❶ 風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的基本要求
雙控體系即風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,目的是對生產經營單位內的所有安全隱患進行系統性的全面排查,結合相關安全隱患的危險程度、發生的可能性以及帶來的嚴重後果進行分級別的管控,加以有效的控制,杜絕安全事故的發生。
新修訂的《安全生產法》第四條要求:
「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規……構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制……」
條款表明,風險分級管控與隱患排查治理(雙重預防機制)將作為企業管控風險、消除隱患、保證安全生產的重要手段,未來將長期開展下去,而且必須要認真、規范、科學地開展下去。這樣做是為了准確把握安全生產的特點和規律,以風險為核心,堅持超前防範,關口前移,從風險辨識入手,以風險管控為手段,把風險控制在隱患形成之前。因此,要做好風險分級管控和隱患排查治理,雙重預防機制建設排在首位!
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上道雲科技安全生產雙控管理平台,通過信息化平台智能化運作,專業賦能,動態管控,全員參與,過程留痕,有效解決企業安全制度落地、員工安全教育培訓、風險分級管控與隱患排查治理等各項安全管理難題。根據工作內容和工作區域不同,企業安全管理者可以指派專人為其發放任務,從而使企業每一個部門、每一個崗位、每一個員工都能落實安全生產責任。為企業開展安全管理工作提供了一套切實可行的解決方案。
「安全生產雙控管理平台」內設安全風險分級管控與隱患排查治理系統、安全交底管理、巡查管理、應急管理、方案報審、標准圖集等功能,對項目安全進行全方位的管理,提供檢查項目的參考標准和檢查方法,對檢查的優劣項進行分析,通過建標系統形成企業管理標准,其中安全雙控系統可通過PC端+移動端,實現風險源辨識、風險評價、風險分級管控、隱患排查、隱患治理、持續改進的PDCA閉環管控,各類風險管控數據表單一鍵生成,簡單高效。
風險分級管控功能模塊,系統利用風險隱患庫的數據支撐,實現基層管理人員的風險辨識登記、評價分級、管控措施制定、排查計劃制定等一系列風險分級管控工作,實現對安全管理標的風險源頭治理、關口前移,對管理區域內的風險隱患進行全
面匯總,輸出符合風險分級管控相關管理要素的清單、報表,方便管理人員工作開展。
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❷ 如何做酒店安全生產風險分級管控制度,風險清單和台賬
制度可以參考這份
《安全生產風險分級管控體系制度》
1 目的
為加強風險管理和崗位風險控制,預防事故發生,實現安全技術、安全管理的標准化和規范化,依據國家法律、法規、規章及《民用爆炸物品生產、銷售企業安全生產風險分級管控體系細則》,並結合公司實際,制定本制度。
2 職責
2.1 公司成立兩個體系領導小組,全面負責安全生產風險分級管控工作,總經理擔任組長,保障體系工作展開所必要的人力、物力、財力。
2.2 安全管理部是風險分級管控的歸口管理部門,負責組織風險分級管控相關工作。
2.3 其他各職能部門負責人負責職責范圍內安全生產風險分級管控工作。
2.4 公司全員均應掌握安全生產風險分級管控工作相關標准、程序、方法,做到全員參與安全生產風險分級管控體系建設工作。
3 風險分級管控程序
3.1步驟
風險分析與管控的工作步驟是:制定風險判定原則→風險點確定→危險源辨識→風險評價→風險控制措施→風險分級管控→風險公告→實施效果驗證→持續改進→規範文件管理等關鍵控制環節。
3.2 風險判定原則
根據人的作業活動、機械設備和工藝技術的安全可靠性、物料的危險性、環境和管理等多方面因素綜合考慮,凡是有可能發生人身傷害、財產損失的,皆判定為風險。
風險等級判定應遵循從嚴從高的原則,應同時考慮以下因素:
