A. 2021-07(上)红牛商标世纪之战搅动功能饮料市场
渴了喝红牛,困了、累了更要喝红牛”,曾几何时,这一广告词在全国各大媒体“轮番轰炸”,几乎家喻户晓。作为中国市场上最畅销的功能饮料之一,2013年之前,红牛几乎垄断了市场。但伴随中国和泰国两家公司对红牛商标旷日持久的诉讼大战,红牛市场份额逐年下降。直至2020年12月,最高人民法院终审判决,确认“红牛系列商标”归属泰国天丝医药保健有限公司(以下简称天丝医药),红牛维他命饮料有限公司(以下简称中国红牛)不享有商标所有者的合法权益。
就如同当年的王老吉和加多宝,商标大战伤了企业元气,丢了市场份额。如今的功能饮料市场,已不是红牛一家独大,随着乐虎、中沃、东鹏特饮入局,功能饮料市场已是多强分割。
从“蜜月”到对簿公堂
公开资料显示,2012年去世的许书标在1956年创立了出售抗生素的天丝医药,其后来转向以能量补剂研发为中心,并在1975年发明了一种由咖啡因、糖和氨基酸、牛磺酸制成的饮料,即泰国红牛。
1984年,严彬在泰国创办了华彬集团。1995年12月,华彬集团与泰国红牛、泰国天丝集团在中国合资成立了中国红牛,拥有“红牛REDBULL”商标在中国的经营权。
1998年,双方及另一股东再次签署新的合资合同,由天丝医药为中国红牛提供生产工艺、产品配方等技术方面的支持,华彬集团则主导产品生产和经营。
2012年,许书标去世,此后,天丝医药与华彬集团的合作出现裂痕。在其后几年,天丝医药一直指责华彬集团偷偷转移业务与利润。
2016年10月份,天丝医药宣布红牛商标许可合同到期,不再续约。但是,华彬集团此后仍继续主导生产销售红牛产品。对此,天丝医药选择对簿公堂,“红牛系列商标”使用权归属成为双方争论焦点。
能否继续合法使用“红牛系列商标”,意味着中国红牛能否在中国市场继续销售红牛饮料产品。为了获取商标使用权,中国红牛提出了多项主张,如作为涉案商标实际使用人,其为商标商誉提升作出了巨大贡献,应当享有商标权。
经过双方多年诉讼,2019年11月25日,北京市高级人民法院作出一审判决,驳回了中国红牛要求法院确认其对17个“红牛系列商标”享有的所有者合法权益等诉讼请求。中国红牛随后向最高人民法院提起上诉,请求撤销一审判决。
终审确权,尘埃落定
2020年10月10日,中国红牛与天丝医药商标权权属纠纷案在最高人民法院第四法庭审理,该庭审直播观看人次达到了30万人。
中国红牛上诉称,一审法院对既定事实没有进行审查,多项基本事实认定不清,因此要求撤销一审判决,将本案发回重审。中国红牛也明确了其主张为确认其拥有相关商标的所有者合法权益,并非商标所有权。
被上诉人天丝医药答辩称,一审法院相关判决符合法律程序,天丝医药对红牛系列商标持有清晰、独立、完整的所有权。天丝医药等各方股东在1995年11月10日签订的“1995年合资合同”中有关条款的含义是指泰国天丝作为商标所有权人向红牛饮料公司提供商标使用许可,绝非转让红牛商标所有权。
据了解,上述“1995年合资合同”是指1995年11月10日,天丝医药与中国深圳中浩(集团)股份有限公司、中国食品工业总公司及红牛维他命饮料(泰国)有限公司(下称红牛泰国公司)签订了《红牛维他命饮料有限公司合同》,约定共同投资设立中国红牛,其中约定天丝医药公司“提供红牛饮料公司的产品配方、工艺技术、商标和后续改进技术”及“红牛饮料公司的产品的商标是红牛饮料公司资产的一部分”
