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『壹』 三嚴三實學什麼，差什麼，干什麼

宣講家網為把「三嚴三實」專題教育活動的宣傳做深、做實、做細，提出加強「三嚴三實」專題教育應堅守「三個一分錢」准則，堅持「三勤」目標，勇闖「三關」，貫通「三大作風」，具備「五項工作能力」。上周我們推出了堅守「三個一分錢」准則的三篇評論，獲得全國廣大網友的高度認可和積極評價；本周我們繼續推出「三嚴三實」專題教育如何堅持「勤學、勤儉、勤政」目標的三篇評論，請您繼續關注宣講家網站獨家評論欄目。本文是堅持「三勤」目標系列評論的第一篇《「三嚴三實」專題教育要堅持勤學》。

『貳』 宣講家的簡介

宣講家網站創辦於2006年10月，是北京市委宣傳部主管、北京市委講師團主辦的第一家專業理論網站，全國獨家高端視頻智庫 網站，是北京市三大主流網站之一，收錄了時下各個領域頂級專家的視頻報告及講稿。宣講家網站自2006年創辦以來，將理論宣講和新媒體傳播相結合，為廣大網友提供了理論學習和自我內涵提升的廣闊平台，得到了熱愛知識網友們的廣泛認可和贊譽。

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『叄』 郭繼承為何晉升不了正教授

郭繼承教授將哲學、歷史、文化的智慧與受眾的實際需要有機結合起來，深入淺出，融會貫通，形式活潑，演講既能幽默吸引聽眾，又能夠讓人深刻思考，從而在愉快的氛圍中實現提升境界、拓展格局、完善人格、啟迪智慧的目的。

郭繼承是北京師范大學哲學博士，西北大學中國思想文化研究所歷史學博士後，中國政法大學思政研究所副教授，北京市委講師團主講老師、北京市委宣傳部宣講家網站主講老師。
中國孔子基金會孔子學堂主講老師，弘正學堂學術導師，北京大學總裁班、清華大學總裁班、中國人民大學總裁班等多家教育機構主講老師。
主要有研究的方向和領域包括：中西文化比較、中國文化發展戰略、中華優秀文化的傳承與弘揚、經典解讀與人生智慧、人生哲學等。

『肆』 辛亥革命的資料

一百年前，在偉大革命家孫中山的領導下，辛亥革命推翻了清朝的統治，結束了兩千多年的封建專制，開啟了民主共和的新紀元，在中國革命史冊上寫下了光輝的篇章。胡錦濤同志在「七一」重要講話中指出：「孫中山先生領導的辛亥革命，結束了統治中國幾千年的君主專制制度，對推動中國社會進步具有重大意義」。

一、哪些因素催生了辛亥革命

民族危機加深，社會矛盾激化

20世紀初，隨著帝國主義列強對中國的侵略日益擴大，尤其是在迫使中國簽訂《辛丑條約》以後，列強加強了對清政府的政治控制，多方擴展在華經濟勢力。在華投資規模急速擴張，包括擴大設廠規模和給清政府提供高息貸款，而鐵路、礦山的利權更成為帝國主義掠奪的目標。1904年至1905年，日、俄兩國為爭奪在華利益竟在中國東北進行戰爭，清政府卻宣稱「局外中立」。經過一年多的廝殺，日本戰勝俄國，俄國將所攫得的在中國東北地區南部所有一切侵略特權「轉讓」給日本。在日、俄相鬥之時，英國也派兵侵入中國西藏地區。德國則企圖將勢力延伸到原屬英國勢力范圍的長江流域。

為了對外支付巨額賠款，十幾年間，清政府的財政開支激增4倍之多。在清朝統治的最後幾年裡，各種舊稅一次次被追加，巧立名目，新稅層出不窮，各級官吏還中飽私囊，以致民怨沸騰。正是在中外反動派的嚴重壓迫下，20世紀初，各階層人民的斗爭風起雲涌，遍及全國。從1902年至1911年間，各地民變多達1300餘起。其中包括各階層人民的反洋教斗爭，農民、手工業者的抗捐、抗稅、抗租斗爭，工人的罷工斗爭，少數民族與會黨的起事等。同時，還發生了拒俄、拒法、抵制美貨等愛國運動以及收回利權運動和保路運動等。在一些運動中，資產階級開始成為主要的角色。

這些情況說明，隨著晚清政局的演變，人民群眾已經不能照舊生活下去了。

清末「新政」及其破產

革命醞釀之際，正是清政府內外交困之時。1901年《辛丑條約》的簽訂，標志著以慈禧太後為首的清政府已徹底放棄了抵抗外國侵略者的念頭，甘當「洋人的朝廷」，同時也使國人對清政府更為失望，國內要求改革的呼聲日漸高漲。為了擺脫困境，清政府於1901年4月成立督辦政務處，宣布實行「新政」。此後，陸續推行了一些方面的改革，包括：設立商部、學部、巡警部等中央行政機構；裁撤綠營，建立新軍；頒布商法商律，獎勵工商；鼓勵留學，頒布新的學制，1905年明令廢除科舉制度。迫於內外壓力，1906年清政府宣布「預備仿行憲政」，並於1908年頒布了《欽定憲法大綱》，制定了一個學習日本君主立憲的方案，並規定了9年的預備立憲期限。

