实现现代化奠定坚实的基础。
5.2006年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长12%,单位生产总值能源消耗降低3%,财政收入增长17%,全社会固定资产投资增长18%,居民消费价格上涨2%左右,城镇登记失业率控制在3.7%以内,城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长10%以上。
6.做好2006年的工作,必须全面落实科学发展观。科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,必须贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全过程。要不断深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,正确处理经济社会发展与人的全面发展的关系、以经济建设为中心与促进社会全面进步的关系、加快发展与协调发展的关系、当前发展与长远发展的关系,真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作中,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
二、加强经济建设,实现经济持续快速协调健康发展
7.努力提高经济发展的整体水平。经济工作要统筹安排、突出重点,着力加快改革开放,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和增长方式转变,着力提高经济增长的质量和效益,在关系全局的重大问题上取得新突破,不断增强综合实力和市场竞争力。
8.全面加快滨海新区建设。认真贯彻落实市委《关于加快推进滨海新区开发开放的意见》,充分调动各方面的积极性,进一步加快新区发展。坚持全市“一盘棋”,统筹兼顾,一体化推进。高标准制定各项发展规划,切实维护规划的统一性、权威性、严肃性。围绕功能定位和空间布局,突出重点,集中力量,建设特色鲜明的产业功能区。着力实施100万吨乙烯炼化一体化、钢管公司扩能、天碱搬迁改造、新花冠轿车、三星手机扩建等项目,加快现代制造基地建设。搞好保税物流园区、空港保税物流中心、开发区保税物流中心、天津港集装箱和散货物流中心等建设,进一步提升物流功能。
建设25万吨级深水航道、30万吨级原油码头、北港池集装箱码头等港口设施,加快机场扩建,开工建设港城分离的立体交通枢纽工程,加强铁路、高速公路、城区道路等基础设施和公用设施建设,增强新区的载体功能。坚持打好“服务牌”、“中华牌”,增强服务意识,提高服务水平,促进区域经济协调发展。新区管委会要切实履行职责,更好地发挥职能作用。各功能区、行政区要充分发挥自身优势,努力实现各项工作的新突破。
9.发展壮大先进制造业。坚持走新型工业化道路,加快实施新一轮嫁接改造调整,大力发展高新技术产业,巩固壮大优势产业,改造提升传统产业,推进产业结构优化升级。围绕做大做强电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新能源新材料及环保等产业,筹划实施一批技术水平高、经济效益好、带动作用强的大项目,发展壮大一批名牌拳头产品和骨干企业,加快建设一批大型生产制造基地。大力发展规模经济,提高产业集中度,完善和延伸产业链,培育优势产业集群。加大企业技术改造和技术创新力度,用高新技术和先进适用技术改造提升轻工、建材等传统产业,搞好纺织工业园等项目建设。规划和建设若干都市型工业园区,促进郊区工业集中发展,进一步壮大区县经济实力。加强经济调控,搞好要素平衡,显著提高运行质量。高度重视管理工作,广泛应用现代信息技术和科学管理方式,努力提高企业管理水平。
10.加快发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化的方向,进一步落实和完善各项政策措施,鼓励和吸引社会力量广泛参与,促进服务业特别是现代服务业加快发展。推进海河综合开发改造,加快海河堤岸改造和基础设施建设,搞好上游经济商贸区和大型商贸文化项目建设,推进历史风貌建筑区的保护性开发,进一步拓展服务业发展的空间。着眼于建设国际物流中心,培育和引进更多的大型物流企业,抓好物流基地建设,强化管理,降低成本,提高物流业发展水平。加强商贸设施建设,增强批发交易市场的集散辐射功能,推进社区便民商业网点连锁化和菜市场标准化,基本完成农村市场“三进”工程。办好津洽会、国际手机配套会、国际汽车贸易展览会等活动,争取举办首届国际物流大会。加快金融发展和金融创新,做好渤海银行开业和渤海产业投资基金设立工作,探索金融综合经营业务,营造良好的金融环境,支持符合条件的企业集团设立财务公司。打造“近代中国看天津”旅游品牌,开发一批特色旅游区和旅游专线。促进房地产业健康发展。积极发展信息服务、技术服务、中介服务、社区服务和其他社会服务业。