根据2019年11月北京市高级人民法院的判决书显示,红牛维他命饮料有限公司(中国红牛)作为原告,请求法院确认其对第878072、878073、1289559、1264582、5608276、1219609、5035427、969643、11227127、11460102、5035426、3478098、24144331、11227115、5033257、592693、5033255号注册商标17个红牛系列商标享有所有者的合法权益,并要求泰国红牛所有者天丝医药保健有限公司向其支付共计37.53亿元的广告宣传费用。中国红牛请求确认,上述红牛系列商标由红牛维他命独享所有权,若不能对此确认,则红牛维他命与天丝医药共同所有。2019年11月25日,北京市高级人民法院对该案作出一审判决,驳回了中国红牛的全部诉讼请求。
终审后,该案件于2021年世界知识产权日,入选为最高人民法院公布的十大知识产权案例及2020年度北京法院知识产权司法保护十大案例。
2021年5月12日,北京市朝阳区人民法院向双方当事人送达了民事裁定书,即日起华联超市停止销售中国红牛所出品带有“红牛系列商标”的“红牛维生素功能饮料”产品,裁定立即开始执行。
三个红牛,不要傻傻分不清
在双方进行拉锯战的过程中,逐渐出现红牛饮料的另一利益方——奥地利红牛的身影。
公开资料显示,1984年,奥地利人马特希茨联合许书标创建奥地利红牛公司,分别持有49%的公司股份,余下2%归许书标长子许书恩(现任泰国红牛饮料集团董事长)。而奥地利红牛全资子公司早在2014年就已经进入中国。不难看出,红牛的商标权构成十分复杂,早在上个世纪80年代就出现了“两个一模一样的美猴王”,而当事人并未足够重视,这么多年一直都存在商标权争议的隐患。
2019年12月24日,奥地利红牛在京举办签约谷爱凌新闻发布会,这是自2014年,奥地利红牛进入中国市场以来,首次高调举办推广活动。业内人士认为,由于华彬集团控制的红牛维他命和红牛品牌拥有者天丝医药在中国市场存在商标纠纷,奥地利红牛进入中国市场初期一直保持低调。
其实,在2014年进入中国市场之前,奥地利红牛已在中国成立工作组,并申请了保健品“蓝帽子”标识。目前,奥地利红牛在北上广深、南京、济南等城市进行线下销售,售价在15元左右,均为进口产品,主要通过经销商模式拓展。在线上,奥地利红牛在天猫和京东都开设了自营旗舰店。
据了解,1987年,奥地利红牛就已经推向了市场。2018年,奥地利红牛在全球销量达70亿罐,市场覆盖亚、欧、非、美各大洲。马特希茨依靠红牛早已成为了奥地利首富。
红牛商标旷日持久的诉讼背后,是中国功能饮料市场这块巨大的“蛋糕”。
中国红牛一直是华彬集团的“现金奶牛”。2020年12月底,华彬集团宣布,旗下的红牛维生素功能饮料、战马能量型维生素饮料、芙丝天然矿泉水、唯他可可天然椰子水、果倍爽少儿果汁5个品牌销售收入实现242.01亿元。其中,红牛饮料销售收入超过228亿元。有行业人士认为,红牛系列商标一旦不被允许使用,中国红牛及华彬集团将遭受巨大损失。
有报告显示,红牛饮料在中国功能饮料市场中所占市场份额近60%,如果被禁售,国内功能饮料市场格局或将迎来巨变。
华彬集团对此已经有所准备。过去几年,华彬集团一直在进行新的市场尝试,试图摆脱过于依赖单品的局面。例如,公司大力推广另一款功能型饮料――“战马”,试图以此拓展新的盈利点,但从目前市场表现看,新品在短期内远远无法替代红牛产品。
