❶ 選擇示範田和示範戶,是農業推廣的什麼環節
選擇示範田和示範戶,是農業技術推廣的一般程序選擇示範田和示範戶,直接向農民傳授操作方法。
(1)以政府農業部為基礎的農技推廣體系。這類推廣體系的特徵是,推廣體系隸屬政府農業部門的直接領導,農業部下屬的推廣局和推廣站(中心)負責組織、管理和實施全國的農業推廣工作。
(2)以大學為基礎的農技推廣體系。這類推廣體系的典型代表是美國,其特點是農業教育、科研、推廣三位一體,大學建立農業推廣站(中心) ,大學的推廣部門負責組。
(1)示範推廣農產品技術擴展閱讀:
我國農業技術推廣體系:
我國農業技術推廣體系包括國家、省、市、縣、鄉等。縣鄉兩級的農業技術推廣部門,是推廣體系的主體。縣鄉農業技術推廣部門屬於事業單位,按專業領域分為5大系統:種植業、畜牧獸醫、水產、農業機械、經營管理。
據農業部統計(杜青林2003) ,截止到2003年底,縣鄉兩級農業技術推廣部門共有人員100.15萬人。縣級佔1 /3,鄉鎮級佔2 /3。農業部門將縣鄉農業技術推廣職能按性質分為4大類(杜青林2003) :
(1)法律法規授權或者行政機關委託的執法和行政管,例如動植物檢疫、農民負擔管理等。
(2)純公益性工作,例如動植物病蟲害監測,新技術的引進、試驗、示範、推廣等。
(3)帶有中介性的工作,例如農產品和農用品的質量檢測,為農民提供產銷信息,對農民進行職業技能鑒定等。
(4)經營性服務,例如農用物資的經營,農產品的貯、運、銷等。
❷ 寶雞市智慧農業示範推廣服務有限公司怎麼樣
寶雞市智慧農業示範推廣服務有限公司是2014-10-23在陝西省寶雞市隴縣注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股),注冊地址位於陝西省寶雞市隴縣八渡鎮楊家莊村。
寶雞市智慧農業示範推廣服務有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是916103273057250966,企業法人劉會文,目前企業處於開業狀態。
寶雞市智慧農業示範推廣服務有限公司的經營范圍是:農業項目開發;種植業、養殖業;農業技術推廣服務;園林綠化工程施工;農產品銷售※※※(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。在陝西省,相近經營范圍的公司總注冊資本為1046432萬元,主要資本集中在 1000-5000萬 和 100-1000萬 規模的企業中,共2029家。
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❸ 農業推廣程序包括哪些步驟
農業推廣程序包括:項目選擇、試驗、示範、培訓、服務、推廣、評價。
農業推廣人員的職前培訓內容:
(1)農業各個領域的專業知識
(2)培養農業生產、農業推廣的思想,了解推廣的目的、推廣組織及推廣人員的職責。
(3)培養推廣人員的推廣教學方法和技能,掌握各種試驗方法、推廣方法的優缺點。
(4)培養擬定推廣計劃的知識與技能、組織實施的知識和技能、總結宣傳的知識和技能。
(5)培養推廣人員示範和分析問題的能力,同時要掌握各種傳播工具的功能和使用方法。
(6)了解和熟悉當地文化和鄉村社會組織,找出這些文化與社會組織成立和存在的理由。
(7)熟悉消息的來源與獲得的方法。
(3)示範推廣農產品技術擴展閱讀:
農業推廣工作評價是農業推廣工作的重要組成部分,它是應用科學方法,依據既定的農業推廣工作目標或標准,對推廣工作的各個環節進行觀察、衡量、檢查和考核,以便了解和掌握已完成的農業推廣工作是否能夠達到預定的目標或標准,進而確定農業推廣的效果和價值,及時總結經驗和發現問題,不斷改進,提高農業推廣工作的水平。
農業推廣原則:因地制宜原則、試驗示範原則、智力開發原則、合作推廣原則、服務配套原則、綜合效益原則
農業推廣項目來源:引進技術、科研和教學單位的科研成果、農民的生產經驗、農業推廣部門的技術改進。
❹ 新時期如何加強農業技術推廣體系的建設
農業技術推廣與農業科研、農業教育並稱為農業發展的「三大支柱」, 是農業科技轉化為現實生產力必不可少的重要環節。農業技術推廣體系( Agricultural Extension System) 作為促進農業創新成果轉化的重要載體和途徑, 是農業推廣工作的基礎和組織保證, 也是我國農業支持和保護體系的重要組成部分, 它為我國農業生產技術進步和農產品產量提高起到了極大的促進作用。 1 我國農業推廣體系的現狀、特點和取得的成績 1.1 現狀 我國農業推廣體系是政府對農業進行支持的重要組成部分。建國後, 黨和政府在積極恢復和發展農業生產的同時, 非常重視加強農業推廣體系的建設, 歷經半個世紀的不斷發展和改革, 已建成種植業、林業、畜牧、水產、水利、農機化、經營管理七大專業技術推廣網路, 形成自上而下的垂直的我國農業推廣體系。 1.2 特點 從歷史發展可以看出, 由於我國農業推廣體系是在計劃經濟時期建立起來的, 農業推廣主要是以行政手段為主, 教育及其他方法為輔, 其特點主要有: ( 1) 由政府部門領導, 農業行政部門主管, 農業推廣機構與農業行政管理部門一一對應。以政府建立的各級農業推廣機構為主體, 組織、協調、實施各種農業推廣工作。政府制定有關農業推廣的政策, 直接負責農業推廣項目計劃並組織實施, 對農業推廣機構的人、財、物進行管理, 推廣經費依賴於國家財政。 ( 2) 組織管理上具有雙重性。各級農業技術推廣機構既受農業行政部門的直接領導, 同時又受上級推廣機構的業務指導, 而且由於行政部門的直接領導權大於上級推廣機構的業務指導權, 使得農業技術推廣機構的組織領導功能較弱。農業技術推廣部門的工作較多地是圍繞農業行政部門的工作來開展, 向行政領導部門負責。 ( 3) 我國農業技術推廣體制是在長期的計劃經濟體制下形成的, 其組織結構、運行方式取決於計劃經濟的要求, 因此難以適應當前的市場化進程。 ( 4) 我國的農業推廣屬於狹義的農業技術推廣, 一般包括試驗、示範、培訓指導以及咨詢服務等, 把農業技術普及應用於農業生產的產前、產中、產後過程。過於注重實用技術的推廣, 而忽略了農民整體文化素質和生活水平的提高。 1.3 取得的成績 1.3.1 建立了農業技術推廣服務體系。我國現行的農業技術服務體系包括農業技術推廣、農業良種繁育、農業技術監督檢測3 個系統。除專業農業技術推廣體系外, 還包括群眾性農技推廣組織。全國初步形成了從中央到省、地、縣、鄉、村多層次、多功能的農技推廣服務體系。 