但是，預備立憲並沒有能夠挽救清王朝，反而激化了社會矛盾，加重了危機。主要原因在於，清政府改革的根本目的是為了延續其反動統治。正如出洋考察政治的五大臣在回國後的奏摺中所說的，立憲有三大利：「皇位永固」、「外患漸輕」、「內亂可弭」，這正是清政府預備立憲的目的。為了鞏固皇權，清政府遲遲不答應資產階級立憲派提出的關於立即召開國會的要求，還鎮壓了立憲派的國會請願運動，同時卻借立憲之名不斷加強皇權。1911年5月，為形勢所迫不得不成立責任內閣，13名大臣中滿族就有9人，皇族佔5人，被譏為「皇族內閣」。這不僅使立憲派大失所望，也使統治集團內部分崩離析。事實表明，清政府已陷入無法照舊統治下去的境地。正如孫中山所形容的，清政府「可以比作一座即將倒塌的房屋，整個結構已從根本上徹底地腐朽了，難道有人只要用幾根小柱子斜撐住外牆，就能夠使那座房屋免於傾倒嗎」？革命已如箭在弦上，一觸即發。

資產階級革命派的形成

從根本上說，近代中國革命是被外國侵略者和本國封建統治者逼出來的。中國革命的許多先驅者早年也曾試圖採取和平手段推進中國進步。1894年，孫中山本人就寫過《上李鴻章書》，提出「人能盡其才，地能盡其利，物能盡其用，貨能暢其流」的主張，但被拒絕。這對孫中山是一個深刻的教訓。他後來談到，自己原本也贊成「以和平之手段、漸進之方法請願於朝廷，俾行新政」，但經過現實的教訓，方知「和平方法，無可復施」，「積漸而知和平之手段不得不稍易以強迫」。同年，他在檀香山組織興中會，提出了「驅除韃虜，恢復中華，創立合眾政府」的革命綱領，並籌劃發動反清起義。1904年，他發表《中國問題的真解決》一文，指出只有推翻清政府的統治，「以一個新的、開明的、進步的政府來代替舊政府」，「把過時的滿清君主政體改變為『中華民國，才能真正解決中國問題。這表明以孫中山為首的資產階級革命派在踏上革命道路之時，就高舉起民主革命的旗幟，並選擇了以武裝起義推翻清王朝統治的斗爭方式。這也是中國資產階級革命派與改良派的根本不同之處。

民主革命思想的廣泛傳播

20世紀初，隨著一批新興知識分子的產生，各種宣傳革命的書籍報刊紛紛涌現，民主革命思想得到廣泛傳播。

1903年，章炳麟發表了《駁康有為論革命書》，反對康有為的保皇觀點，歌頌革命是「啟迪民智，除舊布新」的良葯，強調中國人民完全有能力建立民主共和制度。鄒容寫了《革命軍》，以「革命軍中馬前卒」的名義，熱情謳歌革命，闡述在中國進行民主革命的必要性和正義性，號召人民推翻清朝統治，建立「中華共和國」。陳天華寫了《警世鍾》、《猛回頭》兩本小冊子，痛陳帝國主義侵略給中國帶來的沉重災難，揭露清政府已經成了帝國主義統治中國的工具，號召人民奮起革命，推翻清政府這個「洋人的朝廷」。

在資產階級革命思想的傳播過程中，資產階級革命團體也在各地紛紛成立。從1904年開始，出現了10多個革命團體，其中重要的有華興會、科學補習所、光復會等。這些革命團體的成立為革命思想的傳播及革命運動的發展提供了不可缺少的組織力量。1905年8月20日，孫中山和黃興、宋教仁等人在日本東京成立中國同盟會，孫中山被推選為總理，黃興被任命為執行部庶務，實際主持會內日常工作。同盟會以《民報》為機關報，並確定了革命綱領。同盟會的政治綱領是「驅除韃虜，恢復中華，創立民國，平均地權」。1905年11月，在同盟會機關報《民報》發刊詞中，孫中山將同盟會的綱領概括為民族主義、民權主義、民生主義三大主義，後被稱為三民主義。同盟會是近代中國第一個領導資產階級革命的全國性政黨，它的成立標志著中國資產階級民主革命進入了一個新的階段。

二、「捨得一身剮，敢把皇帝拉下馬」

封建帝制的覆滅

孫中山領導的同盟會不僅提出了革命綱領，而且從事實際的革命活動，他們先後發動了多次武裝起義。這些起義雖然相繼失敗，但是產生了廣泛的影響。其中影響最大的是1911年4月27日(辛亥年三月二十九日)舉行的廣州起義。黃興率敢死隊120餘人在廣州舉行起義，革命黨人大部分犧牲。七十二烈士的遺骸被葬於黃花崗，故是役史稱「黃花崗起義」。