——有關安全生產法律、法規(《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《安全生產主體責任規定》政府令第303號、《關於實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》、《關於推進安全生產領域改革發展的意見》、《工業和信息化部關於建立民爆企業安全生產長效機制的指導意見》工信部安全[2017]18號等);
——行業設計規范、標准管理、技術標準的強制性條款(《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》GB28263-2012、《民用爆破器材工程設計安全規范》GB50089-2007、《民用爆破器材安全檢查表方法檢查表法》WJ9075-2012、《民用爆炸物品生產、銷售企業安全生產風險分級管控體系細則》等);
——公司自身的安全管理、技術標准及對風險的承受能力(《濰坊龍海民爆有限公司生產安全技術操作規程》、《濰坊龍海民爆有限公司安全生產規章制度匯編》等);
3.3風險點確定
風險點劃分應遵循「大小適中、便於分類、功能獨立、易於管理、范圍清晰」的原則。風險點劃分,涵蓋公司所有生產線及其設備設施、儲存場所和作業活動,包括:銨油類炸葯(乳化炸葯、改性銨油炸葯)生產線區域、原輔材料和成品庫區域、生產輔助設施區域(理化室、機修間、鍋爐房、變電所)、試驗場以及在以上區域所從事的常規活動和非常規活動。
a) 常規活動是按公司策劃的安排在正常狀態下實施的活動,例如公司按既定要求和計劃實施的生產運行活動、檢修作業活動、產品檢測實驗活動等。
b) 非常規活動是在異常和緊急狀態下實施的活動,非常規活動和緊急狀態的事例包括:過程臨時更改、設施或設備的清潔、非預定的維修、廠房或設備的啟用或關閉、現場外的訪問、翻新整修、極端氣候條件、公用設施的毀壞等,例如:現場外的實地考察、作為客戶走訪供應商、勘查活動等;生產設備故障緊急搶修;動火作業;供電設施、供水設施、供氣設施的毀壞等。
風險點排查由安全管理部組織,生產部、技術質量部、工會等力量參加,發動全員參與、全方位、全過程對生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行排查,確定風險點,並建立風險點統計表(附錄A)。
3.4 危險源辨識
3.4.1 危險源辨識方法
3.4.1.1 對設備設施、區域採用安全檢查表法進行危險源分析,列出設備設施清單(附錄B1),利用作業條件危險性分析法(LEC法)對危險點內的危險源進行風險評價,填寫設備設施風險分析與評價記錄(附錄B2)。檢查表採用《民用爆破器材企業安全檢查方法 檢查表法》(WJ/T 9075)。
3.4.1.2 對作業活動採用工作危害分析(JHA)進行危險源辨識,列出作業活動清單(參見附錄C1),填寫作業活動工作危害分析與評價記錄(參見附錄C2)。
3.4.2辨識范圍
危險源的辨識范圍覆蓋公司所有危險點內的危險源。
3.4.3 辨識要求
3.4.3.1 危險源辨識過程應充分考慮五種不安全因素,包括人的因素、機(含工藝技術)、物的因素、環境因素、管理因素。主要有:
已識別的源於工作場所外,能夠對工作場所內公司控制下的人員的安全產生不利影響的危險源;
在工作場所附近,由公司控制下的工作相關活動所產生的危險源;
由本公司或外界所提供的工作場所的基礎設施、設備和材料;
組織及其活動、材料的變更,工藝技術的變更,設備變更,或生產計劃的變更;
作業方式存在的危害:在接觸同類有害環境(物質)因素條件下,作業方式對危害的風險度有很大影響,應盡量考慮使用危害因素較少的作業方式,並給作業人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害;
工藝存在的危害:通過分析工藝構成,了解產生有害因素的作業源點及其散發有害因素的性質、特徵等情況。工藝的特點不同,所產生的危害也有很大差別;
作業環境中存在的危害因素:在同一種作業方式下,由於採用的物質、環境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應分析危害因素產生及變化的原因,以便制定防護對策;