1.3.2 促進了農業科技成果的轉化。農作物、畜、禽、漁品種的更新換代, 新技術、新機具的試驗、示範和推廣, 使我國農業由傳統農業逐步向現代農業過渡。以豐收計劃為例, 自1987年實施以來, 每年安排推廣全國農、牧、漁、機等業先進、適用、成熟的科學技術100 項左右。通過該計劃的實施, 將一大批先進適用的農業科學技術組裝配套, 在全國大范圍推廣應用, 促進了我國農牧漁業的全面增產、增收。 1.3.3 開展技術培訓, 為實施「科教興農」戰略打下了良好基礎。各級農業技術推廣機構通過廣播電視講座、現場講授示範、科技宣傳欄、技術咨詢點、科技大集、「電波入戶」等活動, 把科學技術送到千家萬戶。另外, 通過實施「綠色證書工程」等, 開展了對農民的系統培訓。 1.3.4 積極參與農業執法和監督管理, 有效地保護了農民的切身利益。農業技術推廣部門在從事農業技術推廣工作的同時,還積極參與農業執法和監督管理, 包括動植物檢疫、種子質量檢驗、動物防疫及其監督、農資質量監督、農業機械監督、農民負擔監督、農業承包合同管理等, 有效地預防了動植物病蟲害傳播和假種子坑農害農等事件的發生, 保護了農民的切身利益和人民群眾的身體健康。
❺ 推進基層農業技術推廣機構改革政策措施有哪些
(1)明確公益性職能 基層農業技術推廣機構承擔的公益性職能主要是:關鍵技術的引進、試驗、示範,農作物和林木病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報、防治和處置,農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗,農業資源、森林資源、農業生態環境和農業投入品使用監測,水資源管理和防汛抗旱技術服務,農業公共信息和培訓教育服務等。
(2)合理設置機構 按照科學合理、集中力量的原則,對縣級農業技術推廣機構實行綜合設置。各地可以根據縣域農業特色、森林資源、水系、水利設施分布和政府財力情況,因地制宜設置公益性農業技術推廣機構。可以選擇在鄉鎮范圍內進行整合的基礎上綜合設置、由縣級向鄉鎮派出或跨鄉鎮設置區域站等設置方式,也可以由縣級農業技術推廣機構向鄉鎮派出農業技術人員。畜牧獸醫機構按照獸醫管理體制改革的要求,合理設置。
(3)理順管理體制 根據農業技術推廣工作特點,建立健全有利於充分發揮基層農業技術推廣體系作用的管理體制。縣級以上各級農業、林業、水利行政主管部門要按照各自職責加強對基層農業技術推廣體系的管理和指導。縣級派出到鄉鎮或按區域設置機構的人員和業務經費由縣級主管部門統一管理;其人員的調配、考評和晉升,要充分聽取所服務區域鄉鎮政府的意見。以鄉鎮政府管理為主的公益性推廣機構,其人員的調配、考評和晉升,要充分聽取縣級業務主管部門的意見;上級業務主管部門要加強指導和服務。
(4)科學核定編制 根據職能和任務,合理確定基層公益性農業技術推廣機構的人員編制,保證公益性職能的履行。縣鄉農業技術推廣機構所需編制由各縣結合實際確定,按程序審批。應確保在一線工作的農業技術人員不低於全縣農業技術人員總編制的2/3,專業農業技術人員占總編制的比例不低於80%,並注意保持各種專業人員之間的合理比例。公益性農業技術推廣機構人員編制不得與經營性服務人員混崗混編。
(5)創新人事管理制度 改革用人機制,實行人員聘用制度,實現由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變;堅持公開、公平、公正的原則,採取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用的方式,選拔有真才實學的專業技術人員進入推廣隊伍,人員的進、管、出要嚴格按照規定程序和人事管理許可權辦理。完善考評制度,將農業技術人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標,將農民群眾對農業技術人員的評價作為重要考核內容。改革分配製度,將農業技術人員的收入與崗位職責、工作業績掛鉤,落實對縣以下農業技術人員的工資待遇傾斜政策。切實搞好農業技術人員的培訓和繼續教育,完善農業技術人員技術職務評聘制度,不斷提高農業技術推廣隊伍的整體素質。
❻ 農業推廣中採用效果示範法,應該怎樣操作
第一篇:農業技術推廣問題及策略探析
1農業技術推廣的主要功能和重要性
農業技術推廣的主要功能是:培養老一代農民轉型,適應現代農業的發展,提供新型的農業產品,更好的完善農業經濟,讓農民的收入都增加起來;從而滿足社會需求,確保社會穩定,促進農業的可持續發展。農業技術推廣在農村生產力發展中起著解放生產力的作用,要在農村社會的范圍內,以農民的實際需要為內容,提高農民生產生活質量。堅守「以人為本」的服務理念,大家共建和諧社會。
2農業技術推廣中存在的問題
2.1部分基層農技站推廣工作不到位
部分基層推廣的農業站只是圍繞推廣,而沒有真正幫農民使用到新型的農業技術,沒有把新型成果放到農民面前讓大家看看,不能主動走出去到科研所尋找新型項目,沒有適應當地的新技術經濟發展,引進試驗示範和推廣新的結果,只是坐在辦公室里等待更高的部門分配任務,並組織實施和完成。長此以往,農業技術推廣在農民心中的地位便會動搖。
2.2農業科技投入相對較少
雖然這幾年農業科技的科研經費相比較以往有所增加,但仍有總量過小,難以實施配套政策等問題。過少的政府撥款仍然存在,部分原因是由於缺乏資金推動,導致基層推廣單位的工作不能正常運行。而另一方面,投資於農業科技企業自主普遍的意識仍然不強,依靠科技投入,以保持對政府支持的斗爭。在農村基礎設施建設滯後,當地政府阻礙制約了現代農業的重要發展。當前,因為缺乏資金,中小規模養殖戶發展很難獲得必要的財政和信貸投資,導致現代農業技術的快速發展在農村地區受到了很大的影響。
2.3農民的文化程度普遍較低
農業技術推廣的主要范圍在偏遠的農村地區,那裡的農民居住不集中,信息滯後,針對農業技術推廣的工作帶來一定的困難。而由於農民普遍文化素質較低,對新作物和現代化的種植手段缺乏認識,推廣農業技術問題和現代科技也很難理解,從而使農業技術推廣取得的效果不是很滿意,對推廣工作造成很大的阻力。
3農業技術推廣的策略
3.1圍繞農業主導產業進行重點推廣
農業技術推廣應注重農業主導產業,並找出農產品的生產和技術推廣方式,技術研究,無公害農產品,以保證糧食供應安全是提高農產品質量安全的關鍵,主要是規范農作物病蟲害和牲畜災難基於資源管理的疾病和監管方面的知識,創新機制領域的突破。
