固廢宣傳

Ⅰ 固體廢棄物污染的種類及危害

答：固體廢棄物指的是人類在生產和生活中丟棄的固體和泥狀物，如采礦業的廢石、尾礦、煤矸石；工業生產中的高爐渣、鋼渣；農業生產中的秸稈、人畜糞便；核工業及某些醫療單位的放射性廢料；城市垃圾等等。若不及時清除，必然會對大氣、土壤、水體造成嚴重污染，導致蚊蠅孳生、細菌繁殖，使疾病迅速傳播，危害人體健康。
1．「白色污染」 我們用過的大量的廢舊農用薄膜、包裝用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具（以下統稱為塑料包裝物）在使用後被拋棄在環境中，給景觀和生態環境帶來很大破壞。由於廢舊塑料包裝物（聚乙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯等）大多呈白色，因此造成的環境污染被稱為「白色污染」。
「白色污染」的危害主要表現在以下幾方面：一是破壞土壤結構，影響耕地質量和土壤的透氣性、透水性等；二是造成化學污染；三是影響農作物對水分、養分的吸收，抑制農作物的生長發育，造成減產；四是對牲畜有害，牲畜吃了帶有地膜的飼料後，會引起消化道疾病，甚至死亡。
科學家們針對廢塑料難於腐爛、分解的特點，從改變塑料生產的配方和工藝入手，製成了令人耳目一新的新型塑料，如澱粉塑料、水溶塑料、光解塑料等，這些塑料在一定條件下，經一定時間會降解為簡單物質或被微生物分解。當然，大面積推廣使用可分解地膜還需要相當長的時間。當前，防止「白色污染「主要還應從加強回收廢舊地膜開始，同時加緊研究無公害、易回收地膜。
2．廢舊電池污染 電池的組成物質在使用過程中，被封存在電池殼內部，並不會對環境造成影響。但經過長期機械磨損和腐蝕，使得內部的重金屬和酸鹼等泄露出來，進入土壤或水源，就會通過各種途徑進入人的食物鏈。廢舊電池的危害主要集中在其中所含的少量的重金屬上，如鉛、汞、鎘等。這些有毒物質通過各種途徑進入人體內，長期積蓄難以排除，損害神經系統、造血功能和骨骼，甚至可以致癌。電池污染的特點是生產多少廢棄多少；集中生產、分散污染；短時使用，長期污染。
目前世界上生活垃圾處理主要是衛生填埋、堆肥和焚燒三種方式，混入生活垃圾的廢舊電池在這三個過程中的污染作用體現在：
填 埋：廢舊電池的重金屬通過滲濾作用污染水體和土壤。
焚 燒：廢舊電池在高溫下，腐蝕設備，某些重金屬在焚燒爐中揮發在飛灰中，造成大氣污染；焚燒爐底重金屬堆積，給產生的灰渣造成污染。
堆 肥：廢舊電池的重金屬含量較高，造成堆肥的質量下降。
再利用：一般採用反射爐火冶金法，工藝雖然容易掌握但是回收率只有82%，其餘的鉛以氣體和粉塵的形態出現，同時冶煉過程中的二氧化硫會進入空氣中，造成二次污染，直接危害操作工人的健康。
無害化和資源化處理廢舊電池迫在眉睫。由於廢舊電池的成分包含有可利用的金屬部分，使得回收利用能產生一定經濟價值，實現資源化。據不完全統計，全國每年生產的電池達到15億節，這些電池含鋅皮38200噸，銅帽600噸，鐵皮29600噸，汞2.48噸等。
為了保護環境，可以考慮使用不含汞和鎘的環保電池，同時要積極做環境的保護者，宣傳廢舊電池的危害性，倡導回收電池，共同保護美好家園。

危害：
固體廢棄物就是我們所說的垃圾，它是人類新陳代謝排泄物和消費品消費後的廢棄物品。目前城市居民的生活垃圾、商業垃圾、市政維護和管理中產生的垃圾以及工業生產排出的固體廢棄物，數量急劇增加，成分日益復雜,大大超過自然界的自凈能力。
垃圾若不及時清除，必然污染空氣，對土壤、水體都會造成嚴重污染。例如，固體廢棄物經日曬雨淋，它們的滲出液中所含有毒物質滲入土壤後，會改變土壤結構，影響土壤中微生物的活動，妨礙植物根系生長或在植物體內積累。一隻小鈕扣電池所含的有毒物質滲入地下水中，它所污染的水量遠遠超過一個人一生所用的水量的總和。照相機用的鈕扣電池一粒，能使60萬升水受到污染。有資料表明，一節廢鎳鉻電池爛在地里，能使一平米的土地失去使用價值，在酸性土壤中這種污染尤為嚴重，因為它會變成鎳、鉻離子滲入水體，在食物鏈的富集化作用下最後進入人體而中毒。垃圾不及時清理，會導致蚊蠅孳生、細菌繁殖，老鼠活動猖狂，使疾病迅速傳播，危害人體健康。

http://hpjx.hpjy.e.cn/match/match1/kejian/xx/shaoniangong/rym/gtfwwr.htm
http://www.szbze.net/bazx_site/works/teachers/chemistry/hjbh/gti01.htm