採用新裝備、新技術、新材料、開發新產品前,應組織危險源辨識,制定相對應的安全管控措施;
進入工作場所的所有人員以及因他們的活動而產生的危險源和風險;
其他。
3.4.3.2 危險源辨識應同時考慮三種時態、三種狀態
a)三種時態:過去、現在和將來;
b)三種狀態:正常、異常和緊急情況。
3.5 風險評價
3.5.1 風險評價方法
對識別出的每項危險源,採用檢查表法、固有風險分析法、LEC法進行評價。
3.5.2 風險評價准則
在對風險點和各類危險源進行風險評價時,應結合自身可接受風險實際,制定事故(事件)發生的可能性、嚴重性、暴露頻次、風險值的取值標准(按照附錄e)和評價級別,進行風險評價。風險判定準則的制定應充分考慮以下要求:
a)有關安全生產法律、法規(《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《安全生產主體責任規定》政府令第303號、《關於實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》、《關於推進安全生產領域改革發展的意見》、《工業和信息化部關於建立民爆企業安全生產長效機制的指導意見》工信部安全[2017]18號等);
b)設計規范、技術標准(《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》GB28263-2012、《民用爆破器材工程設計安全規范》GB50089-2007、《民用爆破器材安全檢查表方法檢查表法》WJ9075-2012、《民用爆炸物品生產、銷售企業安全生產風險分級管控體系細則》DB37/T等);
c)本單位的安全管理、技術標准(《濰坊龍海民爆有限公司生產安全技術操作規程》、《濰坊龍海民爆有限公司安全生產規章制度匯編》);
d)公司的安全生產方針和目標等;
e)相關方的投訴。
3.5.3 風險評價與分級
3.5.3.1 依據風險點內所有危險源作業條件危險性分析法(LEC法)、《民用爆破器材企業安全檢查方法 檢查表法》、固有風險分級三種評價方法確定的最高風險等級,綜合判定該風險點的風險級別。
3.5.3.2 利用作業條件危險性分析法(LEC法)對危險點內的危險源進行風險評價,劃分各危險源風險等級,取最高危險源風險等級作為危險點風險等級。
3.5.3.3 固有風險分級,依據風險點與國家有關法律、法規、標准強制性條款的符合性,生產過程的危險程度,功能的性質和可能發生事故的後果,進行風險點分級。
風險點內存在可能發生小規模燃燒或設備損壞,但不會發生爆炸或無人員死亡發生的危險源時,其固有風險劃分為四級;
風險點內存在有Ⅲ類設備(安裝在抗爆間室的設備視同Ⅲ類設備)存在的獨立爆炸單元,或有可能發生一般生產安全事故的生產儲存場所的危險源時,其固有風險劃分為三級;
風險點內存在屬於重大危險源,或有 0 類、Ⅰ類、Ⅱ類生產設備的獨立爆炸單元,或有可能發生較大及以上生產安全事故的生產儲存場所,或危險實驗試驗場所,或危險品銷毀場所的危險源時,其固有風險劃分為二級;
風險點內存在違反國家有關法律、法規、標准強制性條款,或違法建設、違法生產、違法銷售等活動,或安全評估為不合格,或獨立設置的 1.1 級建築物最大允許定員超過 9 人(不包括本數)情形的危險源時,其固有風險劃分為一級。
3.5.3.4 依據 《民用爆破器材企業安全檢查方法 檢查表法》對各危險點進行風險評價,判定危險點合格或不合格。
3.5.3.5 風險點等級的判定:
a) 四級風險點/藍顏色標示:應同時滿足《民用爆破器材企業安全檢查方法 檢查表法》判定為合格,作業條件危險性分析法(LEC 法)評分在 69 分以下,固有風險等級為四級的;
b) 三級風險點/黃顏色標示:在《民用爆破器材企業安全檢查方法 檢查表法》判定為合格的前提下,作業條件危險性分析法(LEC 法)最高評分為 70 分~159 分,或(和)固有風險等級最高為三級的;
c) 二級風險點/橙顏色標示:在《民用爆破器材企業安全檢查方法 檢查表法》判定為合格的前提下,作業條件危險性分析法(LEC 法)最高評分為 160 分~320 分,或(和)固有風險等級最高為二級的;