11.全面推进社会主义新农村建设。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,进一步做好“三农”工作,迈出新农村建设的有力一步。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,加强城乡统筹,调整投资方向,加大投入力度,稳定、完善和强化各项支农政策,建立以工促农、以城带乡的长效机制,促进农业增效、农民增收和农村发展。以沿海都市型农业为方向,加强农业科研和技术推广,深化农业结构调整,优化产业布局,大力发展现代农业,培育优势产品和特色产品,提高农业综合生产能力。壮大农业龙头企业,完善利益联接机制,使75%的农户进入农业产业化体系。加快农业标准化,推进无公害农产品基地建设,提高农产品质量安全水平。加强水利建设,搞好抗旱水源和防洪防涝工程。加快农村基础设施建设和社会事业发展。推进文明生态村建设。加强规划,扎实推进,加快示范小城镇和中心村建设,促进城镇化健康有序发展。
12.切实增强自主创新能力。认真贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快实施科教兴市战略,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。组织实施一批重大科技项目,突破一批带动性强的关键技术,加强应用基础研究和前沿技术开发。大力推进高新技术产业化,抓紧实施电动汽车、25兆瓦非晶硅太阳能电池等一批重大高新技术产业化项目,发展软件、绿色能源、民航科技等新兴科技产业,培育具有自主知识产权的知名品牌和骨干企业,建设一批各具特色的国家级产业基地。强化企业的主体地位,加大研发投入,提升企业自主创新能力。建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,启动建设国家实验室,建设一批国家级重点实验室、工程研究中心和企业技术研发中心。深化科技体制改革,健全科技服务体系。广泛开展职工技术创新活动。鼓励专利申请,加强知识产权保护。做好科普工作。积极推行电子政务、电子商务,广泛应用信息技术,加强社会信息资源开发利用,提高信息安全防护能力。
13.积极推进资源节约和环境保护。按照减量化、资源化、再利用的原则,大力发展循环经济,全面推行清洁生产,搞好再生资源回收利用,提高资源利用效率。对新上项目严把技术水平关、资源消耗关、环境保护关。量化指标,落实责任,广泛深入地开展节能降耗活动,切实做好节能节水节地节材工作。继续推进生态工业园、循环经济示范区建设和环境友好企业创建活动。加强对水、大气、土壤、海洋污染等的防治,搞好对湿地、盐田、河流和海域的保护。巩固创建环保模范城市成果,启动生态城市建设。增强全社会节约资源、保护环境的意识,制定具体标准,严格执行制度,努力建设资源节约型、环境友好型城市。
14.坚持实施互利共赢的开放战略。扩大全方位的对外开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源,不断提高对外开放的质量和水平。加强对国际资本流动趋势的跟踪研究,创新招商引资方式,优化利用外资结构,扩大利用外资规模,吸引更多跨国公司在津投资,促进外资企业增资扩产。鼓励有条件的区县与外商合作开发工业园。进一步加强投资环境建设。加快转变外贸增长方式,深度开拓国际市场,增加高新技术、高附加值产品和自主知识产权、自主品牌产品的出口。实施“走出去”战略,加快境外投资合作项目建设,推进境外资源开发,支持有条件的企业到境外投资、建立营销网络、承揽工程和开展劳务合作。加强与兄弟省区市特别是环渤海地区的经济合作,吸引中央直属企业和各地企业来津发展。增强口岸服务功能,降低通关成本,提供高效、便捷、规范服务。
15.不断深化体制改革。坚持社会主义市场经济的改革方向,大力推进各项改革,激发全社会的创造活力。加快行政管理体制改革,推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少和规范行政审批。充分发挥行政许可服务中心的作用。加快国有企业改革,推进集团公司改制,规范法人治理结构。加大资产重组力度,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,向大公司、大企业集中,增强国有经济控制力。进一步完善国有资产监管体制。坚持分类指导、一厂一策,采取更加有力的措施,进一步放开放活中小企业。创造公平竞争的环境,大力发展个体、私营等非公有制经济,推动非公有资本进入法律法规未禁止的各个领域。深化投资、财税、金融等体制改革。积极推进农村综合改革。加强现代市场体系建设,规范和整顿市场秩序。