3.2送農業科技知識入門到戶
指導和專業技能培訓,通過各種渠道傳播信息,在更加重要的位置,及時提供農業政策,農產品市場和銷售信息,切實推進農業科技成果轉化與推廣,加大政策支持力度,加強對人才的促進,豐富農村線路和推動力量。
3.3引導和組織各類資金投入
為確保促進正常運作,保障鄉村和家庭,確保推廣人員開展服務;加強基層推廣機構能力建設的條件,工作人員需要確保工作場所、服務手段,到農村有可用的工具,為廣大農民提供及時、方便、高效的服務。
3.4做好新技術示範和推廣服務
在我國文化體制及社會發展的影響下,廣大農民屬於現實主義者,存在一定的心理排除一些新的技術,尤其是需要花很多錢的技術,所以,推廣一個新技術在初級階段,大多數農民都持觀望心理。因此,農業推廣服務和技術示範工作必須做一些效益好,大面積的農業技術推廣項目部要加大宣傳力度,為農民提供一個實際的樣品,讓農民能看到的指導的利益,教育農民改變自己的管理方法,並應用於農業生產,農業機械的作用。
3.5加強農業技術的宣傳工作
進一步加大宣傳力度,努力讓農民接受農業科技由被動變為主動。首先,我們應該努力促進工業化發展農業的良好結合,發展高生產、質量優、高效益的農業體系,努力提高農業是農業效率相對弱勢產業和改變形象的行業盡快鼓勵人們自覺地加強農業技術推廣工作,以實實在在的服務農民增加收入;其次,要加強口碑,採用多種形式的促銷活動,寓教於樂,激發農民學習科學技術,用科學技術的興趣和積極性;再次,轉變農業技術推廣和服務模式的行政命令,說服和引導,讓農民和責任的農業部門形成共識,共享利益,約束,風險分擔機制,增強農民的積極性,促進農民採納建議和技術措施。
4結束語
總而言之,農業科技推廣工作是一項長期而艱苦的工作,只有不斷加深農業技術推廣,不僅解決生存問題還可以提高農民朋友的收入,改變農村的生活水平根本上縮小城鄉差距,建立高效運轉的農業科技推廣體系,也可以從根本上提高農村的生活水平,最終促進社會的持續、穩定發展。
作者:桂麗紅 單位:東鄉縣崗上積鎮農業技術推廣綜合站
第二篇:綠色農業技術推廣淺析
一、注重綠色農產品生產的推廣
綠色農業的關鍵是農產品的無害化,在進行生產的過程之中,要注意化肥和農葯的使用,減少對人體有害的化工產品的使用,讓農產品生產者意識到可持續發展的重要性。
二、提高農業生產者的綠色生產意識
進行綠色農業推廣,最關鍵的一點還是要提高農業生產者的綠色生產意識。很多農業生產者僅僅是注重產量,為了提高產量,會使用大量的化肥和農葯。此外,為減少投資,在進行農業生產以後,會隨意處理農產品垃圾,不但導致了許多農產品的質量得不到保證,還會對人體及農業生產環境帶來巨大影響和傷害。
三、建立示範基地
進行綠色農業推廣,最關鍵的一點還是要提高農業生產者的綠色生產意識很多農業生產者僅僅是注重產量,為了提高產量,會使用大量的化肥和農葯此外,為減少投資,在進行農業生產以後,會隨意處理農產品垃圾,不但導致了許多農產品的質量得不到保證,還會對人體及農業生產環境帶來巨大影響和傷害。因此,應該確定蔬菜基地的長期發展戰略,進行綠色生產,在生產的過程中保證農產品安全,並對生產垃圾進行無害化處理,建立示範基地。
四、建立產業預警機制
建立安全生產的預警機制,在生產以及銷售過程中的任何一個環節都建立預警機制,讓農業生產者可以隨時了解到市場動態,能夠根據市場的變化情況來進行產業調整。這樣不論市場如何變化,生產都能夠適應市場的發展變化,使市場在發展的過程之中立於不敗之地。
五、注重品牌戰略
在進行綠色農業推廣的同時,讓人們提高品牌戰略意識。同時,注重品牌建設和宣傳,才讓其擁有了享譽內外的盛譽。
作者:楊金福 單位:赤峰市松山區夏家店鄉農業技術推廣站
第三篇:基層農業技術推廣行為影響剖析
1農業技術的推廣制度介紹
在農業生產過程中,適當的對農業的游資比例增加在一定程度上有利於農業的推廣和農技員的推廣,能充分地調動農業生產者的積極性,在一定程度上為農業的穩定發展帶來十分廣闊的空間,在渠道上,能通過增加農業推廣員的熱情進行農業的整體推廣。積極主動的情緒為我國農業的發展帶來十分有利的條件。在實踐中,要想對農業生產有一定的推廣效果,就要提高農技員的整體水平,在我國採用公平公正的方式進行推廣,在一定程度上能有效的促進我國農業技術吸收新的人才。在農業的推廣中,相關部門不能對農技員進行優秀的人才納入,還要對農技員進行一定程度的培訓和培養。使得他們能更好的為國家的發展提供堅實的後盾。在推廣中,要有相應的補助以及資金的支持。在推廣過程中也同時需要足夠的資金,一邊能夠對農技員的技術行為進行推廣,同時也能為農技員營造一個良好的環境。
2基層農業技術推廣制度對農技員的影響
2.1對外發展制度對農機院的技術帶來的影響
基層農業技術在一定程度上影響了農技員的推廣積極性。在對外合作推廣中存在一定的積極作用,在強化農技員對外推廣的過程中還要對資金方面進行拓寬。在一定程度上能夠調動農技員技術的積極性。農技員的對外合作中開展社會化的服務,在一定程度上能夠提升推廣行為的質量,在技術的推廣中,要加強人均的項目經費。在農業技術的推廣中,增加農業技術經費,能夠在一定程度上拓展經濟區,使得農業技術達到高峰。
2.2農業推廣人員管里對農技員的影響
在農業技術管理過程中,在相應的管理制度上對農技員進行有效管理,能有效的增加農技員的推廣程度。在農業技術發展中,農業管理人員的管理制度能在一定程度上對農業管理起到促進作用。在成績考核和發放獎金以及培訓時間長短對農技員的推廣方面有著重要的影響。因為在工作中農業技術員的表現並不代表其能力,要在實際中進行高質量的培養,從而能有效的對農業技術進行相應的提升和促進。在基層制度中,對農業進行推廣在一定程度上使得農技員的推廣仍佔有很重要的位置,制度的進行在一定程度上使得農技員的推廣在一定程度上佔有相對的份量。在農業技術的推廣中,要想使推廣技術得以加強就要在一定程度上對推廣力度進行相應的調整,相關部門要加強重視,使得農技員能夠擁有一定的積極性。
2.3工作設計對農業技術的影響
在研究中發現,農技員在進行農業技術推廣時要加強農業技術的交流,要積極的參加以及對農業技術進行記錄和總結,充分分析其影響。在基層農業技術推廣中,存在很多原因使得其制度不能得到有效的推廣,基層制度得不到有效的推廣,使得農技員的工作得不到有效的落實。在進行工作時,對相關制度的應用,在一定程度上對推廣農技員的技術有很大的推動作用。在工作中應該充分的總結相關的制度,在制度進行之後對其實施培訓。使其在真正程度上對技術的推廣切實到位,在進行研究中,要更加明確評估結果以及工作制度的落實和完善。