作为法庭和市场上的双重对手,天丝医药在市场布局上也对华彬集团步步紧逼。2019年6月份,天丝医药联合中国市场新合作伙伴推出了红牛安奈吉饮料,又于2019年12月份宣布将原装进口红牛引入中国市场。
2021年7月初,泰国天丝集团首席执行官许馨雄致信第十一、十二届全国人大常委会副委员长、民建中央原主席、“思源工程”理事长陈昌智。许馨雄在信中表示,伴随着中国经济的高速发展和消费者日益增长的需求,泰国天丝集团对中国的未来充满信心,将继续秉承“立足中国,回馈中国”的宗旨,一是持续扩大在华投资,积极响应中国政府的有关号召,稳步推进此前宣布的未来3年在华投资计划,深化在华合作伙伴战略关系,增强营销和研发能力,扩建新的生产基地,提供更好满足中国消费者的产品;二是继续助力公益慈善事业,围绕中国提出的乡村振兴战略,未来3年与“思源工程在经济欠发达地区开展教育助学、乡村发展、救灾赈灾、生态环保等公益项目。
红牛商标权属之争已落幕,鹬蚌相争渔翁得利。商标等无形资产界定不清晰,为企业经营带来了很大的不确定性风险。据称,各路掘金者都想抓住红牛之争,发力功能饮料市场。但无论“两只牛”是否和解,功能饮料的财富版图都有可能因此改写。
B. 浼佷笟甯傚満钀ラ攢鐜澧冨垎鏋愪笌妗堜緥渚
銆銆闅忕潃绉戞妧鍜岀殑鍙戝睍,妗堜緥鍒嗘瀽鏈夋墍鍙樺寲,浣滀负鍒跺畾鍐崇瓥鐨勯噸瑕佷緷鎹,妗堜緥鍒嗘瀽瓒婃潵瓒婂彈鍒伴噸瑙嗐傞偅涔堜笅闈㈡槸鎴戞暣鐞嗙殑浼佷笟 甯傚満钀ラ攢 鐜澧冨垎鏋愪笌妗堜緥鐩稿叧鍐呭癸紝甯屾湜瀵逛綘鑳藉熸湁鎵甯鍔┿
銆銆浼佷笟甯傚満钀ラ攢鐜澧冨垎鏋愪笌妗堜緥涓
銆銆绾㈢墰鏍″洯钀ラ攢瀵嗙爜
銆銆2015骞8鏈堬紝绾㈢墰鑱旀墜鍏ㄥ浗10浣欐墍楂樻牎涓惧姙浜“鑳介噺鏍″洯锛屾墜鏈烘崲绾㈢墰”娲诲姩;9鏈堬紝绾㈢墰鐜╄浆寮瀛﹀c10鏈31鏃ワ紝绗涓夊眾绾㈢墰鏍″洯鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌鍦ㄤ經灞辨媺寮甯峰箷銆傜孩鐗涗互浜嬩欢钀ラ攢鍜屼骇鍝佷綋楠岃惀閿涓鸿浇浣擄紝寮灞曞搧鐗屾椿鍔锛屼笉鏂寮鍒涘搧鐗屾牎鍥钀ラ攢鐨勬柊鏂瑰紡銆傚圭孩鐗涙潵璁诧紝鏍″洯鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌鐨勫熀鏈鐩鏍囧綋鐒舵槸鍩硅偛娑堣垂鑰咃紝涓庢秷璐硅呮矡閫氾紝寤虹珛鍜屽己鍖栫孩鐗涘搧鐗屽舰璞°傝繎涓ゅ勾鏉ワ紝绾㈢墰涓鐩存寔缁鍦ㄩ珮鏍′妇琛屽悇绉嶈惀閿娲诲姩锛屽湪楂樻牎鍜岀ぞ浼氫笂閮戒骇鐢熶簡寰堝ぇ褰卞搷锛屾牎鍥鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌鐨勭伀鐖嗗垯鍙嶆槧鍑虹孩鐗涘湪鏍″洯钀ラ攢涓婄殑鎸佺画鍒涙柊涓庣簿鑰曠粏浣溿
銆銆绾㈢墰鏍″洯钀ラ攢鎴樼暐鍒嗘瀽
銆銆1.甯傚満缁嗗垎锛氭壘鍑嗗垎绫 鏂规硶 锛屽垏鍏ョ粏鍒嗗競鍦
銆銆楂樻牎甯傚満鍜屽ぇ浼楀競鍦烘槸涓や釜涓嶅悓鐨勫競鍦猴紝鏈夊悇鑷鐨勭壒鐐癸紝鑷鐒朵篃闇瑕佷笉鍚岀殑钀ラ攢绛栫暐銆傞珮鏍″競鍦烘綔鍔涘ぇ锛屽ぇ瀛︾敓涓 姣曚笟 灏辫兘澶熸垚涓虹孩鐗涚殑娑堣垂鑰咃紝鑰屽ぇ浼楀競鍦烘秷璐硅呭氾紝娑堣垂鑳藉姏寮恒備袱涓甯傚満锛屼竴涓鏄娼滃湪甯傚満锛屼竴涓鏄涓昏佸競鍦恒
銆銆澶у︾敓缇や綋閮芥槸骞磋交浜猴紝缂轰箯鏀跺叆鏉ユ簮锛屼絾鏄鏈夋椿鍔涙湁婵鎯咃紝鍙 鏁欒偛 绋嬪害楂橈紝杩欐槸涓涓姣旇緝鏄庣‘鐨勫競鍦恒傚ぇ浼楃兢浣撹嚜宸辨帉鎻$粡娴庡ぇ鏉冿紝鍙楁暀鑲茬▼搴︿笉纭瀹氾紝鎬ф牸涔犳儻绛変笉纭瀹氾紝浣嗘槸杩欎簺娑堣垂鑰呮槸绾㈢墰鐩鍓嶄富瑕佺殑娑堣垂缇や綋銆