d) 一級風險點/紅顏色標示:《民用爆破器材企業安全檢查方法 檢查表法》判定為不合格、或(和)作業條件危險性分析法(LEC 法)評分超過 320 分、或(和)固有風險等級最高為一級的;
e) 根據上述標准進行風險點級別判定,填寫附錄 D 表 D。
3.5.3.6 重大風險的確定:一級風險點為重大風險。
3.6 風險控制措施
3.6.1 風險控制的策略性方法
風險控制的策略性方法有減輕風險、預防風險、轉移風險、迴避風險、應急措施等。
3.6.2 風險控制的技術性方法
風險控制的技術性方法按如下順序選擇工程技術措施(排除、替換、隔離、程序控制等)、安全培訓措施、個體防護措施、應急處置措施、管理措施等。
3.6.3 風險控制措施的選擇
3.6.3.1 在制定控制措施時,按如下順序選擇控制措施:
a) 工程技術措施(排除、替換、隔離、程序控制等);
b) 標志、警告和(或)其他管理控制措施;
c) 安全培訓措施;
d) 應急處置措施;
e) 個體防護措施。
3.6.3.2 風險點的控制措施:
a) 對於一級風險點,應採取停產、停業措施;
b) 對於二級及其以下風險點應從工程式控制制、管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等方面評估現有控制措施的有效性。現有控制措施不足以控制此項風險時,應提出建議或改進的控制措施;
c) 不同級別的風險點要結合實際採取一種或多種措施進行控制,直至風險可以接受。
3.6.4 風險控制措施評審
風險控制措施應在實施前針對以下內容進行評審:
a) 措施的可行性和有效性;
b) 是否使風險降低至可接受程度;
c) 是否產生新的危險源或危險有害因素;
d) 是否已選定最佳的解決方案。
3.7 風險分級管控
3.7.1 風險分級管控的要求
分級管控分為公司級、車間級、班組級及崗位級四個管控層級。公司及公司各級管理部門和人員均須落實管控責任,對風險點進行有效管控。要求如下:
a) 一級風險(紅色風險)點:重大風險,必須立即停產整頓,由公司級進行管控。
b) 二級風險(橙色風險)點:較大風險,必須重點管控。公司和分管生產、安全、技術等管理部門應高度關注,制定相應的安全管理措施和技術措施,降低風險,由車間級進行管控。
c) 三級風險(黃色風險)點:一般風險,需要重點管控。公司和分管生產、安全、技術等管理部門應重點關注,制定相應的安全管理措施和技術措施,降低風險,由班組級進行管控。
d) 四級風險(藍色風險)點:低風險,需要管控。公司和主管安全部門要及時關注,制定相應的安全管理措施和技術措施,由崗位級進行管控。
3.7.2 編制風險分級管控清單
各部門在每一輪危險源辨識和風險評價後,編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單(參見附錄 B 表 B3 和附錄 C 表 C3),並按規定及時更新。
3.7.3 風險告知
在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄或安全管理要點標識牌,標明風險點名稱、風險等級、風險類別、管控措施、應急處置要求等內容。
4 文件管理
安全管理部結合實際編制並完整保存體現風險分級管控過程的記錄資料,應包括風險分級管控制度、危險源辨識與風險評價表、風險點統計表、風險分級管控清單,並建檔管理。
5 分級管控的實施效果
通過風險分級管控體系建設,在以下方面應有所改進:
a) 每一輪危險源辨識和風險評價後,使原有管控措施得到改進,或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性;
b) 風險點的警示標識得到保持和改善;
c) 涉及重大風險部位的作業、屬於重大風險的作業建立了專人監護制度;
d) 員工對所從事崗位的風險有更充分的認識,安全技能和應急處置能力進一步提高;
e) 保證風險控制措施持續有效的制度得到改進和完善,風險管控能力得到加強;
f) 根據改進的風險控制措施,完善隱患排查項目清單,使隱患排查工作更有針對性。
6 持續改進
6.1 體系評審