Ⅱ 貴州省工業固體廢棄物 綜合利用工程技術研究中心是干什麼的，業務范圍有哪些

貴州省工業固體廢棄物綜合利用（建材）工程技術研究中心
中心定位
貴州省工業固體廢棄物綜合利用工程技術研究中心以「減量化、再利用、資源化」為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特徵的循環經濟，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對「大量生產、大量消費、大量廢棄」的傳統增長模式的變革，從根本上減輕環境污染的有效途徑、是提高經濟效益的重要措施、是以人為本、實現可持續發展的本質要求。為此，工程技術研究中心的主要任務是研究工業固體廢棄物綜合利用，將各種廢棄堆積的工業固體廢棄物經過「技術研究中心」的研究、試驗、開發、成果轉化，為企業提供開展廢棄物資源綜合利用的技術支撐。
組成架構
「技術研究中心」下設管理專家委員、技術專家委員會、綜合辦公室、研發部、成果轉化部、檢測實驗中心和信息交流中心。 （1）綜合辦公室：負責處理中心的日常事務。 （2）研發部：工業廢渣綜合利用和建材節能技術及裝備研發團隊。 （3）檢測試驗中心：下設6個專業實驗室。 （4）成果轉化部：工業廢棄物的中試與成果轉化和工程化。研發基地有7條中試試驗生產線。 （5）信息交流中心：（貴州固廢網）。
中心組建方式
以貴州省建築材料科學研究設計院為依託，利用現有的科研條件、人才等綜合優勢和基礎條件，利用該單位提供行政保障和後勤服務等便利條件。 管理專家委員會負責制定技術研究中心發展規劃和戰略，指導機構建設、人才引進，行業間、企業間的合作開發等。 技術專家委員會其主要職責是審議有關工程技術研究中心科研開發工作計劃、評價工程試驗方案、提供技術經濟咨詢及市場信息等。 「技術研究中心」為二級法人單位，實行主任負責制，建立專門賬戶，實行獨立核算，自負盈虧。設立主任1名，副主任3名。其主要職責是：全面負責「中心」的日常事務和運行管理。
承擔單位概況
貴州省建築材料科學研究設計院成立於1958年，是集建築材料和工業廢棄物綜合利用的科學研究、產品開發、工程咨詢與設計、民用建築工程設計、城市規劃編制、行業產品質量監督檢驗、行業信息網路和技術服務為一體改制的國有科研設計單位，現隸屬於貴州省經濟與信息化委員會領導，2009年行業產品質量監督檢驗職能劃歸省質監局。 貴州省建築材料科學研究設計院地處貴陽市南明區沙沖南路13號，佔地面積26畝，擁有辦公、科研及生產用房近10000㎡，資產1200萬元。貴州省工業廢渣綜合利用研發測試中心、咨詢設計分院、研發基地（中試廠）、黨辦、院辦、總工辦、及服務中心等機構和部門。全院在冊職工總人數現為112人，其中：工程技術應用研究員4人，各類高級職務14人，中級職務25人，初級職務38人，佔在冊職工總人數的72.3%；擁有國家注冊建築、結構、咨詢、監理工程師共15人。 貴州省建築材料科學研究設計院現持有建設部頒發的建材行業（新型建材）甲級、貴州省建設廳頒發的建材行業（民用建築、工業建築構築物）乙級工程設計證書，工程勘察設計單位全面質量管理達標合格證書；國家發改委頒發的甲級工程咨詢資格證書。 多年來，貴州省建築材料科學研究設計院為貴州省建材工業發展和工業廢渣綜合利用做出了重要貢獻。我院已完成科研項目 120項，其中有二十多項獲得省科技進步獎。許多科技成果已經過其的精心設計進入市場推廣轉化為生產力，為企業創造了良好的經濟效益，特別是對輥機等多項機械設備研發成果已被國內100多家企業採用並應用於生產。90年代後完成的各類工程咨詢和設計項目300餘項，其中：獲貴州省優秀工程設計一等獎2項、二等獎2項、三等獎3項，獲貴州省優秀工程咨詢成果三等獎2項，有數條1000t/d、1500 t/d、2000 t/d、2500 t/d等新型干法窯水泥生產線；數十條年產4000、6000、12000萬塊標磚等的新型牆材生產線也已建成達標、達產，在國內同行業中享有較高知名度。 近幾年來貴州省建築材料科學研究設計院提出了「以技術創新和產品開發為龍頭、與企業聯合開發拓寬市場、以人才培養和人才引進為後盾的發展策略，以此拉動貴州省建築材料科學研究設計院科研、設計和質檢工作」。這個策略的核心內容是：堅持走技術創新和產品開發的道路，特別是加大研發具有自主知識產權和核心技術的產品、裝備和技術的力度，從而使我院科研和設計工作走上新的台階；同時發揮貴州省建築材料科學研究設計院在傳統領域和行業中的優勢，採取市場開拓與基礎建設並舉的策略，使科研、設計和質檢工作實現新的突破。 科研基礎條件改善後，貴州省建築材料科學研究設計院又及時地調整政策，加強科研團隊建設，從各部門抽調技術骨幹組建了一支專門的研究隊伍，同時新進了7名碩士研究生進行補充，同時送3名在職科研骨幹攻讀工學碩士，由院承擔工資和提供配套科研經費。2009年貴州省建築材料科學研究設計院繼2008在全省56家省屬科研院所創新能力建設項目申報的角逐中以並列第二獲得省科技廳400萬元創新能力建設（平台建設）支助後，2009又獲得省科技廳創新能力團隊建設專項資金支持，為貴州省建築材料科學研究設計院實現以產品開發為龍頭帶動全院經濟快速發展的戰略又向前邁出了一步，並奠定了堅實的基礎。
科研平台建設
貴州省建築材料科學研究設計院這幾年由於重視科研平台建設，是省屬科研院所中獲得科研經費投入最多院所之一。 2006年制定了《科技創新能力建設發展規劃》，根據「規劃」建材提出了建設《貴州省工業廢渣綜合利用研發檢測平台項目》，計劃建設六個專業研究檢測實驗室，一個研發基地，一個信息交流中心。2007年3月貴州省建材院正式成立貴州省工業廢渣綜合利用研發檢測中心。重點解決貴州省經濟社會發展急待解決的粉煤灰、煤矸石、磷渣、磷石膏、硫石膏、金尾礦、電石渣、赤泥和錳渣等工業廢棄物的規模化綜合利用問題，提高廢棄物綜合利用率和利用水平，改善環境，促進我省循環經濟的發展和可持續戰略的發展。 在省經信委、省發改委、省科技廳的大力支持下，投資八百萬元，經過近四年的努力，貴州省建材院目前已基本建成建築節能研究檢測室、材料放射性研究檢測實驗室、材料岩相分析研究室、理化性能研究檢測室、混凝土及製品測試研究室、粉磨實驗室等六個專業實驗室。 研發基地的七條中試線，即粉煤灰陶粒試驗線、振動成型砌塊標磚試驗線、靜壓成型標磚試驗線、濕塑成型燒結磚試驗線、炒制粉體試驗線、年產2000噸復配中試試驗線及年產2000噸水泥助磨劑中試試驗線於2011年6月全部建成。 貴州省建材院為省經信委建設了貴州大宗固體廢棄物網路交流服務平台（貴州省固廢網），宣傳、發布、有關政策、交流各種信息，加強同省內外的協會、相關網站的密切聯系，為社會、企業和科研單位提供各種服務，同時建立大宗工業固體廢棄物資料庫。 2010年8月份貴州省建材院2600平米的研發大樓破土動工，計劃2011年4月竣工，實驗室全部完成後將極大地提高貴州省建材院科技創新能力和工業廢渣綜合利用開發能力。
研究方向
針對貴州省大宗固體廢棄物粉煤灰、磷石膏、脫硫石膏、磷渣、赤泥、電石渣、煤矸石、鐵合金渣、錳渣、硫酸渣、鋇渣、鎂渣、黃金尾礦等開展研究，生產節能、保溫、低碳的新型建築材料產品及生產工藝技術研究及推廣。 重點開展： 1、利用赤泥生產陶粒、道路轉、廣場磚等研究； 2、利用電解錳渣和燒結錳渣研究輕質、節能、保溫牆材； 3、利用磷渣、磷石膏、脫硫石膏制備自保溫砌塊復合牆體研究； 4、是利用高爐重礦渣生產新型建築材料及產業化關鍵技術研究； 5、利用金尾礦開發生產新型建築節能牆體材料及產業化關鍵技術研究； 6、利用汞礦渣開發生產新型建築節能牆體材料及產業化關鍵技術研究； 7、利用鉛鋅礦渣開發生產新型建築節能牆體材料及產業化關鍵技術研究； 8、利用城市垃圾和淤泥開發生產新型建築節能牆體材料及產業化關鍵技術研究。

Ⅲ 中國固廢網的網站介紹

1. 中國固廢網
包含咨詢、資源和商務於一體的盈利性質網站，其內容豐富，知識面廣，涉及專題、新聞、論壇、政策法規、資訊研究、專家人物、會議展覽 標准規范、行業論文、人才頻道、企業在線、產品展示、供求信息、招標信息等。
2. 中國固廢網
包含政策、法規和單位推薦為一家公益性質的網站，其內容較為完善，涉及面積全面，本站集國家標准規范、各地環保重要新聞、權威固廢資訊、國家環評資訊以及國家相關政策法規等為一體，更好的倡導和宣傳國家相關政策做出了不可限量的作用。

Ⅳ 固體廢物的危害表現在哪些方面

固體廢物的危害表現在：

1、侵佔土地

固體廢物不像廢氣、廢水那樣到處遷移和擴散，必須佔有大量的土地。城市生活垃圾如不能得到及時處理和處置，將會佔用農田，破壞農業生產，以及地貌、植被、自然景觀等。

2、污染土壤

固體廢物如果處理不當，有害成分很容易經過地表徑流進人土壤，殺滅土壤中的微生物，破壞土壤的結構，從而導致土壤健康狀況惡化。

3、水污染

大量的固體廢物直接向江河湖海傾倒，不僅減少了水域面積，淤塞航道，而且污染水體，使水質下降。固體廢物對水體的污染，有直接污染地表水，也有的下滲後污染了地下水。

4、大氣污染

固體廢物向大氣飄散 固體廢物在收運、堆放過程中未作密封處理，有的經日曬、風吹、雨淋、焚化等作用，揮發了大量廢氣、粉塵；有的發酵分解後產生有毒氣體，向大氣中飄散，造成大氣污染。

5、影響市容環境衛生

固體廢物在城市裡大量堆放而又處理不妥，不僅妨礙市容，而且有害城市衛生。城市堆放的生活垃圾，非常容易發酵腐化，產生惡臭，招引蚊蠅、老鼠等滋生繁衍，容易引起疾病傳染。

(4)固廢宣傳擴展閱讀

固體廢物處置方法包括海洋處置和陸地處置兩大類。海洋處置主要分海洋傾倒與遠洋焚燒兩種方法。隨著人們對保護環境生態重要性認識的加深和總體環境意識的提高，海洋處置已受到越來越多的限制。陸地處置包括土地耕作、工程庫或貯留池貯存、土地填埋以及深井灌注幾種。

全社會對固體廢物污染的嚴重性和治理工作的重要性的認識亟待提高，應切實把宣傳普及黨中央治理固體廢物污染決策部署和「固廢法」作為生態環境保護的一項重要基礎性工作，積極倡導綠色生產生活方式。

1、推進固體廢物資源化，應進一步落實生產者責任延伸制度，推動生產企業重視和建立產品回收體系，加快實現對廢棄產品的規范回收和循環利用。

2、應充分發揮市場化機製作用，鼓勵和支持民營企業在固體廢物綜合利用上大顯身手，打造一批具有示範帶動作用的產業。

3、應進一步推進固體廢物污染治理創新。各地方、廣大群眾在實踐中創造了很多行之有效的改善環境和處理垃圾的好做法好經驗，政府有關部門應當重視發現、總結、推廣。

4、固體廢物治理需要強有力的科技支撐。鼓勵具備科研能力和監測、檢測技術條件的高校、科研院所參與固體廢物污染防治工作。

Ⅳ 為什麼說固體廢物是被錯待了的原料

因為一般來說固體廢物都有開發利用的價值。

就我國來說，工業廢渣、廢礦的年排放量為6億噸，這些固體廢物中含有大量的金屬、稀有金屬和建築材料，仍可開發利用；廢金屬資源的社會積蓄量達6億噸，每年至少有3500萬噸可以回收利用，價值在220萬元以上。