銆銆2.鐩鏍囧競鍦猴細璧拌繘鏍″洯锛岀悊瑙“90鍚”锛屽煿鑲插競鍦
銆銆璧拌繘鏍″洯銆傜孩鐗涚殑涓昏佹秷璐硅呭叾瀹炲苟涓嶅湪鏍″洯锛屼綔涓轰竴娆惧姛鑳介ギ鏂欙紝鍗曚环涓鑸6鍏冿紝杩欐牱鐨勫姛鑳藉拰浠锋牸锛屼娇鍏朵富瑕佹秷璐圭兢浣撴槸 鑱屽満 鐧介嗗拰鏌愪簺鐗瑰畾浜虹兢銆傜敓娲讳腑锛屼綘涔熻歌佸埌杩囪繖鏍风殑鍦烘櫙锛氭繁澶滐紝鍔炲叕瀹ら噷寰堝氫汉鍦ㄥ姞鐝锛屾梺杈瑰囩潃鍑犵綈绾㈢墰锛屽洶浜嗘潵涓缃愮孩鐗涚户缁宸ヤ綔銆傜劧鑰岋紝鏄庡ぉ鐨勮亴鍦哄姞鐝缇や綋锛屼粖澶╁氨鍦ㄩ珮鏍°
銆銆楂樻牎鐗规畩鐨勭幆澧冧篃浣块珮鏍″競鍦洪渶姹備笉鍚屼簬澶т紬甯傚満銆傚ぇ涓澶т簩鐨勫︾敓鏈夊畬鎴愬︿笟銆佸煿鍏 鍏磋叮 鐖卞ソ 銆佸舰鎴愭湅鍙嬪湀鐨勯渶姹傦紝澶т笁澶у洓鐨勫︾敓鍒欐湁 绀句細瀹炶返 銆佷笓涓氳冭瘯銆佸氨涓氳勫垝鍜屾眰鑱岀殑闇姹傘傛f槸娲炲療鍒伴珮鏍″︾敓甯傚満鐨勭壒娈婇渶姹傦紝绾㈢墰璁捐′簡鏍″洯鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌銆傜孩鐗涢氳繃灏藉績灏藉姏涓哄ぇ瀛︾敓閲忚韩鎵撻犲搧鐗屾椿鍔锛屼竴鏂归潰鍙浠ョ簿鍑嗗煿鑲插競鍦猴紝鍙︿竴鏂归潰鍙浠ヤ綋鐜扮孩鐗涚殑绀句細璐d换鎰燂紝寮哄寲鍝佺墝璁ょ煡锛岃揪鍒颁紶鎾鍝佺墝鐨勭洰鐨勩
銆銆鐞嗚В“90鍚”銆“90鍚”鏄鏃朵唬璧嬩簣涓涓缇や綋鐨勬爣绛撅紝涔熸湁鐫鐙鐗圭殑鍐呮兜銆“90鍚”鏄鑷鎴戞剰璇嗚啫鑳锛岃拷姹備釜鎬у寲鎴愰暱鐨勪竴浠o紝浠栦滑鐑琛峰ū涔愶紝鍠滄㈠湪缃戜笂娑堢(鏃跺厜锛屽厖婊$潃琛ㄨ揪娆叉湜锛屾儏鎰熼渶姹傚緢寮虹儓銆傚湪娑堣垂涓婏紝浠栦滑鍠滄㈢綉璐锛屽枩娆涓鎬у寲鐨勫搧鐗岋紝绀句氦瀵逛粬浠鐨勬秷璐硅兘澶熶骇鐢熷緢澶у奖鍝嶃
銆銆绾㈢墰鎶撲綇浜嗚嚜韬鍝佺墝鐗圭偣鍜“90鍚”澶у︾敓鎬ф牸鐗圭偣鐨勫戝悎涔嬪勩“90鍚”澶у︾敓鏄涓涓鏁浜庢寫鎴樸佽拷姹傛椂灏氥佽拷姹備釜鎬ц嚜鐢辩殑缇や綋锛岃繖鍜岀孩鐗涙寫鎴樸佹椿鍔涖佽兘閲忋佹椂灏氥佷釜鎬х殑鍝佺墝鐗圭偣娣卞垏濂戝悎锛岀孩鐗涚殑涓绯诲垪姣旇禌椤圭洰鐨勮剧疆涔熸繁鍒讳綋鐜颁簡杩欎竴鐐癸紝璁╁ぇ瀛︾敓鍦ㄦ椿鍔ㄨ繃绋嬩腑鏃㈣兘鐪熸e﹀埌涓滆タ锛屽張瑙夊緱鏈夎叮锛屾湁鎸戞垬鎬э紝閰枫
銆銆3.娲诲姩瀹氫綅锛氬ぇ瀛︾敓鑱屼笟鐢熸动鐨勭涓涓璧风偣
銆銆绾㈢墰浠“鍔熻兘鎬чギ鏂欏競鍦哄厛鍏ヨ”鐨勫湴浣嶅拰浼樺娍锛屽~琛ヤ簡鍥藉唴楗鏂欏競鍦虹殑绌虹櫧锛屽苟杩呴熶娇浜у搧閬嶅竷鍏ㄥ浗甯傚満锛岄愭ュ彂灞曟垚涓轰腑鍥介ギ鏂欒屼笟鐨勭煡鍚嶅搧鐗屻傝繎骞存潵锛岀孩鐗涗笉鏂杩涜屽搧鐗屽勾杞诲寲鐨勫皾璇曪紝鍏跺搧鐗 鍙e彿 浠庡箍涓轰紶鎾鐨“娓翠簡锛屽枬绾㈢墰; 鍥颁簡锛岀疮浜嗭紝鏇磋佸枬绾㈢墰”;鍘嗙粡“鏈夎兘閲忥紝鏃犻檺閲”;鍐嶅埌鐜板湪鐨“浣犵殑鑳介噺锛岃秴涔庝綘鎯宠薄”锛屽叾璇夋眰浠庢渶鍒濈殑鍔熻兘鎬ц浆鍚戠簿绁炴э紝浠庡搧鐗屽姛鑳借浆鍚戝搧鐗屼釜鎬э紝瀹炵幇浜嗗搧鐗岀殑鍒濇ュ崌绾с
銆銆鍥寸粫鑷韬鐨勫搧鐗屽畾浣嶏紝绾㈢墰鏍″洯鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌鑷村姏浜庝负澶у︾敓鎻愪緵涓涓钀ラ攢鍩硅鍜屽疄鎴樼殑骞冲彴锛屼娇绾㈢墰鎴愪负澶у︾敓鑱屼笟鐢熸动鐨勭涓涓璧风偣銆
銆銆瑙h荤孩鐗涙牎鍥钀ラ攢瀵嗙爜
銆銆1.涓庡ぇ瀛︾敓鍏卞垱浠峰