總經理組織每年對風險分級管控體系建設進行一次系統性評審。特殊情況時應根據新技術、新材料、新設備、新產品等適時開展危險源辨識和風險評價、評審,並對評審結果進行公示或公布。
6.2 體系更新
6.2.1 危險源辨識、風險評價的更新頻次
危險源辨識、風險評價及風險控制措施實施是一個動態的過程,根據非常規作業活動、新增功能性區域、裝置或設施等適時開展危險源辨識和風險評價。
兩個體系領導小組組織各部門每年進行一次系統性更新。當危險點在產品結構、規模、人員數量、產能、設備、工藝(工序)技術變化時,應及時進行系統更新。
6.2.2 風險信息的更新
公司各部門根據以下情況變化對風險管控的影響,及時針對變化范圍開展風險分析,及時更新完善風險信息:
a) 法規、標准等增減、修訂變化所引起風險程度改變;
b) 發生事故後,有對事故、事件或其他信息的新認識,對相關危險源的再評價;
c) 組織機構發生重大調整;
d) 生產工藝技術或專用設備發生較大改變;
e) 進行新技術、新材料、新設備、新產品等四新活動;
f) 風險程度變化後,需要對風險控制措施調整。
6.3 溝通
6.3.1 各崗位人員發現風險信息有所變化時,應及時向部門負責人匯報。外來人員進入我公司時,保衛科或其他聯系部門應及時有效傳遞風險信息,以樹立內外部風險管控信心,提高風險管控效果和效率。
6.3.2 重大風險信息更新後應公示或公布並及時組織相關人員進行培訓。
❸ 如何做好風險分析和隱患排查治理體系
雙控體系即風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,目的是對生產經營單位內的所有安全隱患進行系統性的全面排查,結合相關安全隱患的危險程度、發生的可能性以及帶來的嚴重後果進行分級別的管控,加以有效的控制,杜絕安全事故的發生。
❹ 企業如何做好風險管控
企業若想做好風險管控,需要從以下幾方面做出努力:
1.擴展企業戰略的空間
首先表現在層次上的競爭,從原來單純產品的競爭到今天人力資源的競爭、戰略的競爭、競爭優勢的競爭。其次表現在領域方面的競爭。競爭戰略的謀劃更多的是在無邊界的不同的聯盟之間、不同的商業生態系統之間對商業機會的競爭。
2.加強領導培訓,提高其自身能力
企業戰略往往是企業高層領導人的一種價值觀念,因此,企業高層領導人首先必須從思想上高度認識戰略管理的重要性,並進行專項培訓,提高其戰略意識和技能。
3、讓員工參與是企業戰略能否貫徹的關鍵
當員工不認同戰略決策時,就會有抵觸情緒。如果一個企業的員工不理解企業制定的戰略,不明白企業所創造的價值何在,那麼,他們將難以理解面對的多樣選擇。如果員工能夠參與戰略管理,了解企業戰略制定經過,就很容易認同戰略、理解戰略。
4、尋找市場空隙戰略
中小企業可以利用自己規模小、經營機動靈活的特點,尋找市場的各種空隙,進入那些市場容量小,大企業不願意或不便於進入的行業發展。中小企業尋找市場空隙戰略的一個基本原則就是生產大企業不願意生產的產品,生產別人沒有注意到的產品。這樣在開辟市場領域時,中小企業就可以在被大企業忽視的市場空隙中尋找商機,向專業化方向發展。
5、加強企業人力資源管理
現代企業的競爭根本上是人才的競爭,任何有效的戰略都是由人來制定和實施的,因此,企業人力資源的優劣直接決定了戰略管理的效果。當前我國中小企業主要存在人力資源管理理念滯後;缺乏科學有效的人才引進與開發機制;人力資源績效評估和激勵機制不完善等問題。
6、特色經營戰略
中小企業一般無法做到大型企業那樣的規模經營,這就決定了其產品在技術、價格、成本、質量等方面難以與大企業相抗衡。中小企業要根據自己的經營能力處理好特色和成本之間的關系,這也是其戰略成功的關鍵。
❺ 如何落實安全責任,建立風險分級防控機制
有點長,需要耐心看
於安全工作有定期的培訓考核,如何使這些人員和部門發揮實實在在的作用,真正承擔起自己的責任,企業員工如何真正用心體會、學習,牢記安全第一、預防為主的方針並應用到實際工作中是問題的關鍵。
二、電力企業安全生產責任的落實要有一個系統的計劃和實施,是一個長遠的目標。