3經濟保障制度對農技員的影響
在通常的理論中,經濟師發展的前因。在發展農技員對農業的推廣中,要使得其資金充足和充分,經濟對農技員的推廣有著顯著的影響。足夠的經濟費用不僅能使農業技術員的推廣得到一定程度上的滿足,還使得其在物質上能夠獲得充分的保障。在推廣中,人均推廣費用對推廣行為沒有產生相對顯著的影響,在推廣比重中仍佔有很重要的地位。對農業技術的增加能在一定程度上使得其經濟條件改善,同時還能為推廣行為提供良好的條件。在考慮業務時要綜合考慮,才能有效提高其綜合水平。
4總結:
農業制度的推廣對農技員的推廣有很重要的影響。在推廣過程中,要對推廣管理人員加大培養力度,從一定程度上看是管理規則。在基層制度中,推廣制度影響了推廣員的積極性,在推廣工作中,相關部門要落實推廣制度。同時,加大對推廣的經費支持。推廣經費在一定程度上是推廣進度的重要因素,同時,推廣人員要綜合各方面的考慮,進行推廣落實。
作者:白英榮 郭立新 陳冰嬌 姜彥濤 單位:公主嶺市南崴子農業技術推廣站
第四篇:農業技術推廣體系建設對策分析
1我國農業技術推廣體系建設現狀及存在問題
目前,我國部分農村地區已經開始了農業技術推廣體系建設,並已經取得了一定的成效。根據相關資料顯示,我國部分農村已經建設了農業書屋和相關的農業技術咨詢組織;高校和科研所培養專業的農業科技人才,已成為我國農業科技體系中的重要力量。但是,目前我國的農業技術推廣體系建設中仍存在很多問題,主要包括:第一,技術推廣管理制度不夠完善,制度與實際脫節,導致農村基層人員難以接觸到新的農業技術;第二,推廣方法有誤,部分地區在農業技術推廣中未考慮當地農民的實際情況,導致農民由於自身知識水平的限制而難以掌握相關技術;第三,技術推廣人員整體素質不高,由於培訓力度不足等因素,導致目前農業技術推廣人員的技術和知識水平都具有局限性;第四,國家經費投入不足,導致農業技術難以有效的推廣,推廣體系也難以建立起來。
2加強我國農業技術推廣體系建設的對策
2.1完善技術推廣管理制度
要加強我國農業技術推廣體系建設,需要完善技術推廣管理制度。國家要制定專門的農業技術推廣制度,規定政府部門和村組織的職責,各個地方政府要根據上級部門的規定,並結合當地的實際情況,制定切實可行的管理制度,做好農業技術推廣管理工作。
2.2建設專業的農業技術推廣隊伍
農業技術的推廣,需要有科學的推廣方法和專業的推廣技術。因此,必須要建立專業的農業技術推廣隊伍,保證推廣人員能夠運用科學的推廣方法進行農業技術推廣。在隊伍建設中,要盡可能選擇具有專業素質的人才加入隊伍,並要對選出的人才進行推廣方法培訓。
2.3鼓勵大學畢業生回鄉創業
要加強農業技術推廣體系建設,需要招納高素質人才。目前很多大學畢業生往往不願意回到農村,甚至很多年輕人選擇去城市打工。要改變這一現象,需要國家出台相應政策,鼓勵大學生回鄉創業,鼓勵大學生支農,從而將掌握科學技術的高素質人才引入農村,促進農業技術的推廣,促進農業技術推廣體系的建設。
2.4建設農業技術教育平台
各地政府要切實加強當地的農業技術教育平台建設,要保證讓當地更多的農民接受農業技術教育。建設教育平台不只是建設一個可供農民進行技術交流的平台,還需要定期舉辦農業技術推廣會,讓農民在參會過程中學到更多的農業技術。比如在蘋果種植基地,政府可以建立農業技術教育平台,定期舉辦蘋果種植技術的教育會議,並為果農提供個別教育,解決每個果農在蘋果種植中遇到的問題。
2.5建立農業科技特派員制度
由於農民不可能在短時間內掌握所有的農業技術,並且即使學會了相關的理論知識,在遇到實際問題時也往往不會解決,這就需要建立農業科技特派員制度。讓每名特派員負責特定區域的農業技術推廣工作,為農戶解決農業生產中遇到的問題。這樣能夠減輕農業技術推廣人員的負擔,並且能夠提高農業技術推廣的效率。
2.6加快農村網路信息化建設
很多優秀的農業技術在網路上都可以找到,並且相對於傳統的農業書屋來說,查找相關知識更為便捷和迅速。因此,政府可以加大投入力度,加快農村地區的網路通信建設。條件較差的地區可以在農業書屋配置電腦,方便農民查找相關資料,讓農民快速地了解新的生產技術,並通過自學快速掌握新的技術。這對於農業技術推廣體系的建設有著重要的促進作用。
3結語
農業技術推廣體系建設對於農業科技的發展有著重要的作用。目前,我國農業技術推廣體系建設還存在很多問題。要解決這些問題,需要完善技術推廣管理制度,建設專業的農業技術推廣隊伍,鼓勵大學畢業生回鄉創業,建設農業技術教育平台,建立農業科技特派員制度,並要加快農村網路信息化建設。這樣才能真正加強我國農業技術推廣體系建設,促進我國農業技術水平的提升,進而提高我國的農業生產效率,提高我國農村地區的經濟水平。
作者:孟環宇 孟會瓊 高興麗 單位:吉林省榆樹市農業技術推廣服務中心 吉林省榆樹市農民科技教育培訓中心 吉林省榆樹市環城鄉農業技術推廣站
第五篇:農業合作社農業技術推廣方面國際比較探析
1國外的農業合作社農業技術推廣體系
1.1在農業技術推廣體系中的地位
國外絕大多數國家的農業推廣體系都是政府主導的,如巴西在以政府為主體的管理體系中農業合作社直接受政府的領導和監管,執行國家的農業技術推廣任務和政策。也有一些國家的農業推廣體系是由政府推廣體系與民間合作組織相結合的,農業合作組織的管理體系與政府的行政體系相一致。如日本農業協同組合(簡稱農協)是民間農業合作組織,採取三級組織體系,即市町村、都道府縣和國家都建立了農協組織。日本政府也建立了由政府統一管理和指導的農業改良普及系統。農協和農業改良普及協會共同進行農業技術推廣工作,二者相輔相成。與日本相類似的國家還有德國和韓國。另有一些國家的農業技術推廣體系中農業院校和科研機構佔主體地位。美國是這類推廣體系的典型代表,採取教育、科研、推廣緊密結合統一管理的體制。科研單位承擔研發新技術的任務,提供可以推廣的技術成果,不參與具體的推廣活動,推廣的任務由專業的推廣組織承擔。美國的推廣系統包括公共農業技術推廣系統、私人農業技術推廣系統和合作社農業技術推廣系統,三者相互補充,在美國的農業技術推廣體系中農業合作社是重要的組成部分。此外,私人公司或者非政府組織為主體的農業技術推廣體系中推廣活動主要是由企業或非政府組織進行的。採取這種農業技術推廣體系的典型代表是法國和丹麥。法國農業合作社與私人公司或組織簽訂合同承擔一部分或全部的經費,委託專業私人公司或組織進行農業技術推廣。農業合作社決定農業技術推廣的項目,但不再負責推廣活動的具體事務。