16.进一步加强城市规划、建设和管理。以建设现代化国际港口大都市为目标,加强城市发展战略研究,提高城市规划、建设和管理水平,不断增强城市的影响力、辐射力和竞争力。高标准搞好城市规划和土地利用规划,充分发挥规划的先导和统筹作用。抓好重点项目建设,加强工程管理,提高工程质量。加快京津塘高速公路二线、津蓟高速公路延长线、京沪高速公路天津段、京津城际铁路客运专线、蓟港铁路复线等项目建设,开工建设快速路三期、地铁二三号线和天津站交通枢纽工程。搞好乡村公路建设,完善城乡路网。全面完成引滦水源保护工程,开工建设永定新河综合治理和南水北调工程。加强污水处理厂、垃圾处理厂、再生水厂等公用设施建设。扎实推进创建国家卫生城市和国家园林城市工作。加大城市市容环境清整力度,全面提升市容环境水平。强化城市现代化管理,探索建立现代城市管理体系,实现城市管理的科学化、制度化、现代化。
三、加强政治建设,大力发展社会主义民主政治
17.积极发展社会主义民主。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。坚持和完善人民代表大会制度,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,加强组织制度和工作制度建设,进一步发挥人大代表的作用。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。加强同民主党派的合作共事,加强同党外人士的联盟,促进民主党派自身建设。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。加强民族、宗教和侨务工作。做好新形势下的对台工作。进一步扩大基层民主,完善基层政权、基层群众性自治组织和企事业单位的民主管理制度,坚持政务公开、厂务公开、村务公开等制度。尊重和保障人权,保证人民依法享有广泛的权利和自由。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的作用。
18.加快推进依法治市进程。增强法制观念,维护宪法和法律的权威。适应经济社会发展的要求,加强地方立法工作,提高立法质量。全面推进依法行政,加快建设法治政府。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革,促进司法公正,充分发挥司法机关维护社会公平和正义的作用。完善执法责任制和执法过错追究制。搞好律师、公证等法律服务工作。健全监督制约机制,进一步强化党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督。加强政法队伍建设,提高政法队伍素质。深入开展“五五”法制宣传教育,进一步提高全民法律素质。
19.不断推进决策的民主化、科学化。完善重大决策的规则和程序,坚持重大问题协商和听取意见于决策之前和决策之中,完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。坚持重大决策的专家论证制度和决策评估制度,完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度,不断扩大人民群众在决策中的参与度。进一步健全社情民意反映制度。
四、加强文化建设,不断提高城市文化品位和市民整体素质
20.切实加强宣传思想工作。始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持马克思主义理论同中国实际相结合,进一步加强理想信念教育。精心实施马克思主义理论研究和建设工程,不断推进理论创新。积极实施哲学社会科学重点学科建设工程,不断推出高水平的研究成果。加强思想道德建设,扎实推进公民道德建设工程,加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。扎实推进群众性精神文明创建活动,满足群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。加强思想政治工作特别是基层思想政治工作。深入开展形势政策教育。搞好建党85周年和长征胜利70周年纪念活动。坚持党管媒体的原则,牢牢把握舆论导向,加强和改进新闻宣传,正确引导社会舆论。加大对外宣传力度,进一步扩大天津的知名度。
21.积极发展文化事业和文化产业。精心组织重点精神产品创作生产,推出更多体现民族精神和时代精神、具有浓郁天津特点、在全国产生较大影响的精品力作。搞好天津国际少儿艺术节、中华(天津)民间艺术精品博览会等大型活动,办好重大节庆日文化活动,开展健康向上、各具特色的群众性文化活动,丰富群众的精神文化生活。深化文化体制改革,完成天津出版、新华书店、新华金印集团组建工作。加快广电网络公司股份制改造,推进数字广播电视整体转换工作。重视发展各类文化中介机构。加强城市社区和乡村文化设施建设,切实提高基层文化服务能力。搞好少儿艺术中心等重点文化设施的建设和改造,保护开发重点文化遗存。加强文化市场管理,持续开展“扫黄打非”集中行动和网吧治理。