1911年5月，清政府宣布「鐵路干線收歸國有」，並與四國銀行團訂立粵漢、川漢鐵路借款合同，借「國有」名義把鐵路利權出賣給帝國主義，同時藉此「劫奪」商股。這激起了湖北、湖南、廣東、四川四省的保路風潮，其中以四川反對最強烈。清政府在鐵路利權問題上採取的政策，進一步激起了民眾的憤慨和反抗，加速了革命的爆發。立憲派本來主張把保路運動限制在「文明爭路」的范圍之內，但四川總督趙爾豐竟下令軍警向手無寸鐵的請願群眾開槍，造成「成都血案」。廣大群眾忍無可忍，在同盟會會員的參與下，掀起了全四川的武裝起義。

由於革命形勢已經成熟，湖北新軍中的共進會和文學社兩個革命團體決定聯合行動，在武昌舉行武裝起義。1911年10月10日晚，駐武昌的新軍工程第八營的革命黨人打響了起義的第一槍。起義軍一夜之間就佔領武昌，取得首義的勝利。革命軍在3天之內就光復了武漢三鎮，成立了湖北軍政府。

武昌起義掀起了辛亥革命的高潮，打開了清王朝統治的缺口。在一個月內，就有13個省(包括上海)及其他省的許多州縣宣布起義，脫離清政府的統治。腐朽的清王朝迅速土崩瓦解。1912年2月12日，清帝被迫退位，在中國延續了兩千年的封建帝制終於覆滅。

中華民國的建立

1911年底，孫中山從海外回到上海。「獨立」各省的代表在南京選舉孫中山為臨時大總統。1912年1月1日，孫中山在南京宣誓就職，改國號為「中華民國」，定1912年為民國元年，並成立中華民國臨時政府。1912年3月，臨時參議院頒布《中華民國臨時約法》，這是中國歷史上第一部具有資產階級共和國憲法性質的法典。《臨時約法》規定，「中華民國之主權，屬於國民全體」，而「以參議院、臨時大總統、國務院、法院行使其統治權」。《臨時約法》以根本大法的形式廢除了兩千年來的封建君主專制制度，確認了資產階級共和政治制度。

三、 革命黨人反對封建軍閥專制統治的斗爭

南京臨時政府只存在了3個月就夭折了。北洋軍閥首領袁世凱在帝國主義和國內反動勢力以及附和革命的舊官僚、立憲派的共同支持下，竊奪了辛亥革命的果實。

封建軍閥專制統治的形成

武昌起義後，袁世凱以武力壓迫革命派，並命其黨羽聯名通電，宣稱「若以少數意見採用共和政體，必誓死抵抗」。帝國主義列強調動軍艦在長江游弋，為袁世凱助威，並攻擊孫中山「缺乏管理國家的經驗」。在革命高潮中附和革命的立憲派、舊官僚等則從內部施加壓力，大造大總統職位「非袁莫屬」的輿論，力主袁世凱上台，以便早日結束革命。一些革命黨人甚至也主張只要袁世凱能逼清帝退位，就應該讓他當大總統。

在這種情況下，孫中山不得不表示只要清帝退位、袁世凱宣布擁護共和，就可以把臨時大總統的職位讓給他。袁世凱在得到這些許諾後，加緊「逼宮」。1912年2月12日，清帝退位。第二天，袁世凱致電臨時政府，宣布「共和為最良國體」。2月14日，孫中山向參議院提出辭呈，但附以南京為首都、總統在南京就職、遵守約法三個條件，力圖以此制約袁世凱。袁世凱不肯離開北京老巢，指使部下發動「兵變」，西方列強也調兵進京配合，以迫使革命派讓步，革命派再次妥協。3月10日，袁世凱在北京就任臨時大總統。4月1日，孫中山正式卸去臨時大總統職務。隨後，臨時參議院決定將臨時政府遷往北京。

袁世凱竊奪辛亥革命的果實之後，建立了代表大地主和買辦資產階級利益的北洋軍閥反動政權。

首先，在政治上，北洋政府實行軍閥官僚的專制統治。以袁世凱為首的封建軍閥們大力擴充軍隊，建立特務、警察系統。他們制定《暫時新刑律》、《戒嚴法》等一系列反動法令，剝奪《臨時約法》規定給予人民的言論、出版、集會、結社等各種政治權利。1914年3月，袁世凱公然撕毀《臨時約法》，炮製了一個《中華民國約法》，用總統製取代內閣制。不久，他又通過修改《總統選舉法》，使大總統不僅可以無限期連任，而且可以推薦繼承人。這樣，袁世凱不僅可以終身獨攬政權，而且還可以將其傳子傳孫。至此，中華民國只剩下一塊空招牌了。

袁世凱統治時期，出賣路權、礦權，大肆借款，並簽訂眾多不平等條約。他未經國會同意，與列強簽訂「善後大借款」合同，用鹽稅作抵押，使列強實現了控制和監督中國財政的願望。1915年5月，為了讓日本支持復辟帝制，他竟然基本接受日本提出的嚴重損害中國權益的「二十一條」要求。

1915年12月12日，袁世凱宣布實行帝制。第二天，在中南海居仁堂接受百官朝賀。31日下令以1916年為「中華帝國洪憲元年」，准備在元旦舉行登基大典。帝制復辟活動遭到舉國反對，袁世凱從1916年1月1日到3月23日只當了83天皇帝就被迫取消帝制。1917年6月，張勛率「辮子軍」北上，擁廢帝溥儀復辟。這一次復辟的時間更短，僅12天就在全國人民的聲討中破產了。