銆銆娑堣垂鑰呭弬涓庛備互鏍″洯鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌涓哄钩鍙帮紝绾㈢墰閫氳繃澶у︾敓鍘讳簡瑙eぇ瀛︾敓锛岃╁ぇ瀛︾敓涓庡ぇ瀛︾敓娌熼氥傚湪璧涚▼璁捐′笂锛岀孩鐗涙敞鎰忚╁弬璧涜呰嚜鐢卞彂鎸ワ紝閿鍞澶ц禌閲囩敤鐨勬槸鐪熷疄鐨勯攢鍞鍦烘櫙锛岄噰鍙栦簡鐪熸g殑瀹炴垬鏂瑰紡锛岃╁ぇ瀛︾敓浜茶嚜鍙備笌锛屽湪甯傚満涓婂嚟鍊熻嚜宸辩殑鍔涢噺鍘昏惀閿浜у搧銆傝繖瀵瑰弬璧涜呮潵璇存槸涓涓宸ㄥぇ鐨勮冮獙锛屼絾鏄涔熸f槸鍥犱负杩欐牱鐨勮禌鍒讹紝鍙傝禌鑰呮墠鑳藉熷叏韬蹇冨弬涓庤繘鍘汇傚逛簬杩欎簺骞磋交鏈夋椿鍔涙暍浜庢寫鎴樼殑澶у︾敓鏉ヨ达紝鐪熸g殑瀹炴垬鑳藉熷惛寮曚粬浠鍏ㄨ韩蹇冩姇鍏ュ叾涓锛屼富鍔ㄥ幓鍒涢狅紝涓诲姩鍙備笌绾㈢墰鐨勪环鍊煎垱閫犺繃绋嬨
銆銆绾㈢墰鏍″洯鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌瀹炶川涓婃槸绾㈢墰閭璇锋秷璐硅呬竴璧峰畬鎴愪簡涓椤规椿鍔锛岀孩鐗涙彁渚涘钩鍙板拰鎸囧硷紝娑堣垂鑰呬富鍔ㄥ弬涓庯紝鍚屾椂鍙屾柟娣卞寲娌熼氾紝鏈鍚庤╃孩鐗涚殑鍝佺墝绮剧炴繁鍏ヤ汉蹇冿紝绾㈢墰鐨勫搧鐗屼环鍊煎緱鍒板嚫鏄惧拰浼犳挱銆備簬鍙傝禌鐨勫ぇ瀛︾敓鑰岃█锛屼粠杩欎竴娆℃椿鍔ㄤ腑涔熷緱鍒颁簡蹇涔愬拰鎴愰暱锛岀湡姝e﹀埌浜嗘湁鍒╀簬浠栦滑浠ュ悗宸ヤ綔鐨勪笢瑗匡紝鍚屾椂鍐犲啗杩樿兘鑾峰緱绾㈢墰OFFER銆備簬绾㈢墰鍏鍙歌岃█锛岃繖涓姣旇禌涓嶄粎浠呰兘澶熷箍娉涗紶鎾绾㈢墰鐨勫搧鐗屼环鍊硷紝涔熻兘澶熷姞娣辩孩鐗涘规牎鍥甯傚満鐨勫煿鍏汇傝繖鏄涓涓鍙屽悜鐨勮繃绋嬶紝涔熸槸涓涓鍏辫耽锛屽弻鏂瑰疄璐ㄤ笂宸茬粡瀹屾垚浜嗕竴娆′环鍊煎叡鍒涚殑杩囩▼銆
銆銆鍝佺墝浣撻獙銆 鐜板湪鐨勫勾杞绘秷璐硅呮棭宸茬粡涓嶆槸鐖惰緢浠閲嶈嗙墿璐ㄧ殑涓浠d簡锛屼粬浠杩芥眰鐨勬槸绮剧炰笂鐨勬弧瓒冲拰鎰夋偊锛岃繖瀵逛簬浼佷笟鐨勫惎鍙戝氨鏄鎵撻犲搧鐗屼綋楠岋紝璁╂秷璐硅呮秷璐逛骇鍝佺殑鏃跺欎笉鍐嶆槸鍗曠函鍦版秷璐圭墿璐锛屾洿澶氱殑鏄娌夋蹈鍦ㄥ搧鐗屾墍甯︽潵鐨勪竴绉嶇嫭鐗逛綋楠岋紝鑰岀孩鐗涜惀閫犲嚭鏉ョ殑灏辨槸涓绉“涓撴敞銆佹縺鎯呫佹寫鎴”鐨勪綋楠屻傝惀閫犲搧鐗屼綋楠岋紝鍏舵牳蹇冨氨鍦ㄤ簬鎵惧埌娑堣垂鑰呭拰鍝佺墝鐨勫戝悎鐐癸紝閫氳繃涓绯诲垪娲诲姩灏嗘秷璐硅呬笌鍝佺墝鑱旂郴璧锋潵锛岄氳繃鐙鐗圭殑鍝佺墝鏍囪瘑銆侀矞鏄庣殑鍝佺墝涓鎬с佷赴瀵岀殑鍝佺墝鑱旀兂銆佸氱嶅氭牱鐨勫搧鐗屾椿鍔ㄦ潵璁╅【瀹浣撻獙鍒颁紒涓氭兂瑕佷紶閫掔殑鍝佺墝浠峰硷紝浠庤屼笌鍝佺墝寤虹珛璧峰己鏈夊姏鐨勫叧绯伙紝杈惧埌楂樺害鐨勫搧鐗屽繝璇氥
銆銆浣滀负鍔熻兘鎬чギ鏂欏競鍦洪嗚窇鑰呯殑绾㈢墰锛岄潰涓寸潃璇稿備笢楣忕壒楗銆佸惎鍔涖佷箰铏庣瓑鍝佺墝鐨勬ā浠挎垨鎸戞垬銆傜孩鐗涢潪甯告敞鎰忔秷璐硅呯殑浣撻獙闇姹傦紝绾㈢墰浠h〃鐫鑳介噺涓庢縺鎯呫佹寫鎴樹笌涓鎬э紝绾㈢墰鐨勪竴绯诲垪鏍″洯钀ラ攢娲诲姩涔熷湪鍔犳繁鐫杩欑嶅搧鐗岃ょ煡銆傞氳繃“鎵嬫満鎹㈢孩鐗”“寮瀛﹀”鍜“鏍″洯鍝佺墝鏂版槦澶ц禌”绛変竴绯诲垪鏍″洯钀ラ攢娲诲姩锛岀孩鐗涜╄嚜宸辩殑鍝佺墝娓楅忓埌澶у︾敓鐨勬棩甯哥敓娲讳腑銆傚归偅浜涘弬涓庝簡绾㈢墰鍝佺墝娲诲姩鐨勫ぇ瀛︾敓鑰岃█锛屽弬涓庣粡鍘嗕細鍦ㄤ粬浠蹇冧腑鐣欎笅鍗拌帮紝绾㈢墰瀵逛簬浠栦滑鑰岃█锛屽凡缁忔槸涓娈甸潚鏄ャ佹椿鍔涘拰鍒涢犵殑璁板繂锛屾槸涓绉嶆嫾鎼忋佸嬫枟銆佹寫鎴樼殑璞″緛锛岀孩鐗涜╀粬浠鑾峰緱浜嗗ぇ瀛︽椂娈靛疂璐电殑瀹炶返 缁忛獙 锛屾槸浠栦滑鐨勮壇甯堢泭鍙嬨
銆銆2. 寤虹珛绾㈢墰鍝佺墝绀剧兢