22.大力发展教育事业。坚持教育优先发展,全面推进素质教育。加强师资队伍建设和学校管理,高水平普及义务教育。完成示范性高中建设工作。启动“历史名校”建设。加强农村教育,促进城乡基础教育均衡发展。推行农村义务教育全面免收杂费政策。积极发展职业教育,落实国家职业教育改革试验区方案,加强实践教学基地建设,加快专业结构调整,完善课程体系,大力培养高素质的劳动者和技能型人才。提高高等教育质量,以学科建设为重点,积极推进创新团队和学术梯队建设。加快筹建天津中医药大学和中国民航大学。搞好大学科技园建设。积极推进“211工程”建设。全面提高教育信息化水平。扩大教育开放,加强学校对外交流与合作。完善终身教育体系,努力建设学习型城市。认真解决资助和扶持贫困家庭学生、外来务工人员子女上学、校园及周边地区安全等群众关心的问题。
23.努力提高群众的健康水平。加大政府投入,加快卫生资源调整步伐,完善新型城市医疗服务体系。建设妇女儿童保健中心、卫生防病中心、医大总医院二期等一批重点医疗和公共卫生项目。加强疾病防控、医疗救治、公共卫生信息、卫生执法监督工作,进一步完善公共卫生体系。完善社区卫生服务配套政策,进一步规范服务和管理。健全农村卫生服务网络,继续推进乡镇卫生院标准化建设,改善农村医疗卫生条件。整顿和规范医疗服务秩序,加强医院管理,规范医疗和用药行为,改进和加强药品价格管理。健全突发公共卫生事件应急机制,认真做好高致病性禽流感等传染病的监测、预防和控制工作。深入开展爱国卫生运动,增强全民卫生意识。进一步做好人口和计划生育工作。加强城乡体育设施建设,大力开展全民健身运动,提高竞技体育水平。
五、加强社会建设,努力构建和谐天津
24.扎实推进社会和谐。按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,更好地协调各方面的利益关系,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。
25.千方百计扩大就业。把扩大就业摆在更加突出的位置,坚持以积极的态度、发展的办法解决就业问题。贯彻劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,大力发展劳动密集型企业,多渠道开发就业岗位,促进多种形式就业,确保完成新增就业28万人。进一步完善和落实各项扶持政策,促进下岗失业人员再就业。做好国有企业改组改制职工分流安置工作。坚持再就业援助制度,积极开发公益性岗位,实现“4050”人员托底安置。努力做好城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作,认真落实高校毕业生和复员转业退役军人就业的有关政策。整合职业技能培训资源,建立和完善职业技能培训体系,提高劳动力就业、创业和职业转换能力。改进就业服务,创造公平和公正的就业环境。完善劳动关系协调机制,规范企业用工行为,维护职工合法权益。
26.进一步完善社会保障体系。依法扩大社会保险覆盖面,加强基金征缴工作。完善企业职工基本养老保险制度,确保基本养老金按时足额发放,逐步做实个人账户,鼓励有条件的企业建立企业年金。积极探索建立农村养老保险制度,推进被征地农民养老保险工作。扩大新型农村合作医疗制度试点。开展城市医疗救助试点,搞好农村五保户及贫困农民医疗救助。完善医疗保险制度,建立医疗保险预测预警机制。加强对医疗保险经办机构的监督,提高医疗保险经办服务管理水平。全面实施医疗诚信体系建设。认真解决外来务工人员的社会保障问题。做好城镇最低生活保障动态管理工作,完善农村最低生活保障制度。重视保障妇女儿童权益。做好老龄人口工作。积极发展残疾人事业。加强社会福利事业建设,完善优抚保障机制和社会捐助体系,支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。
27.不断提高城乡居民的生活水平。继续抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位三件事,让群众从多方面得到更多的实惠。加大企业工资增长推动和调控力度,严格执行最低工资制度,实施最低小时工资制,坚持企业工资集体协商制度,使职工收入在提高效益的基础上稳步增长。注重分配过程的公平,合理调节收入分配,着力提高城乡中低收入群众的收入水平。关注弱势群体,关心困难群众,深入开展送温暖、献爱心活动。扩大城乡居民消费需求,积极培育新的消费热点,倡导健康文明的消费方式,促进消费持续较快增长。加快住房制度改革,调整商品住宅供应结构,加大普通商品房和经济适用房建设力度,扩大困难群众住房保障覆盖面。启动新家园建设。继续推进旧楼区改造。加快里巷道路整修和低洼片排水设施改造。优先发展公共交通,完善交通设施,方便群众出行。提高绿化水平,完善灯光夜景,整顿户外广告,搞好市容街景立面美化。加强农村环境综合整治,完成农村户厕改造任务,继续抓好坑塘整治和垃圾处理,实施农村饮水安全及管网入户工程,改善农民的生产生活条件和农村的整体面貌。
28.切实增强社会和谐的基础。坚持面向基层、贴近群众,促进社会建设、管理和服务向基层倾斜,促进公共资源向基层延伸,充分发挥城乡基层自治组织的作用,充分发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用,形成社会管理和服务的整体合力。加强和谐社区建设,以服务群众、造福群众为主题,增强功能,拓展领域,提高水平,努力做到管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和。加强和谐村镇建设,进一步完善村民自治,注重培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,倡导健康文明的生活方式,形成良好的社会风貌。大力开展和谐企业、和谐单位、和谐家庭创建活动。倡导人与人和谐相处,在全社会营造平等友爱、团结互助、融洽和睦的良好风尚。