城市有大量的生活垃圾，含有可循環再用的紙類、纖維、金屬和玻璃等，有的固體廢物能焚燒發熱，用來發電和供熱；有機物質含量高的垃圾（如糞便），可以通過發酵，集中回收沼氣，用來發電或供應燃氣。

(5)固廢宣傳擴展閱讀

控制特點：

首先，需要從污染源頭起始，改進或採用更新的清潔生產工藝，盡量少排或不排廢物。

其次，需要強化對危險廢物污染的控制，實行從產生到最終無害化處置全過程的嚴格管理（即從搖籃到墳墓的全過程管理模式）。

第三，需要提高全民性對固體廢物污染環境的認識，做好科學研究和宣傳教育。

Ⅵ 福建省固體廢物污染環境防治若干規定的內容簡介

第一條 為了防治固體廢物污染環境，保障人體健康,維護生態安全，合理利用資源，促進經濟社會可持續發展,根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。
第二條 本規定適用於本省行政區域內固體廢物污染環境防治及其監督管理。
第三條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。縣級以上地方人民政府有關行政主管部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門可以依法委託其所屬的固體廢物管理機構負責固體廢物污染環境防治監督管理的具體工作。
第四條 縣級以上地方人民政府應當規劃和建立固體廢物回收體系，並做好集中處置設施建設項目的規劃布點、環境影響評價、立項審批、項目用地等保障工作。鼓勵、引導公民、法人和其他組織依法參與固體廢物回收、集中處置設施的建設、經營活動，促進再生資源回收利用和固體廢物污染環境防治產業的發展。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當建立固體廢物申報、交換電子網路信息系統。
第五條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門應當建立固體廢物污染環境舉報制度，對舉報的問題及時調查處理；舉報的問題經查屬實的，對提供重要線索或者證據的舉報人予以獎勵。
新聞媒體應當加強對固體廢物污染環境防治工作的宣傳報道和輿論監督。
第六條 列入污染源自動監控計劃的固體廢物集中處置單位，應當按照規定的時限建設、安裝污染物排放自動監測設備及其配套設施，與環境保護行政主管部門的監控系統聯網，並保證監測設備正常運行。
環境保護行政主管部門應當加強對固體廢物集中處置單位自動監測設備運行情況的監督檢查。
第七條 實行工業固體廢物申報登記制度。產生工業固體廢物的單位應當按照所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門規定的時間，填報《排污申報登記表》，並按照要求提供必要的資料。新建、改建、擴建項目，應當在項目的污染防治設施竣工驗收合格後一個月內辦理申報登記手續。
產生工業固體廢物的單位排放工業固體廢物的種類、數量、濃度、去向、地點、方式，或者貯存、利用、處置場所等需作重大改變的，應當在變更前十五日內，向登記機關辦理變更申報手續；因無法預料的原因發生緊急重大改變的，應當在改變後三日內辦理變更申報手續。
第八條 石材生產企業應當對其生產過程中產生的邊角料、石粉等廢棄物綜合利用；對暫時不利用或者不能利用的，應當按照規定建設貯存設施、場所，實行安全分類存放，並採取相應防範措施，不得隨意排放、傾倒、堆放；對生態環境造成污染或者破壞的，應當負責整治，恢復環境原狀。
第九條 縣級以上地方人民政府應當根據本地實際，統籌規劃，合理安排廢棄電器電子產品回收網點。
處理廢棄電器電子產品，應當符合國家有關廢棄電器電子產品污染環境防治的相關標准、技術規范和技術政策的要求。
禁止採取以下方式處理廢棄電器電子產品：
（一）使用沖天爐、簡易反射爐和簡易酸浸工藝等國家明令淘汰的技術、設備和工藝；
（二）露天焚燒；
（三）直接填埋。
第十條 鼓勵對農業生產過程中產生的固體廢物進行綜合利用，防治農業固體廢物對環境的污染，改善農業生態環境。
縣級以上地方人民政府應當制定農業固體廢物綜合利用規劃，對農業固體廢物的綜合利用給予政策和財政支持。
第十一條 常年存欄量達到本省規定規模的畜禽養殖場，應當按照國家有關規定收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞便，達標排放污染物，保證畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處置設施的正常運轉，防止污染環境；對環境造成污染的，應當採取措施整治，恢復環境原狀。
常年存欄量未達到本省規定規模的畜禽養殖場，應當採取與其養殖規模相適應的污染防治措施，防止污染環境。
第十二條 地方各級人民政府應當採取措施推進城鎮生活垃圾處置設施建設，推廣垃圾循環綜合利用和無害化處置等先進環保實用技術，提高垃圾無害化處理率。
城市規劃區內逐步實行生活垃圾分類投放與分類收集、運輸，推行生活垃圾壓縮式收集和運輸方式，推行使用封閉式收運車輛。鼓勵鎮的建成區推行生活垃圾分類收集、運輸和處置。
城市生活垃圾處理實行收費制度。
第十三條 鄉鎮應當建設與其經濟發展水平和垃圾處理規模相適應的生活垃圾處置、運輸設施。
農村生活垃圾處置應當按照縣域鄉（鎮）垃圾處理專項規劃，本著因地制宜的原則，提倡實行村收集、鄉（鎮）中轉、縣（市、區）處置模式，促進農村生活垃圾處置產業化。
縣級人民政府負責統籌城鄉公共環境衛生資源，推動城鎮環境衛生管理和服務向農村延伸。縣（市、區）垃圾處理場有條件接收轄區內或者周邊鄉（鎮）、村垃圾的，鄉（鎮）、村垃圾可以納入縣（市、區）統籌治理。
縣級以上地方人民政府應當對農村垃圾處置設施設備建設項目以及農村生活垃圾的處置給予財政補助和支持。
農村生活垃圾處置可以推行收費制度。
第十四條 從事收集、運輸、處置廢棄食用油脂經營活動的單位，應當向縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門依法申請經營許可證。廢棄食用油脂收集、運輸、處置單位，應當符合下列條件：
（一）依法注冊的企業法人；
（二）具有符合環境保護要求的收集、運輸、處置設施和設備；
（三）具有相應數量的專業技術人員；
（四）具有健全的安全和環境保護管理制度；
（五）符合法律、法規規定和國家標准要求的其他條件。
縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門應當定期向社會公布取得廢棄食用油脂收集、運輸、處置經營許可證的單位名單。
第十五條 產生廢棄食用油脂的單位，應當將廢棄食用油脂提供給經依法許可的收集、運輸、處置單位。
廢棄食用油脂產生、收集、運輸、處置單位，應當建設、安裝和使用符合環保要求的污染防治設施，並建立台賬，記錄每批廢棄食用油脂產生和處理情況，保存備查。
禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產、銷售或者使用。
廢棄食用油脂以外的餐廚垃圾的收集、運輸、處置可以參照廢棄食用油脂的規定執行。具體辦法由省人民政府制定。
第十六條 轉移危險廢物的，應當按照規定執行國家危險廢物轉移聯單制度。一年內需要多次轉移危險廢物的單位，應當於每年十二月三十一日前向有批准權的環境保護行政主管部門申報次年危險廢物轉移年度計劃。危險廢物轉移年度計劃經批准後，每次按計劃轉移危險廢物時可以不再審批。危險廢物轉移年度計劃應當包括擬轉移危險廢物的種類、特性、數量、運輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉移時間和次數等內容。
科研機構、高等院校實驗室產生的危險廢物，應當交由危險廢物集中處置單位處置。
醫療廢物的收集、運送、貯存、處置應當嚴格按照法律、法規和規章的有關規定執行。禁止回收、利用已經使用過的一次性醫療廢物。
第十七條 行政執法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀處理的，應當採取符合環境保護要求的方式進行處理，所在地環境保護行政主管部門應當給予技術支持或者現場指導。
行政執法部門處理收繳的危險廢物及其他有毒有害物質，應當報當地環境保護行政主管部門備案，並交由有資質的單位進行無害化處置。
第十八條 違反本規定第六條第一款規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停止生產，直至自動監控設施、設備正常投入使用。
第十九條 違反本規定第八條規定，未建設貯存設施、場所安全分類存放邊角料、石粉等廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。不進行整治恢復環境原狀的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關行政主管部門組織整治，恢復環境原狀，整治費用由違法者承擔，並處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十條 違反本規定第九條第二款、第三款規定的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；情節嚴重的，由設區的市人民政府環境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經營許可證。
第二十一條 違反本規定第十一條第一款規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十二條 違反本規定第十四條第一款規定，擅自從事廢棄食用油脂收集、運輸、處置經營活動的，由所在地縣級人民政府工商行政主管部門依照《無照經營查處取締辦法》的規定予以處罰。環境衛生行政主管部門查出的，由所在地縣級人民政府環境衛生行政主管部門責令停業，並沒收違法所得。
第二十三條 違反本規定第十五條第一款規定的，由縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門處五千元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上地方人民政府有關行政主管部門依法暫扣營業執照或者經營許可證。
違反本規定第十五條第三款規定的，由縣級以上地方人民政府質量監督、食品葯品監督或者工商行政主管部門依法沒收違法所得和用於加工廢棄食用油脂的工具、設備，並處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷經營許可證。
第二十四條 違反本規定第十六條第二款規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
違反本規定第十六條第三款規定，回收、利用使用後的一次性醫療廢物的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環境污染事故的，由原發證部門吊銷執業許可證或者經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關行政主管部門違反本規定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不依法作出行政許可或者辦理批准文件的；
（二）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報後不予查處的；
（三）濫用行政強制措施的；
（四）對收繳的假冒偽劣物品不按照本規定處理的；
（五）其他不依法履行監督管理職責的行為。
第二十六條 本規定自2010年1月1日起施行。