1.2資金來源
農業合作社獲取農業技術推廣經費主要有3個途徑:一是國家和各級政府的財政撥款,二是企業和外部成員的社會投資,三是直接向成員收取的自籌資金。一般農業合作社的農業技術推廣經費都是來自上述3個方面,並且3種途徑相結合。法國農業合作社的推廣經費就來自於土地稅和農產品附加稅等與農業相關的稅收、政府撥發的農業發展資金和直接向農民收取的資金。目前國外農業合作社的融資方式趨於多元化,出現了一些新型的融資方式。如通過建立戰略聯盟和子公司的形式來吸收資金。在美國,採用戰略聯盟的形式比較多見,合作社為了開發新產品和進行技術研究與資金實力雄厚的企業組成合資企業,按照一定的比例出資分享利潤。一些歐洲的農業合作社主要採用子公司形式,一些大的農業合作社通過建立子公司的方式進行募集資金,類似於「借殼上市」。
1.3技術來源
國外農業合作社推廣的農業技術的來源具有多元化。①政府推廣機構提供技術。科研機構通常不參與推廣,科研單位經過試驗的成熟的技術由推廣站進行推廣,推廣站再選擇農戶進行示範推廣,這一過程中與農業合作社進行合作,可以更好地達到示範推廣的效果。②直接從科研單位和高校獲取技術,一些規模較大的合作社與科研單位和高校進行合作。高校研發的新技術在合作社進行試用或者聯合建立示範基地,科技人員定期進行技術指導。③具備研發能力的農業合作社自主研發技術。歐美國家的合作社專業性極強,通常一個合作社只提供單一品種的產品及相關的服務,將資源集中到一個領域獲取最大的效益。法國的牲畜選育與人工授精合作社(UNCEIA)建立了多個開展牲畜選育與人工授精技術研究的實驗室,從事牲畜選育與人工授精技術及設備的研發活動。④農業合作社成員傳授的成功經驗。合作社成員在生產經營中積累的成功經驗,也是一種重要、可行性較高、易於推廣的技術資源。由於合作社具有互助性的功能,成員的成功經驗非常易於在合作社內傳播,並且成果轉化率很高。⑤委託農業技術服務企業或科研機構進行產品研發。國外農業合作社的市場化程度較高,會從市場中引進新技術。
1.4推廣方式
國外農業技術推廣方式多樣化。①現場示範是農業合作社進行農業技術推廣最主要的方式。現場示範是最直觀、最容易被農戶接受的方式,能夠提高農戶使用新產品的積極性。不僅政府的推廣人員和科研單位或農業院校的技術人員可以進行現場指導,合作社成員之間也可以隨時互相進行技術指導。②培訓方式。在發達國家農業合作社十分重視對成員進行技術培訓,經常組織成員進行各種形式的培訓。③一些國家的農業合作社與企業或者咨詢公司合作進行農業技術推廣活動,採取有償和無償相結合的方式。丹麥的農業咨詢行業很發達,農業合作社、農場和政府機構都會僱傭咨詢公司的專業顧問開展農業技術推廣活動。④一些經營規模較大的農業合作社通過統一發放生產資料的方式向成員推廣新產品、新技術。
2中國農業合作社進行農業技術推廣的特點
2.1大戶對技術選擇起主要引導作用
和國外的農業合作社相比,中國農戶的組織化程度較低,農業合作社農民的參與度較低,生產規模較小,承擔風險的能力十分有限,普通農戶對新產品、新技術的接受程度普遍較低。但大戶具備經濟能力去引進新技術和新品種,在生產經營上具有創新意識。在中國農業合作社進行新技術的推廣通常從大戶開始,由大戶首先開始進行新產品使用,取得成果後,可以顯著帶動其他成員採用新技術,在農業生產中的示範效應十分明顯。同時大戶是農業合作社的發起人和經營管理者。因此,大戶不僅在農業技術推廣中起到主導作用,而且在農業合作社的管理中也起到主導作用,可以說,很大程度上大戶的經營能力決定了農業合作社的發展狀況。中國農戶在農業技術推廣中主要扮演學習和被引導的角色,主動參與的程度比較低。而大戶在農業技術推廣中起到至關重要的作用。
2.2政府和企業是主要的技術來源
相對於發達國家,中國農業合作社的規模較小、經營水平和方式比較單一落後,絕大多數的農業合作社不具備自主研發新技術的能力。為了滿足農業生產中的技術需求,合作社一般會通過市場尋求新技術。向農業技術企業購買高產種苗、化肥等農資產品,引進新型農機具,這是合作社獲取外部科技資源的主要途徑之一。
2.3試驗示範是最主要的推廣方式
農業合作社進行農業推廣的方式具有很大的選擇空間,但是需要根據農業合作社的發展規模和經營水平等具體情況選擇最符合自身利益的推廣方式。由於中國大多數農業合作社還處於發展的初期階段,規模較小,目前合作社所選擇的推廣方式較為單一,大多數合作社引進推廣新的技術都是從核心成員示範、合作社種植基地示範等環節開始的。一些規模較大的農業合作社承擔相關項目,或自主引進技術時,也通常採取試驗示範的方式。與科研單位或農業技術服務企業合作建立試驗田進行新技術使用,可以使成員更直觀地看到效果,更快地接受新的技術。因此,可以減少由於引進新技術等導致的風險,有效提高合作社和廣大成員的經營效益。試驗示範是每個合作社通常都會採用的推廣新技術的必要手段。
2.4專業技術推廣人員短缺
受到發展規模和經營水平等因素的限制,目前中國大多數農業合作社都沒有配備專職的技術推廣人員,通常由合作社的核心成員來擔任,他們既是農業技術推廣的主體也是受體,他們是合作社的主要管理人員同時也承擔技術推廣工作。農業合作社通常也聘請農業企業或科研單位的專業技術人員作為農業技術推廣人員,但這些專業技術人員下鄉進行技術指導的次數較少。此外,中國現有的農業技術推廣體系中,推廣人員普遍文化程度較低,專業素質不高,而且明顯缺乏從事公益性技術推廣服務的積極性。這些問題都與推廣體系和人員選拔機制密切相關。
2.5運作方式差異化
一些規模較大的農業合作社,會通過與科研教育等單位合作,長期聘請專業技術人員進行技術指導,能夠對成員進行技術、管理、市場等統一服務,建立生產標准化制度,引導成員在生產中按照相關標准化要求使用農資,有效提高農業技術推廣的效率和效果。一些規模較小的合作社對成員的管理比較鬆散,風險承擔能力較弱。主要為成員提供一些有償的服務,如產品加工、儲存、租用農機具等。這些合作社的農業技術推廣模式較單一、方法較落後,對農業技術推廣的投入較少,成員參與度低,也導致新科技成果的轉化效率低下,在這種情況下農業合作社對農業技術推廣所起的作用十分有限。
3國外農業合作社農業技術推廣對中國的啟示
3.1確立農業合作社在農業技術推廣中的主體地位
從國外的經驗來看,農業合作社是農業技術推廣體系的主要力量,與農業院校、研究單位和政府的推廣部門緊密結合與協同配合,在農業技術推廣方面取得令人矚目的成績,有著不可替代的地位和作用,推動農業技術推廣工作的順利進行。
3.2提高農民的參與度