29.切实做好保持社会稳定的工作。正确处理改革发展稳定的关系,落实工作责任制,维护安定团结的大好局面。深刻认识和把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,及时了解群众关注的热点和难点问题,完善处理矛盾的方式方法,建立健全社会矛盾纠纷调处机制。加强信访工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,积极预防和妥善处置群体性事件。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,依法打击各种违法犯罪活动,加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁和打击力度,全面推进平安建设。加强国家安全工作。做好保密工作。高度重视安全生产,强化对食品、药品、餐饮卫生、危险化学品和交通、环境、建筑、消防、娱乐场所等方面的安全监管,坚决防止重特大事故发生,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。加强应急体系建设,完善快速反应和应急协调机制,搞好自然灾害的监测和预报,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。搞好国防教育,加强国防后备力量和人民防空建设。广泛开展双拥和军民共建活动,进一步增强军政军民团结。
六、加强和改进党的建设,为贯彻落实科学发展观提供有力保障
30.全面推进党的建设新的伟大工程。做好2006年的各项工作,推动经济社会更快更好发展,必须加强党的领导,搞好党的建设。按照党总揽全局、协调各方的原则,不断提高党的领导能力和工作水平,增强党委的领导核心作用。坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
31.坚持把思想政治建设摆在首位。深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步用科学发展观武装党员干部特别是各级领导干部的头脑,统一思想,形成共识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,弘扬理论联系实际的学风,深化对社会主义现代化建设规律的认识,提高理论思维和战略思维水平,提高分析问题、指导工作的本领。继续抓好大规模培训干部工作,全面提高培训质量。巩固和扩大第一批、第二批先进性教育活动成果。围绕建设社会主义新农村这个主题,切实搞好第三批先进性教育活动,务求取得实效。深入开展保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨工作。认真总结先进性教育活动经验,建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
32.进一步加强领导班子和干部队伍建设。以提高执政能力为重点,优化素质结构,形成科学合理的梯次配备,把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。健全民主集中制,提高领导班子民主生活会质量。扎实做好实施公务员法的各项工作,加强公务员队伍建设,整体推进干部人事制度改革。严格执行干部任用条例,切实把那些德才兼备、群众拥护的干部选拔到领导岗位上来。大力培养选拔优
9. 如何做好新形势下的基层党建工作(讲课稿) 详细
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10. 如何创建基层党建工作方式方法,把握服务中心建设队伍这一核心任务
改革开放30多年来,我国经济社会发生了深刻的变化,经济持续快速发展、政治保持总体稳定、社会问题多发凸显。社会问题多发凸显有诸多因素的影响,其中一个重要因素就是现有的社会管理难以适应经济社会快速而深刻的变化。加强社会管理,就要做好群众工作,而做好群众工作的关键,是加强基层党组织建设。不容忽视的是,当前在发展过程中,基层党组织建设还需进一步加强,有的基层组织不健全,有的制度难落实,有的党组织作用发挥不好,有的战斗力、凝聚力和吸引力不强。这些问题的存在警示我们,加强社会管理必须加强基层党组织建设。
一、创新社会管理、做好群众工作,对新时期加强基层党建工作提出了新的任务和要求。