銆銆鍝佺墝绀剧兢鏄浠ユ秷璐硅呭瑰搧鐗岀殑鎯呮劅鍒╃泭涓鸿仈绯荤航甯︾殑涓涓绀惧尯銆傛秷璐硅呭洜涓哄叾浜虹敓瑙傘佷环鍊艰傚拰鍏磋叮鍙栧悜涓庤ュ搧鐗岀壒鐐瑰拰绮剧炵浉濂戝悎锛岃繘鑰岃╂秷璐硅呬粠蹇冨簳閲岃ゅ悓璇ュ搧鐗岋紝杩涜屾秷璐硅呬箣闂寸粍缁囪捣鏉ュ硅ュ搧鐗屽舰鎴愪竴绉嶅磭鎷滄垨蹇犺瘹銆傚搧鐗岀ぞ缇ょ殑褰㈡垚鏄娑堣垂鑰呭彂鑷鍐呭績鐨勪竴绉嶈ゅ悓锛屽叾鍩虹灏辨槸濂戝悎鐐癸紝涓鏃﹀舰鎴愬搧鐗岀ぞ缇わ紝娑堣垂鑰呭氨浼氳扛鍙戝嚭寮哄ぇ鐨勫姏閲忥紝鍝堥浄杞︿富淇变箰閮ㄥ氨鏄鍏稿瀷渚嬪瓙銆傚规秷璐硅呰岃█锛屽搧鐗岀ぞ缇ゅ彲浠ヨ╂秷璐硅呰幏鍙栨洿澶氫俊鎭鍜屽垎浜淇℃伅鍜屾儏鎰;瀵逛簬浼佷笟鑰岃█锛屽垯鍙浠ラ氳繃鍝佺墝绀剧兢鑾峰緱鍙嶉堜俊鎭锛屽苟涓斿彲浠ユ寔缁骞挎硾鍦板奖鍝嶇ぞ缇ゆ垚鍛樼殑鎰熺煡鍜岃屼负锛岃耽寰楁洿澶х殑淇′换锛屽惛寮曟洿澶氶珮璐ㄩ噺鐨勬秷璐硅呫
銆銆涓庣孩鐗涙湁鍏崇殑鍝佺墝鑱旀兂鍖呮嫭鎸戞垬銆佽兘閲忋佹瀬闄愮瓑锛岃“90鍚”澶у︾敓鏄涓涓鍕囦簬鎸戞垬銆佸枩鐖辨柊椴溿佹嫆缁濆钩搴稿拰鐤鐙傞潚鏄ョ殑缇や綋锛屾槸涓涓杩芥眰鏃跺皻銆佸潥鎸佸悜寰銆佽拷姹備釜鎬х嫭绔嬪拰鍝佺墝蹇犺瘹鐨勭兢浣撱備袱鑰呬箣闂村畬缇庡戝悎锛屽规槗褰㈡垚涓绉嶅搧鐗岀ぞ缇わ紝鍥犳わ紝澶у︽牎鍥鍏锋湁鎵撻犵孩鐗涘搧鐗岀ぞ缇ょ殑鍩虹銆
銆銆涓涓鍝佺墝绀剧兢鐨勫缓绔嬬讳笉寮绾㈢墰鍜屼紬澶氭秷璐硅呯殑鍔鍔涳紝绾㈢墰閫氳繃涓绯诲垪娲诲姩鍜屾瘮璧涙瀬澶у湴瀹d紶浜嗙孩鐗涚殑鍝佺墝浠峰肩悊蹇碉紝“鎵嬫満鎹㈢孩鐗”鎻愰啋浜“浣庡ご鏃”锛“绾㈢墰寮瀛﹀”缁欏ぇ瀛︽柊鐢熷甫鏉ヤ竴浠界湡璇氱殑甯鍔╋紝鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌鏇存槸缁欏ぇ瀛︾敓鎻愪緵浜嗕竴涓“鐪熷垁鐪熸灙”鐨勫钩鍙帮紝姣忎竴娆℃椿鍔ㄩ兘浼氬湪澶у﹀拰绀句細涓婂甫鏉ュぇ閲忕殑璇濋樿ㄨ猴紝杩欎簺娲诲姩鍜岃瘽棰樺府鍔╃孩鐗涘湪澶у︿腑鎴愬姛寤虹珛浜嗚壇濂界殑鍙g戙傜孩鐗涙牎鍥鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌杩欐牱鐨勮禌浜嬶紝璁╁ぇ璧涘弬涓庤呰兘澶熸繁搴﹀弬涓庯紝浣夸粬浠瀵圭孩鐗涘搧鐗岀簿绁炶兘鏈夋洿濂界殑鐞嗚В鍜屾洿娣辩殑璁ゅ悓銆傝繖浜涘弬涓庤呬笉浠呰嚜鐒舵垚涓虹孩鐗涘搧鐗岀ぞ缇ょ殑涓鍛橈紝鑰屼笖寰堟湁鍙鑳芥垚涓哄ぇ瀛﹂噷绾㈢墰鍝佺墝绀剧兢鐨勫叧閿鎰忚侀嗚栵紝鎴愪负褰卞搷鍏朵粬澶у︾敓鐨勫叧閿鍔涢噺銆
銆銆3. 寮樻壃浼佷笟鐨勭ぞ浼氳矗浠
銆銆鍦ㄧ幇浠gぞ浼氾紝浼佷笟绀句細璐d换宸茬粡娣卞叆浜哄績锛岄櫎浜嗕竴浜涘父瑙勭殑鎱堝杽娲诲姩锛屼竴鏃︽煇鍦板彂鐢熺伨闅撅紝闇瑕佸府鍔╋紝寰堝氫紒涓氶兘浼氭叿鎱ㄨВ鍥婏紝绾㈢墰鍦ㄦょ被浼佷笟鎱堝杽娲诲姩涓浠庝笉钀藉悗锛屽潥鎸佹壙鎷呭叾绀句細璐d换銆
銆銆绾㈢墰鐨勬牎鍥钀ラ攢娲诲姩涔熷桨鏄剧潃绾㈢墰鐨勭ぞ浼氳矗浠绘剰璇嗐傛瘮濡傦紝绾㈢墰鐨“鎵嬫満鎹㈢孩鐗”娲诲姩璁╁ぇ瀛︾敓浠璁よ瘑鍒颁簡鎵嬫満瀵硅惧爞鐨勫嵄瀹筹紝澶у︾敓浠韪婅穬鍙傚姞娲诲姩锛屼粠涓瀛﹀埌浜嗕粈涔堝彨涓撴敞锛屼粈涔堝彨灏婇噸銆傛牎鍥鍝佺墝缁忕悊鏂版槦澶ц禌鍒欐槸涓涓“澶у︾敓灏变笟鎸囧煎叕鐩婇」鐩”锛屼负鍦ㄦ牎澶у︾敓鎻愪緵涓涓鐪熸g殑閿荤偧锛屼竴涓鐪熷疄鐨勮亴鍦轰綋楠岋紝涓涓鐪熷疄鐨勬嫾鎼忚繃绋嬨傝繖鏍风殑缁忓巻锛屽瑰疄璺电粡楠岀浉瀵圭己涔忕殑澶у︾敓鑰岃█锛屽讥瓒崇弽璐点
銆銆浼佷笟甯傚満钀ラ攢鐜澧冨垎鏋愪笌妗堜緥浜銆銆鏂规墍锛 鏂囧寲 鐨勪緥澶栬繕鏄渚嬪栫殑鏂囧寲?