總之，北洋軍閥政府從政治上、經濟上和文化思想上對辛亥革命進行了全面的反攻倒算，中國重新落入了黑暗的深淵。

反對封建軍閥專制統治的斗爭

辛亥革命失敗後，中國資產階級革命派內部也發生了分化。許多革命黨人以為，推翻封建帝制、建成共和政體，革命大功告成，從而喪失了革命意志。他們中有的人熱衷於追逐個人的官職和利祿，甚至投靠軍閥，迅速蛻化為新的官僚、政客。有的人埋頭經營實業，為自身牟取經濟利益。有的人熱心於搞議會政治和政黨內閣，甚至主張勸說袁世凱加入國民黨。還有的人在革命受到挫折時，意志消沉，隱遁山林，或者移居海外，以逃避國內的政治斗爭。孫中山起初也一度受到袁世凱的欺騙，表示「十年不預政治」，以修鐵路、發展實業為己任。1912年8月，宋教仁為實現責任內閣，在北京正式組建國民黨，孫中山為理事長。1913年宋教仁被刺後，他開始看清了袁世凱的真面目，毅然發動武裝反袁的「二次革命」。由於北洋軍閥在軍事上占絕對優勢，而國民黨方面缺乏兵力和財力，內部意見又不一致，結果只堅持了兩個月就失敗了。

1914年，孫中山在日本組織中華革命黨，堅持反袁武裝斗爭。由於中華革命黨提不出能夠動員群眾的革命綱領，入黨者又必須宣誓絕對服從孫中山個人，帶有強烈的宗派性，嚴重脫離群眾，因而參加的人數很少，社會影響不大。

1915年12月25日，即袁世凱准備「登基」前一周，蔡鍔等在雲南組織「護國軍」，宣布獨立，很快形成席捲半個中國的護國運動。次年6月，袁世凱在全國人民的反對聲中被迫取消帝制，不久憂懼而死。

皖系軍閥頭子段祺瑞掌握北洋政府後，變本加厲地推行獨裁賣國的反動統治，拒絕恢復《臨時約法》和國會。在這種局面下，孫中山舉起了「護法」的旗幟,但「護法」的口號在群眾中缺少號召力。由於孫中山既沒有足夠的實力，也不掌握軍隊，遂不得不依靠與皖系軍閥有矛盾的西南軍閥。而西南軍閥則企圖利用孫中山的聲望對抗北洋軍閥，擴大自己的實力。1917年9月，在廣州成立以孫中山為大元帥的護法軍政府，並出師北伐。不久，西南軍閥與直系軍閥勾結，擅自實行停戰，並且排擠孫中山，改組軍政府。1918年5月21日，孫中山憤然離開廣州去上海。護法運動的失敗，使他認識到「南與北如一丘之貉」，想依靠南方軍閥來反對北洋軍閥，是行不通的。

四、 辛亥革命的偉大歷史意義

辛亥革命是資產階級領導的以反對君主專制制度、建立資產階級共和國為目的的革命，是一次比較完全意義上的資產階級民主革命。正如毛澤東指出的:「中國反帝反封建的資產階級民主革命，正規地說起來，是從孫中山先生開始的。」在近代歷史上，辛亥革命是中國人民為救亡圖存、振興中華而奮起革命的一個里程碑，它使中國發生了歷史性的巨變，具有偉大的歷史意義。

第一，辛亥革命推翻了封建勢力的政治代表、帝國主義在中國的代理人清王朝的統治，沉重打擊了中外反動勢力，使中國反動統治者在政治上亂了陣腳。在這以後，帝國主義和封建勢力在中國再也不能建立起比較穩定的統治，從而為中國人民斗爭的發展開辟了道路。

第二，辛亥革命結束了統治中國兩千多年的封建君主專制制度，建立了中國歷史上第一個資產階級共和政府，使民主共和的觀念開始深入人心，並在中國形成了「敢有帝制自為者，天下共擊之」的民主主義觀念。正因為如此，當袁世凱、張勛先後復辟帝制時，均受到了社會輿論的強烈譴責和人民群眾的堅決反抗。

第三，辛亥革命給人們帶來一次思想上的解放。自古以來，皇帝被看作是至高無上、神聖不可侵犯的絕對權威，如今連皇帝都可以被打倒，那麼還有什麼陳腐的東西不可以被懷疑、不可以被拋棄?辛亥革命激發了人民的愛國熱情和民族覺醒，打開了思想進步的閘門。

第四，辛亥革命促使社會經濟、思想習慣和社會風俗等方面發生了新的積極變化。南京臨時政府成立後，以振興實業為目標，設立實業部，先後頒布了一系列有利於工商業發展的政策和措施，以推動民族資本主義經濟的發展，隨後的幾年成了資本主義發展的「黃金時代」。革命政府還提倡社會新風，掃除舊時代的「風俗之害」。如：以公元紀年，改用公歷；下級官吏見上級官吏不再行跪拜禮；男子以「先生」、「君」的稱呼取代「老爺」等的稱呼;男子剪辮、女子放足之風迅速席捲全國等。這些變化不僅改變了社會風氣，也有助於人們的精神解放。