安監部門要以行政管理體系為核心,以技術保障管理體系為主體,以思想保障體系為基礎,以員工的監督為基礎的管理體系,明確管理的目標,建立健全各項規章制度,進行嚴肅認真的宣貫、學習、落實、考核,使安監工作系統化、標准化。但以上所有工作不是只對一線工人的,也應在管理人員中展開。管理人員專業化的提議也是十分必要的,進行培訓和考核,避免外行領導內行出現的違章指揮現象發生,做好安全生產的各項基礎工作。
三、強化安全管理,落實安全責任
(一)安全職能部門應對各級管理人員進行定期的培訓與考核。
電力系統的安全職能部門負責企業安全生產的主要責任,安監部門要對企業員工進行定期的培訓、考核,但同時應對本企業的各級管理人員進行專業培訓與考核。因為管理人員相對口的專業,要有專業有經驗的管理人員進行指揮、調配、調整。在反違章的學習中明確嚴禁違章指揮的規定,證明曾經有違章指揮的現象發生,其根源是領導安全意識不強或不懂專業。在實際工作中,工人常常因管理領導的違章指揮處於兩難境地,給工人造成很大的心理負擔,也給工作帶來了許多不利的影響。因此安監部門要對管理人員和職工共同培訓,制定培訓計劃和考核辦法,使違章指揮從根本上杜絕,實現管理人員專業化的管理辦法。
(二)電力系統的不安全事件多發生在生產一線,以運行人員的操作和檢修人員的實際檢修為主。
1、翻閱我公司2010年不安全事件報告,據統計有九次機組停運均屬運行人員操作錯誤造成的不良後果,給公司造成嚴重的經濟損失,影響公司名譽和形象。因此對於運行值班人員應進行認真的專業技能培訓和安全知識的教育,各級安全文件的學習、討論,並恢復萬次操作無差錯的獎勵制度,進行反事故預想和演習的實行,在系統的學習中安排定期考核,從人員本身消滅安全意識薄弱和專業技能操作水平低下的現象。
2、設備的健康水平直接影響機組的運行狀況,檢修人員的安全意識更應得以強化。
電力系統設備大小不一、重量不等、技術標准不同,管理人員要對檢修人員進行對口專業技能培訓,並組織勞動競賽,提高檢修人員責任心,以更高、更好的檢修工藝確保機組安全運行系數,加強檢修人員的安全教育培訓,做好各級安全通報的下發和研究、討論,做好定期考試,嚴肅考核制度。結合每年的春、秋檢及平時大、小修工作進行安全反思,學習歷年歷次發生的點型事故理論與實際工作相結合,根據今年最新頒布的《中央企業安全生產禁令》內容和《發電公司電力生產典型違章界定與處理辦法》開展安全大討論。層層把關,層層落實,在人員內心加強《電業安全工作規程》,嚴格遵守各項工作標准、規章制度的執行
3、互相監督,促進安全生產
工作組互相監督作業安全是基層工作最快捷有效的辦法。
無論是運行人員的操作還是檢修人員進行設備的檢修,都無時無刻不存在著安全隱患。把隱患消滅在萌芽狀態是每名職工應盡的義務和責任。我們工作為了有更好的生活,但強烈的工作熱情不能替代安全意識的薄弱。常常是工作任務下達後,工作人員就立即付諸實施,在緊張的工作中忘記安全措施的執行,忘記危險點的防控,忘記交底工作的執行等等。工作組成員也都熱情高漲的投入到工作中,互相之間也失去了監督的責任和意識,
完全把安全二字拋於腦後。而往往是這樣的一念為差釀成終身遺憾,片刻的麻痹造成惡劣的後果。因此各級人員要嚴格遵守各項規章制度,工作組成員要認真執行兩票三制,做好工作票的交底、簽名等各項工作,檢查並做好危險點的預控,在工作中嚴格杜絕習慣性違章,對發現的不安全現象及時制止並加以糾正,做到對同志、對自己、對企業負責,做到四不傷害,能互相監督,保證人員和設備的安全。
4、強化人員安全思想,審明裝置性違章和習慣性違章對安全生產的重要性。
裝置性違章現象在工作中時有發生,很多工作人員並不能正視其嚴重性。我們曾不只一次的進行過裝置性違章的建議、改進和完善工作,但不同的工作會有不同的問題出現,在問題出現時要有人提出並及時進行糾正、解決,不要有視而不見的思想,那樣將會由天一時的麻痹造成不可估量的後果。多年的工作習慣大都是對的,但也有很多不安全事件恰恰出現在這樣的情況下。因為工作人員的不同、內容的不同、環境的不同、條件和措施的不同等原因,隱患就隱藏於其中。如果每個人都牢記安全第一,視安全為已任,這樣的隱患又何愁不易化解消散呢。
習慣性違章和裝置性違章有著同等的分量,有著相同的重要性,同樣危及人員和設備的安全健康。