社会经济利益格局调整加快、社会矛盾急剧增多、失地农民就业问题、社会保障问题等一系列矛盾,给当前做好群众工作带来严峻挑战,群众工作出现了一些新情况和新问题。一是随着经济社会的快速发展,群众对教育卫生、就业社保、居住条件、生产条件、生活环境、服务型党组织都提出了更高更多的要求,群众对共享改革发展成果,追求幸福生活的要求日益强烈。二是社会主义民-主的不断深化,党员群众的参与意识、平等意识、自主意识、监督意识和综合素质明显增强,对知情权、参与权、表达权、监督权等权益越来越重视,群众民-主参与决策和民-主监督工作的意识逐步增强。三是由于对群众的正面教育和引导不够,个别群众总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”,甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益,故而出现层层上访,越级上访。四是与群众的沟通还不够,对群众诉求的反馈不及时、互动还不够,特别是对关系民生的政策和改革措施向群众宣传解释说明不够,引起群众的误解。五是当前群众工作还不完全适应新时期群众工作的需要,部分基层党组织对做好新时期群众工作的认识还不到位,不愿意也不善于做群众工作,引起群众积怨和不满,伤害了党与群众之间的朴素感情。一些群众反映的利益问题,比如征地农民拆迁安置问题、“以租代征”农民的利益诉求问题等等,一时还得不到解决。因此,需要进一步加强基层党建工作,为创新社会管理、做好群众工作提供坚强的组织保证。
1.必须紧紧围绕中心,努力推动和促进经济发展。推动经济社会全面协调可持续发展,始终是基层党组织和广大共-产-党员的神圣使命。在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期,党的各级组织和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性,为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。基层党组织必须紧紧扭住经济建设这个中心,深入贯彻落实科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基矗
2.必须严肃党的纪律,切实保持共-产-党员先进性。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求,创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作,积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。提高执政能力,必须树立正确政绩观,不同的政绩观会带来不同的工作作风、产生不同的工作效果。实践证明,只有牢固树立立党为公、执政为民的理念,全心全意为人民服务,为人民执好政、掌好权,才能巩固党的执政地位,才能得到人民群众的拥护和支持。
3. 必须加强思想政治建设,充分发挥基层党组织堡垒作用。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责,要切实发挥好密切联系群众的优势,把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和-谐社会上来。改革开放以来,基层党组织不断发展壮大,显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥基层党组织凝聚人心的作用,要求基层党组织必须优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒,切实做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
二、按照创新社会管理、做好群众工作要求,积极采取措施努力推进基层党建工作。
婺城区围绕创新社会管理、做好群众工作对加强基层党建工作提出的新的要求,在调整党组织设置、创新党组织活动方式上进行了一些探索和研究。
1.创新区域化党建平台,推进社会管理服务 “多元化”。近年来,我区以罗店镇试点运行经验为基础,在5个驻镇单位较多的中心集镇全面推行城乡党建成员单位联席会议制度。通过区域内部门单位及行业(产业)关联单位党员“双重管理”,促进了党员为镇村建设出谋献策、扶困救助、办实事好事。实行发展党员异地培养、委托培养、跟踪培养、合作社等党组织协助培养,逐步形成了城乡共同培养发展党员的新模式。设立流动党校、网上党校,开设城乡远程教育站点,加强了镇村党员、共建单位党员和流动党员教育培训。进一步整合利用镇域共建单位资源,双向开放城乡党建活动阵地、公共场所、公共设施等做法,有效提高了资源的利用率。发挥共建单位在人才资源上的优势,有针对性地设置服务项目,形成了服务特色。如部队开放了爱国教育基地,设置了党员志愿者服务等项目;企业推出了技能培训、就业推介等项目;卫生院设立了卫生保舰知识讲座、健康巡检等项目,为党员群众提供服务。逐步实现了镇域内“组织共建、党员共管、资源共享、实事共办”,初步形成了“区域统筹、互助共建”的城乡基层党组织服务新格局。