Ⅶ 固體廢棄物堆放場有什麼規定

固體廢棄物種類很多，不同種類堆放場的要求不同，具體可以參考《固體廢物污染環境防治法》

Ⅷ 固體廢物排放標准

固體廢物沒有排放標准，一般就是交給環衛處理、回收利用，危險固廢要交給有資質單位回收處理等。

固體廢物是指在生產，生活和其他活動過程中產生的喪失原有的利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固體，半固體，和置於容器中的氣態物品，物質以及法律，行政法規規定納入廢物管理的物品，物質。

不能排入水體的液態廢物和不能排入大氣的置於容器中的氣態物質。由於多具有較大的危害性，一般歸入固體廢物管理體系。

控制特點

首先，需要從污染源頭起始，改進或採用更新的清潔生產工藝，盡量少排或不排廢物。

其次，需要強化對危險廢物污染的控制，實行從產生到最終無害化處置全過程的嚴格管理（即從搖籃到墳墓的全過程管理模式）。

第三，需要提高全民性對固體廢物污染環境的認識，做好科學研究和宣傳教育。

Ⅸ 用完後的廢電池不能亂扔，應該收集起來集中處理，這是什麼原因

對已使用過的電池進行收集，防止其進入生態系統，對環境造成危害的一種行為。廢舊電池內含有大量的重金屬以及廢酸、廢鹼等電解質溶液。如果隨意丟棄，腐敗的電池會破壞我們的水源，侵蝕我們賴以生存的莊稼和土地，我們的生存環境將面臨著巨大的威脅。所以我們有必要將使用後的廢舊電池進行回收再利用，一來可以防止污染環境，二來可以對其中有用的成分進行再利用，節約資源。例如紐扣電池含有鋰、錳、銀等稀有金屬；鉛蓄電池中含有鉛；手機電池中含有鎘，這些物質回收價值很高。現已有工廠開始進行這方面的回收、提取工作。另外在普通干電池中還含有鋅、銅、錳粉等資源。
補充：
電池的分類知識
廢舊電池回收歷時二十年的宣傳與行動，其影響涉及全國80％以上人口，幾乎所有中小學校和各類高校都參與到其中。然而依然有不少人含糊地把所有電池都混為一談，這個並不科學。要了解廢舊電池回收，分類是首先要學習的事情。
生活中的電池常見有以下幾種：
1、鋰電池，在電池表面能找到化學元素鋰的符號Li；
2、鹼性電池，又名鋅錳電池，在電池表面可能有其英文名：Alkaline battery，某些會寫上無汞鹼性電池；
3、鎳鎘或者鎳氫電池，在電池上的標識分別為Ni-Cd或Ni-H，前者含有大量的重金屬鎘，後者不含鎘，需要注意區分；
4、鉛蓄電池，經常在電動車裡面能發現，英文名為lead battery。
對環境影響最大的重金屬有五種，分別是砷，鉛，鎘，鉻和汞。在電池裡面，主要含有其中三種，它們是鉛蓄電池中的鉛，鎳鎘電池中的鎘，以及鹼性鋅錳電池中作為添加劑而存在的汞。另外幾種常見的電池，如鋰電池，鎳氫電池，裡面的有毒重金屬含量幾乎可以忽略不計。 「一塊廢舊手機電池的污染強度是普通鹼性電池的100倍，可嚴重污染6萬升水，相當於3個標准游泳池」，如果這句話指的是目前最常見的手機電池鋰電池或者鎳氫電池，這種污染描述顯然是無稽之談。
廢舊電池該不該回收之「得饒人處且饒人」
含有重金屬的三種電池各有的特點。
鉛蓄電池的特點是能賣錢，一塊舊鉛蓄電池能賣100多塊，隨便丟棄的現象很少，回收再利用是做得最好的。當然它回收後存在大問題，這個暫且按下後表。
鎳鎘電池的特點是沒前途，因為含有大量的重金屬鎘，在很多領域已經被鋰電池或者鎳氫電池所代替，將逐步淘汰出市場。
鹼性鋅錳電池的特點是危害小數量大。鋅錳電池中含汞量的下降是二十多年廢舊電池回收運動所得到的最讓人欣喜的結果。隨著技術的發展，低汞甚至無汞的鋅錳電池正成為市場主體，通過汞減量化的手段降低了其環境危害。我國頒布的《廢電池污染防治技術政策》規定：2005 年 1 月 1 日起停止生產含汞量大於 0.0001%的鹼性鋅錳電池。
根據中國化學與物理電源行業協會數據，2008年，我國生產鋅錳電池270億只，鎳鎘電池9.9億只，鎳氫電池12.9億只，鋰電池24.5億只。
不回收廢舊電池的第一個理由就來自生產和使用量都最大的鹼性鋅錳電池。
不回收廢舊電池的理由之一——「得饒人處且饒人」：電池市場的主體——鹼性鋅錳電池，其含汞量已經通過技術手段得以控制，不會對環境和人體健康產生顯著影響；除鎳鎘電池和鉛蓄電池之外，其他電池對環境影響也很小，無需進行回收，可做為一般固體廢棄物處理。
廢舊電池該不該回收之「眾人拾柴火焰高」
「一塊電池可污染三個標准游泳池」其實說的是電池中的鎳鎘電池。我們來驗算一下，假設是一塊重24克的鎳鎘電池，其中有47%的是鎘，也就是說總含鎘11.3克。根據我國地表水環境質量標准，二類水中鎘含量不得超過5微克每升。簡單計算一下就可以得到，一塊鎳鎘電池中的鎘可以使得226000升的水受到污染，換算成標准游泳池（25米寬，50米長，1.5米深）大概是1.2個。也就是說，在這種情況下這句話基本上是正確的。鎳鎘電池在上個世界八九十年代的時候，曾經廣泛應用到手機等小型設備上，但是現在鎳鎘電池已經在手機上見不到了，代替鎳鎘電池的是更加好用的鎳氫或者鋰電池。所以現在說，一塊手機電池可污染三個標准游泳池的水，已經是完全錯誤的了。
那為什麼如此毒性高的鎳鎘電池可以被允許使用，而且迄今為止未發現一例因日常電池使用而鎘中毒的事件呢？
原因有兩個：第一，鎳鎘電池中的鎘被限制在包裝之中，很難泄露到環境中；第二，泄露到環境中的鎘，被土壤或者水稀釋，濃度沒有達到會引起中毒的劑量。
2003年，在《環境導報》上刊登了這么一則故事：1939年11月9日，日本神奈川縣某腦科醫院收留了一名神智不清的男子，並最終醫治無效去世。此後，與死者同村的人中又接二連三地出現了15名同樣症狀的「瘋子」。這引起有關部門的注意，經調查發現，死者生前都飲用了某商店周圍3口水井的水，並在距其中1口井5米內的地方挖出了380節已腐爛的廢電池！原來是該商店把顧客丟下的廢電池集中埋在了後院使周圍井水污染，導致了這場悲劇。
故事雖然驚心動魄，可惜查遍日文還是英文的資料，都沒有正式的記載。顯然，這個故事不太可能是史實，更可能是一個謠言，一個被文人墨客打造出來的都市傳說。
暫不追究故事是真是假。如果真的將成百上千的電池埋入地下，會發生類似的事嗎？
給出答案之前，讓我們先學習一個概念——「環境容量」。
在環境學中，面對世界上無數種物質，要區分好壞不是件簡單的事情，比如說氮磷，是植物的好朋友，我們愛喝的可口可樂裡面有大量的磷，愛吃的雞蛋牛奶裡面有大量的氮，但是因為人類的過量施用，在湖泊中引起富營養化現象，導致大量水生動植物死亡，一下子從人見人愛的肥料變成了處處搖手的污染物。其中原因，就是因為氮磷在湖泊中的量，超過了環境容量。
環境容量好比是一個氣球，如果氣球被充氣過多，就會漲破，這個時候就叫超過環境容量，而超過環境容量的東西就叫做污染物。氮和磷的環境容量是很大的，在很多時候並不被看成是污染物，但是在富營養化的湖泊裡面，它們就是污染物。而有些物質，他們的環境容量非常小，他們就是我們常說的有毒物質了，比如重金屬。重金屬雖然被稱作有毒物質，但是它們在濃度低的時候對我們的身體是沒有危害的。大部分的人並不知道，重金屬在我們的生活環境中是廣泛存在的，土壤中天然就含有多種重金屬，它們會通過植物或者空氣進入到我們的身體的，而這些「有毒物質」沒有讓我們生病的原因就是數量太少了，沒有超過環境容量。