第五，辛亥革命不僅在一定程度上打擊了帝國主義的侵略勢力，而且推動了亞洲各國民族解放運動的高漲。列寧指出：「中國人民的革命斗爭具有世界意義，因為它將給亞洲帶來解放並將破壞歐洲資產階級的統治」。

毛澤東指出，辛亥革命「有它勝利的地方，也有它失敗的地方。你們看，辛亥革命把皇帝趕跑，這不是勝利了嗎?說它失敗，是說辛亥革命只把一個皇帝趕跑，中國仍舊在帝國主義和封建主義的壓迫之下，反帝反封建的革命任務並沒有完成」。說辛亥革命失敗，主要在於辛亥革命僅僅趕跑了一個皇帝，卻沒有能夠改變封建主義和軍閥官僚政治的統治基礎，無法完成反帝反封建的根本任務。辛亥革命的失敗根源於中國民族資產階級的軟弱性和妥協性。

盡管辛亥革命最終失敗了，但是，以孫中山為代表的中國民主革命的先驅者的業績和不屈不撓的奮斗精神，永遠是中國近代革命史上光輝的一頁。

「開啟歷史新紀元·紀念辛亥革命100周年知識競賽」啟事
今年是辛亥革命100周年。辛亥革命是開啟民主共和新紀元的偉大革命，宣告了中國最後一個封建王朝清王朝的覆亡，成為中華民族邁向獨立、富強的歷史新起點。辛亥革命建立了中國歷史上第一個資產階級共和政府，使民主共和的觀念深入人心；受過辛亥革命民主主義思想洗禮和啟蒙的先進分子隨後接受了馬克思主義，並轉變為共產主義者，中國共產黨及其領導的新民主主義革命因此有了最初基礎。應該說，辛亥革命開啟了中華民族的偉大復興之門，隆重紀念辛亥革命100周年，對於鼓舞全國各族人民在中國共產黨的領導下，繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，為實現中華民族的偉大復興不懈奮斗，具有十分重要的意義。

今年是辛亥革命100周年。作為對在職幹部進行基本理論和形勢政策教育培訓常設機構的中共北京市委講師團，在各類宣講活動中，十分重視歷史教育，尤其是近代史教育，採用多種形式引導大眾了解孫中山、黃興等革命活動的成敗得失，認識辛亥革命的重大意義，反思辛亥革命對中國道路的探索，在具體生動的史實中展示出歷史和人民對中國共產黨的必然選擇。

市委講師團始建於20世紀50年代，經市委批准於1985年5月恢復建制。黨的十六大以來，市委講師團以推進馬克思主義大眾化、通俗化為宗旨，先後打造了輔導報告精品超市、宣講家網站、大講堂、百姓宣講、部委基層主題聯學、市民理論學校、理論宣講示範基地、「宣講家杯」優秀報告黨課評選、輔導報告專家庫等具有廣泛社會影響的九大宣講品牌。宣講家網站開播於2006年10月，是運用互聯網新媒體技術擴大理論宣講影響力和覆蓋面的創新嘗試，是市委講師團九大宣講品牌的集中展示。網站日瀏覽率最高達3300多萬次，每天有10多萬獨立IP同時在線學習收看報告和講稿，頁面點擊量累計達25億次。在辛亥革命100周年之際，網站上傳了《孫中山與辛亥革命》、《談談袁世凱與辛亥革命》等10多部報告視頻，並將在10月改版後的首頁設立「辛亥百年」專欄。

『伍』 入黨積極分子培訓重要性

入黨積極分子培訓旗幟還是很有必要性的首先他這豐富了一個內涵對積極分子進行一個十分豐富的內涵培養才能最很好的幫助，就是積極分子們培訓他們的一些基本因素。

『陸』 建國初期的社會保障制度

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我國社會保障制度建立與改革走過了不平凡的70年歷程，澆鑄了一代又一代社會保障工作者辛勤的汗水，取得今天這樣的成績很不容易。站在我國即將全面建成小康社會的節點上，站在中華人民共和國成立70周年的關鍵節點上，回顧我國社會保障制度改革和發展的歷程，很有必要。

一、中華人民共和國成立以來我國社會保障制度的建立與發展

（一）改革開放前我國社會保障制度的建立與發展

1.我國社會保障制度形成與建立階段（1949-1957年）

隨著中華人民共和國成立，國家進入全面社會主義經濟制度建立階段，作為經濟制度和體制的重要組成部分，社會保障制度進入全面建立階段。當時，社會保障制度建立完全服從服務於經濟建設和計劃經濟體制。我國社會保障制度最早是從全民所有制企業開始的，縣以上集體所有制企業參照執行。國家機關與事業單位實行公費醫療、死亡撫恤等社會保障項目。