2.优化网格化党建模式,推进社会管理服务“全覆盖”。我区先后在城东街道、罗店镇、沙畈乡等地试点推行“网格化管理、组团式服务”工作,探索建立建制乡、建制镇、街道等三种本地化模式,由原来乡镇—管理处、片区管理模式。结合推进此项工作,还探索在管理网格上建立特色党支部,将网格服务团队中的党员纳入支部管理,有效促进了服务农村工作重心下移。截止目前,“网格化管理、组团式服务”工作已覆盖全区22个乡镇、街道,全区累计组建各类服务组564个,参加服务党员干部数6985人,落实帮扶资金272.3万元,发现问题2126个,解决问题1805个,受惠群众17万余人,依托推进“网络化管理、组团式服务”工作在优化服务水平方面取得了初步的成效。
3.畅通服务型党建渠道,推进社会管理服务“无障碍”。依托城北街道红湖路社区城乡党员互助服务中心,指导各山区乡镇成立城区临时党支部(小组),加强流动党员管理。专门设置服务窗口,由五个山区乡抽派人员轮值坐班,提供政策咨询、困难帮扶、受理代办等服务,并设置了图书阅览室、电子阅览室、远教广尝党员集中学习以及文体活动等功能区块,定期面向区内流动党员开放。同时以此为平台积极开展城乡党组织和党员结对互助活动,以“1+1”模式开展结对帮扶,引导机关、社区党员为山区农村党员群众提供法律咨询与援助、心理咨询、解决劳资纠纷和困难救助等帮扶,帮助农民解决生产资金,协调支农贷款,提供创业指导、致富就业信息等。组织有特长的社区党员和流动党员建立法律、文化艺术、电脑维修等7个党员志愿者服务组,以志愿者服务岗、电话预约上门以及集中送服务至社区、进山区等形式,无偿为社区、农村党员群众以及在城区务工经商人员提供服务。同时积极发动流动党员参加社区党员突击队,通过积极参与城市创卫、维稳等活动,为社区建设作出贡献。
三、深化创先争优活动,努力加强服务型基层党组织建设。
建设服务型基层党组织,是深化学习实践科学发展观活动,全面深入开展创先争优活动的一项重要举措,是增强基层党组织社会管理服务功能,推动党组织和党员在创新社会管理、做好群众工作有效方法。今年来,婺城区着力在加强服务型基层党组织建设做了一些有益的思考。
1.切实强化服务理念。树立中心意识、大局意识,在经济和社会发展中充分发挥党组织的服务保障作用,从就党建抓党建的传统观念中解放出来。一是确立服务发展的意识。立足于服从和服务于经济社会发展,强化“第一要务”意识,把服务能力作为“第一能力”来加强,以“第一要务”来检验服务型党组织建设的成效。二是确立服务基层的意识。树立全心全意为基层服务的意识,把党建工作的触角延伸到基层,克服“以会议落实会议,以文件落实文件”的不良作风,把更多的工作精力和时间用到下基层和为基层服务上,深入基层、服务基层、支持基层、多为基层办实事。三是确立服务群众的意识。牢固确立“群众利益无小事”的观念,时刻把群众安危、群众冷暖、群众要求挂在心上,和人民群众建立感情,把“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”作为全心全意为人民服务的座右铭,密切联系群众,紧紧依靠群众,倾听群众的呼声和要求,反映群众的疾苦,凝聚群众的力量,真正体现执政为民。
2.不断优化组织设置。创新党组织设置方式,以组织设置的调整优化有效整合服务资源、提高服务效率、提升服务水平。一是突破传统模式建立党组织。打破乡镇干部党员按单位建立支部的传统模式,按照人随事走的原则,根据工作岗位落实党员党组织关系。在网格上建立党总支,下辖干部服务团队支部和各村党支部,由党总支牵头区域内党组织的活动。凡区域性服务中心工作的干部,都把组织关系放到中心支部,由中心负责人担任总支书记,同时吸纳各村支部书记、区域内具有较高威信的党员为总支委员。二是立足服务需求建立党组织。建立特色党支部,将服务团队中的乡镇干部、大学生村官、社区责任医生、学校教师、联点民-警的党员组织关系纳入特色党支部管理,加强乡、村党员的交流互动,增强服务团队的凝聚力、战斗力,促进服务农村工作重心下移。三是适应产业发展建立党组织。按照农业专业化生产的要求,调整基层党组织设置,坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则,建立涵盖产、供、销各个环节的产业链党组织,加大在党员集聚区组建党支部或党小组的力度,使基层党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活,促进基层党组织服务工作的有效开展在抓好农村、城市社区、事业单位等传统领域组织覆盖的同时,切实抓好非公有制企业和新社会组织等新领域的组织和工作覆盖。把党员的教育管理、作用发挥和市场营销、技术培训、产销服务等紧密结合起来,充分发挥党组织党员在推动农村产业发展中的战斗堡垒和先锋模范作用。