毒性再強的物質，會不會影響到環境質量，都必須看它的量是否超過了環境容量。
一個理想的廢舊電池回收系統應該是這樣的：電池生產廠商把電池銷售到民眾手中，民眾使用完之後放入回收箱中，回收箱中的電池進一步收集，匯總到電池回收企業，電池回收企業提取廢舊電池中的有用材料，提供給電池生產廠商作為生產電池的原材料。這樣就完成了一個漂亮的物質循環，沒有廢棄物產生並釋放到環境中，形成潛在的污染。但是我國的廢舊電池回收處於一個奇怪的局面，民眾熱情，企業觀望，政府不作為。目前的回收體系基本上到回收箱就截止了，這使得儲存在各地的廢舊電池越來越多，量越來越大。量大到一定程度，就超過了環境容量，變成了環境污染事件。
因此，所謂的380節電池堆積導致的「1939年日本神奈川廢電池事件」並非不可能出現。媒體就曾發現，成都一固廢治理站400噸舊電池9年無法處理。這幸虧是在固廢治理站，要是放在別的地方，保管不善，風吹日曬，肯定會造成環境污染事件。
2008年頒布的《國家危險廢物》名錄中規定「家庭日常生活中產生的廢葯品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等，可以不按照危險廢物進行管理。」其依據的就是這些潛在污染物分散在環境中的時候，濃度低，一般不超過環境容量，危險程度很小。這並不是說「廢鎳鎘電池不是危險廢物」，而是「家庭日常生活產生的這些廢棄物，不作為危險廢物」。所以，在這一段話後面有個補充條款：「將前款所列廢棄物從生活垃圾中分類收集後，其運輸、貯存、利用或者處置，按照危險廢物進行管理。」也就是說，一旦這些潛在污染物被集中起來，就必須作為危險廢物管理。
打個比方總結：一個鎳鎘電池是根火柴，一堆鎳鎘電池是堆火葯。
不提倡回收廢舊電池的理由之二——「眾人拾柴火焰高」：在沒有找到下家之前，不要收集任何廢舊電池，否則集中的污染物質很可能造成大的環境危害。
廢舊電池的未來，還是回收
既然日常使用廢舊電池不會造成環境污染問題，那麼我們是不是就不要回收廢舊電池呢？
要回答這個問題，我們需要從頭縷一縷電池是從哪裡來的。
糧食是從田裡種出來的，電池當然是從超市買來的，不，從工廠生產出來的。工廠裡面的原材料是從冶煉工廠來到，冶煉工廠需要的礦石是從礦廠運來的，而礦石們，是被埋在地底下的。
2011年，國家頒布《重金屬污染防治「十二五」規劃（2010-2020年）》，其中提到重點控制五種重金屬砷、鉛、鎘、鉻和汞和監管五個重點行業：有色金屬采選業、有色金屬冶煉業、鉛蓄電池業、皮革及其製品業、化學原料及化學製品製造業。
這五大行業中，鉛蓄電池業顯然主要是鉛污染。皮革及其製品業是鉻污染（參考： 皮革中的鉻危害有多大？ ）。剩下的三個行業就不能跟某種重金屬一一對應了，用句行話說，產生的是復合污染。這三個行業為整個社會經濟提供了各種各樣的材料，其中一部分，就用來做電池。
之前的分析，很多人肯定有意見，連鎳鎘電池都不算污染，那麼什麼才算污染？污染就在這些行業里，在電池工廠里。在網上搜索「電池廠污染」可以得大量的事故報道。
這樣的事故不僅發生在電池廠，還發生在為電池廠提供原料的化學工廠，為化學工廠提供材料的冶煉廠，為冶煉廠提供礦石的礦山。需要說明的是，重金屬鎘不僅僅來自鎳鎘電池的生產過程，鋅錳電池和鉛蓄電池等的生產過程也會產生重金屬鎘，這是因為金屬礦產通常會有多種金屬伴生。鎘就是鉛鋅礦的一種副產物，我國著名的鎘高污染區域多數在鉛鋅礦附近，比如廣西河池的鉛鋅礦，浙江衢州古鉛鋅礦等。
普通人沒有遭受重金屬毒害，憑借的就是我們的環境有巨大的環境容量，但是環境容量是有限的，在某些地方，大范圍的污染已經出現，在南方的某些省份，重金屬污染已經成為全省性的問題。
要減少重金屬污染，僅僅靠加強環境監督和管理是不夠的。要解決這個問題，一般還有兩個途徑。第一，把重金屬相關行業搬到其他地方。我國為電池生產大國，2009年產量 400 多億只，佔全世界 50%以上，其中出口量約 300億只，出口比例為 70%，顯然這個方法不適合中國。第二，回收利用，把從礦山到家庭的重金屬單向遷移體系變成從產品到廢棄品再到產品的循環體系，這是解決重金屬污染的最佳途徑。
其實，不僅僅是電池，所有不可再生的物質都有循環利用的必要，只是按照難易程度需要循序漸進。
廢舊電池回收之「聚沙成塔」
循環利用是有難易之分的。回收的難易程度受到兩個因素影響，一個是回收價值，一個是回收途徑。
既有回收價值又有回收途徑的東西是最容易循環利用的，比如說汽車，這個不多解釋； 既缺乏經濟價值又無回收途徑的東西是最難循環利用的，比如說熒光燈管，熒光燈管大多含有重金屬汞，因為易碎且難以再利用等原因，回收非常困難。
有經濟價值無回收途徑的代表是鉛蓄電池。對於鉛蓄電池，據電池工業協會提供的數據，截止到2011年3月，全國有近3000家廢舊電池回收處理企業，80%以個體戶為主，在每年可回收的近200萬噸鉛酸蓄電池中，這些無資質、環保不達標的小冶煉廠又把持著80%的回收份額。無序的鉛蓄電池回收是造成我國大面積血鉛的原因之一。對於電子器件垃圾的處理也存在類似的問題，我們目前沒有大規模的回收體系，反而是利用國外的回收體系。在我國某些地方，形成了電子垃圾拆解行業，這種我國所特有的現象打造了有「世界最大垃圾城」之稱的廣東貴嶼。造成這種情況的原因之一就是無系統回收途徑，支撐不起大規模的回收體系，使得個體戶型的回收企業占據市場主體，難以納入監管。這種偽回收體系是環境保護的大敵。
缺乏經濟價值而有回收體系的代表就是鋅錳電池、鎳鎘電池、鋰電池等各類電池。在兩個影響循環利用因素中，回收途徑的重要性要遠大於經濟價值。完全不存在回收途徑的東西是存在的，但完全不存在經濟價值的人類廢棄物是不存在的。很多廢棄物之所以經濟價值不顯著，是因為回收得到的量不夠大，當有回收體系時，廢棄物集中到一定數量，就會導致產業的形成，量變引起質變。足夠數量的電池持續地被收集到一起，在政府的支持下，就能建立起電池回收的體系。
經過二十餘年環境人的努力，回收廢舊電池的觀念已經深入人心，但是因為下游處理環節的缺失，沒能起到更大的作用。如果把這種閑散的民間回收行為變成系統的政府行為，很容易就能建立電池循環利用體系。

Ⅹ 北京迎接奧運會到來在固體廢物治理方面有哪些具體措施

今年是我國"十一五"規劃的起步之年。然而，資源、能源的相對緊缺和治理環境惡化狀況已成為現階段我們必須面對的重大問題。對此，王玉科董事長深有體會地說："發展循環經濟是落實科學發展觀
，轉變經濟增長方式的最佳選擇。正是因為青鋼近些年來，致力於發展循環經濟，實現了由高物耗、高污染的粗放型經營向節約生產、清潔生產的集約型經營轉變，增強了可持續發展的能力"。

1997年以來，青鋼自主創新，從生產普鋼邁向精鋼基地成功轉型，提高了經濟增長的質量和效益，年生產能力由70來萬噸增長到400多萬噸；逐年淘汰了能耗高、污染嚴重的落後設備，採用先進的節能技術、節能設備，改變了老企業在工藝、技術、裝備的多層次性及企業流程、結構的不合理；進行資源、能源回收利用，取得了顯著的經濟效益、環保效益和社會效益。青鋼成為青島市首批資源節約型、環境友好型企業，榮獲清潔工廠稱號。