在國外農業合作社中農民始終是農業技術推廣的主體,農民參與農業合作社經營管理,並且對合作社未來的發展模式和方向具有一定的影響力。有關學者通過分析外國農業科技創新與推廣的經驗發現,要達到對農業技術的有效推廣,首先應該實現技術創新供給者和使用者的緊密結合,只有在農民的組織化程度有所提高,並且具備了足夠的政治影響力時,技術使用者、創新者和機構管理者之間的相互作用才是最有效率的。
3.3逐步實現由「自上而下」模式向「自下而上」模式的轉變
在農業技術推廣中,溝通模式和溝通渠道的選取對技術轉化的效果會產生至關重要的影響。近年來,國外農業技術推廣採用了雙向溝通的傳播模式,由原來的「自上而下」逐漸向「自下而上」的方式轉變。農業合作社可以向上級推廣機構或科研單位傳遞廣大農民的技術選擇,從而實現其作為技術選擇平台的作用。可以改變過去「自上而下」模式中農民被動接受技術的情況,實現農民主動參與技術選擇決策的過程,真正提高技術研發和農業技術推廣的效率。
3.4構建多元化的農業技術推廣體系
發展多種社會力量參與、多種形式的農業科技服務組織,形成多種主體廣泛參與的多元化農業技術推廣體系是目前世界農業技術推廣發展的趨勢。從美國、法國、日本等國家的情況來看,農業合作社的技術推廣活動已經和私營部門的各個主體進行了充分的合作,建立農業聯盟和合資企業聯合推廣農業技術。
3.5保證長期穩定的資金投入
充足穩定的資金是農業合作社順利進行農業技術推廣活動的保障和必要條件。國外農業合作社的迅速發展,都得益於國家的巨額財政支持和專業的農業金融系統及政策的支持。
3.6建設高素質的農業技術推廣隊伍
發達國家農業技術推廣活動取得成功的另一主要原因是具有大量文化水平高、專業素質過硬的農業技術推廣人員。目前,美國對縣級農業技術推廣人員的學歷要求為碩士以上學歷,相比之下,中國從事農業技術推廣人員的學歷要求僅為大專以上,與發達國家相比存在很大的差距。
作者:陳志英 王楠 單位:東北農業大學經濟管理學院
❼ 哪些屬於"清潔田園"活動推廣的農業清潔生產技術
一是推廣測土配方施肥技術。進一步加大測土配方施肥技術的推廣力度,利用原有的測土配方施肥技術,進行肥料配方施肥試驗,讓群眾對測土配方施肥技術有看得到、摸得著的效果,引導農民科學施肥。根據作物需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應,在合理使用有機肥的基礎上,適時合理施用氮、磷、鉀肥的數量,有針對性地補充作物所需的營養元素,實現各種養分平衡供應,滿足作物的需要;降低農業生產成本,以提高肥料利用率,減少肥料用量,從而減少化肥面源污染,實現農作物的穩定增產。目前,八步區在示範區應用測土配方施肥技術面積達2576畝,推廣應用率92%。
二是推廣應用土壤有機質提升技術。推廣水稻秸稈快速腐稈還田技術,蔬菜、廢棄物經過堆漚,加入菌劑和畜禽糞便發酵變成無害化粗肥,回用於菜田,既治理了廢棄物對農業環境的污染,又可以變廢為寶,實現了農作物廢棄物循環利用,也達到提高土壤有機質含量的目的,有效減少了肥料用量,增加了土壤保肥保水能力,實現農作物的穩定增產。目前,八步區在示範區應用水稻秸稈還田和蔬菜廢棄物還田面積2128畝,推廣應用率76%。
三是推廣應用綠色病蟲害防控技術。做好農作物病蟲害的預測預報,做到適時防治。大力推廣「三誘」(誘蟲燈、黃色誘蟲板、性誘劑)技術,在田間安裝太陽能誘蟲燈、懸掛色誘黃板、性誘收集瓶,集中誘殺害蟲,減少蟲源基數,降低害蟲的發生強度。配套以蟎治蟎、天敵控制、生物農葯防治等綠色植保技術,降低農葯用量。全面禁止使用高毒、殘留農葯,推廣低毒低殘留農葯和替代農葯,減少農葯殘留和污染,實現農作物的穩定增產。目前,八步區在示範區應用綠色病蟲害防控技術面積2380畝,推廣應用率達85%,累計安裝太陽能頻振式殺蟲燈48盞。
四是推廣應用水稻水氣平衡栽培技術。隨著水稻免耕技術推廣,格按照水稻水氣平衡栽培法的技術要求,對水稻水氣平衡栽培法進行試驗。通過推廣水氣平衡栽培技術改善了水稻生長土壤環境,實現水氣養分平衡供給,促進水稻根系生長,減少倒伏,減少病蟲害,還有效節約了水資源,提高了水稻單產,提升了糧食生產力,取得了良好的社會效益和生態效益。仁義鎮三聯村高田垌、大寧鎮忠福村三鶴寨兩個示範區以種植水稻為主,在示範區推廣應用水稻水氣平衡栽培技術面積648畝,達水稻種植率的81%。
五是突出富硒農產品基地建設,突出綠肥示範種植。
在賀街鎮雙瑞村大洲寨對20畝淮山、100畝水稻、10畝馬蹄進行噴灑硒元素的試驗,通過噴灑實驗,這些農作物都達到增效的效果。通過多方協調共引進綠肥種子20.5噸,其中紅花草種子8.5噸、油菜綠肥種子12 噸,目前全部已全部運到示範點並播種完畢。
❽ 可以使用和推廣哪些生態農業工程和技術
中國生態農業建設的運作方式你可參考:
中國農業部與國家計委、國家科委、財政部、水利部、林業部和國家環保局共 7 個部委,訂立了「立足示範、著眼推廣,注重基礎、講求效益」為農村發展的原則。根據這一原則,自 1993 至 1997 年的 4 年間,國務院共組織協調有關省、市和自治區進行了 50 個生態農業試點的建設工作,試點面積達 120000KM2,佔中國國土面積約 1.25%[5]。雖然生態農業建設已在中國迅速發展,但卻未引起學術界的廣泛討論。大部分學者的著眼點多著重於個別地區生態農業建設的個案研究,而對於中國生態農業建設的整體發展,則較少有學者作出評論。特別是從資源管理的角度所作的探討更是少之又少。因此,本文從資源管理的角度出發,對中國生態農業建設的 5 個基本問題,提出一些初步的意見,冀能拋磚引玉,引發討論,讓我國的生態農業建設發展得更好。
1 問題一:經濟規模
從規模來說,生態農業建設可以是以戶、村、鄉和縣為發展單位。一直以來,中國的生態建設多集中於戶、村的層次發展,例如,由小型的桑基魚塘到大型的生態農場,都是強調個別的農戶或鄉村在這些系統上擔當的角色。無可否認,任何生態建設最終都是在戶的層次去推動。因此,若沒有農戶的支持,任何生態建設都不可能成功。但是,農戶式的生態農業建設很難達到經濟規模,例如:若要一個約 10M3 的沼氣發生桶正常運作,所需的有機物投入量實非單一的個別農戶可供應。因此,為每個農戶建設自己的生物氣發生桶是不實際的。相反,按農民的數目去建設生物氣發生桶才是有效地運用資源的方法。
以村、鄉為主體的生態農業建設雖較農戶式生態農業建設為佳,因為在村的范圍內,決策者可以對土地利用作出規劃,也可以對某些資源作出優化分配。例如:在山坡地上,將頂部劃定為森林區和草地區,山腰栽種果樹,山腳則劃定梯田種植作