習慣性違章其重點在於習慣。人員在多年的工作經歷中不難發現,很多違章現象出現時,總有人說:從前都這樣做的。短短的一句話表面看似很有道理,仔細推敲卻不禁捉摸。言者本意是多年來一直這樣工作都很好,就是對的,其實際卻是隱藏錯誤和狡辯的托辭。許多年一路走來沒有發生什麼也許是僥幸,但對錯自有其道理可言。習慣的違章更容易釀成大禍。習慣性違章體現了人員的盲目和無知,體現了對安全的疏忽和麻痹。因此只要是違章,任何習慣都必須改正、杜絕,不容爭辯。
作為電力系統的職工,明確裝置性違章和習慣性違章的重要性,從內心深處去理解它們與安全的關系,對系統安全運行有著深刻重要的意義。
5、安全責任應落實到實處
各級管理人員和一線的生產工人對安全生產有相同的責任,在工作中安全責任應切實落實。各級安全部門下達的安全簡報、安全通報、總結文件、會議精神等宣傳和記述的內容最終目的無外乎加強人員的安全思想,明確安全責任。各級單位要認真的進行宣貫和學習。每一項工作內容都有一定的安全責任,且安全無小事,一點點馬虎麻痹的思想都要不得。因此安全教育要系統的進行,每項實際工作都要明確安全負責人,認真執行兩票三制,分配各級人員的安全監督責任。把好安全關,保證電力系統安全運行。(三)安全管理是企業的頭等大事
❻ 風險分級管控程序四個步驟是什麼
法律分析:風險分級管控程序四個階段包括危險源識別、危險源分級、風險控制和效果驗證與更新。
法律依據:《中華人民共和國安全生產法》第五十九條縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求,制定安全生產年度監督檢查計劃,並按照年度監督檢查計劃進行監督檢查,發現事故隱患,應當及時處理。
《山東省人民政府辦公廳關於建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》三、方法步驟
(一)企業層面
1.排查風險點。各市、縣(市、區)政府組織有關部門廣泛發動企業,全方位、全過程排查本單位可能導致事故發生的風險點,包括生產系統、設備設施、輸送管線、操作行為、職業健康、環境條件、礦山采空區、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風險。
2.確定風險等級。對排查出來的風險點進行分級,先確定風險類別(泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素),然後按照危險程度及可能造成後果的嚴重性,將風險分為1、2、3、4級(1級最危險,依次降低)。
3.明確管控措施。企業針對風險類別和等級,將風險點逐一明確管控層級(公司、車間、班組、崗位),落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監測措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等),形成「一企一冊」於2016年9月底前報當地安監等有關部門備案。
4.風險公告警示。公布本企業的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每名員工都了解風險點的基本情況及防範、應急對策。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、後果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位,應當設置報警裝置,配置現場應急設備設施和撤離通道等。同時,將風險點的有關信息及應急處置措施告知相鄰企業單位。
5.排查消除隱患。企業要針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標准和清單,明確企業內部各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制,實現企業隱患自查自改自報常態化。