青鋼是一個有著40多年發展史的老企業，在傳統經濟模式下，在過去30多年的時間里一直處於"設備陳舊落後--高物耗--高成本--高污染--低效益"的惡性循環當中，二次能源回收利用率特別低。據統計，按照鋼鐵企業"高爐--轉爐--軋鋼"工藝流程進行測算，生產過程能源的有效利用率不到27%，其餘約73%以上的熱能表現為生產過程的余熱。在73%的余熱中，44%為生產過程外排氣體（可燃煤氣）的化學熱，29%為生產過程固體物質的高溫物理熱。過去青鋼生產過程產生的化學熱、物理熱不回收利用，工業用水及固體廢棄物無限制外排，是造成能耗高、污染源點多面廣的主要原因，也是1995年和1996年巨額虧損的重要原因之一。1997年以來，青鋼"從行動到戰略"，由單純地追求數量的增長轉移到以提高品種質量、提高資源利用率和更加註重發展質量的軌道上來。並按此要求制定和完善企業的短、中、長期發展戰略和規劃。青鋼按照鋼鐵企業"產品生產、能源轉換、消納社會廢棄物"三大功能的要求，強化了企業的經濟責任、社會責任和環保責任。2005年，青鋼與市政府簽訂了建設資源節約型和環境友好型企業自願協議書，王玉科董事長在大會上發言，向全市企業發出了倡議，決心率先為建設文明城市、迎奧運做出貢獻。

青鋼繼2005年第二煉鋼廠實現可燃煤氣回收負能生產後，又於2006年5月完成的第一煉鋼廠煤氣回收工程，標志著實現了以"零"排放為目標、建設鋼鐵生產過程循環鏈的基本框架：

建立生產過程可燃氣體回收利用循環鏈。從煤炭、焦炭等能源的投入到高爐、轉爐、焦爐煤氣的全面回收利用，基本實現可燃氣體"零"排放。自1996年5月和1997年2月1#、2#高爐相繼投產以來，青鋼高爐煤氣除熱風爐用掉部分外，剩餘煤氣全部高空放散，造成了能源的極大浪費，同時又污染了大氣環境。1998年開始，青鋼共投資4000萬元，先後完成了6台燃煤鍋爐和第一小型廠燃油加熱爐、第二小型廠燃油加熱爐、第一線材廠燃油加熱爐和第二線材廠燃油加熱爐改燒煤氣工程，採用國內先進的全燃高爐煤氣的雙預熱余熱全自回收蓄熱式加熱爐實現100%利用高爐煤氣，利用廢氣余熱回收將煤氣加熱後進入爐膛燃燒，使熱效率大大提高，縮短了鋼坯入爐加熱時間，噸材成本降低30元。2004年新建的兩座500高爐的熱風爐，公司投資50萬美元引進俄羅斯卡路金專利技術，使用煤氣預熱使熱風溫度大幅度提高，高爐焦比下降26公斤/噸，年增效益4500萬元。以上項目的開展，使高爐煤氣的回收利用率由1997年的45%提高到2004年的90%以上，年節約標准煤130736噸，年減少煙塵排放量578噸、SO2排放量1170噸，年可產生綜合效益近9000萬元。

2005年3月第二煉鋼廠80噸轉爐煤氣回收工程投入使用，目前噸鋼回收煤氣超過70標立方米。回收的煤氣除第二煉鋼廠自用外，全部用於石灰回轉窯。2006年，青鋼建立了第二座轉爐煤氣回收櫃及第一煉鋼廠二次除塵煤氣回收工程於5月完成。同年竣工投產的焦爐可燃氣發電工程，兩個機組開始發電，每天發電40多萬千瓦時，每天的經濟效益20多萬元。至此，標志著實現了生產過程化學熱的全面回收利用。

基本實現工業用水的閉路循環。從企業補充新水到生產過程用水、工業污水處理、替代新水，實現水資源利用循環鏈。全公司8個重點用水工序全部配套污水處理設施，在軋鋼水實現閉路循環的基礎上，2000年對轉爐除塵水處理系統進行了改造，恢復了2座設備冷卻用凈環水冷卻塔和2座除塵濁環水冷卻塔，新增一座氧槍凈環水冷卻塔，使氧槍冷卻水實現了全閉路循環，從而使除塵水基本達到了全閉路循環，減少了除塵水外排；另外經過大量的技術改造到2000年底全公司空壓機冷卻水實現了全閉路循環，降低了新水的消耗量，提高了水的重復利用率。2004年全公司水的重復利用率達到97%，噸鋼耗新水3.27 m3，居冶金行業領先水平。

固體廢物的閉路循環。從鐵礦石等原料的投入，到鋼鐵產品的生產，固體廢棄物全部回收利用。2005年鐵、鋼、材實現了3個300萬噸，2005年 產生各種固體廢物量180萬噸（其中高爐水渣105萬噸、轉爐鋼渣48萬噸、除塵污泥7萬噸、氧化鐵皮5萬噸、除塵灰15萬噸）。高爐水渣全部外銷；除塵污泥、氧化鐵皮、石灰面、除塵灰等全部回用於燒結；鋼渣綜合利用，部分分別用於煉鋼、煉鐵和燒結的原料，部分外銷用於市政建設和水泥廠作原料，既減少了污染又增加了社會效益，從而使鋼渣的綜合利用率超過了100%的目標，做到了當月產渣當月處理並逐步削減往年堆放量。

發揮鋼鐵企業功能，建設與相關企業之間的循環鏈，解決青島市20多年來沒有解決的鉻渣毒害污染源。青島紅星化工廠累計堆存鉻渣20萬噸，成為青島市一大危險源，如何安全有效地處置這些危險廢物一直是青島市多年來、老百姓極為關注的問題。為盡快消除鉻渣對青島市環境及人體的危害，在聘請資深專家多方論證的基礎上，青島市環保局和青鋼研究，決定通過在燒結公司配料室配加一定數量的鉻渣，替代部分溶劑，通過燒結工藝把鉻渣中的六價鉻還原成三價鉻，基本消除了鉻渣對環境和人體的危害。為做好鉻渣的消化工作，新建輸送皮帶一條、汽車受料槽一處，崗位職工配備了完善的勞保用品。2005年四月份開始消化鉻渣，至今累計消化鉻渣4萬噸，現在，每天消化鉻渣400噸，預計2007年初完成鉻渣的消化工作。

另外，青鋼還實現了預熱的循環利用。2000年借轉爐除塵系統改造之機，對余熱鍋爐系統進行了改造，在原有一台蓄熱器的基礎上，新增一台蓄熱器，轉爐所產蒸汽進行汽水分離後經蓄熱器送入廠區外網，送汽壓力0.4Mpa；在軋鋼系統，自1999年實現鋼坯熱送熱裝後，當年熱裝率達到44%，以後經不斷改進和加強管理，至2004年熱裝率已達到67.03%，鋼坯入爐溫度達到500-6000攝氏度，噸材消耗燃料折標煤由熱裝前（1998年）的65kg降到2004年的58kg，提高了加熱爐的加熱能力和鋼材產量，每年由此而產生的經濟效益達1700萬元，同時也減少了工業廢氣和二氧化硫排放量。

王玉科董事長向記者介紹說："循環經濟包括了'循環'和'經濟'兩個方面的內容，'循環'是指在資源投入、生產產品、消費使用的全過程中，實現資源回收利用的全面循環；'經濟'是指在資源循環的過程中，依靠科技進步和技術創新實現效益的最大化。"近幾年來，青鋼的資源利用率100%，環保設施完好率和同步運行率均達100%，污染物綜合排放合格率100%。青鋼發展循環經濟每年的經濟效益都達幾個億，2005年鋼鐵原料大幅漲價71.3%，鋼材價格大幅下降800至1000多元，青鋼消化了與2004年相比減少的11億元減利因素，仍保持了旺盛的發展勢頭，為把青鋼建設成新型工業化的一流精鋼基地奠定了堅實的基礎。
可循環經濟：

建設更高層次的可循環經濟及和諧社會的宏偉目標體現了中國領導人的真知灼見。還沒有其它任何一個像中國這樣的大國能這樣有勇氣和決心將國家的可持續發展提升至如此的戰略高度。普華永道是世界可持續發展工商理事會（WBCSD）的成員之一。而身為該理事會的副會長，我對中國所作的努力鼓掌助威。就今天看來，我們未來的世界有賴於一個能夠持續發展的中國。中國的成功將促使全球經濟的競爭上升到一個新的層次，將不僅造福於我們這一代人並還將造福於我們的後代子孫。

回顧中國幾千年悠遠的發展史，無論過去還是現在，中國都是一個注重長遠發展的國家。中國人民無數次地展示了他們遠大的志向；不斷地進行自我提升和改造。北京能夠引領中國乃至全球發展更高層次的可循環經濟。這種新型的工業化模式旨在盡可能減少耗費，重點發展自然資源耗費低、環境污染少、能夠有效利用人力資源實現較高經濟回報的產業。北京有能力為全世界作出成功的典範，在2008年奧林匹克運動會期間向全國和全世界傳播其經驗及成果。