1950年5月19日，政務院頒布《救濟失業工人暫行辦法》，對城鎮失業工人的救濟范圍、救濟標准、方法及資金來源作了明確規定。1951年2月26日，政務院批准頒布《中華人民共和國勞動保險條例》，這是我國第一部統一的社會保險法規，對建立我國企業職工社會保險體系架構具有重要意義。這部法規明確了除失業保險以外的養老、工傷、生育、遺屬等基本保險項目，為我國企業職工社會保險制度發展奠定了基礎，也是我國企業職工社會保險制度的基本法律依據。1956年，《中華人民共和國女工保護條例（草案）》完成，標志著我國女工勞動保護制度形成，它也是我國保護女工權益的第一部法規。1957年2月，衛生部頒發的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，是我國工傷保險的專門法規，促進了我國職業病防治工作。

在國家機關和事業單位工作人員社會保障方面，1950年以來，國家逐步通過單項法規形式對工作人員的疾病、養老、生育、死亡撫恤等作出規定。1950年12月，內務部頒布《革命工作人員傷亡褒恤暫行條例》；1952年6月，政務院頒發《關於各級人民政府、黨派、團體及所屬事業單位國家工作人員實行公費醫療預防指示》；1952年9月，政務院頒發《關於各級人民政府工作人員在患病期間待遇暫行辦法》；1955年4月，國務院頒發《關於女工作人員生產假期的通知》，同年9月，財政部、衛生部和國家人事局聯合頒發《關於國家機關工作人員子女醫療問題》的規定；1956年，頒發《中華人民共和國女工保護條例（草案）》；1955年12月，國務院頒發《國家機關工作人員退休處理暫行辦法》和《國家機關工作人員退職處理暫行辦法》。1950-1955年，政務院及主管機關陸續頒布7個單行條例、辦法，對國家機關、黨派團體、事業單位工作人員的傷亡撫恤、醫療、疾病、生育、退休、退職等待遇作出規定，初步建立了國家機關工作人員社會保障制度。這一時期對全民所有制企業採取按工資總額一定比例提取勞動保險金的辦法，統一調配使用，社會保障體系初步形成。1957年末，全民所有制企業職工2451萬人，城鎮集體所有制企業職工650萬人，年支付保險福利費總額27.9億元，占當時年工資總額的17.9%。

這一時期社會保障制度總體特徵：一是建立了國家機關工作人員和企業職工社會保障制度體系的基本架構；二是確保這一時期國家經濟建設和抗美援朝戰爭對社會保障的需要，起到了維護社會穩定的作用；三是起點低、覆蓋廣、法規層次低。

2.我國社會保障制度發展與徘徊階段（1958-1978年）

1958-1978年，是我國經濟建設曲折發展階段。這一時期社會保障制度雖然沒有大的改革和變化，但社會保障項目更加豐富與健全，社會保障管理有所加強，待遇標准有所提高。國務院陸續出台了大量社會保障法規和規定，對中華人民共和國成立初期出台的社會保障制度作出進一步完善和修改。一是修改補充了幹部、工人退休退職規定，使退休退職制度更加健全。在退休制度方面，1958年2月，國務院頒布《關於工人、職員退休處理的暫行規定》；在退職制度方面，1958年3月，全國人大常委會批准《國務院關於工人、職員退職處理的暫行規定》。二是在疾病保險方面，改進了公費醫療與勞保醫療制度。主要針對企業職工勞保醫療和國家工作人員公費醫療中存在的管理和浪費問題，提出了一些改進措施。比如：看病要收掛號費，營養滋補葯品除特批外，一律自理；職工因公負傷、因職業病住院，個人適當負擔膳食費。在職業病保障方面，對硅肺病人生活待遇、還鄉休養待遇等作出具體規定。三是對精簡下放職工的生活安置問題作出了相關規定。1962年6月，國務院頒布《關於精簡職工安置辦法的若干規定》，凡是精簡下來的老弱殘職工，符合退休條件的作退休安置，不符合退休條件的作退職處理。對家庭生活有依靠者，發給退職補助費，家庭生活無依靠者，由當地民政部門按月發給相當本人原標准工資的40%的救濟費。四是在社會保障業務管理方面。制定出台了一些有利於加強社會保障管理和方便職工保險待遇領取的制度和辦法，有衛生部和全國總工會研究制定的《批准工人、職員病傷、生育假期的試行辦法》、1960年7月全國總工會制定的《關於享受長期勞動保險待遇的易地支付試行辦法》。此外，調整了學徒工的社會保障待遇，建立了農村合作醫療制度並得到一定發展。

作者：楊良初 中國財政科學研究院社會發展研究中心主任

本文節選自宣講家網獨家文稿 《楊良初：70年我國社會保障制度改革的回顧與思考》

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『柒』 宣講家網站的PPT為什麼不能下載

都是圖片，又不是PPT

『捌』 新時代,新征程讀書徵文600字

1、主題每一篇徵文都有各自的主題，主題就是指揮棒，離題跑調都是原則性的錯誤。

2、內容要盡量多的納入可納入的題材，題材最好是鮮亮的，寫出一些別人不知道的、想不到的事、話、觀點，令人讀後有一種耳目一新的感覺。

習近平總書記指出，善於學習，就是善於進步。宣講家網黨支部把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，2019年3月28日正式啟動「共讀一本書、閱讀伴我行」活動，要求廣大黨員、幹部悟原理、求真理、明事理，不斷增強「四個意識」、堅持「四個自信」、做到「兩個維護」；