物 [7]。然而,因為規劃地區的范圍始終有限,容易造成土地割裂的問題。在分配土地的時候,優質土地的數目往往難以滿足農民的需求。部分農民分配得一些較劣的土地,只得無奈地接受。此外,村、鄉式的生態農業建設也難經得起較大的經濟環境和生態環境的沖擊和影響,相對比較脆弱。因此,有學者提出,中國生態農業建設應該由戶、村的層次向縣的層次發展[4]。
「縣」是中國行政系統的最基層單位,它具有相對獨立的行政和經濟的自主權。從行政的角度,它有權運用政策等措施,借著調動自己擁有的財力和資源,發揮對生態經濟系統的調控能力,達到經濟規模和危機分擔等功能。從規劃的角度,縣是具有一定規模和特點的自然群體,是宏觀與微觀的結合,能就農民的需要,設計優化的土地利用形式,也能定出合理的人均耕地面積,有效統籌農村的勞動人口。從生態的觀點出發,只有在一定大的區域范圍內,其生態系統才能發揮出穩定的功能和效益[4]。所以,以縣為單位加速生態農業建設具有十分重要的意義。
2 問題二:農民接受程度
生態農業建設能否成功,除了取決於本身設計的優劣外,農民的接受程度亦是關鍵所在[8]。長久以來,農民最關心的問題一直是如何在短期內解決溫飽和改善生活。因此,農民是否願意接受生態農業建設,往往是從短期的經濟效益出發,看看能否即時為他們增加收入。無可否認,沒有經濟效益的生態農業建設肯定是失敗的,因為經濟效益是一切社會建設的原動力。然而,經濟效益建立於一定的環境和生態條件的基礎上。單一追求短期的經濟效益,忽略環境,雖然在短期內收入可能會增長,但當環境和生態條件惡化後,經濟效益亦不可避免地大倒退。例如,因為短期的回報率高,農民大多願意種植經濟作物;但種植單一經濟作物,土壤(特別是表土)的養分會快速消失,容易導致肥力退化、土質變壞等問題[3]。當這些問題出現時,最後損失的還是農民自己。相反來說,若經營者能多注重環境和生態的效益,雖然在短期內經濟效益較低,但隨著環境和生態條件得到改善,環境的效益便能轉化成經濟效益,不但總體經濟效益會大大提高,經濟的動力亦得以維持並持續發展下去。例如,種植樹木,雖然短期內直接經濟價值低,但卻能夠有效改善土質,增加肥力,減少水土流失,保證農產品能維持穩定的產量[10]。在具體規劃上,作物的結構和布局必須合理,要兼顧到長期效益項目和短期效益項目的配合問題,做到以短養長,長短結合。為解決溫飽問題當然要優先考慮發展一些有即時效果的項目,但在實施這些項目的同時,應以不損害現有環境為底線原則,並積極安排具有中、長期效益的項目,實行優化的土地利用,為農村持續發展打下穩固基礎[4]。
然而,中國農民的教育水平低,並不容易改變他們既有的觀念和生產方式。技術水平低,生產方式落後,也容易造成資源浪費、環境退化等問題。因此,教育工作便顯得格外重要。藉著教育,令農民放棄短視的眼光,讓他們懂得運用一些合乎生態環境的耕作方式,以使長期效益得以確保。建立示範區是一有效的方法。通過示範區可以使農民直接看到新系統對提高生產和改善生活水平的潛力。此外,政府增加投入的資源或補貼,也有助農民支持一些具長期效益的項目。當這些項目成熟的時候,長期效益出來了,農民定會大力支持這些項目並貫徹下去。
3 問題三:市場
改革開放後,中國由全面的計劃經濟向市場經濟過渡。市場經濟的好處是能讓農民自由地生產具有市場價值的產物,從而有效地增加生產效率和農民收入。然而,產品能否在市場上立足,取決於生產者對市場的了解和產品在市場上的競爭能力。
現今中國生態農業建設要在市場經濟中茁壯成長,仍存在很多困難。首先,中國農民對市場經濟缺乏認識。他們決定生產那種作物,往往是根據去年產物價值的情況,選擇其中價格好者來生產。然而,他們沒有市場的觀念,並不了解價格是由供求關系所決定的。去年價值好者,今年卻有可能因為供和求的變化而產生價格的波動。更嚴重者,他們都抱著同一想法去生產,一窩蜂去生產單一作物。這是非常不利的。因為單一作物抵禦自然災害的能力低,所以生產單一作物遠較生產多種作物的風險為高。其次,即或豐收,作物的價格也可能會因為供應量大增而下降。例如:在 20 世紀 80 年代初,山楂價格高,每公斤達 3.8~4.0 元,於是各地大力發展種植山楂,有些地方甚至無限制地擴大山楂林面積。90 年代,山楂樹進入豐果期,山楂產量大增。因為供過於求,結果價格暴跌,每公斤僅 0.4~0.5 元,山楂農損失慘重。因此,農業發展應根據地域分工的原則,讓產品多樣化,分散市場風險,為農產品尋找好的出路。
其次,中國大部分的農產品都缺乏市場競爭力。因為生產技術落後,難以生產高質量的農產品;品質檢定又沒有保證,沒法建立自己的品牌;自然難以為農民賺取可觀的利益。其實,產物的質和量可借著科研和品種改良等方法而提升,但在這方面中國的投入一直很少,以致產物的質和量均難以突破。每年中國投入農業的科研少於國民總產值的 0.5%,而其他先進國家可達 5% 或以上。生產高質量的農產品和建立品牌可以說是高產值農業的兩大支柱,中國在這兩方面宜多努力。
4 問題四:資金
資金短缺是中國生態農業建設的另一大困難[2]。現今,很多生態農業建設仍然處於建設的初期,財政未能獨立,只有依賴國家補貼來支持。可是,國家現時的整體經濟實力仍弱,補貼有限,以致很多生態農業建設未能全面地展開,部分項目遲遲未能付於實行。這樣便形成惡性循環,生態農業建設一天未能獨立運作,國家便要不斷給予補貼。無可否認,單靠國家補貼來完成生態農業建設似乎是不可能,而長期的補貼為國家構成負累,也不是件好事。解決的方法不外有二:節流和開源。有關資金的開源節流問題,外國(無論是發展中國家或是發達國家)已有很多成功的例子可供借鑒參考[11、12]。
節流方面,首先是要避免「假、大、空」的項目,防止資源的浪費,例如:為塑造「高產衛星」而不顧現實環境制約的個案,在過去時有出現,生態農業建設應以此為戒。其次,是要設計出資源的優化分配方案,把該用到農業的資金確保及時到位,選准投向,讓資源能發揮它最大的效用。
至於開源方面,有幾個可行的方法。其一是借著發展鄉鎮企業,擴大收入渠道,壯大農村集體經濟的實力,使農村集體經濟將一定比例的積累資金回饋用於
農業[13];其二是引進其他產業與生態農業互相結合,例如:發展手工藝加工業,讓部分農產品有市場出口,賺取資金;又例如:發展生態旅遊,借著旅遊的收益保護生態環境,讓生態農業能在一定的生態基礎和水平上發展;其三,是建立較完善的融資系統,讓農業建設項目能透過銀行發行股票、債券或以發展基金的形式籌集資金,通過制定條例和規定,激活資金流動,提高資金的使用效率。