北京國民經濟和社會發展十一五規劃提綱中提出，北京的主要目標包括：1）GDP年均增長9%，到2010年實現人均GDP比2000年翻一番； 2）地方財政收入年均增長12%；3）城市居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別實際增長6%以上； 4）城鎮登記失業率控制在3.5%以內； 5）每創造10,000元的GDP，能耗、水耗分別降低15%和20%。根據上述能耗和水耗的目標，下文的重點是環保和節能。北京市政府領導可借鑒國際先進的節約能源和減少污染的做法，著力採用那些符合中國特點和實際的措施並進一步深化。

市長先生可以身作則，從在北京市政府內部實施節能措施出發。其中包括1）制定北京城市能源管理計劃；2）設立能源協調員以及團隊，成立由全球頂尖的持續性發展專家組成的咨詢小組；以及3）實施和推進節能產品政府采購制度。例如，紐約在2000年宣布將改造建設全球最清潔的公交車隊。迄今為止，紐約對清潔能源公交計劃的資金投入超過3億美元。紐約取得的一個關鍵成果是在美國公交系統中第一次實現用超低硫燃料全面替換柴油。超低硫燃料中的硫含量較傳統燃料低了90%，硫排放大大降低。紐約擁有將近500台安裝了高科技電動機及中型柴油引擎的混合電力公交車；在此過程中，紐約市大力支持創新科技的開發，成效斐然。

普通大眾如何參與進來呢？北京可在市政領導可發揮影響力的三個領域內借鑒其他城市如何推進節能和減少污染，這三個領域包括：交通、建築施工及廢物管理。

交通 為將汽車產生的空氣污染降至最低，很多城市通過制定交管政策來控制機動車數量以及污染物排放。

交通工具比例直接影響著車流速度的變動率，是排放量的主要決定因素之一。在阿姆斯特丹，超過三分之一的市民把自行車作為主要的交通工具，機動車輛和非機動車輛合理和安全地分享道路資源，從而維護了環境。荷蘭交通部在1990年制定頒布了《自行車總計劃》，在此基礎上交通規劃者和政治家們明確了提倡使用自行車和公共交通和減少使用機動車的方針政策。其中一個主要的目標是在修建更多的自行車道和停車設施的同時，完善自行車/公共交通的銜接。並通過考慮周詳的道路建築結構和自行車道，以及向騎車人和汽車司機進行廣泛的道路規則宣傳教育，來保障自行車的行車安全。甚至卡車和公共汽車司機也要學習如何與騎車人共享道路，並且還向外國人提供相關指導。

公交優先制度改變了公共汽車和小汽車的相對行車時間，尤其有泊車限制時，更是大力鼓勵市民使用更能有效利用空間的公共交通，旨在減少交通阻塞。更重要的是，這提高了公共汽車的平均行車速度，降低了行車速度的變動率。在倫敦，優先措施使得公共汽車廢氣排放減少了7%到60%。

出於緩解交通阻塞和保護環境的考慮，一些城市實施了車輛使用限制措施，如馬尼拉、聖保羅和首爾。最常用的措施是在特定日期限制某些牌號的汽車上路。盡管持反對觀點的人士認為這些政策會導致增加車輛擁有數量，導致更多地使用准許牌號的汽車，或導致人們繼續適用本應報廢的老化、高污染的車輛，但是相關數據顯示這些措施在短期內收到了良好的效果。多年以來，新加坡一直對車輛擁有徵收高額稅費，並對駛入市中心的汽車征繳費用。現在新加坡的關注重點從車輛擁有限制轉移到車輛使用的限制。另外，這些政策顯示出政府緩解交通阻塞和減少空氣污染的決心，得到廣大民眾的贊同，並且執行過程也較事先預想的容易。

為鼓勵市民使用公共交通，減少車流量，除確保公共交通安全、便捷、四通八達而且相對便宜外，很多城市還採取了各種獎勵措施。紐約為乘坐公共交通的本地工人提供了稅費優惠，倫敦對駛入指定限制地區內的駕車人徵收擁堵費（標志牌和街道上有紅色的C作為標識）。洛杉磯則要求車輛每年進行嚴格的排放控制檢測。

建築施工 新的科技和建材使人們能較以往以更低的成本實現節能、可持續方案設計和施工的目標。「綠色」建築減少耗能達30%到70%，且長期保養成本也較低。今年春天，紐約的第一所真正的綠色辦公樓將正式對外開放。世貿中心七號和赫斯特大廈也已經取得美國綠色建築委員會的認證。能源與環境保護領導委員會（LEED）認證從能耗、水耗、室內質量以及可再生材料的使用等方面對建築物進行評分。而這些大廈已經達到了該委員會綠色建築評估系統的黃金級標准。

由於奧林匹克運動會的召開以及未來的增長，中國的建築施工又在經歷一個高峰期。北京應把握這一大好時機，鼓勵優化設計和合理開發規劃，力爭第一次就把事情做到位，盡可能避免以後進行翻修重建。通過制定針對新修建築及其內部設施以及舊址翻新工程的標准，北京可能實現比「綠色奧運」更高層次的目標，打造綠色都市的典範。去年十月，紐約市規定成本為200萬美元或以上的非住宅公用建築必須符合LEED認證標准。該項法規還適用於使用政府資金達到或超過1000萬美元或者工程預算的半數由政府資金提供的私有工程項目。

照明、空調和供暖需要大量的能源。北京可以考慮制定最佳節能產品政策（如日本的空調標准、歐洲的家電標准以及美國的計算機標准）。由於北京還將繼續推行房地產開發和所有權的私有化，可考慮對節能型的建築工程（如為太陽能或替代燃料提供信貸）、翻修工程和設施提供激勵措施。另外，在夏季可考慮借鑒日本在這一領域所實行的最佳政策，調高空調溫度、制定夏季著裝規范以及調整辦公時間以平衡用電需求量。

奧林匹克組織者還可借鑒其他諸如日本名古屋2005愛知世博會、美國喬治亞州亞特蘭大奧運會及悉尼奧運會等大型國際活動的舉辦經驗。這些活動的場館設計師擯棄了為數百萬國際來訪者修建臨時住所的傳統做法。2005愛知世博會的場館設計師希望向國際來訪者傳達世博會可持續性發展的訊息。世博會不僅僅只是在日本瀨戶的185天，而是在2005年之後仍將繼續增長的知識網路和模範社區。在名古屋，環保型多功能建築物是地區開發規劃的組成部分。場館設計師設計和修建的建築可為展覽、試驗和居住創造新的空間。與此類似，亞特蘭大奧運會修建的運動員公寓和酒店已轉用作人數日益增加的大學學生和教授的公寓。悉尼奧運會尤其得到了世界的廣泛贊譽，其環保計劃為運動員修建了最大的太陽能臨時市郊住宅區，而且悉尼奧運會是一屆幾乎沒有使用汽車的奧運會。

廢物管理 廢物管理是另一個市政領導可進行正面引導的領域。從源頭上減少廢物產生，採用環保的廢物處理方式不僅有利於環境，而且能夠創造大量的就業機會。

例如，英國在《2005英國政府可持續性戰略的廢物管理政策》中提出了如下目標：「通過減少廢物產生及盡可能變廢為寶來保護人類的健康和環境。通過更具可持續性的廢物管理——減少廢物、再利用、循環、制肥以及將廢物作為能源的來源——政府力爭打破經濟增長與經濟增長產生的廢物破壞環境之間的必然聯系」 。

自從英國環境食品與農村事務部（Defra）頒布了《2000廢物管理戰略（WS2000）》以來，英國在制定可持續的廢物管理方法方面取得了重大進展：

· 自2000年以來，廢物增長率低於國民生產總值。在主要的廢物種類中，城市生活垃圾和商業垃圾增長率低於國民生產總值；2000年以前的城市生活垃圾年均增長率約為3.5%，目前該增長率降至1.5%左右；

· 過去四年中，進行循環和制肥處理的家庭生活垃圾增長了一倍；地方政府正在加緊實現WS2000中制定的2005年全國家庭垃圾循環目標，即25%；

· 減少了填埋的垃圾種類—1998年9月至2003年間城市生活垃圾填埋率從82%降至72%；

· 已經制定了新的制度安排，力爭提高地方政府的能力和效率，培育廢品市場以及提高公眾對廢物處理的認識，尤其是通過執行英國環境食品與農村事務部的廢物實施計劃（WIP）和廢物及資源行動計劃（WRAP）向地方政府提供額外財務支持（包括民間融資方案）；