按照忠誠干凈擔當的要求提高自己，努力培養斗爭精神、增強斗爭本領，使思想、能力、行為跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業發展需要。

新時代孕育新思想，新思想引領新征程。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局的重要內容，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想，為推進美麗中國建設、實現人與自然和諧共生的現代化提供了方向指引和根本遵循。

「為者常成，行者常至。」我國率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》，實施《國家應對氣候變化規劃（2014—2020年）》，向聯合國交存《巴黎協定》批准文書。中國成為對全球臭氧層保護貢獻最大的國家。習近平總書記指出，生態文明建設關系中國的大國生態責任擔當。我國已成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

生態文明建設的中國實踐，不僅為中華民族永續發展奠定了堅實的生態基礎，為人類現代化進程提供了極具價值的中國方案，也進一步彰顯了中國特色社會主義的優越性和說服力、感召力。

(8)宣傳家網擴展閱讀

1、要注意角度與思路。展開主題的角度、思路一定要設計好，有人從飲食寫變化，有人從居住寫變化，有人從思想觀念寫變化，有人從結婚照寫變化，有人從交通工具寫變化，還有人從嫦娥奔月的神話聯系神七寫變化。

2、要重視點題。徵文就是這樣，要有跟著人家指揮棒跳舞的意識，前面要破題，似有意無意地引入主題。後面在敘述了一部分材料後要很合理、自然地歸結到主題中來。

『玖』 治國的由來是什麼

依法治國就是依照法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障

『拾』 全部馬克思主義學說的核心和理論結論是什麼

馬克思主義是指導我們思想的理論基礎,經典作家們是偉大的思想家、理論家、革命家。馬克思主義的經典著作立場堅定分明，思想科學豐富，立論深刻嚴謹，論證周到有力，語言優美雄辯，文筆雋永活潑。經典能給人崇高，給人智慧，給人清醒，給人振奮，指引人們不斷攀登新的高峰。在當今的「互聯網+」時代，宣講家網推出《經典明析》專欄，邀請對經典有研究的專家學者與大家一起重溫經典學理論，並在實踐中應用馬克思主義立場、觀點、方法來提高我們認識問題、分析問題和解決問題的能力。

認識和把握馬克思哲學的核心和實質

要掌握一種哲學也不是要固守其詞句和結論，而是掌握其實質和核心，這也是馬克思的重要論述。他指出，「編纂哲學史的任務，不是要把哲學家的個性，即使是他的精神上的個性理解為好象是他的體系的焦點和形象，更不是要羅列心理上的瑣屑小事和賣弄聰明。哲學史應該找出每個體系的規定的動因和貫穿整個體系的真正的精華，並把它們同那些以對話形式出現的證明和論證區別開來，同哲學家們對它們的闡述區別開來，因為哲學家是了解他們自己的。」「每個寫哲學史的人要辨別本質的東西與非本質的東西，闡述與內容；否則他就只好去抄襲，甚至都用不著翻譯；更不會有自己的見解或進行刪改等等。他只是一個繕寫員」。（170/40）他認為任何科學的哲學體系都有一種「內在的本質的意識」（即我們常說的實質、核心或真諦），哲學家與他的體系「具有直接的、實質的關系」，其體系是這個「內在的本質的意識」的展開和運用，哲學家「把自己的精神的心血一直澆灌到科學的最遙遠的邊緣」，這使得其哲學具有一貫性，成為一個有機的整體。當然有的「哲學家由於這種或那種適應會犯這樣或那樣顯然缺乏一貫性的毛病」，理論中會包含一些矛盾的東西，這是完全可以理解的；他本人也許會意識到這一點。但有一點是他意識不到的，那就是：這種表面適應的可能性本身的最深刻的根源，在於他的原則的不充分或在於哲學家對於自己的原則沒有充分的理解，即要麼是理論還不成熟要麼是還沒有恰當地表達出來。偉大思想家則不會這樣，雖然他們的理論體系中不可能沒有一點矛盾和錯誤，但決不會有與原則相抵觸的矛盾和錯誤。「因此，如果一個哲學家真正適應了，那麼他的學生們就應該根據他的內在的本質的意識來說明那個對於他本人具有一種外在的意識形式的東西。這樣一來，凡是表現為良心的進步的東西，同時也是一種知識的進步」，從感情和理智上說都應該這樣對待偉大思想家。

馬克思批判黑格爾那些無知的弟子們不理解黑格爾哲學，「他們忘記了，黑格爾對於他的體系具有直接的，實質的關系，而他們對於黑格爾的體系卻只有反映的關系」，淺薄和輕薄的是他們自己。他們把自己的矛盾和斷裂說成是哲學家的矛盾和斷裂，這是沒有道理的。而把握偉大思想家理論的內在的本質的意識並不是一件容易的事情。離開了巨人理論的實質和核心人們就像瞎子摸象一樣可以任意歪曲和污衊巨人的思想，就會貶低巨人的偉大而把自己渺小甚至錯誤的東西說成是偉大的發現。馬克思把這類人物稱為「頭發哲學家，手指哲學家，足趾哲學家，糞便哲學家以及諸如此類的人物」（均見257-260/40）而嗤之以鼻，他們最多是看到了偉大哲學家的頭發、手指等。馬克思的這些意見在今天對於我們掌握馬克思學說依然有著重要的理論意義和現實意義，沒有掌握其核心和實質就等於沒有掌握馬克思學說，就可以隨心所欲地想說他是什麼他就是什麼。馬克思的指示是他自己研究的深切體會，也指導著我們剖析和批判種種歪曲和排斥馬克思哲學的方法和觀點。