銆銆鏂规墍涓庝緥澶栫殑璺ㄧ晫娣锋惌
銆銆鏂规墍涓庝緥澶栨槸姣涚户楦垮仛鐨勪袱涓鐩稿圭嫭绔嬬殑鍟嗕笟鍝佺墝锛氬墠鑰呬富钀ュ浘涔︼紝鍒涚珛浜2011骞11鏈堬紝鍏堝悗鍦ㄥ箍宸炪佹垚閮姐侀噸搴嗙瓑鍦扮殑椤剁骇鍟嗕笟涓蹇冨紑鍑轰綋楠屽簵;鍚庤呭仛鐨勬槸涓寮忓亸鐜颁唬鏈嶈咃紝鍒涚珛浜1996骞达紝鐩鍓嶆湁100瀹跺乏鍙冲疄浣撳簵锛屽gО骞撮攢鍞棰10浜垮厓銆備袱鑰呯粨鍚堣捣鏉ワ紝鏂规墍閲岄潰鍗栬。鏈嶏紝澶栭潰閰嶅浘涔︼紝鍐嶆贩鎼浠ュ挅鍟°佹嶇墿鍙婂叾浠20澶氫釜鍥藉栬捐″笀鍝佺墝锛屽氨姘ゆ安鍜屽悎涓烘瘺缁ч缚缁忓父瀵瑰栧己璋冪殑“缇庡︾敓娲”锛屾垨鏄“涓鍥戒环鍊”銆
銆銆涓嶅彲鍚﹁わ紝浠庢湇瑁呭搧鐗屼紶鎾鐨勮掑害涓婄湅锛屼緥澶栫殑杩欑嶆贩鎼璺ㄧ晫妯″紡鏃犵枒鏈夌浉褰撶殑鍒涙柊涔嬪勩傝繖绉嶅垱鏂板姞涓婁骇鍝佹湰韬涓瀹氱殑娓╁害锛岀敋鑷虫湁鎰忔棤鎰忓紩鏉ョ涓澶浜虹殑闈掔潗锛屽苟鍊熺潃鍚庤呭浗瀹跺搧鐗屼笌鏄庢槦鍝佺墝鐨勫弻閲嶆潬鏉嗭紝鎽勫彇浜嗗法閲忕殑娑堣垂鑰呭績鏅鸿祫婧愶紝璁╀緥澶栨湇楗颁竴椋炲啿澶┿傚嵆浣挎槸鏂规墍锛屼篃浼间箮鍥犳ゆ垚涓哄浘涔︽枃鍖栦腑鐨勪竴绉“渚嬪”銆傛寜鐓ф瘺缁ч缚鐨勮存硶锛屽綋鎵鏈夊浘涔 娓犻亾 閮藉湪鎵垮彈寰鍒╃敋鑷充簭鎹熺殑鍘嬪姏锛岃屼笉寰椾笉閬靛惊浣庢垚鏈杩愯惀閾佸緥鏃讹紝鍓嶈呭嵈浠绘у湴楂樹妇楂樻墦锛屾妸棣栧跺簵寮鍦ㄥ箍宸炲お鍙ゆ眹杩欐牱椤剁骇鍟嗕笟涓蹇冿紝涓“涓ゅ勾鍚庡氨瀹炵幇浜嗚耽鍒”锛2014骞磋惀涓氶濇洿鏄楂樿揪6000涓囧厓銆
銆銆鐒惰岋紝浜嬪疄鐪熺殑濡傛ゅ悧?浼楁墍鍛ㄧ煡锛屽お鍙ゆ眹鏈堢熶竴鑸涓烘瘡骞虫柟绫1900鍏冨乏鍙筹紝鏍规嵁鏂规墍瀹樻柟鍏甯冪殑鏁版嵁锛屽叾骞垮窞搴楁婚潰绉1800骞虫柟绫充互涓婏紝鍏朵腑鏂规墍鍥句功鍗犲湴500骞虫柟绫筹紝钀ヤ笟棰濆崰2014骞存婚濈殑35%锛屽洜姝わ紝2014骞存柟鎵鍥句功鏀跺叆搴斾负2100涓囧厓銆傜敱浜庡浘涔︿环鏍兼瘮杈冮忔槑锛屼竴鑸娓犻亾姣涘埄涓虹爜娲嬩环鐨40%锛屽垵姝ュ緱鍑烘柟鎵2014骞村浘涔︽瘺鍒╁ぇ姒傚湪840涓囧厓宸﹀彸銆傜敱姝ゆ帹绠楋紝鍗充娇涓嶈冭檻鍏朵粬鎴愭湰锛屾柟鎵鍥句功涓氬姟杩樺湪浜忔崯銆
銆銆杩欎釜浜忔崯蹇呯劧鐢变緥澶栨湇楗版垨鍏朵粬鍥藉栬捐″笀鍝佺墝鏉ュ煁鍗曘備篃灏辨槸璇达紝鏂规墍鐩鍓嶈繕鏃犳硶浣滀负涓涓鐙绔嬬殑涔﹀簵鏉ョ敓瀛橈紝蹇呴』渚濊禆浜庡墠鑰呫傚洜姝わ紝鑷冲皯鐩鍓嶆潵璁诧紝鏂规墍杩樹笉鏄鏂囧寲鐨勪緥澶栵紝杩欐槸鎵鏈夋枃鍖栨姇璧勪汉搴旇ユ竻閱掔殑鍦版柟銆
銆銆鏂规墍鎴愪负渚嬪栫殑鏂囧寲绗﹀彿
銆銆褰撶劧锛屽傛灉浠呮妸鏂规墍鐪嬩綔鏄渚嬪栫殑涓绉嶅搧鐗屾枃鍖栧欢浼革紝鎴栬呭彧鏄渚嬪栫殑涓绉嶅搧鐗屼紶鎾鎵嬫碉紝鍙堟槸鏋佸叾鎴愬姛鐨勩傛牴鎹鏈夊叧鏁版嵁杩涗竴姝ユ帹绠楋紝2014骞村箍宸炴柟鎵渚嬪栨湇楗板強鍏朵粬鍝佺墝鎬昏惀涓氶濈害涓3900涓囧厓锛屽簵绉熸垚鏈鍔犱笂浜哄伐绛夊叾浠栨垚鏈鍙婃柟鎵鍥句功鏂归潰鐨勪簭鎹燂紝鍗充娇鏈夎耽鍒╋紝涔熻皥涓嶄笂涔愯傘備絾杩欐牱鐨勮储鍔℃暟鎹锛屽傛灉鎶婂畠浠呯湅浣滄槸浣撻噺杩10浜垮厓銆佸嵈浠庢潵娌¤姳涓鍒嗛挶鍋氳繃 骞垮憡 鐨勪緥澶栨湇瑁呯殑涓绉嶅箍鍛婃姇鏀“姝f垚鏈”锛屾棤鐤戞槸褰撲笅涓鍥芥墍鏈夊搧鐗屼紶鎾妗堜緥涓瓒呯骇鎴愬姛鐨勫吀鍨嬨傛墦骞垮憡涓嶈姳閽辩敋鑷宠禋閽憋紝闄や簡渚嬪栨湇楗帮紝鐩鍓嶅浗鍐呬紒涓氫腑鑳藉熷仛鍒扮殑杩樻槸灏戜箣鍙堝皯銆