· 環保局已採取措施加強有關廢物法規的貫徹執行；

· 公眾的循環再利用意識大為提高，循環再利用已成為公眾意識最強的環保領域。

值得特別注意的是，倫敦奧運會組織者承諾舉辦一屆可持續的零廢物奧運會。他們希望通過從源頭減少廢物產生、盡可能進行循環再生以及將廢物作為能源來源等措施來實現上述目標。倫敦奧運會的每個場館都將提供再循環設施，並且還將會對工作人員和觀眾開展減少垃圾產生和提倡循環再生的宣傳教育。同時還將制訂一個可持續的采購政策，要求註明奧運會中使用的包括公平貿易產品在內的材料、服務、食物和商品的來源。

要將上述建議付諸實踐，北京現有的資源還不足以滿足需求，市長先生及其管理團隊必需尋求更多經驗豐富的專業技術人員的協助。由於這些專業人才多供職於知識型服務機構，本文以下內容將以實現建設更高層次的循環節能型經濟為目標，對第一個主題進行展開，即「建設國際性大都市，發展北京的現代服務業」。

現代服務產業

奧運會和中央政府均提倡建設更高層次的循環節能型經濟，這為服務機構提供了新的市場機遇。由於服務機構通常比製造型企業耗費較少的能源，吸引服務機構的參與和發展服務產業也將有助於實現環保和節能目標。

能夠吸引高水準服務機構的城市的特徵

根據普華永道的城市調查研究發現，以下五個特徵是在現代化進程中飛速發展的城市吸引高水準服務機構的要素：

能保持在穩定環境下實現持續的經濟增長
具有能順應國際進步潮流和積極採納各國新思維的商業文化
具備有如下特徵的良好的法律監管環境：
1）公平、誠信；2）嚴格執法；3）對法制和監管制度的完善性有充分而理性的信心；4）簡明性（在確保實現維護城市安全和發展目標之外的不必要的復雜性）
能夠確保為人—這一服務經濟的核心資源—進行互相聯系、共同發展和分享其知識和經驗的基礎設施
提供能吸引所需海外人才且同時留住本地人才的高質量的生活。

北京的市政領導能夠做些什麼？

雖然北京的市政領導們無法完全控制上述五大特徵（的形成），但以下建議對於一個城市具備上述五大特徵能起到積極的影響，值得北京市政領導加以考慮。如前所述，這些具體建議主要針對的是北京當前推進和支持節約型經濟的計劃。

以建設可循環節能型經濟的目標作為北京與眾不同的特色，吸引新的人才和商機；
研究哪些服務機構已經落戶北京而哪些尚未落戶北京，然後制定計劃吸引至今尚未落戶北京的主要服務機構；
尋求與國內外各行業、地區及各級政府進行合作的機會，激發靈感；
充分利用奧運會的機遇邀請世界各國的企業，讓它們帶來自己最好且經過驗證的節能技術

1. 以建設可循環節能型經濟的目標來作為北京與眾不同的特色，吸引新的人才和商機

根據普華永道為各種政府機構進行的多項經濟評估和可行性研究，我們認為這兩年是北京利用目前建設循環節能型經濟的大好局面提升城市形象和號召力的良機。曾有多個城市利用「奧運會」成功打造出自己的品牌。2000年夏季奧運會和1988年冬季奧運會的舉辦城市—悉尼和卡爾加里是開創挖掘奧運會旅遊業潛能的先鋒。相對於其他國際旅遊城市，北京的服務行業還處於起步階段。悉尼和卡爾加里成功地開展了各項合作，推廣市場旅遊產品、服務和經驗，從而增加了奧運會之前、之中和之後的遊客數量，同時創造了大量的就業機會。國際遊客很高的滿意度和愉快的游覽經歷以及世界各地媒體的正面報道確保了澳大利亞在未來幾年還將是一個熱門的旅遊去處。

悉尼還利用奧運會成功地為其建築企業及其環保型設計做了大力宣傳。他們通過悉尼奧運會學會了如何使用預制材料和可回收構件來節省工程時間，更重要的是，如何盡可能減少垃圾的產生，如何減少垃圾對環境的不必要的傷害。這以後，澳大利亞的企業獲得了世界各地多個大型活動的設計合約，其中包括雅典奧運會及超過三分之一的北京奧運會建築工程。澳大利亞人證明了他們擁有世界一流的設計技能，能夠製造出優質的符合世界各地不同條件的環保型運動場館。

兩個問題1）鑒於目前這些企業中有部分企業正在北京，北京的市政領導如何能夠在奧運會之後留住這些企業，以培養本地人才和專業技術？2）北京在奧運會期間可以發掘哪些未被發現的人才和掌握哪些專業技能？北京在建設可循環節能型經濟過程中能夠掌握什麼專業技能？

2. 研究哪些服務機構已經落戶北京，哪些尚未落戶北京，然後制定計劃吸引它們

可實施前述節能建議的服務機構包括可持續性咨詢、建築、工程公司等。了解目前上述哪些服務機構落戶北京以及其選擇北京的理由十分重要，而了解其他服務機構為何沒有進駐北京的原因也同等重要。

問題和解決問題的初步想法

問題
解決問題的初步想法

了解哪些服務機構已經落戶北京，哪些沒有？
將已在北京落戶的國內外企業名單同上海、香港、新加坡、東京、倫敦和紐約的企業名單進行比較。例如，倫敦有哪些律師事務所是北京還沒有的？又有哪些設計、建築和工程公司已在上海落戶而尚未來北京的？

了解已落戶北京的服務機構為何選擇北京？
調查各類在北京開展業務的服務機構。在北京的商業環境中，他們看重什麼？會計師事務所、律師事務所和工程設計公司對此看法有否不同？基於廣泛而有針對性的調查結果，簡明扼要地總結出北京的相對優勢。

北京如何向國際市場「推銷」自己
將在2008年舉辦的奧運會為北京在奧運會之前和期間「推銷」自己提供了極佳的機遇。最近是否有為參與奧運會的建設工程而落戶北京的服務機構？如何能促使這些服務機構在奧運會結束之後繼續留在北京？

有哪些國際性，地區性和全國性的行業協會在北京舉辦活動？
了解哪些以服務為導向的行業協會在北京開設後續教育課程和舉辦研討會。北京政府如何來幫助開展這些會務活動？

本地大學和學院是否有吸引新的服務機構和在本地服務業發展中發揮作用？
本地商學院畢業生的去向如何？是留在北京，還是轉投其他城市？通過分析畢業生從事的職業和所在地區分布，來決定是否需要頒布和修改有關政策幫助發展本地服務業。對於獲得獎學金在北京求學的外地學生，是否要求他們在北京提供一定期限的服務？

找出上述問題的答案將有助於解答關鍵問題，即：哪些主要機構和商業領域能吸引新的服務機構來北京？他們如何能有效配合以吸引新的服務機構和加快北京服務業的發展？

3. 尋求與國內外各行業、地區及各級政府進行合作的機會，激發靈感

北京已經接洽多家悉尼奧運會的組織單位，並考慮與愛知世博會、上海世博會以及倫敦2012奧運會的組織者進行合作。由於中國將在兩年間舉辦兩大國際盛事，北京組織者可以考慮確定哪些產品可以同時適用於兩項活動。例如，多種語言標識牌、志願者指南和培訓資料。

愛知世博會希望展示出一個富有創造性的、和諧的循環再生的新型模式，倫敦2012年奧運會組織者也已經承諾要舉辦一屆零廢物和低碳的奧運會。倫敦還計劃將該市最不發達的地區轉變成可持續性城市發展的模範區，打造符合運動、環境和健康宗旨的中心城市社區。北京有沒有機會同這兩座城市進行學習和交流？

與各級政府—中央、省級和地方政府，以及市政機構、企業和高校之間的合作對知識和專業技能的培育十分重要。當加利福尼亞聘請合作夥伴來協助編寫市民宣傳材料時，其官方網站(http://www.arb.ca.gov/docs/energytips1.htm)為大眾提供了詳盡的資料，市民作為個人可以在掌握全面信息的基礎上作出最佳決策，為後代子孫創造更美好的生活而努力。

奧運會創造了一個雲集各方人士共同造福人類的良機。參與越多，就能與更多的人和組織進行交流和向他們進行宣傳，這對實現北京的宏偉目標非常重要。作為在全球大多數主要城市開展業務的一個重要公司，普華永道一直在與其他企業、高校和市政機構緊密合作，共同推進所駐城市的活力和商業發展。

4. 充分利用奧運會的機會邀請世界各國的企業，讓它們帶來自己最好且經過驗證的節能技術

在諸如奧運會這樣高水準的國際盛事中啟用未經廣泛認可的新產品是有風險的，而眾多能夠提供經過實踐檢驗產品的供應商都十分願意協助北京實現其節能目標。在兩年前的初期規劃階段，北京奧運會組織者曾召集了多個非政府組織進行交流，而現在再次與這些組織進行交流應該會益處良多。世界可持續發展工商理事會（WBCSD）這樣的非政府組織很多都有跨國成員機構，這些非政府組織可以幫助北京尋找理想的企業合作夥伴。