理論的核心和實質不是表現為該理論的某些具體觀點、原理和特點，而是表現為其得以形成的基礎和形式條件，是這個理論多層次多方位多樣性的中心和出發點，哲學家「把自己的精神的心血一直澆灌到科學的最遙遠的邊緣」，因而也就能以它來說明其理論中的一切，它作為框架制約著人們。堅持發展或批判揚棄某種理論都只有把握住它才有可能。這也是一切偉大思想家的共識。科學、本質、真理深刻但不復雜。中國人講「真傳一張紙，假傳萬卷書」，愛因斯坦說，復雜只是由我們對於事物的不了解造成的。羅素也說過一句很有見地的話，他說，哲學大師們的中心思想本質上都是非常簡單的。什麼是馬克思學說的核心和實質？馬克思畢生關注、思考和解決的問題是什麼？就是關於人類徹底解放自由全面發展的問題。他把新舊哲學的區別概括為「解釋世界」與「改變世界」的區別也是這個意思。除了宗教之外，任何理論和實踐都不可能提出比人自身發展更高的目標，同樣也不應該提出比這更低的目標。當然說馬克思關注和思考這個問題，並不是說別人就沒有這樣思考過，如同共產主義思想一樣，四海一家、人類大同、人人平等這幾乎是世世代代人類的夢想，但只有馬克思才科學地說明了人類社會的發展規律，提出和解決了如何實現人的自由全面發展問題，使共產主義理想建立在科學的基礎之上。他的全部學說都是由此、為此建立的，這是他的哲學、經濟學、政治學等全部理論的核心、實質、出發點和歸宿。

不錯，任何成熟的理論體系都是多層次多方位的，有著無限豐富的內容，因而人們對其理解和研究可以從多方面進行，但任何理論又都不是雜亂無章的機械拼湊，都有其核心和實質作為「一以貫之」的東西存在著，沒有它很難稱為理論體系，同樣不掌握它也不能說掌握了一個理論體系。如同任何社會都有某些相似之處一樣，各種理論體系也都有交叉和重合之處，但在核心層次上則絕對不會相同。雖然說任何理論都有其一定的合理性，但理論又有高級低級之分，高級的理論能包括和理解低級的理論，人體解剖是猴體解剖的鑰匙，反之則不能。理論體系就像由其核心和實質推演和輻射而成的無數同心圓所組成的平面或球體，各種具體觀點和原理都處在與圓心遠近不同的層次上，核心和實質則處於最深也是最高的層次。馬克思學說是科學的理論體系，作為歷史它也已經存在一百多年了，其核心和實質本來是不可改變的，按理說掌握其學說中「一以貫之」的東西，「堅持和發展」是不成問題的。然而「堅持和發展」在不同時代不同國家的馬克思主義者那裡卻一再被提出來，如同鄧小平等幾代領導人指出的，「什麼是馬克思主義」的問題我們並沒有很好地解決。它的經常出現固然說明人們對馬克思主義理解的深入，但更說明人們過去的理解還沒有抓住其實質，現實趨向思想的過程並非是一蹴而就的。

馬克思哲學和全部學說的核心和實質就是關於人類徹底解放自由全面發展，亦即共產主義思想。這應該是不難理解的。馬克思學說的意義和價值首先在於其研究和提出的問題之意義，提出問題和解決問題都非常重要。「一個時代所提出的問題，和任何在內容上是正當的因而也是合理的問題，有著共同的命運:主要的困難不是答案，而是問題。因此，真正的批判要分析的不是答案，而是問題。正如一道代數方程式只要題目出得非常精確周密就能解出來一樣，每一個問題只要它是一個實際的問題，也就能得到答案。」「問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲」。（289/40）馬克思哲學關心的是人和物的區別，如何在唯物的基礎上發揮人的能動性，實現人的自由全面發展問題，而這些問題實際上是一個問題。為了實現共產主義，無產階級必須奪取政權，砸爛舊的國家機器；之後要發展生產力，提高人們的思想覺悟。一句話，要不斷地「改變世界」，為人的自由全面發展創造條件。人的自由全面發展構成了馬克思哲學、政治經濟學和科學社會主義全部理論的核心及全部內容。三者的統一和聯系是有機的內在的。馬克思學說是這樣得來的，我們也應該這樣才能真正理解、堅持和發展馬克思主義。我們的黨稱為「共產黨」，我們的軍隊稱為「人民解放軍」，說明我們對馬克思主義核心和實質的認識和把握是准確的，然而要時時、處處與這個核心相聯系，則不是一件簡單的事情。