6.加強應急管理。企業在風險評估的基礎上,編制應急預案,並與當地政府及相關部門的有關應急預案相銜接。企業要建立專(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要從危險區域內撤出作業人員,疏散可能危及的其他人員。重點崗位要制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練。經常性開展從業人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓,並定期組織考核。
7.防控職業危害。企業對可能產生職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和警示說明,明示可能產生職業病危害的種類、後果、預防以及應急救治措施等內容。作業現場要配備職業危害防護裝備,定期檢查更新。要依法為從業人員配備符合國家或行業標準的防護用品用具,並監督從業人員正確佩戴和使用。要加強作業場所職業危害防治,定期組織職業危害因素檢測和現狀評價,切實保障職工安全健康權益。
❼ 風險分級管控和隱患排查治理雙體系建設資料
雙重預防機制是一套很系統的體系建設。主要用於風險隱患的動態實施,受體為企業。先對作業活動和設備設施採用JHA。SCL分析。對每個可能涉及的風險點進行分級。對分級的風險進行分級管控,制定風險分級管控清單。根據風險分級管控清單制定隱患排查治理清單。再根據隱患排查治理清單制定各個檢查表。原理上很簡單。但實際工作起來。工作量很大。我有相應的資料。可以參考。
❽ 什麼是安全風險分級管控
安全風險分級管控就是指通過識別生產經營活動中存在的危險、有害因素,並運用定性或定量的統計分析方法確定其風險嚴重程度,進而確定風險控制的優先順序和風險控制措施,以達到改善安全生產環境、減少和杜絕安全生產事故的目標而採取的措施和規定。
風險分級管控的基本原則是:風險越大,管控級別越高;上級負責管控的風險,下級必須負責管控,並逐級落實具體措施。風險分為藍色風險、黃色風險、橙色風險和紅色風險四個等級(紅色最高)。
(8)企業安全風險分級管控培訓計劃擴展閱讀:
《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》
第三條安全生產風險管控與隱患治理工作應當堅持關口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則。
第四條生產經營單位是風險管控與隱患治理的責任主體,應當健全全員安全生產責任制,明確本單位主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門、各崗位及從業人員的責任,並保障安全生產資金投入。依法設置安全生產管理機構的生產經營單位應當設立安全總監(首席安全官),專職負責安全生產工作。
生產經營單位應當將風險管控與隱患治理教育培訓納入本單位安全生產教育培訓計劃,開展有針對性的教育和培訓,確保從業人員知悉工作崗位和作業環境的風險因素、風險等級、防範措施、應急方法以及隱患排查治理的相關知識和技能。
生產經營單位應當按照可視、有痕、便捷、實用的原則,科學設計作業審批票(證)、生產作業現場點檢表、告知卡(單)、工作流程圖、公示牌(板)等各類安全生產管理工具,用於本單位各層級、各崗位的風險管控與隱患治理工作。
安全管理網—安全風險分級管控
❾ 雙體系建設怎麼做
建立雙體系建設崗位責任制。 依據安全生產法的要求,我們每一個生產經營單位都要建立安全生產...
2.
制定雙體系建設實施方案。 實施方案應明確雙體系建設的工作目標、實施步驟、進度安排、保障...
3.
建立規章制度。 俗話說,沒有規矩,不成方圓。雙體系建設能否順利開展,關鍵是規章制度能都...
4.
開展全員的培訓工作。 企業應制定風險分級管控培訓計劃,分層次、分階段培訓學習
❿ 企業該如何構建雙重預防機制
如何建立雙重預防機制?先明白什麼是雙重預防機制,在考慮怎麼做,雙重預防分為風險分級管控和隱患排查治理,需要儲備大量的相關標准及隱患數據,由安全員一個人做工作量大到窒息!互聯網時代,找個工具也去蠻好。特別是一些中小企業,本來安全部門人就少,既要做各類資料,組織安全培訓,迎接檢查,還得到現場排查隱患,做好風險管控也太難了吧。又便捷的方法就用,企業自主雙控啊,企業安全生產可視化啊,根據自己的情況看。