3.突出加强队伍建设。建设服务型基层党组织,必须建设一支政策执行能力强、推动发展能力强、服务群众能力强的高素质的服务型基层党员干部队伍。一是加强基层领导班子建设。充分利用村(社区)组织换届选举“公推直选”的契机,切实抓好基层组织换届选举工作,坚持把“配强一把手”作为重中之重,全面加强基层领导班子建设。努力把那些致力于服务发展、服务社会、服务群众的优秀人才选拔进基层党组织领导班子,引导基层党组织领导班子成员把精力集中到服务科学发展、热心为民奉献、兴办实事工程上来,增强基层组织执政能力,为服务经济社会发展提供坚强的组织保证。二是加强党员干部队伍建设。结合创先争优活动,加强干部“知政策法规、知岗位职责、知业务知识、知具体情况和会岗位技能、会做群众工作、会沟通协调、会总结推广”的“四知四会”能力培养,着力提升党员干部干事创业、服务发展的能力水平。加强对村干部的管理监督,进一步推进创业承诺“双述双评”、辞职承诺等制度落实,进一步激发村干部干事服务发展的热情。三是加强基层后备队伍建设。培养了一批有思想、有能力的致富带头人、退伍军人、回乡大学生、外出务工经商人员进入基层党组织,建立入党积极分子后备人才队伍库,积极鼓励各类人才向基层流动,逐步优化党员结构,夯实基层党组织人才基矗
4.努力拓展服务功能。突出基层党组织联系群众、服务群众这一核心职能,积极整合基层党建资源,进一步拓展服务领域,丰富服务内容,强化服务功能。一是创新服务内容。在继续做好走访慰问、扶弱助残济困、排忧解难、办具体实事好事等一般服务的基础上,逐步向提供产业发展服务、法律法规政策咨询解答服务、生产技术培训指导服务、健康服务、居家养老服务等延伸,使服务的内容服从于基层和群众的合理需求。二是完善服务体系。努力构建党员联系和服务群众工作体系,在农村、社区、医院、学校、非公有制经济组织、新社会组织中建立党员服务站、为民服务全程代理中心等,进一步拓宽了解民情、体察民-意、服务群众的渠道。三是丰富服务载体。广泛开展“党员社区奉献日”、“农家党员爱心社”“爱心小分队”“党内互助金”和结对帮扶送温暖等活动,全力打造服务型基层党建。
四、改进党员教育管理方法,切实加强新形势下队伍建设。
我区以科学发展观为指导,按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,统筹抓好党员队伍建设的各项工作,积极探索增强党员队伍的生机活力、激发保持党员先进性内在动力的有效途径,进一步加强了新形势下党员队伍建设。
1.严把入口,疏通出口,突出党员发展的严肃性。一是不断完善农村党员发展程序。为探索建立党员保持先进性的长效机制,我区坚持从源头抓起,把“民-主、公开、竞争、择优”的机制引入到农村发展党员工作中,在农村党组织探索实施了发展党员“两推三定四公示”办法,进一步规范了农村党员发展程序、改善农村党员队伍结构,使农村党员发展的程序更加民-主、公开、规范。二是建立健全非公企业和新社会组织党员发展制度。逐步建立健全非公企业和新社会组织党员发展的相关制度,通过简便易行的企业负责人审查程序、民-主公正的推优程序和务实有效的党务培训方式,进一步加强了非公企业和新社会组织党员发展工作。三是进一步完善党员监督和约束机制。完善量化积分考核制度、民-主评议党员制度等规章制度,对不合格党员及时进行组织处理,畅通了“出口,加强了对党员的监督和约束。四是规范发展党员追责程序。我区对于发展党员的责任追究程序进行了明确:对不严格执行发展党员工作有关规定,在程序把关、标准掌握、培养考察、材料提供和审查审核等方面负有直接责任的基层党组织和相关负责人,视情作出书面检查、通报批评、组织处理与党纪处分等处理。因发展党员问题被责任追究的党组织和个人,取消年度党内评优评先资格。对长期未发展党员的农村党组织,连任的村党组织书记无正当理由5年以上不发展党员的,一般不得再担任书记。
2.有的放矢,按需施教,突出党员教育的针对性。通过创先争优活动,进一步加强党员教育培训,突出教育培训的针对性,针对农村党员素质的千差万别、文化程度良莠不齐的情况,教育培训做到区分层次,有的放矢,按需施教。对那些思想守旧,无开拓创新精神的农民党员采取集中办班、实地参观、现场示范等形式,用身边的人和事,用新技术带来的可观效益促其解放思想,开阔视野,增长见识;对那些科技素质低,缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训,使党员人人都有一技之长,增强致富能力;对那些头脑灵活,率先致富的青年党员,有计划地组织他们参加党校、远程教育的培训,逐步、有意识地把他们培养成为带领群众致富奔小康的领头雁。
3.创新模式,分类指导,突出党员管理的灵活性。一是健全管理制度。按照“实际、实用、实效”原则,健全完善三会一课、无职党员设岗定责、先进性量化积分考核等党员管理规章制度,促进党员管理的规范化。二是创新组织设置。根据农村经济发展多元化的新形势,不断创新农村基层党组织的设置模式,通过建立产业链党组织、行业性党组织、区域性党组织等组织设置模式,扩大党组织覆盖面,将不同层面、不同领域的党员纳入组织管理,提高党员教育管理的针对性和有效性。三是实施分类管理。通过建立流动党员支部、健全管理台帐等形式加强对流动党员的管理,把他们始终纳入党组织的管理;通过划分党小组、指派专人负责等方式,使老党员老有所学,老有所管,老有所为;对从事种养加的中青年党员,继续实行目标责任制管理,促其发挥作用。