5 問題五:可持續發展的方向
因為生態農業建設最主要的目的是達到中國農村可持續發展,所以生態農業建設的發展方向也必需共同考慮經濟、環境和社會 3 個方面。從經濟上來說,生態農業建設作為一種社會投資,它的長期總回報必須大於總成本。沒有足夠的長期回報,便是虧本的生意,是沒有持續性的。投資的成功與否取決於能否有效控製成本和賺取回報,其竅門是要精確計算和預計建設的成本與回報。然而,中國現今卻缺乏一個健全的會計系統,將有形與無形、財政性與非財政性的成本與回報計算出來。現在中國的會計系統只能計算一些有形、財政性的項目,無形的環境成本並沒有計算在內,以致真正的成本與回報的比例未能如實反映[14]。不健全的會計系統不但不能幫助有關部門了解問題核心的所在,更容易被利用為文過飾非的工具,令問題持續、甚至惡化下去。
從生態角度來說,生態農業建設必須令生態環境更適於人民居住。狹義的生態環境,指自然的生態環境;廣義的生態環境,亦包括人文的生態環境。人在生態環境中的要求是多方面的。要滿足不同人、在不同時間的需要實不是件容易的事。例如:當中國農村社會十分貧困,人民要求的只是簡單的溫飽問題,環境的生產力便是最重要的考慮因素;但隨著人民生活改善、衣食無憂的時候,人民所要求的可能便是一個優質的生活環境,這時候,環境的質量便最重要了。所以,生態農業建設必須具有彈性,即能滿足不同人、在不同時間的需要。
從社會方面來說,生態農業建設必須推動社會發展。現在中國農村仍然落後,存在著許多社會問題,例如:就業、教育、生產力低等等。建設生態農業可以說是一個契機,在引入新的生產系統的同時,締造出一個新的社會環境。以就業為例,因為農村人口不斷增加,但生產條件未改善前,勞動力不能充分利用,大量剩餘的勞動力只得湧向城市。這不但是一種浪費,也給城市造成很大的壓力。解決農村的剩餘勞動力最好的方法是就地安排,發展勞動密集型的生態農業建設是其中一個很好的解決
方法[4]。此外,現在一般的農業勞動大多是強體力勞動,勞動環境比較惡劣,老人和婦女等不能發揮作用。生態農業建設如能提供一個較好的勞動環境,讓老人和婦女也可以投入生產,農村的勞動力便能進一步發揮作用[4]。
6 結論
隨著世界環境問題越來越嚴重,已有越來越多的政府和人民認同和接受可持續發展的路線,而中國也在 1994 年制訂了「中國的二十一世紀議程」,為自己的未來發展定下大綱。由於生態農業建設比傳統農業有很多優勝的地方,所以在中國的二十一世紀議程中,生態農業建設已被列為優先項目[4]。在最近 10 年間,生態農業在不同的水平和層次上迅速發展,現已成為中國農業發展的一個不可分割的重要組成部分。雖然生態農業建設仍有很多問題尚未解決,但可以預見,它在中國將得到進一步發展,並發揮其巨大的影響力。
❾ 農業技術推廣體系主要包括哪些內容
農業技術推廣與農業科研、農業教育並稱為農業發展的「三大支柱」, 是農業科技轉化為現實生產力必不可少的重要環節。農業技術推廣體系( Agricultural Extension System) 作為促進農業創新成果轉化的重要載體和途徑, 是農業推廣工作的基礎和組織保證, 也是我國農業支持和保護體系的重要組成部分, 它為我國農業生產技術進步和農產品產量提高起到了極大的促進作用。
1 我國農業推廣體系的現狀、特點和取得的成績
1.1 現狀 我國農業推廣體系是政府對農業進行支持的重要組成部分。建國後, 黨和政府在積極恢復和發展農業生產的同時, 非常重視加強農業推廣體系的建設, 歷經半個世紀的不斷發展和改革, 已建成種植業、林業、畜牧、水產、水利、農機化、經營管理七大專業技術推廣網路, 形成自上而下的垂直的我國農業推廣體系。
1.2 特點 從歷史發展可以看出, 由於我國農業推廣體系是在計劃經濟時期建立起來的, 農業推廣主要是以行政手段為主, 教育及其他方法為輔, 其特點主要有:
( 1) 由政府部門領導, 農業行政部門主管, 農業推廣機構與農業行政管理部門一一對應。以政府建立的各級農業推廣機構為主體, 組織、協調、實施各種農業推廣工作。政府制定有關農業推廣的政策, 直接負責農業推廣項目計劃並組織實施, 對農業推廣機構的人、財、物進行管理, 推廣經費依賴於國家財政。
( 2) 組織管理上具有雙重性。各級農業技術推廣機構既受農業行政部門的直接領導, 同時又受上級推廣機構的業務指導, 而且由於行政部門的直接領導權大於上級推廣機構的業務指導權, 使得農業技術推廣機構的組織領導功能較弱。農業技術推廣部門的工作較多地是圍繞農業行政部門的工作來開展, 向行政領導部門負責。
( 3) 我國農業技術推廣體制是在長期的計劃經濟體制下形成的, 其組織結構、運行方式取決於計劃經濟的要求, 因此難以適應當前的市場化進程。
( 4) 我國的農業推廣屬於狹義的農業技術推廣, 一般包括試驗、示範、培訓指導以及咨詢服務等, 把農業技術普及應用於農業生產的產前、產中、產後過程。過於注重實用技術的推廣, 而忽略了農民整體文化素質和生活水平的提高。
1.3 取得的成績
1.3.1 建立了農業技術推廣服務體系。我國現行的農業技術服務體系包括農業技術推廣、農業良種繁育、農業技術監督檢測3 個系統。除專業農業技術推廣體系外, 還包括群眾性農技推廣組織。全國初步形成了從中央到省、地、縣、鄉、村多層次、多功能的農技推廣服務體系。
1.3.2 促進了農業科技成果的轉化。農作物、畜、禽、漁品種的更新換代, 新技術、新機具的試驗、示範和推廣, 使我國農業由傳統農業逐步向現代農業過渡。以豐收計劃為例, 自1987年實施以來, 每年安排推廣全國農、牧、漁、機等業先進、適用、成熟的科學技術100 項左右。通過該計劃的實施, 將一大批先進適用的農業科學技術組裝配套, 在全國大范圍推廣應用, 促進了我國農牧漁業的全面增產、增收。
1.3.3 開展技術培訓, 為實施「科教興農」戰略打下了良好基礎。各級農業技術推廣機構通過廣播電視講座、現場講授示範、科技宣傳欄、技術咨詢點、科技大集、「電波入戶」等活動, 把科學技術送到千家萬戶。另外, 通過實施「綠色證書工程」等, 開展了對農民的系統培訓。
1.3.4 積極參與農業執法和監督管理, 有效地保護了農民的切身利益。農業技術推廣部門在從事農業技術推廣工作的同時,還積極參與農業執法和監督管理, 包括動植物檢疫、種子質量檢驗、動物防疫及其監督、農資質量監督、農業機械監督、農民負擔監督、農業承包合同管理等, 有效地預防了動植物病蟲害傳播和假種子坑農害農等事件的發生, 保護了農民的切身利益和人民群眾的身體健康。