銆銆浣曞喌锛岃冭檻鍒颁緥澶栨湇楗颁緷闈犱富娴佹剰璇嗗舰鎬佹枃鍖栵紝閫氳繃“鏆村埄鎬у晢涓氫腑蹇冪収鏍锋敮鎾戣捣寰鍒╂х殑鏂囧寲椤圭洰”杩欑煕鐩炬墍钀ラ犵殑璇濊锛屽湪绀句細鏂囧寲銆佸晢涓氭枃鍖栭嗗煙鎵鎺璧风殑宸ㄥぇ鐨勬柊闂绘晥搴旓紝浠ュ強鏂规墍浣滀负涓绉“绫绘枃鍖栨祦琛”鏈韬缁欐秷璐硅呭甫鏉ョ殑璨屼技姣鏃犲姛鍒╀紒鍥剧殑鍏ㄦ柊浣撻獙锛屽逛簬浼犳挱鍜屾彁鍗囦緥澶栨湇楗板搧鐗屾枃鍖栧舰璞$殑鎴樼暐浣滅敤锛屾洿鏄浠讳綍璐㈠姟鏁版嵁閮芥棤娉曡瘎浼扮殑銆傛垜浠渚濈█鐪嬪埌浜嗛煩鍥藉搧鐗屻佹棩鏈鍝佺墝闈涓磋嚜韬鍝佺墝寮卞娍鏃惰浆鑰岃繘琛“鏂囧寲鍏堣”鐨勮韩褰便
銆銆浠峰肩粓鐐癸細浠庝紶鎾鏂囧寲鍒板垱閫犳枃鍖
銆銆鍊煎緱璀﹂啋鐨勫彧鏄锛屾惡甯︽棩闊╃敋鑷崇編鍥借开鏂灏肩瓑鍝佺墝鐨“鍏堣屾枃鍖”涓锛屼竴鑸閮藉甫鏈夐矞鏄庣殑浠峰煎彇鍚戜笌鏂囧寲涓鎬э紝鑰屼緥澶栨湇楗颁腑鐨“鏂规墍鏂囧寲”铏界劧鍚屾牱涓嶄箯闃撮槼銆佽櫄瀹炪佺煕鐩句互鍙“鏃犵敤涔嬬敤”绛変唬琛ㄤ腑鍥芥枃鍖栫殑鏁翠綋銆佽京璇佺被鏂囧寲鎰忚薄锛屼絾鍏朵腑钑村惈鏇村氱殑杩樻槸鑻卞浗鏃╂湡浣滃朵鸡鍕冩湕鎻忚堪鐨勯偅绉嶇偒鑰鎬“鏄庢樉娑堣垂”涓“鏄庢樉鏈夐棽”鐨“鏈夐棽闃跺眰”鐢熸椿鏂瑰紡銆
銆銆褰撶劧锛屼緥澶栨瘯绔熷彧鏄涓涓鑹烘湳鎬у搧鐗岋紝鏄鍟嗕笟涓婄殑“闈炰富娴”锛岀粨鍚堜緥澶栬嚜韬鍝佺墝寮卞娍銆佺敋鑷冲浗瀹跺搧鐗岀浉瀵瑰急鍔跨殑鍏蜂綋璇澧冭冮噺锛屾瘺缁ч缚杩欐牱鍋氾紝涔熻镐竴鏂归潰鏄涓绉嶇煭鏈熷晢涓氱瓥鐣ヤ笂鐨勬槑鏅轰箣涓撅紝鍙︿竴鏂归潰涔熼忕潃涓绉嶉暱鏈熸垬鐣ユā绯娿佷笉寰楀凡鑰屼负涔嬬殑鏃犲堛備絾鏃犺哄備綍锛屾柟鎵鐩鍓嶆墍鍛堢幇鍑虹殑鏂囧寲褰㈡侀兘涓嶅簲銆佷篃涓嶄細鎴愪负渚嬪栫殑“涓绘祦鏂囧寲”锛屾洿涓嶆槸涓鍥芥湇楗扮殑“涓绘祦鏂囧寲”銆
銆銆鏃ユ湰瀛﹁呰棨鏈闅嗗畯鏇炬妸鍒堕犱紒涓氳兘鍔涗綋绯诲垎瑙f垚涓変釜灞傛★細鏍稿績绔炰簤鍔(鍗崇郴缁熺粍缁囪兘鍔涳紝鍖呮嫭鎻愪緵姣旂珵浜夊规墜鏇翠綆鐨勬垚鏈銆佹洿楂樼殑璐ㄩ噺鍜屾洿鐭浜よ揣鏈熺殑浜у搧鍒堕犺兘鍔涳紝閫氳繃鐢熶骇鐜板満鐨勬敼杩涙椿鍔ㄦ垨鏂颁骇鍝佺殑寮鍙戙佷笉鏂鏀硅繘鐢熶骇宸ュ簭鍜屾彁楂樹骇鍝佹按骞崇殑鑷鎴戞敼鍠勮兘鍔涳紝鎸佺画瀛︿範鐨勮繘鍖栬兘鍔)——娣卞眰绔炰簤鍔(鐢熶骇鏁堢巼銆佺敓浜у懆鏈熴佸紑鍙戝懆鏈熴佷骇鍝佸悎鏍肩巼)——琛ㄥ眰绔炰簤鍔(浜у搧澶栧湪璁捐°佷环鏍笺侀氳矾鏁堢巼銆佸箍鍛)锛屼笁涓灞傛$殑鑳藉姏浣撶郴涔熼傜敤浜庝緥澶栨湇楗般傚彧瑕佷緥澶栬繕鎯充綔涓烘湇楗板搧鐗屼唬琛“涓鍥戒环鍊”璧板悜鍥介檯甯傚満锛屽氨搴旂户缁鍔犲己浠ヤ笂“涓鍥戒緥澶”寮忕殑琛ㄥ眰绔炰簤鍔涳紝鍗冲搧鐗屼环鍊间紶鎾鏂囧寲锛岃繕搴旂潃閲嶈嚜韬娣卞眰绔炰簤鍔涖佺粍缁囧姏鐨勫煿鑲诧紝鍗冲搧鐗屼环鍊煎垱閫犳枃鍖栥
銆銆>>>鐐瑰嚮涓嬮〉杩涘叆鏇村氫紒涓氬競鍦鸿惀閿鐜澧冨垎鏋愪笌妗堜緥鐩稿叧鍐呭
銆銆